政府工作报告与战略定位 - 2026年河南省首要工作任务为“纵深推进融入和服务全国统一大市场”，内河航运被定位为建设循环枢纽、打造循环支点的重要支撑 [1] 内河航运发展现状与优势 - 水运被描述为最低碳、环保的运输方式 [1] - 2025年12月，周口港中心港区中心作业区正式开港，周口构建“一港十区一核心”港口体系，形成长江以北规模最大、靠泊能力最强的现代化内河港口集群 [1] - 2025年11月，平顶山港正式开港运营，使平顶山成为河南第四个货运通航城市，并标志着沙河、沙颍河干线航道（河南境）全线贯通 [2] 产业联动与升级机遇 - 内河航运被视为农业产业升级的黄金纽带 [1] - 全国芝麻加工业年产值达500多亿元，年增长率约10% [1] - 周口项城是中国白芝麻地理标志产区、全球优质芝麻核心种植区，但当地相关企业多为规模小、技术含量低的手工作坊 [1] - 建议依托周口港建立农产品保税区和芝麻产业园，贯通芝麻种植、加工、出口全产业链 [1] - 平顶山港开港为叶县打通了通江达海的黄金通道，当地计划围绕中国尼龙城开展精准招商，推动先进制造、大宗商品精深加工产业集聚，培育临港产业集群 [3] 发展短板与提升建议 - 需加快高等级航道建设，推动沙颍河周口至省界段三级及以上航道达标 [2] - 需打通疏港铁路“最后一公里”，实现铁水联运无缝衔接 [2] - 需推进港航规则统一，推动豫皖苏沿淮省份实现船舶检验、收费标准等统一，推广“一单制”多式联运 [2] - 需强化要素保障与港产融合，设立省级内河航运专项资金，给予水运项目同等用地、融资支持 [2] 地方发展实践路径 - 叶县将以平顶山港南港区为核心，完善“公铁水”多式联运体系，打造区域性物流成本“洼地” [3] - 摒弃“过路经济”模式，依托“前港后厂”布局发展产业 [3] - 将优化营商环境作为“一号工程”，推动“物流+贸易+产业”深度融合 [3]

人工智能+ - 人工智能摆脱“实验室技术”标签，进入与千行百业深度融合的“+时代”，类脑智能、量子信息、深海空天开发等“经济”持续成长壮大，成为城市争相布局的新赛道 [2] - 杭州因“六小龙”成为人工智能发展焦点，并于年底通过全国首部针对具身智能机器人产业的地方性法规，各地也陆续出台涉及“AI+金融”、“AI+教育”、“AI+医疗”等领域的专项政策 [4] - 业内预测“十五五”时期为中国人工智能创新应用发展期，产业规模预计从2026年的4862亿元增长到2030年的10000亿元，复合年增长率为19.8% [4] 创新引擎 - 中央经济工作会议部署建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，旨在突破单一城市局限，在更大范围内整合创新要素 [5][6] - 一批以“高起点、小而精、研究型、国际化”为特征的新型研究型大学相继落地，如上海科技大学、西湖大学、南方科技大学等，2025年宁波东方理工大学、大湾区大学、福耀科技大学也迎来首批本科生 [6] - 这些大学深度对接产业需求，力图成为服务国家战略和区域发展的新型引擎 [6] 投资于人 - 2025年政府工作报告首次旗帜鲜明地提出“投资于人”，具体措施包括发放育儿补贴、延长婚假产假、逐步推行免费学前教育等 [7] - 在提振内需的战略背景下，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励以形成良性循环，中央层面多次点名“增收”，上海将“城乡居民增收”放在提振消费首要位置 [8] - 面对人口负增长，开启从“人口红利”到“人才红利”的转型，投资于教育、医疗、劳动者技能被视为塑造未来竞争力的“战略性投资” [8] 贸易连通 - 中国外贸展现出韧性，广东、江苏、浙江、上海、北京、山东、福建等传统外贸重地占我国外贸规模四分之三，继续发挥“挑大梁”作用 [9] - 中西部地区成为拉动外贸增长新生力量，增速普遍高于全国平均水平，新晋“中部外贸第一省”安徽前11个月外贸总值突破9000亿元，汽车年出口量首破100万辆稳居全国第一 [9] - 面对全球贸易保护主义加剧等挑战，政策推动市场多元化和内外贸一体化，广东在9月举办了首届“内贸版广交会” [9][10] 内河航运 - 内河航运正迎来“复兴时刻”，国家层面推动其高质量发展，提出到2030年内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中占比进一步提升，“十五五”规划建议首次写入“流域经济” [12] - 一场由水串联的“区域竞赛”已展开，从“航运浙江”、“水运江苏”到广西平陆运河、湖南湘桂运河、湖北“三峡水运新通道”、河南“中原出海新通道”等布局接力推进 [12] - 打通内河航运“堵点卡点”有助于降低物流成本、推动绿色转型，并推动要素资源在全国范围顺畅流动，重塑产业布局和内需格局 [13] 经济大省 - 中央经济工作会议再度明确“支持经济大省挑大梁”，2024年GDP前十省份贡献了全国超六成GDP，2025年前三季度十大省份除广东外GDP增速均跑赢或达到全国平均线 [14] - 各省份提出明确发展目标：广东计划用13年时间建成现代化新广东，经济总量实现倍增；山东支持青岛GDP加快迈上2万亿元；四川要加快建设国家区域发展“第四极” [14] - 经济大省被赋予带头发展的重任，被视为国家现代化实现的关键 [14] 海南封关 - 海南自贸港于2025年12月18日正式封关运作，其面积3.4万平方公里，是全球面积最大、产业形态最多样的自由贸易港 [15] - 封关意味着将海南全岛整体纳入海关监管特殊区域，是一场涵盖贸易、投资、金融、税收、人才等多个领域的系统性开放试验 [15] - 作为中国扩大开放的实质性一步，海南通过先行先试为全国探路，例如推出全国首张跨境服务贸易负面清单和“一线放开、二线管住”的海关监管创新 [16]

人工智能+ - 人工智能摆脱“实验室技术”标签，进入与千行百业深度融合的“+时代”，类脑智能、量子信息、深海空天开发等“经济”持续成长壮大，成为城市争相布局的新赛道 [1] - 杭州是人工智能发展的关键城市，年初“杭州六小龙”（包括DeepSeek）高光出圈，年末全国首部《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》获表决通过 [3][4] - 各地陆续出台人工智能专项政策，涉及“AI+金融”、“AI+教育”、“AI+医疗”等多个领域，推动“人工智能+”行动落实 [4] - 业内预测，“十五五”时期将成为中国人工智能创新应用发展期，产业规模预计从2026年的4862亿元增长到2030年的10000亿元，复合年增长率为19.8% [4] 创新引擎 - 中央经济工作会议部署建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，突破单一城市局限以整合创新要素 [5] - 一批新型研究型大学近年相继落地，如上海科技大学、西湖大学、南方科技大学、深圳理工大学，2025年宁波东方理工大学、大湾区大学、福耀科技大学也迎来首批本科生 [5] - 这些大学以“高起点、小而精、研究型、国际化”为特征，位于经济活力强劲区域，旨在深度对接产业需求，成为服务国家战略和区域发展的新型引擎 [5] 投资于人 - 2025年政府工作报告首次旗帜鲜明地提出“投资于人”，政策体现为发放育儿补贴、延长婚假产假、逐步推行免费学前教育等 [6] - 在提振内需的战略背景下，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励是关键，中央层面多次点名“增收”，上海将“城乡居民增收”放在提振消费首要位置 [7] - 面对人口负增长，开启从“人口红利”到“人才红利”的转型，投资于教育、医疗、劳动者技能是塑造未来竞争力的“战略性投资” [7] 贸易连通 - 中国外贸展现出极大韧性，广东、江苏、浙江、上海、北京、山东、福建等传统外贸重地占我国外贸规模四分之三，继续发挥“挑大梁”作用 [9] - 中西部地区成为拉动外贸增长新生力量，外贸增速普遍高于全国平均水平，新晋“中部外贸第一省”安徽前11个月外贸总值突破9000亿元，汽车年出口量首破100万辆，稳居全国第一 [9] - 全球贸易保护主义加剧导致广东等外贸大省对美出口波动较大，增长承压，需推动市场多元化和内外贸一体化以培育竞争新优势 [9][10] - 广东在9月举办了首届“内贸版广交会”，旨在提高内外贸一体化水平 [10] 内河航运 - 内河航运正迎来“复兴时刻”，国家推动内河航运高质量发展，提出到2030年内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中占比进一步提升 [11] - “十五五”规划建议明确提出推进跨区域跨流域大通道建设，并首次将“流域经济”写入其中 [11] - 一场由水串联的“区域竞赛”已展开，例如“航运浙江”、“水运江苏”、广西平陆运河、湖南湘桂运河、湖北“三峡水运新通道”、河南“中原出海新通道”等布局接力推进 [11] - 打通内河航运“堵点卡点”有助于降低物流成本、推动绿色转型，并推动要素资源在全国范围顺畅流动，重塑产业布局和内需格局 [12] 经济大省 - 中央经济工作会议明确“支持经济大省挑大梁”，广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等GDP前十省份贡献了全国超六成GDP [13] - 2025年前三季度，十大省份除广东外，GDP增速均跑赢或达到全国平均线，发展态势明显优于其他地区 [13] - 各省份提出明确发展目标：广东计划用13年时间建成现代化新广东，经济总量实现倍增；山东支持青岛GDP加快迈上2万亿元；四川要加快建设国家区域发展“第四极” [14] 海南封关 - 海南自贸港于2025年12月18日正式封关运作，该港面积3.4万平方公里，是全球面积最大、产业形态最多样的自由贸易港 [15] - 封关意味着将海南全岛整体纳入海关监管特殊区域，形成相对独立、风险可控的物理空间，是一场涵盖贸易、投资、金融、税收、人才等多领域的系统性开放试验 [15] - 作为中国扩大开放的实质性一步，海南封关通过先行先试（如全国首张跨境服务贸易负面清单、“一线放开、二线管住”的海关监管创新）为全国探路 [15][16]

行业战略与政策 - 河南省正大力发展内河航运，以补齐“空铁水公”综合交通体系的短板，并实施“11246”工程 [3] - “11246”工程计划用3至5年时间，实现港口货物年吞吐量突破1亿吨、项目投资1000亿元、通航里程达2000公里以上 [3] - 战略目标是打造淮河、沙颍河、沱浍河、唐白河4条通江达海的集疏运新通道，并建成周口港、信阳港、漯河港、平顶山港、南阳港、商丘港6个现代化港口 [3] 港口建设与运营进展 - 周口港中心港区中心作业区（一期）于12月24日正式开港运营，是一座百万级集装箱码头 [1] - 河南省已初步形成沙颍河、淮河两条通江达海的“黄金水道”，并建成周口、信阳、漯河、平顶山等多个港口 [2] - 全省码头泊位总数已达228个 [2] - 固始港等项目在春节期间仍在加紧施工，例如港池建设一天能挖1万立方米土方 [1] 运输经济性与市场需求 - 水运成本具有显著优势，据企业测算，水运吨公里成本为0.08元，仅为公路运输的五分之一 [1] - 企业通过水运可大幅降低物流成本，例如深红智慧农业科技（平顶山）有限公司每年出口货物10万吨，预计物流费用能节省1000多万元 [1] - 港口承载了企业降本增效的迫切需求，例如平顶山港的开港满足了豫西腹地企业的物流需求 [1] 行业规模与增长数据 - 截至11月底，河南省全省港口吞吐量已达6067.6万吨，同比增长20.2% [2] - 全省累计开通集装箱航线48条 [2] 技术升级与产业转型 - 内河航运正经历从传统模式向现代化、智能化的转变，例如船主实现了从摇木船、机动船到2000吨货船全自动装卸的跨越 [2] - 码头的智能化设备体现了运输方式的升级 [2] - 内河航运的崛起被视为河南从“内陆腹地”向“开放前沿”跃升、加快融入全国统一大市场建设的关键 [2]

