乡村振兴
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中国打造农业现代化大产业 八方面举措筑牢乡村全面振兴根基
长江商报· 2026-02-09 09:55
政策目标与战略部署 - 2026年中央一号文件及农业农村部《实施意见》锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手,目标是“把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”,为推进中国式现代化提供基础支撑 [2] - 文件部署了八个方面40项具体工作举措,这是党的十八大以来连续发出的第14个指导“三农”工作的一号文件,发出了驰而不息重农强农的鲜明信号 [2][3] 农业科技与装备支撑 - 强化农业科技和装备支撑以发展农业新质生产力,具体举措包括提升农业科技创新效能、加快成果转化、深入实施种业振兴行动、加快实施农机装备高质量发展行动、大力推进智慧农业行动计划 [3] - 中国农业科技进步贡献率从2012年的54.5%提升至2025年的超越64%,农作物耕种收综合机械化率从2012年的57%提高到2025年的76.7% [4] - 农业科技创新重点在于提升体系整体效能,强调企业主体地位,培育壮大农业领域科技领军企业,并加快选育突破性品种、补上高端智能及丘陵山区适用农机装备短板 [4] - 促进人工智能与农业发展相结合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,让新质生产力成为现代农业发展的“新引擎” [4] - 坚持需求导向,加快推动农业科技成果熟化转化,并推进基层农技推广体系改革,打通成果进村入户“最后一公里” [5] 乡村产业发展与农民增收 - 产业兴旺是乡村振兴的物质基础和农民增收重要渠道,2025年全国规模以上农副食品加工业增加值比上年增加5.6%,乡村休闲旅游、农村电商等新业态不断壮大 [6] - 2025年农村居民人均可支配收入达到24456元,比上年实际增长6% [6] - 2026年文件明确提出培育壮大县域富民产业,统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业,推动农村一二三产业深度融合,支持农产品精深加工和培育农业精品品牌 [6] - 《实施意见》提出做强农产品加工流通业,培育一批现代农产品加工园区,推动农产品加工业转型升级 [6] - 加快提升乡村特色产业,实施提升行动,分级建立乡村特色产业目录,引导差异化、集群化、品牌化发展,建设优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇 [7] - 发展壮大农业企业,分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业,绘制农产品产业链“图谱”,全产业链打造“链主”企业,并完善联农带农机制 [7] - 把农业建成现代化大产业,强调农业内涵更丰富、产业体系更完整、产品附加值更高,而非单纯追求规模 [7] - 完善农村电商、直播带货等新业态的政策和标准体系,以发挥助农增收作用,并拓展农民参与产业发展渠道,完善公平分享收益机制 [7]
新气象丨蜀道又添通途探访首条深入大小凉山腹地的高速公路
中央纪委国家监委网站· 2026-02-09 09:44
