政策方案概述 - 住房城乡建设部办公厅等9部门印发《贯彻落实〈关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》[1] - 方案提出推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展[1] - 方案同时提出要持续推进智慧停车[1] 智慧城市与智能网联汽车协同发展 - 以需求为导向，推动以智慧多功能杆为主要载体的道路基础设施智能感知系统和城市云平台建设[1] - 结合"车路云一体化"应用试点等工作，支撑智能网联汽车应用[1] - 通过部署以智慧多功能杆为载体的感知系统，实现车与路、云的实时数据交互，弥补单车智能的盲区[1] - 这是实现高级别自动驾驶规模化应用的关键支撑，并能提升行车安全与交通效率[1][2] 智慧停车建设 - 推进城市停车设施智能化改造和建设，探索推动公共设施和建筑智能感知设施配置[1] - 鼓励地方建设城市智慧停车服务管理平台，逐步完善信息查询、车位预约和共享、路线导航、无感支付等功能[1] - 智慧停车的深化推进将碎片化的泊位资源整合为"一张网"，通过预约共享与无感支付缓解"停车难"问题[2] 政策目标与影响 - 相关举措旨在改善城市出行环境，助力提升城市数字化治理水平[1] - 构建城市动态感知网络，推动城市治理模式从被动响应转向主动干预[2] - 以"出行即服务"为导向，为城市数字化治理夯实基础，推动城市运行系统向更高效韧性的方向演进[2]

电动汽车充电基础设施 - 国家发展改革委等部门发布行动方案，计划到2027年底全国建成2800万个充电设施，提供超过3亿千瓦公共充电容量，以满足8000万辆电动汽车的充电需求 [7] - 具体目标包括城市新增160万个直流充电枪，高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上充电枪，农村地区至少新增1.4万个直流充电枪 [8] - 方案还涉及居住区充电条件优化、新增超5000个双向充放电设施以及配电网升级改造，旨在实现充电服务能力翻倍增长 [8] 智能网联与城市基建 - 住建部等9部门提出推动以智慧多功能杆为主要载体的道路基础设施智能感知系统和城市云平台建设，以支撑智能网联汽车应用 [9] 汽车消费刺激政策 - 上海浦东新区推出汽车消费补贴，个人消费者在2025年10月1日至12月31日期间购车，20万元以下车辆补贴2000元/辆，20万元以上车辆补贴4000元/辆，叠加国家市级政策最高可享2.4万元 [11] 车企战略合作与融资 - 东风汽车与中国进出口银行签署战略合作协议，旨在通过政策性金融加速科技转型和拓展海外市场 [12] - 中国长安汽车与京东集团建立全面战略合作关系，旗下五大品牌与京东零售、物流等板块签署协议 [13] 车企业务拓展与投资 - 一汽在长春成立全资能源科技公司，注册资本2亿元，经营范围包括新兴能源技术研发和储能技术服务等 [14] - 广汽宣布登陆澳大利亚市场，计划11月推出三款车型，包括纯电SUV AION V、汽油SUV GS3影速和插混MPV M8 [15] - 现代汽车印度公司计划在2030财年前投资4500亿卢比，推出26款产品并重点聚焦电动汽车和豪华汽车 [18] 海外市场动态与技术路线 - 挪威政府计划在未来两年内取消电动汽车补贴，此举将使特斯拉Model Y等车型购置成本增加数千美元 [17] - 大众汽车加拿大公司计划通过推出全新混合动力车型和平衡关税策略实现在加拿大市场的持续增长 [19] - Waymo计划2026年在伦敦推出无人驾驶出行服务，正与监管机构接洽以获得必要批准 [20] 商用车领域合作与产品 - 广汽领程与丰田通商签署战略合作备忘录，旨在借助后者国际网络共同开拓商用车海外事业 [22] - 九识智能与奇瑞商用车签署战略协议，共同推动智能驾驶技术在物流领域的规模化应用 [23] - 上汽大通MAXUS发布2026款大拿纯电轻客家族及鸿图超级商用电动架构，联合宁德时代首发83度天行L电池 [24] 商用车核心零部件 - 玉柴发布YC16VTF发动机，最高功率达3971kW，可满足高端发电机组需求，未来可拓展至矿用车等市场 [25][26]