河南内河航运发展里程碑 - 周口港中心作业区（一期）于12月24日正式开港运营，是河南首个百万级专用集装箱码头，占地2061亩，规划建设13个2000吨级泊位，一期先行投用6个泊位 [1] - 该项目是河南“11246”工程的龙头项目，旨在补齐水运短板，目标到“十五五”初实现全省港口吞吐量突破1亿吨，完成投资1000亿元，通航里程达2000公里以上，打造4条通江达海新通道，基本建成6个中心港口 [5][7] - 周口港将实现“内河+海运”无缝对接，未来计划沿河重点布局钢铁深加工、装备制造、粮食加工、新材料等核心产业，以培育临港产业集群 [7] - 河南已初步形成淮河、沙颍河两条通江达海水运通道，建成周口、信阳、漯河、平顶山等多个港口，码头泊位达228个，开通集装箱航线42条 [7] - 根据规划，到2030年河南将初步形成现代化内河航运体系，目标是将交通“通道优势”转化为“通道经济”优势 [8] 北京房地产政策调整 - 12月24日，北京放宽非京籍家庭购房条件，购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限由3年调减为2年，购买五环外商品住房的由2年调减为1年 [9] - 政策支持多子女家庭住房需求，二孩及以上京籍家庭可在五环内购买3套商品住房，符合条件（在京连续2年缴纳社保或个税）的非京籍多子女家庭可在五环内购买2套商品住房 [9] 浙江海洋经济与清洁能源发展 - 12月23日，浙江省审议通过《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》，将于2026年3月1日起施行，这是该省在海洋经济领域的首部综合性法规 [10] - 条例提出推动海上风电向深远海拓展，支持沿海核电、潮流能、波浪能、潮汐能等清洁能源的发展利用，探索海陆协同的能源基地建设 [10] 深圳吸引外资研发中心 - 深圳市政府近日印发文件，支持外资研发中心落户，对2025—2027年间经认定的外资研发中心，每家给予最高100万元一次性奖励 [11] - 对属于跨国公司全球研发中心且上一年度新增实际外资金额达1000万美元及以上的，再叠加给予最高500万元一次性奖励，合计最高奖励600万元 [11] 海南旅游产业升级 - 12月23日，2025年海南省旅游发展大会举行，谋划加快建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，打造世界一流旅游目的地 [12] - 会议要求打造消费集聚区，推进海口、三亚消费中心城市建设，并打造海口“国际演艺之都”、三亚“亚太游艇之都”等特色城市名片 [12] - 同时要提升国际化成色，扩大国际知名度，加密稳定国际航线，加强外语标识建设，打造更多适合境外游客的高质量旅游产品 [12] 辽宁新型职业农民职称评定 - 辽宁省近日发布征求意见稿，拟开展新型职业农民职称评定工作，职称设置初级、中级、副高级和正高级四个级别 [13] - 评审专业包括农学、园艺、植物保护、水产、畜牧、兽医、农业资源环境、农业机械化等，旨在培养高素质农业农村人才队伍 [13] 广东航空运输业成就 - 12月24日，广东揭阳潮汕国际机场年旅客吞吐量突破1000万人次，成为广东第四个千万级机场，使广东成为全国首个拥有四个千万级机场的省份 [14] - 截至2024年底，全国263个民用运输机场中有40个千万级机场，其中36个位于直辖市、省会或计划单列市，仅4个为非省会地级市机场 [14] - 揭阳、汕头、潮州三市政府与广东省机场管理集团签订协议，将合作打造区域综合交通枢纽、推进航旅融合、拓展临空经济 [14] 广州人事变动 - 12月24日消息，中央批准冯忠华同志任广州市委书记，免去郭永航同志的广东省委常委、广州市委书记职务，中央另有任用 [15]