项目概况与战略意义 - 乐山至西昌高速公路马边至昭觉段于2025年12月31日24时正式通车,全长152公里,结束了雷波、美姑、昭觉三县不通高速公路的历史,是首条深入大小凉山腹地的高速公路[4] - 该路段通车后,昭觉至马边的车程从5小时缩短至1.5小时,昭觉至成都的车程从9小时缩短至4小时,惠及沿线百万群众出行[19] - 项目建设是加快建设交通强国战略的具体实践,旨在打通大小凉山的交通梗阻,为将当地资源转化为发展优势、铺就乡村振兴快车道奠定基础[4][19] 工程技术挑战与创新 - 路段桥隧比高达82%,包含83座桥梁和36座隧道,海拔从644米跃升至2114米,途经无人区、自然保护区等多种复杂地形与小气候区[5] - 为应对15.3公里长的大凉山1号隧道在自然保护区内无法设置通风井的挑战,项目团队首次引进TBM(全断面岩石隧道掘进机)先挖平导洞辅助施工,将工期从计划的7年缩短至5年[8] - 为保障年均积雪日超20天、最大积雪厚度超30厘米的雷波段行车安全,项目在我国西南地区高速公路首次应用智能化环路热管融雪化冰系统,在路表下埋设热管并布设60余套气象监测设备,实现冰雪“随下随融”[9] 生态环保与可持续发展实践 - 为保护线路沿线国家一级重点保护野生植物珙桐,项目启动了全国高速公路领域首例大规模系统性植物保护工程,采用“就地移栽+就地保护+迁地繁育”方式,移栽了3269株珍稀野生保护植物(包括珙桐2900株),其中珙桐的三年成活率超90%,远超55%至70%的设计预期[11][14] - 在美姑大风顶国家级自然保护区内,项目部生活区采用吊脚楼式悬空设计,避免砍伐树木和破坏地表,工程结束后可完全拆除恢复原貌[16] - 昭觉服务区是全国首个在高寒高海拔地区实施的“零碳服务区”试点,通过建筑朝向与结构设计预计每年可减少碳排放58吨,并采用“光伏+风电+储能”微网实现用电100%新能源供给,同时建设了综合废污处理循环利用系统[16][17] 社会效益与区域发展带动 - 在苏坝特大桥设计时,于桥面两侧各延伸1.35米修建了800米长的人行通道,并采用全封闭隔离措施,将两岸村民的通行时间从1小时缩短至十几分钟,极大便利了民生[18] - 高速公路通车促进了当地文旅产业发展,例如昭觉县举办的首届“乡BA”篮球赛吸引了大量外地嘉宾、球员及游客,未来当地将依托交通优势重点打造黄茅埂、大断崖、谷克德等生态景区,发展温泉康养、休闲度假业态[20] 项目建设管理与监督 - 项目建设过程中,属地纪检监察机关与业主单位纪委协同发力,通过驻点监督、增设廉洁监督员、推行网格化监督等方式,实现对工程建设全链条、全过程监督的有效覆盖[21] - 马边县纪委监委提前介入项目关键环节,在征地补偿等决策前进行廉政风险评估并发出提醒函,并对征地拆迁等工作实施全流程监督,截至目前已保障5500余万元征地拆迁项目资金的安全规范使用[21]
锚定农业农村现代化 加快建设农业强省 广东农民收入增速连续16年跑赢城镇居民
南方日报网络版· 2026-02-09 09:35
文章核心观点 广东通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在保障粮食安全、壮大乡村特色产业、改善乡村面貌等方面取得显著成效,农业综合生产能力提升,乡村特色产业形成规模化集群,农村基础设施和公共服务现代化水平大幅提高,正全面推进乡村振兴 [1][6][11] 粮食安全保障与生产能力提升 - 全省粮食综合生产能力从2021年的1238.1万吨提升至2025年的1297.7万吨,粮食产量实现“三连增”,单产创有记录以来新高 [3] - 严守耕地红线,连续26年实现耕地占补平衡,耕地面积实现4年连增,例如阳西县塘口镇打造1.9万亩产业种植基地 [2] - 推进“藏粮于技”,水稻合理密植技术示范超500亩,实现每亩增产10%,辐射带动超5万亩 [3] - 构建多元化食物供给体系,水产品总产量、海水鱼养殖产量、海水鱼苗产量均居全国首位,并发展林业特色产业提供多元食物来源 [3] 乡村特色产业发展与集群培育 - 清远市五大百亿农业全产业链产值增长15.1%,其中清远鸡、麻竹笋、英德红茶产值均超100亿元,英德红茶区域公用品牌价值居全国红茶类第一 [1] - 全省累计创建12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园,并出台方案重点培育千亿、百亿与十亿元级现代农业产业集群 [6] - 具体产业案例:珠海白蕉海鲈形成完整产业链,全产业链产值超180亿元,带动2000余户养殖户年均增收超万元及超5万人就业 [6];梅州金柚形成完整产业链,“梅州柚”区域公用品牌价值达227.5亿元 [7];清远鸡出栏超1.5亿只,综合产值达111.96亿元 [7];河源连平鹰嘴蜜桃年产值突破21亿元,带动8100余户桃农增收并培育4个“亿元村” [7] - 荔枝栽培面积、产量与产值均居全国第一,正推动产业集群加快迈向千亿级 [7] 农村人居环境与基础设施现代化 - 全省培育典型村5806个,打造典型村片区25个,建设乡村振兴示范带194条,串联乡镇(街道)445个、行政村2667个 [8] - 农村“三大革命”成效显著:自然村生活污水治理率提高到90%以上,农村卫生户厕普及率达97%,生活垃圾收运处置体系实现镇村基本全覆盖 [8] - 2023年至今提升农房风貌品质约16.5万户,建设或改造绿色农房约4.6万户,累计在村庄种树超4200万株 [9] - 基础设施短板不断补齐:行政村通双车道公路比例达83.5%,农村自来水普及率达99.3%,农村5G覆盖率达87%,行政村养老设施覆盖率达74% [10] - 数字农村建设推进,农村集体总资产达1.35万亿元居全国第一,构建全省农村集体资产“一张图”,已上图资产超170万宗,已录入资产超350万宗 [10] 乡村治理与乡风文明建设 - 通过党建引领“三治融合”、“互联网+政务服务”直达村居、“积分制”“清单制”等方式激发自治活力,253个村上榜全国文明村 [10] - 文艺活动丰富乡村生活,如村BA、村歌舞、农事运动会等,促进文明乡风、良好家风、淳朴民风 [10]
中央一号文件领航 期货赋能粮油安全
期货日报网· 2026-02-09 09:10
中央一号文件政策导向 - 文件为“三农”发展锚定航向,核心关注粮油产业与农产品期货市场建设 [1] - 政策覆盖粮食产能巩固提升、产销衔接、油料多元化供给、棉花糖料产业平稳发展、种业培育及壮大涉农龙头企业 [1] - 强化价格、补贴、保险等政策支持协同,健全种粮农民收益保障机制,让农民心里有底 [1][3] 粮食产业现状与信心 - 政策托底(最低收购价、各类保险)使广大农民“种好地、多产粮”的信心更足 [2] - 小麦、玉米价格迎来“开门红”,玉米主产区生产者补贴到位,保障了农民种粮收入 [3] - 河南、山东、湖北、陕西等地粮食仓储与加工企业原料充足,甚至存放有近10年的冬小麦,表明粮食市场呈现方针政策好、民心安、产能增、供给足的状态 [4] - 我国粮食产量稳定在1.4万亿斤左右是极具期待性的目标 [6] 大豆产业政策与成效 - 中央一号文件将大豆产业置于农业发展和粮食安全的重要位置,巩固提升产能、产销衔接顺畅、多维政策托底 [7] - 政策托底包括稳定补贴、升级保险、加强农产品期货市场建设、强化信贷,让种豆从“靠天吃饭”变为“有底可托、有钱可赚” [7] - 黑龙江省海伦市大豆优良品种推广应用率超过90%,去年亩产超过345斤,推动大豆单产稳步提升 [8] - 2025年全国大豆产量为2090万吨,增长1.3% [10] - 豆油在我国食用植物油消费结构中占比超过40%,其稳定供给直接关系国家粮食安全 [9] 花生及其他油料产业发展 - 中央一号文件提出要“拓展油菜、花生、油茶等生产空间,扩大油料多元化供给” [13] - 花生是农民致富、产业兴旺、乡村振兴的支柱产业,也是保障粮油供给安全的重要支撑 [13] - 山东多地形成了年产值超百亿元的花生产业集群,成为区域经济发展的支柱产业 [14] - 我国花生种植面积达数千万亩,扩种潜力较大,产业将持续繁荣 [15] 农产品期货市场的作用 - 农产品期货市场深度融入农业产业链,以价格发现、风险管理功能,为粮油产业平稳运行赋能 [1] - 越来越多的涉粮企业、饲料加工厂、养殖户开始利用农产品期货工具规避价格波动风险,企业经营更加稳定 [4] - 加强农产品期货市场建设,帮助东北豆农和农业企业利用期货工具锁定利润、对冲风险,破解“增产不增收”的难题 [9] - 花生期货市场功能的发挥,以及“保险+期货”项目的持续落地,在保护农民利益的同时帮助产业企业规避经营风险 [12] - 期货作为服务实体经济的得力工具,有助于加快构建我国花生现代化产业体系 [15] 产业链与龙头企业培育 - 政策要求培育壮大县域富民产业,深入实施种业振兴行动,加快选育和推广突破性品种 [8] - 做强农产品加工流通业,推动农产品加工业转型升级、提质增效;发展壮大农业企业,分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业 [13] - 引导龙头企业集聚发展,建设链条完整、优势互补、创新能力强、联农带农紧密的现代农业产业化经营体系 [14] - 在河南、山东等花生重要产区,通过培育花生龙头产业企业及期货助力,“从田间到餐桌”的花生全产业链发展模式已逐渐成型 [14]
财政资金“集约灌溉”农业农村
苏州日报· 2026-02-09 08:45
核心观点 - 苏州市财政局通过系统性改革,以科技强农为导向,整合优化涉农资金,构建了精准高效、协同联动的财政支农新格局,显著提升了资金使用质效,为乡村振兴和农业新质生产力发展注入了强劲动力 [1][2][5] 财政投入与导向 - 2025年,苏州市级财政科技强农投入占“三农”总投入比重已提升至24.45% [1] - 财政工作以科技强农为鲜明导向,助力培育发展农业新质生产力 [1] 资金整合与统筹改革 - 大力压减专项数量,归并功能相近的资金,变“按方向分钱”为“按清单定事” [2] - 建立资金分配与绩效紧密挂钩的机制,将相同领域资金纳入统一“资金池”统筹使用 [2] - 2025年,将涉耕地领域的五类项目资金整合优化为“耕地建设与利用”资金,允许在项目范围内统筹使用 [2] - 将原有的涉农4个一级项目整合为“推进农业农村现代化”单一一级项目,实现资金集中投放 [3] 预算编制与绩效管理 - 在2025年涉农资金预算编制中,坚持“以零为基、以事定钱、以效促用”原则 [3] - 构建“资金—项目—政策”的闭环管理体系,确保资金精准投向 [3] - 全面梳理各级涉农政策,形成一份涵盖114项惠农政策的清单 [3] - 强化绩效导向,将奖补与成果转化、产业指数等硬指标挂钩,对绩效偏低的项目压减预算 [3] 资金使用效率与精准投放 - 推动污水处理按效付费机制,2025年节约财政资金2593万元 [3] - 聚焦“科技强农、宜居宜业和美乡村、强村富民”三大重点领域,优化支出结构 [3] - 深化整合,集中财力办大事,依托预算管理一体化系统建立动态调度机制 [4] - 贯彻“先定事、后排钱”原则,督促业务部门建立并动态更新涉农项目库 [5] 惠农补贴与金融服务 - 所有到人到户的补贴实行“一张清单管制度、一个平台管发放”模式 [4] - 2025年,在“四区一县”通过一键操作精准发放耕地地力补贴资金9122.38万元,惠及农户12.98万户,资金拨付周期由15个工作日大幅压缩至3日内 [4] - 探索将“苏农担”等政策性信贷担保纳入财政贴息范围,推动贴息资金“免申即享、直达快享”,有效放大财政支农效应 [5] 数字化监管与风险控制 - 依托预算一体化、一卡通等系统实施穿透式监管,实现资金流向实时可查、数据可析 [5] - 强化补贴、担保、贴息等政策工具衔接,切实降低农业经营主体融资成本 [5]
灾后新家园年味正浓
新浪财经· 2026-02-09 08:44
