行业动态 - 食品标签数字化应用在成都实现规模化、规范化，20家代表性食品生产企业在63类产品中应用数字标签，涵盖乳品、调味品等11个主要消费食品类别 [1] - 相关应用数字标签的产品市场供应量累计已突破1.1亿件（瓶、袋、个） [1] - 数字标签的应用是对国家及省级关于食品数字标签推广应用部署要求的积极响应，企业在《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718-2025）基础上可个性化定制电子标签内容 [1] 技术应用与消费者体验 - 消费者通过扫描二维码可获取食品成分表、过敏原信息、批次出厂检验报告及质量检测数据等权威文件 [1] - 数字标签平台嵌入了投诉举报入口，可及时接收消费者关于产品问题的反馈 [1] - 监管机构联合技术部门对企业开展“一对一”技术指导，确保技术精准落地，并杜绝利用二维码强制采集个人信息、变相收费等问题 [2] 未来发展规划 - 成都市将以现有20家应用企业及63类产品为基础，总结提炼在特色食品、小包装产品等领域推广数字标签的有效模式和实操经验 [2] - 计划继续扩大应用企业与产品范围，并探索数字标签与智慧监管、绿色包装、消费升级等在更深层次的融合应用 [2] 公司案例 - 成都一家酒企已有约8800万罐产品应用了“数字身份证” [1]

海南自贸港全岛封关运作与智慧海关建设 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作，封关后“零关税”商品税目将从1900多个增加至6600多个，预计将推动当地跨境物流量大幅增长 [1] 智能查验技术提升监管效率 - 在海南各大口岸部署了货物/车辆快速检查系统，基于X射线双能成像技术，可在货车不停车情况下清晰透视集装箱内部，自动区分有机物、无机物和混合物，使查验时间从数小时缩短至几分钟 [2] - 同方威视与清华大学、海关总署联合攻关的AI智能审图系统，能自动识别枪支弹药、爆炸装置、毒品、象牙等濒危物种制品，并对“异宠”等新型走私项目识别取得突破，大幅提升了人工审图的效率与准确性 [2][3] 一体化智慧监管平台优化通关流程 - 在洋浦国际集装箱码头创新构建一体化前置拦截查验体系，合并了海关、海事、边检等多个监管部门的查验需求，实现了车牌、箱号自动识别，辐射探测与快速扫描同步完成，数据实时分流 [4] - 该模式通过数据协同和流程再造，打破了部门间的“数据孤岛”和“流程壁垒”，使企业无需为多次查验反复排队，实现了“一次申报、一次查验、一站通关”，直接降低了企业的合规成本和时间成本 [4] 航空口岸安检与海关查验一体化 - 在海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌三个机场部署了静态托运CT与手提行李CT智能安检系统，能生成高清三维图像，并依托AI算法精准识别易燃易爆品、锂电池、海关重点监管的应税商品、毒品及濒危动植物制品等 [4] - 通过“海关查验与安全检查一体化”的系统设计，实现了旅客和货物一次过检、同步通关的“高效无感通关”模式，在提升便利性的同时坚守了监管底线 [5] 智慧海关建设的行业意义 - 以同方威视为代表的中国科技企业，将尖端技术深度融入海关监管场景，助力海南海关实现智慧升级，其经验为全球自由贸易区的监管创新提供了借鉴 [6]