行业技术发展水平 - 智能网联汽车产业已建成涵盖智能座舱、自动驾驶、网联云控等的完整产业体系 [1] - 大算力芯片、多模态感知、智能线控底盘实现批量上车 [1] - 人机交互、协同感知等技术达到全球领先水平 [1] - 搭载组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量占比超过60% [1] 测试示范与基础设施建设 - 在20个城市开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点 [1] - 全国累计开放测试示范道路总长3.5万公里 [1] - 已部署智能化路侧单元超过1.1万套 [1] - 网联基础设施建设不断完善 [1] 标准制定与产业共识 - 已制定发布国家及行业标准共计88项 [1] - 牵头近10项自动驾驶系统、测试场景等国际标准制定 [1] - 大会将发布技术路线图等成果报告以凝聚产业共识 [1][2] 产业发展阶段 - 产业从小范围测试验证转入技术快速发展、生态加速构建的新阶段 [2] - 技术创新不断突破，应用场景日益丰富，测试示范广泛开展 [2]

工业和信息化部相关负责人表示，当前我国智能网联汽车已建成涵盖智能座舱、自动驾驶、网联云控等在内的完整产业体系，大算力芯片、多模态感知、智 能线控底盘批量上车，人机交互、协同感知等技术全球领先，搭载组合驾驶辅助功能的乘用车新车销量占比超过60%。同时，智能网联汽车"车路云一体 化"应用试点持续拓展，网联基础设施建设不断完善。 今天（16日），为期三天的2025世界智能网联汽车大会在北京开幕。展示了我国智能网联汽车产业在技术水平、示范应用等方面的成果。 据了解，本届大会期间，还将发布智能网联汽车"车路云一体化"应用试点阶段性成果、智能网联汽车网络技术路线图等成果报告，凝聚形成产业共识。 工业和信息化部装备工业发展中心主任瞿国春：这些报告和行动计划包括政策走向、示范项目清单与试点城市数据，产业价值高。随着我国智能网联汽车产 业的蓬勃发展，技术创新不断突破，应用场景日益丰富，测试示范广泛开展，逐步从小范围测试验证转入技术快速发展、生态加速构建的新阶段。 （文章来源：央视新闻） 工业和信息化部副部长辛国斌：在20个城市开展智能网联汽车"车路云一体化"应用试点，全国累计开放测试示范道路3.5万公里，部署智能化路侧单元超过 ...

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 - 9月物价延续偏弱格局，国内需求仍较疲弱，后期物价修复需政策支持；9月金融数据下行压力初步显现，需关注增量政策落地情况；外交部敦促美方纠正错误做法，通过对话协商解决问题；锂电、智能驾驶、半导体设备等领域存在投资机会 [2][3][4][5][6] 各部分内容总结 宏观数据点评 - 9月居民消费价格同比 -0.3%，环比 +0.1%；工业生产者出厂价格同比 -2.3%，环比持平，物价延续偏弱格局 [2] - 9月社融新增 3.5 万亿，人民币贷款新增 1.3 万亿，M2 同比增长 8.4%，金融数据下行压力初步显现 [3] 行业动态点评 - 9月我国动力电池合计产量达 151200 兆瓦时，环比增长 8.31%，同比增长 35.85%，关注锂电产业链投资机会 [5] - 住建部等推进车路协同设施建设，关注智能驾驶相关方向机会 [5] - 2025 湾区半导体产业生态博览会开幕，新凯来等企业有技术突破，关注半导体设备产业链机会 [6] 市场表现 - A股总市值 105.62 万亿，较年初 +19.76 万亿，各指数多数上涨 [16] - 涨幅前三行业为电力设备、汽车和电子；当日资金净流入前三行业为医药生物、家用电器和电力设备；尾盘资金净流入前三行业为电力设备、电子和机械设备 [24] - 2025/10/14 - 2025/10/15，TMT 占比 -1.70%，电新占比 +1.44%，周期板块占比 -1.35%，消费占比 +0.83%，国防军工占比 -0.44%，银行占比 -0.29%，医药生物占比 +1.13% [30]