灾后重建项目概况 - 2025年8月7日,历史罕见的暴雨突袭甘肃省兰州市榆中县,马莲滩村所在的河谷地带被洪水吞噬,导致该村417户村民中的88户受灾严重,115户需要集中安置 [2] - 2025年8月14日,中铁二十一局在完成抢险救灾任务后,接到榆中县山洪灾害房屋受损农户集中安置房建设任务,并连夜奔赴马莲滩 [2] - 项目为“三边工程”,即边勘察、边设计、边施工,且安置户数和户型需不断调整,施工面临持续40多天阴雨天气及58米高差山坡梯田选址的挑战 [3] 公司执行与施工细节 - 中铁二十一局建设团队为让村民早日入住,开启“白加黑”、“5+2”奋战模式,最多时有2000多名工人同时作业,采用“大平行施工、小流水交叉”方式 [3] - 房屋地基必须打在1.85米的冻土层以下,最深挖掘处达2.5米,并做了三层防护,以确保抗灾抗震能力 [3] - 新建房屋采用外墙保温板和内墙板设计,配备独立卫生间和生物质颗粒取暖炉,生活条件较之前的土坯房显著改善 [3] - 首批安置房于去年11月中旬正式交付,政府为新房配发了冰箱、洗衣机、电磁炉等家电 [5] 社区参与与后续支持 - 村民积极参与重建,例如村民张德恩报名参加施工队,工作了47天 [3] - 村党支部书记赵怀鹏全程监督施工,每天睡眠不足5小时,以确保工程质量 [4] - 中铁二十一局项目技术负责人潘宏亮主动承担春节值班任务,随时上门指导村民使用马桶和取暖炉,并负责维修水龙头、马桶进水阀等问题 [5][6] 产业规划与未来发展 - 为保障村民乐业,村计划发展产业,已与兰州一家公司达成合作,计划建设60座香菇种植大棚,政府投资建设,建成后先由企业运营,村民可打工学技术或承包大棚 [6] - 村里还规划建设一个冷库,用于储存村民种植的蔬菜和中药材,以帮助村民获得更好售价并解决销路问题 [6] - 村民积极响应产业规划,张德恩计划承包一座香菇大棚并学习技术,他此前种植22亩蔬菜,因无冷库只能低价卖给小贩 [6] - 村民杨文斌计划过完年重返新疆从事高空外墙保温工作,月收入可达8000多元,未来计划将孩子接到身边上学 [6] - 村党支部书记赵怀鹏谋划在开春后,一边为发展产业打基础、建设基础设施,一边组织村民开展技术培训 [7]
十年来 中央一号文件关注了哪些能源事儿?
中国电力报· 2026-02-09 08:37
2026年中央一号文件及近十年能源相关要点总结 新能源汽车与绿色消费下乡 - 支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系 [3] - 鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡 [6] - 推动重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设 [8] 农村电网巩固与提升 - 提升农村电网供电保障和综合承载能力 [3] - 巩固提升农村电力保障水平,加强农村分布式可再生能源开发利用 [4] - 推进农村电网巩固提升工程 [5] - 推进农村电网巩固提升,发展农村可再生能源 [6] - 全面实施乡村电气化提升工程,加快完成新一轮农村电网改造 [16] - 深入实施农村电网巩固提升工程 [18] - 加大农村电网建设力度,全面巩固提升农村电力保障水平 [19] - 加快新一轮农村电网改造升级,制定农村通动力电规划 [22] 充电基础设施覆盖 - 扩大农村充电设施覆盖范围 [3] - 鼓励有条件的地方建设公共充换电设施 [4] 农村分布式与可再生能源发展 - 加强农村分布式可再生能源开发利用 [4] - 推动农村分布式新能源发展 [8] - 巩固光伏扶贫工程成效,在有条件的脱贫地区发展光伏产业 [9] - 推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设 [10] - 发展农村生物质能源 [19] - 推进农村可再生能源开发利用 [22] - 实施农村新能源行动,推进光伏发电,逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给 [22] 农业绿色生产与资源循环利用 - 推广绿色生产和节水灌溉技术,发展生态低碳农业 [3] - 提升秸秆综合利用能力 [3] - 支持秸秆综合利用,精准划定禁烧范围 [4] - 加强农业面源污染综合治理,支持秸秆综合利用 [9] - 研发应用减碳增汇型农业技术,探索建立碳汇产品价值实现机制 [18] - 深入开展农药化肥减量行动,加强农膜污染治理,推进秸秆综合利用 [19] - 加强农业面源污染防治,开展农业绿色发展行动 [20] - 鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度 [22] - 深入推进绿色高产高效创建,重点推广节本降耗、循环利用技术模式 [22] 乡村清洁能源与散煤替代 - 推进燃气下乡,支持建设乡村储气罐站和微管网供气系统 [19] - 加强煤炭清洁化利用 [19] - 推进北方地区农村散煤替代,有序推进煤改气、煤改电和新能源利用 [22] - 因地制宜推进平原地区农村机井油改电 [22] 农村基础设施与安全建设 - 统筹做好农村灾害风险隐患排查治理,防范化解道路交通、燃气、消防等重点领域安全风险 [3] - 开展农村道路交通、燃气、消防等重点领域安全隐患治理攻坚 [8] - 推动县域供电、供气、电信等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护 [6] - 实施区域化整体建设,推进田水林路电综合配套 [16] - 继续把基础设施建设重点放在农村,加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流等基础设施建设 [20]
赵一德在榆林市调研时强调坚定不移走好能源革命转型升级之路在全省高质量发展大局中勇担重任多作贡献
陕西日报· 2026-02-09 08:33
能源化工与产业升级 - 强调坚定不移走能源革命转型升级之路 推动能源革命创新示范区建设取得新突破 [1] - 指出以煤为基的能源化工是榆林发展的优势和潜力所在 需坚持“双碳”引领 强化创新驱动 聚焦高端化、多元化、低碳化发展方向 [1] - 促进煤化工产业延链补链强链 中煤榆林煤炭深加工基地项目是国家煤化工行业碳排放评价试点示范项目 [1] 区域发展战略与经济增长 - 榆林需扎实实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略 深化开展“三个年”活动 深入打好“八场硬仗” [3] - 用足用好存量政策和增量政策 以实施“两重”等项目提升政府投资带动力 [3] - 以高质量办好省冬运会等活动拓展服务消费空间 持续挖掘内需拉动经济增长的潜能 [3] 乡村振兴与产业发展 - 推进乡村全面振兴需综合考虑生态容量 因地制宜推行“林上山、粮下川” [2] - 探索农村一二三产融合发展路径 完善联农带农机制 加快补齐现代生活条件短板 [2] - 支持引导“新乡贤”等群体投身家乡建设 推动外部资源与乡土特色有机结合 [2] 文化传承与文旅融合 - 积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承 深挖多重价值使其真正活起来 [3] - 着力促进文化和旅游深度融合 让优秀传统文化焕发新的时代光彩 [3] - 需改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制 擦亮“文学陕军”等特色文化品牌 [2]
有效激活农村要素潜能
经济日报· 2026-02-09 08:10