核心观点 - 湛江市正式启用全省首个整市部署的校园食品安全和膳食经费智慧监管平台 该平台通过全流程数字化监管和AI算法 打造了全省校园食品安全监管样板 是政银携手服务教育民生的重要成果 [1] 平台模式与架构 - 平台采用“银行建设、学校和监管部门免费使用、银行资金监管”的创新模式 引入中国银行湛江分行作为合作方进行打造 [3] - 平台构建了覆盖食品安全关键领域的智能监控闭环 实现了从食材车辆进场、称重验收到供应商信息的实时数据查询与来源可溯 [2] - 部署于教育主管部门的数据驾驶舱 可对全市学校食堂的膳食经费收支、采购、运营等情况进行“一网统览” [2] - 膳食经费由家长账户直接缴交至中国银行监管专户进行封闭式管理 与学校其他资金物理隔离 银行利用金融级风控模型对支出进行自动合规校验与异常支付预警 [3] 技术应用与功能 - 平台通过内置的AI预警模型 能自动识别证件过期、库存异常、操作违规等风险 变被动响应为主动干预 [2] - 平台生成全省首份“校园餐AI体检数据报告” 在试运行两周期间 系统已成功预警并协助处置7起涉及许可证过期、健康证失效等风险事件 [1][2] - 平台第二期开发已在规划中 未来将接入“明厨亮灶”系统 实现平台端实时查看全市明厨亮灶信息 [3] - 平台目标为实现资金流转、视频监控、家长投诉等功能的一体化管理 [4] 实施进展与成效 - 目前全市首批1136所学校食堂数据已接入平台 并完成了示范学校的膳食经费数据链路对接 [2] - 平台将持续拓展覆盖边界 向全市1939所学校食堂全域接入的目标推进 [4] - 今年以来 全市校园食品安全实现“零事故” 呈现稳中向好的发展态势 [4] - 该平台是湛江市系统推进校园食品安全守护行动的关键一环 与大宗食材“统采分签”集中配送、校长家长“双陪餐”制、“互联网+明厨亮灶”等举措协同发力 [4]

核心观点 - 张掖市公共资源交易中心山丹县分中心通过深化数字化转型、优化服务流程及强化全流程监管，显著提升了公共资源交易效率与规范性，交易规模与金额实现大幅增长，为区域经济发展注入动力 [1][5] 平台数字化与智能化升级 - 完成系统迭代升级并与省市平台全面贯通，推进“全省一张网”建设，成功完成223项省内远程异地项目评审，实现了从市内到全省的评标专家资源共享转变 [2] - 硬件设施全面升级，20个独立评标席位全部采用“云桌面”系统和高性能一体机，并配备先进的音视频监控与拾音系统，通过“三隔离系统”实现代理机构与评审专家的“物理+科技”双隔离 [2] - 利用广播推送、IP通话、语音调度实现无接触闭环服务，并通过音视频监控与数字见证系统联动，确保评审过程全程可记录、可追溯 [2] 服务效能与营商环境优化 - 全面推行“三即”服务和“不见面”开评标，将项目受理办结时限压缩至10分钟以内，开标至中标结果公告平均时长压缩在78小时以内，大幅压减交易周期 [3] - 通过流程优化为企业节约投标成本约1752万元，并常态化提供“绿色通道”、“7×24小时”不间断服务等，进场项目实现全链条100%电子化交易 [3] - 加强招标文件公平竞争审查，清理隐性壁垒，并通过建立“好差评”、“交易开放日”等评价机制激发市场主体活力 [3] 全流程监管与市场规范 - 严格执行交易信息“六公开”制度，并运用大数据、云计算技术进行实时监测和智能分析，自动预警围标串标、异常报价等违法违规行为 [4] - 打造“数字+线下”监管平台，实现音视频同步全程监控，采用“云”端存储和双备份方式保存交易档案198套，确保过程可追溯 [4] - 强化协同监管，与行业监管部门建立联动机制，累计通报违规专家12人次、代理机构6家，并向主管部门移交交易异常问题线索1起 [4] 交易规模与经济效益 - 在巩固传统板块基础上，积极拓展农村集体产权、矿业权等要素资源交易，推动“平台之外无交易”的格局 [5] - 年内完成交易项目198项，交易金额达37545.07万元，项目数量同比增长17%，交易金额同比增长45% [5] - 分板块看：工程项目交易43项、金额13145.46万元；政府采购项目交易147项、金额23808.65万元；产权类交易8项、金额590.96万元 [5] - 此外，跟踪服务完成市级平台交易项目50项，交易金额达72285.78万元，有效保障了重点项目建设与国有资产保值增值 [5]