国内市场表现 - 2025年10月15日，A股主要指数普遍上涨，上证综指收于3912.21点，上涨1.22%，深证成指收于13118.75点，上涨1.73%，创业板指表现突出，上涨2.36%，科创50指数上涨1.4% [1][4][8] - 市场成交额显著缩量，万得全A总成交额为20,904亿元，较前一日明显下降 [1][4][8] - 行业板块呈现普涨格局，30个中信一级行业中有28个上涨，电力设备及新能源、汽车、电子板块涨幅居前，仅石油石化和钢铁板块小幅下跌 [1][4][8] - 市场广度良好，当日共4333只个股上涨，950只下跌，360只个股涨幅超过5%，83只个股涨停 [9] 海外市场动态 - 2025年10月15日，美国三大股指涨跌不一，道琼斯指数下跌0.04%，标普500指数上涨0.4%，纳斯达克指数上涨0.66% [2][4] - 科技股表现强劲，万得美国科技七巨头指数上涨0.59%，超威半导体(AMD)股价大涨超过9%，谷歌上涨超过2%，特斯拉上涨逾1% [2] - 中概股多数上涨，新东方股价涨幅超过10% [2] 宏观经济数据 - 2025年9月中国居民消费价格指数(CPI)同比下降0.3%，环比上涨0.1%，核心CPI同比上涨1.0%，为近19个月以来涨幅首次回到1%水平 [3][9][11] - 2025年9月工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降2.3%，降幅较上月收窄0.6个百分点，环比持平 [9] - 2025年9月末，广义货币供应量(M2)余额为335.38万亿元人民币，同比增长8.4%，狭义货币供应量(M1)余额为113.15万亿元人民币，同比增长7.2% [14] 政策与行业动态 - 住建部等部门印发行动方案，提出推动以智慧多功能杆为主要载体的道路基础设施智能感知系统和城市云平台建设，推进车路协同设施建设 [3][15] - 我国在高端电子测量仪器领域实现关键突破，自研的90GHz实时示波器正式发布，同时发布两款拥有完全自主知识产权的国产电子工程EDA设计软件 [16] - 2025年前8个月，支持制造业发展的主要政策实现减税降费及退税12,925亿元，前三季度制造业销售收入同比增长4.7% [18] - 2025年9月，我国动力电池产量达151,200兆瓦时，环比增长8.31%，同比增长35.85%，其中磷酸铁锂电池占比78.97% [18]

格隆汇10月16日｜工业和信息化部副部长辛国斌今日在2025世界智能网联汽车大会上表示，作为行业主 管部门，工业和信息化部将把智能网联汽车作为推进新型工业化发展新质生产力的重要力量，统筹推进 技术攻关、推广应用等工作，推动产业高质量可持续发展。 一是支持技术创新，推动人工智能与汽车 产业深度融合，高水平建设汽车行业人工智能中试基地，支持汽车"研产供销服务"各个环节大模型的应 用开发，赋能全产业数字化转型，加强新一代电子电气架构，大算力芯片、操作系统等技术攻关，加快 自动驾驶技术突破。 二是促进跨界融合，深入推进"车路云一体化"应用试点，通过路侧交通等信息交 互，提升自动驾驶安全水平，推动城市间跨域连片移动，支持汽车、信息通讯、能源、交通等行业企 业，围绕模型训练、车网互动等，共建可信数据空间，促进跨界融合发展。 三是完善政策体系，编制 十五五智能网联新能源汽车产业发展规划，明确发展目标，部署重点任务，加快组合驾驶辅助自动驾驶 等标准制定，优化智能网联汽车生产领域管理，规范产业竞争秩序，维护公平有序市场环境。四是深化 开放合作，坚持全球化发展，国际化创新，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 ...