核心观点 - 2026年中央一号文件以推进乡村全面振兴为总抓手,核心任务是唤醒规模庞大的“沉睡”农村资源资产,以拓宽农民增收渠道、激发农村内需潜力、优化城乡要素配置 [1] - 盘活农村存量资源的实践正从局部试点向系统谋划、依法规范、多方共赢的纵深阶段推进,各地探索出多种有效路径,为乡村产业注入新动能 [1] - 当前工作仍面临基础制度、市场化改革、规划监管等多重挑战,未来需从产权、市场、规划、主体等方面精准发力,推动改革行稳致远 [2] 政策方向与战略意义 - 政策以提高强农惠农富农政策效能为目标,并以学习运用“千万工程”经验为引领 [1] - 唤醒农村“沉睡”资产是扎实推进全体人民共同富裕的本质要求 [1] - 该任务旨在打通土地要素市场化配置堵点,吸引稀缺资本、技术和人才“下乡” [1] 现有实践与成效 - 浙江省通过搭建产权交易平台、发展乡村运营公司,系统性激活农村存量资产 [1] - 天津市构建了“市—区—镇(街)—村”四级农村产权流转交易市场服务体系,实现集体增收、农民受益与社会资本共赢 [1] - 这些探索降低了乡村文旅、农产品精深加工、冷链物流、新能源等产业的落地成本 [1] - 实践推动了农村一二三产业深度融合,催生了“农业+”新业态 [1] 面临的主要挑战 - 基础性制度仍需夯实,部分资产权属边界模糊、登记发证覆盖不全 [2] - 集体资产股份权能实现路径和农民权益保障机制有待具体化、法治化 [2] - 要素市场化改革仍需深化,各地互联互通的农村产权交易平台、统一的产业规划和建设标准体系尚未完全建立 [2] - 规划引导与监管有待加强,一些地方乡村规划缺失或执行刚性不足,对可能存在的风险防范不足 [2] 未来改革与发展路径 - 需健全要素市场体系,加快建设城乡统一的产权交易市场网络,培育专业化评估、法律、金融服务机构 [2] - 创新乡村振兴投融资机制,用足用好专项债、超长期特别国债,鼓励金融机构依法合规增加农村产权抵押融资产品 [2] - 探索建立兼顾国家、集体、农民的农村土地增值收益有效调节机制,推动城乡要素双向流动、平等交换 [2] - 强化规划引领与风险防控,科学引导农村存量土地的开发和利用,坚决守住耕地红线和生态底线 [2] - 建立健全覆盖资本下乡全过程的监管机制,加强风险预警与处置 [2] 经营主体培育与利益联结 - 实施乡村工匠培育工程、新农科人才定向培养计划,加强对农村集体经济组织、家庭农场、农民合作社等带头人的培训 [3] - 旨在提升新型经营主体的市场开拓和现代企业运作能力 [3] - 建立保底收益和按股分红、订单农业、就业带动等多种利益联结模式 [3] - 确保农民有效参与和公平分享增值收益,增强其在乡村振兴中的参与感、获得感和幸福感 [3]
新春走基层丨一把把扫帚“扫”出的示范村
河南日报· 2026-02-09 07:35
核心观点 - 襄城县双庙乡湾张村通过充分发动群众参与和美乡村建设,在短时间内从“空心村”“后进村”成功蝶变为示范村,其经验正在全乡范围内推广[1][3] 组织动员与群众参与 - 湾张村通过召开群众动员会,并成立和美乡村建设理事会、网格员队伍和巾帼宣传队“三支队伍”来全面发动群众[1] - 村干部与“三支队伍”成员带头行动,带动200多名干部群众每日清晨共同参与清扫街道、清运垃圾、拆除残垣、平整土地等工作[1] - 仅用一个月时间,全村清拆任务便全面完成,过程中党群关系得到加强[2] 资源筹集与利用模式 - 在村集体收入几乎为零的情况下,依靠村民捐赠物资(如矿泉水、方便面、砖瓦、石子)和捐款来支持建设,在外务工村民也积极参与捐款[2] - 坚持不搞大拆大建,通过盘活闲置资产、就地取材、变废为宝来实现“花小钱、办大事”,例如将废弃砖瓦铺成步道,将闲置水缸、门板变为装饰品,将老房子修葺为办公室[3] 乡村发展与产业振兴 - 将荒废旧宅改造为“共富工坊”,将废弃屋舍变成网红“村口咖啡屋”,吸引了大量游客,推动产业发展步入“快车道”[1][3] - 乡村环境改善的同时,文明风气与产业活力同步得到提升[3] 长效机制与经验推广 - 设立每周二为“义务清扫日”,通过一把扫帚、一小时公益劳动、一碗粥的形式,动员上至80岁老人、下至五六岁孩童共同维护家园,形成长效管理机制[3] - 湾张村已作为示范点,召开了双庙乡和美乡村建设培训班第一期,全乡160余名村干部参与学习,其经验计划推广至全乡32个行政村[1][3]