文章核心观点 - 深圳市市场监管局深汕监管局通过构建责任闭环、精准监管、共治共享、产业赋能的治理体系，有效提升了辖区食品药品安全水平，保障了民生安全，并以此激活了新城消费动能，服务了产业新城建设 [1] 监管体系建设与责任落实 - 构建了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的工作格局，将食品药品安全纳入年度工作要点和高质量发展综合考核指标体系 [3] - 推进落实“两个责任”，统筹完成2214家包保主体任务，开展5场包保干部培训，累计督导2257家次，发现问题486项，问题整改率达100% [3] - 在食品安全领域，统筹推动食品安全网格化治理，并联合多部门发文压实校园食品安全管理责任 [3] - 在药品安全领域，创新“监督检查+普法宣贯”联动模式，构建了药店销售系统全覆盖、药品流向可追溯的监管机制 [3] 智慧监管与科技赋能 - 推进“互联网+明厨亮灶”建设，建成150家“互联网+明厨亮灶”餐饮单位，学校食堂、集体用餐配送单位、无堂食外卖经营单位覆盖率均达100% [4] - 建立“线上巡查+线下核查”智慧监管机制，开展网络药品销售巡查12轮次，对网络零售药店实现全覆盖检查 [4] - 利用“一网统管”平台提升基层监管效率，改变了以往“全靠腿跑、笔记”的巡查方式 [2] 重点领域监管执法与专项整治 - 在校园食品安全领域，采用“深化督导+精准抽检+量化提升”模式，共检查110家次，立案4宗，公办学校（幼儿园）食堂食品安全量化A级率达100% [5] - 开展农村假冒伪劣食品、制售假劣肉制品问题整治，检查经营主体396家次，立案43宗 [5] - 在药品安全领域，开展“清源”行动和网络销售安全整治，重点检查含药源性兴奋剂药品、麻精药品经营使用单位87家次，责令整改25家次 [6] - 针对无堂食外卖、社区团购等新兴业态，建立“骑手随手拍”社会监督机制，发动3家外卖平台骑手参与监督，并开展“周三外卖食品安全统一查”专项行动，检查相关店铺近百家次 [7] 创新治理模式与服务产业发展 - 创新“疏堵结合”治理模式，建成两处食品摊贩疏导区，推行“一摊一卡”登记管理，将流动摊点转型为“规范经营风景线” [7] - 推行食品经营许可“证前服务”模式，变“被动审批”为“主动服务”，截至12月15日累计为436家经营主体提供服务，服务后通过率达88.48%，高于平均通过率20个百分点 [8] - 建成老龙坑美食街、比亚迪南门疏导区两大经营示范点，推动流动摊贩、小餐饮向规范化、品质化转型 [9] - 助力12家村卫生室完成升级改造，打造用药用械安全示范点，提升基层医疗服务水平 [9] 宣传教育与社会共治 - 多渠道开展科普宣传，发放安全倡议书1300余份，发布风险提示10期 [9] - 利用“一街一车一室”开展食品安全“四进”宣传活动241场次，开展食品安全宣传周活动6场，药械化宣传活动5场 [9] - 组织开展食品安全突发事件应急处置演练和药品安全事件应急演练，营造共管共治共享氛围 [9] 工作成效与市场发展 - 截至目前，深汕特别合作区持证食品生产经营单位达2454家，“两品一械”监管主体328家，同比增长39.5% [1] - 监管工作有力提升了辖区居民幸福感，并随着重大项目加快建设投产，带动了餐饮店铺云集和美食商圈的兴起 [1]