文章核心观点 - 济宁市凭借其内河港口优势 正通过打造北方内河航运中心和发展新能源船舶制造等新兴产业 作为冲击“万亿之城”目标的核心动能 其亿吨大港的枢纽地位正通过链接长三角及全球供应链 驱动区域经济高速增长 [1][3][8] 济宁市经济发展目标与战略定位 - 济宁市2024年经济总量为5867亿元 增速5.8% 目标是在5年内冲击“万亿之城” [1] - 山东省最新规划明确以京杭运河为“骨干航道” 确立济宁港的“核心港”地位 力推济宁打造北方内河航运中心 [1] - 济宁港成为山东在区域竞争中挖掘的新增长极和“新核心” [2] 济宁港发展现状与枢纽价值 - 2024年1—11月 济宁港口货物吞吐量达1.06亿吨 同比增长18.5% 成为北方内河首个突破亿吨的港口 [1] - 济宁港吞吐量稳居北方内河港口首位 2024年1—10月数据为9626万吨 远超徐州港的5717万吨等其他港口 [8] - 通过京杭大运河 济宁与长三角、长江经济带及全球第一集装箱大港上海港建立起超级链接 凸显其枢纽性 [3] - 内河航运作为低成本、大规模的运输方式 在构建国内大循环的格局下价值凸显 [3] 内河航运与上海港的联动效应 - 2024年上海港集装箱吞吐量达5100万标箱 其中内河喂给箱量达184万标箱 [3] - 2022年至2024年 上海港集装箱吞吐量增长421万标箱 内河吞吐量贡献了178万标箱 占新增量的42% [3] - 内河集疏运模式可使芜湖、合肥、无锡、苏州等多地工厂全年出货成本平均节省30%-40% [3] - 内河多式联运已成为上海港增长的新动力 [3] 济宁港吞吐量增长趋势 - 济宁港货物吞吐量持续高速增长 2022年完成5843.5万吨 同比增长27% 2023年为7009万吨 同比增长20% 2024年达9500万吨 [4] 济宁市产业布局与规划 - 围绕北方内河航运中心建设 济宁市谋划了千亿产业 布局了船舶运输、港航建设、物流、贸易、金融等八大板块 [5] - 大部分板块以济宁传统产业煤炭、钢铁运输为基本盘延伸 [5] - 新兴产业重点谋划了集装箱运输 并布局了新能源船舶制造基地 [5] 新能源船舶制造业的发展 - 济宁能源投资50.3亿元建设了全国首个内河新能源船舶制造基地 2024年8月实现首批内河新能源智能商品船量产 [6] - 2024年末 济宁能源旗下新能船业获得紫金矿业订单 为其设计建造4艘2000DWT散货船用于坦桑尼亚 总金额超千万美元 这是其首个海外内河船舶建造项目 [6] - 新能船业采用“模块化建造+异地总装”方案 已在坦桑尼亚设立办事处构建本地服务网络 [6] - 2024年6月 新能船业为法国达飞海运集团建造载重3500吨的纯电动力集装箱运输船开工 搭载宁德时代电池系统 计划2026年投入越南航线 年运输量超5万标箱 [7] - 2024年11月 新能船业在一次集中签约中签署标准化船型订单15艘 意向合同50艘 总价过亿 [7] 山东省及济宁船舶产业链表现 - 2024年 山东省船舶产业链新接订单同比增长91.6% 其中新能源动力船舶占比达到67.2% 出口额308亿元 [8] - 出口船舶中97.5%为集装箱船 向“一带一路”共建国家出口占比提升45% 沙特、东南亚成为新兴增长极 [8] - 济宁建成内河新能源船舶标准化生产基地 以设计、建造、服务全链条产业一体化 成为山东船舶产业链中快速崛起的新势力 [8] 发展路径总结 - 济宁冲刺“万亿之城”的路径在于将“亿吨大港”更深地嵌入全球供应链和国内统一大市场 以获得更强发展动能和更快发展速度 [8]