宏观与贸易政策 - 中方对稀土实施新出口管制，外交部回应称此举旨在维护世界和平与地区稳定，符合国际惯例，并愿同各国加强出口管制对话交流[1] - 中方就印度电动汽车及电池补贴措施在世贸组织提出磋商请求，指控印方措施涉嫌违反国民待遇等义务，构成禁止的进口替代补贴，损害中方利益[1] 电动汽车与基础设施 - 国家发改委等部门印发行动方案，目标到2027年底在全国建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长[2] - 住建部等部门提出推动以智慧多功能杆为载体建设道路基础设施智能感知系统和城市云平台，以支撑智能网联汽车应用[2] 金融与数字经济 - 央行数据显示，9月末人民币存款余额324.94万亿元，同比增长8%；前三季度人民币存款增加22.71万亿元，其中住户存款增加12.73万亿元[2] - 国家将在7个数字经济创新发展试验区推出158项改革举措，旨在加快数字经济创新型企业培育，打造具有国际竞争力的数字产业集群[3] 公司动态与业绩 - 凯美特气澄清其产品目前未应用于核聚变领域[5] - 云南铜业预计今年生产黄金16吨，白银680吨[6] - 金固股份前三季度净利润同比预增23.57%至85.35%[6] - 美年健康预计前三季度净利润同比预增70.51%至151.7%[6] - 海光信息第三季度净利润同比增长13.04%[6] 公司资本运作 - 恒铭达拟以2亿元至4亿元回购股份[6] - 德力股份拟定增募资不超7.2亿元，公司控制权将变更[6] - 龙江交通拟购买水运公司100%股权[6] - 移为通信已完成对仁芯科技的A轮投资，以2000万元持股2.16%[6] - 中国瑞林拟出资3000万元参设江钨矿业基金[6] - 德艺文创特定股东陈岚拟减持公司不超1%股份[6] - 舒华体育实控人等拟合计减持不超3%公司股份[6]

日前，又有一辆使用智能驾驶系统的车辆出现严重车祸，车辆着火，司机身亡。今年7月，某著名 媒体对于智能驾驶系统的安全性进行过一次规模比较大的测试。之后， 我和李克强教授就这些方面的 问题进行了深入探讨，现将我们的一致看法，补充一些新的建议，发表如下： （1）公开测试的对象其实是具有L3相关功能的系统，并非真正意义上的L2 级系统 按照 GB/T 40429-2021《汽车驾驶自动化分级》的标准要求，当前主机厂量产的高速 NOA 和城市 NOA 等功能不是严格意义上的同时进行横向和纵向控制的L2 组合辅助驾驶功能（PA），而是具有限定条件 下自动驾驶能力的 L3 功能（CA），但又尚未达到 L3 级可靠性的要求。本次公开测试的对象系统其实 是当前市面不合格的 L3 自动驾驶功能系统，不是组合式辅助驾驶（L2 级）系统。当前行业存在着对 L2/L3 驾驶自动化分级理解不准确的问题。尽管 GB/T40429-2021 标准已经对汽车自动驾驶分级做出了 定义， 部分企业仍出于营销目的，将 L3 级的某些功能（例如：无需驾驶员确认的自动换道）放入 L2 级产品，但又不敢承担 L3级产品的要求和责任，于是对相关功能自行命名 ...

日前，又有一辆使用智能驾驶系统的车辆出现严重车祸，车辆着火，司机身亡。今年7月，某著名 媒体对于智能驾驶系统的安全性进行过一次规模比较大的测试。之后， 我和李克强教授就这些方面的 问题进行了深入探讨，现将我们的一致看法，补充一些新的建议，发表如下： 整体而言，虽然饱受测试要求不统一等非议，但那次公开测试在一定程度上暴露出了市面上汽车智能驾 驶系统产品在部分典型场景下存在的缺陷，同时反映了目前行业存在的一些问题。 一、看法观点 （1）公开测试的对象其实是具有L3相关功能的系统，并非真正意义上的L2 级系统 按照 GB/T 40429-2021《汽车驾驶自动化分级》的标准要求，当前主机厂量产的高速 NOA 和城市 NOA 等功能不是严格意义上的同时进行横向和纵向控制的L2 组合辅助驾驶功能（PA），而是具有限定条件 下自动驾驶能力的 L3 功能（CA），但又尚未达到 L3 级可靠性的要求。本次公开测试的对象系统其实 是当前市面不合格的 L3 自动驾驶功能系统，不是组合式辅助驾驶（L2 级）系统。当前行业存在着对 L2/L3 驾驶自动化分级理解不准确的问题。尽管 GB/T40429-2021 标准已经对汽车自动驾驶 ...