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出的“五个必须”规律性认识中，“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”是新时代经济治理理念的升华，旨在通过辩证处理政府与市场关系来推动高质量发展 [2] “放得活”的内涵与举措 - “放得活”的核心是发挥市场在资源配置中的决定性作用，其新时代内涵包括聚焦制度型开放与改革、突出对创新活力的释放、强调平等赋能各类经营主体（国企、民企、外企）[3] - 纵深推进市场化改革以赋能“放得活”，具体措施为建设全国统一大市场、推进土地劳动力资本技术数据等要素配置市场化、主动对标CPTPP及DEPA等国际高标准市场规则 [5] - 通过转变政府职能优化服务来赋能“放得活”，具体措施为深化行政体制改革以降低制度性交易成本、实施精准制度性放权、营造公平法治环境保障各类主体权利机会规则平等 [6] - 通过激发经营主体内生动力活力来确保“放得活”政策见效，具体措施为深化国企改革完善市场化经营机制、促进民营经济发展壮大并清理市场准入壁垒、深化科技体制改革调动科研人员积极性 [7] “管得好”的内涵与举措 - “管得好”的核心是更好发挥政府作用以防范风险，其新时代内涵强调监管的精准性与有效性、法治化与规范化、统筹发展和安全、注重公平与正义 [4] - 推行精准化智能化监管以筑牢“管得好”，具体措施为运用大数据人工智能等技术建设信用与监管平台，对低风险主体“无事不扰”对高风险主体“利剑高悬” [8] - 夯实法治化治理框架以筑牢“管得好”，具体措施为补齐数字经济人工智能等新兴领域法律短板、规范执法行为落实“三项制度”、强化监管透明度与政策稳定性 [9] - 完善包容审慎监管机制以筑牢“管得好”，对新兴产业设置“观察期”或“沙盒”试验，坚持“鼓励创新、守住底线”原则并根据风险动态制定规则 [9] 实现“放管结合”协同发力的建议 - 在价值导向上坚持人民至上与公平正义，通过“放”做大蛋糕创造就业推动产业升级，通过“管”分好蛋糕打击侵权行为维护社会公平 [10] - 在制度设计上强化系统集成与动态调整，建议建立跨部门协调机构统筹改革，并基于第三方评估结果动态调整政策，健全包含营商环境创新活力等指标的考核体系 [11] - 在能力建设上提升治理主体现代化水平，具体为提升政府监管队伍专业化能力并探索建立“监管科技”力量，同时提升经营主体合规能力与行业自律水平以形成多元共治格局 [12]

满洲里公路口岸贸易表现 - 前11个月进出口贸易值达1020.2亿元人民币 同比增长26.3% 首次突破千亿元大关并创历史新高 [1] - 该口岸是中俄贸易的重要通道 进出口贸易实现质升量稳 [3] 海关推动贸易增长的举措 - 深化落实“信息共享、应急处置、综合分析上报”三项机制 [3] - 推行“提前申报、优先审单、预约查验”的便利化服务 [3] - 研发应用“虚拟车牌”系统并升级改造智能卡口 [3] - 累计保障24万辆货车高效通关 [3] 主要进出口商品结构 - 出口至俄罗斯等国外市场的商品包括二手车、果蔬以及“新三样”产品 [3] - 进口商品包括来自俄罗斯的杂粮等农产品 [3] 举措的综合影响 - 在“制度创新+高效服务+智慧监管”多轮驱动下 为内蒙古沿边开放能级跃升奠定坚实基础 [3]

生态环境治理 - 市委书记调研督导道路扬尘、移动污染源管控及建筑垃圾规范化处置情况，强调以更高标准、更严要求、更实举措抓好生态环境保护[1] - 要求属地及相关部门发挥党建引领网格化治理体系作用，紧盯重点区域、重点行业、重点问题，强化源头管控与动态巡查，以推动空气质量持续改善[1] - 强调坚决落实中央生态环境保护督察要求，全面排查整治违规清运、随意倾倒等违法行为，并加快推动建筑垃圾资源化利用项目建设，以实现生态与经济效益双赢[1] 食品安全监管 - 调研规范化、智慧化的综合性社区农贸市场，详细了解农贸产品溯源、快速检测、价格公示等智慧监管情况[2] - 强调食品安全是重要的民生底线，要求进一步完善农贸产品质量安全追溯体系，提升市场规范化、精细化管理水平，为市民打造安全、卫生、放心的消费环境[2] - 考察“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台对校园食品、网络订餐食品安全的实时监控，肯定“郑骑先锋”引领新就业群体协同共治的探索成效[2] - 要求持续扩大智慧监管平台覆盖范围，实现对校园、网络餐饮服务的全过程、全链条智慧化监管[2] - 强调要创新举措，健全党建引领、政府监管、行业协同、新就业群体参与的食品安全共治机制，以筑牢“舌尖上的安全防线”[2]

智慧农贸市场升级改造 - 农贸市场通过智慧赋能进行全链条升级，从“买菜场所”转变为“民生枢纽”[1] - 市场为商户统一配备智能电子秤，称重数据同步显示在摊位前的LED屏上，实现价格、重量一目了然[1] - 市场工作人员每天对蔬果进行抽样筛查，并将农残检测结果实时公示[1] 市场环境与治理改善 - 对活禽区实施“三隔离”改造，彻底解决以往存在的异味问题[1] - 针对摊位占道、杂物乱堆等问题，多部门联合进行“绣花式”集中整治，为摊位建立管理档案并进行凌晨疏导，使市场变得整洁有序[2] - 为保障周边老人生计及居民便利，在黄巢路一段人行道设立临时安置点，划设15个便民摊位并派专人引导[2] 商户与经营效益变化 - 商户参与文明经营培训后，养成明码标价、主动保洁的习惯，有商户表示生意比以前好了三成[1] - 市场通过评选“文明诚信商户”等方式，激励商户文明诚信经营[1] 消费者体验与民生意义 - 消费者反馈市场环境干净、买菜省心，可免费检测农残，体验感优于超市[1] - 改造后的市场通道宽敞，消费者表示“推着小车都能随便走”，购物便利性大幅提升[2] - 农贸市场的升级让“菜篮子”既装满新鲜与实惠，又透着文明与温度，成为彰显城市文明与温度的重要场所[1][2]

文章核心观点 - 山东省淄博市通过紧盯粮食出库、入库、保管三个关键环节，并创新智慧监管与联合执法等模式，系统性强化了地方粮食储备的规范化管理与安全监管能力，旨在提升区域粮食安全保障水平 [1][8][9] 紧盯出库环节，确保规范轮换 - 市级储备粮轮换是全年工作重点，公司发挥国有企业作为粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”、调节市场“稳定器”的作用，加强出库管理以防范风险 [2] - 加强制度建设，近年来先后建立12项制度，并严格依据《淄博市地方储备粮油轮换管理细则》规范轮换计划、检验检测、竞价交易等流程 [2] - 加强出库检查，每年组织政策性粮食销售出库专项检查，通过实地查看、查阅台账等方式进行全方位监督，出库后逐仓查验并督促空仓消杀 [2] - 加强资金管理，严格执行“预拨+清算”资金拨付流程，及时拨付年度地方粮油储备资金，并开展储备粮补贴管理专项行动进行专项检查 [3] 紧盯入库环节，严把新粮质量关 - 粮食入库是保障质量的关键，公司加大监督力度，督促储备企业严格质量检验 [4] - 强化督导调研，夏粮收购期间，公司主要负责同志深入企业和收购现场，对扦样、质检、过磅、入库等关键环节进行现场检查 [4] - 强化监督检查，联合市场监管局开展“双随机、一公开”检查，核查企业备案、收购码单、检定证书、粮款支付等内容，2025年夏粮收购期间共出动检查人员171人次，检查50次，检查了67家收购主体 [4] - 强化调度抽查，2025年夏粮收购期间先后3次分专题调度收购情况，对收购质价公示、检斤增扣量政策执行等问题进行专门调度 [5] 紧盯保管环节，保障储备安全 - 粮食保管环节直接关系储备安全，公司通过开展库存检查、安全普查等专项工作严控保管关卡 [6] - 开展库存检查，组织市级普查并对纳入全省抽查范围的库点逐仓检查，开展“回头看”督促问题整改 [6] - 加强智慧粮库建设，市财政安排补助资金用于涵盖粮情监测、安全监控、质量检测等信息化系统，并建立市、区县两级动态监控系统周调度制度 [6][7] - 强化安全监测，严格执行质量安全管理制度，2025年以来组织扦取样品95份，开展地方储备粮质量检测65份、加工企业原粮质量检测9份、入库粮食验收10份、军供粮油及成品粮检测11份，每年开展2次粮油安全普查 [7] 创新监管模式，提升监管效能 - 强化执法队伍专业化，2025年以来举办三期粮食流通执法监管培训班，对全市执法人员开展全覆盖轮训 [8] - 创新智慧监管，推行“线上+线下”融合模式，2025年以来利用智慧粮库系统开展10期电子巡库，通过远程调取视频监控等进行“非现场巡查”，发现仓储管理不规范问题2个，信息化监管频次大幅提升 [8] - 优化检查机制，严格执行年度检查计划，依托“鲁执法”平台推行“综合查一次”模式，联合多部门开展跨领域联合检查3次，将多项检查整合为一次入企，降低企业受检频次 [9] - 深化服务理念，建立“检查-反馈-回访”全链条机制，针对问题开展“一对一”指导回访，截至目前问题整改率达100% [9]