核心观点 - 济宁港1-11月货物吞吐量达1.06亿吨，同比增长18.5%，成为北方内河首个亿吨大港，标志着其作为北方内河航运中心的地位显著提升，并带动了临港产业集聚与区域经济转型 [1][2][3] 港口运营与物流枢纽 - 1-11月济宁港货物吞吐量首次突破1亿吨，达1.06亿吨，同比增长18.5% [1] - 同期集装箱吞吐量达45.4万标箱，同比增长16.4% [2] - “十四五”以来，济宁港货物吞吐量、集装箱吞吐量年均分别增长23%、98% [2] - 当地建设了梁山港、龙拱港等5个公铁水多式联运港口，形成“水路+铁路”高效衔接格局，成为港口型国家物流枢纽承载城市 [2] - 梁山港二期项目建成后，集疏港能力将突破8000万吨，通过连接瓦日铁路与京杭运河，成为联通晋陕蒙与长三角的黄金枢纽 [2] - 龙拱港为北方地区规模最大、自动化程度最高的内河集装箱港口，其自动化系统可实现一人遥控4台无人集卡，3小时完成一船装载 [4] - 济宁港拥有64条内河航线、30条集装箱航线，物贸网络覆盖全国152个城市，国际航线通达19个国家 [4] 基础设施与规划 - 济宁修编《济宁港总体规划（2035年）》，并启动编制《济宁北方内河航运中心建设五年规划》 [3] - 建成山东内河首条二级航道，360公里三级以上高等级航道形成“一干十二支”网络，可通行2000吨级船舶和万吨级船队 [3] - 梁山港成为江北最大的大宗货物集疏港 [3] - 在全省船检系统首创“云船检”模式，率先建成电子航道图，并创新打造“济港通”平台，实现“一图覆盖”“一触可视”“一网运行” [4] 临港产业发展 - 济宁构建“港贸船产建融”六位一体融合模式，推动京杭运河从“运输线”变身“产业带” [3] - 打造了梁山港煤钢物流园区等7大百亿级临港产业园区 [3] - 全国内河首个标准化新能源船舶制造基地一期年内下水商品船100艘 [3] - 新能船业二期项目投资15亿元，全部建成后可年造新能源船舶240艘，预计年销售收入达32亿元，其生产的90米级LNG动力船年减排二氧化碳634吨，并已成功打开欧洲、非洲等国际市场 [3] - 首条15万吨莱赛尔纤维生产线建设初具规模，智慧新钢制造基地项目共享加工中心投入运营 [3] - 预计今年全市港航营收将突破1000亿元 [4]

2025年中国港口运营表现与“十五五”规划前瞻 - 2025年1-10月全国港口货物吞吐量达151.35亿吨，同比增长4.3%，集装箱吞吐量达2.94亿标箱，同比增长6.4% [5] - 2025年前11个月中国货物贸易进出口总值达41.21万亿元，同比增长3.6%，11月单月进出口增速回升至4.1%，年底外贸回暖支撑港口业务创新高 [6] - 头部沿海大港在吞吐量规模上保持绝对优势，而内河港口则在增速上表现更为亮眼，显示港口发展动能呈现多元化格局 [7] 主要沿海港口运营数据 - **上海港**：前11个月集装箱吞吐量超5056万标箱，同比上升6.7%，较去年提前1个月突破5000万标箱，全年有望突破5500万标箱 [1][6] - **宁波舟山港**：年集装箱吞吐量首次突破4000万标箱，成为全球第三个“4000万”级港口；1-10月货物吞吐量11.95亿吨居全国第一，集装箱吞吐量3627万标箱居全国第二 [1][3][5][6] - **青岛港**：全年货物吞吐量累计突破7亿吨，较2024年提前15天；1-10月集装箱吞吐量2762万标箱 [1][3] - **深圳港**：1-11月全港集装箱吞吐量3241.06万标箱，同比增长6.57% [6] - **广州港**：1-11月预计完成集装箱吞吐量2447.8万标箱，同比增长7.2%；预计完成货物吞吐量5.32亿吨，同比增长2.3% [6] - **天津港**：1-10月集装箱吞吐量2085万标箱 [3][5] 内河港口表现突出 - 2025年1-10月，苏州港货物吞吐量5.09亿吨、集装箱吞吐量846万标箱，双双跻身全国前十 [2][3] - 同期，芜湖港、重庆港、湖州港等13个内河港口集装箱吞吐量实现双位数以上正增长 [2] - **无锡港**和**云南港**集装箱吞吐量同比增速分别达到107.0%和223.6%，增速突破三位数 [2][7] - 芜湖港、重庆港、湖州港集装箱吞吐量同比增速分别达到11.2%、27.7%和16.0% [7] “十五五”港口与航运发展规划 - **广东省**：规划进一步深化港口改革，优化整合资源，强化广州港、深圳港国际枢纽港地位；同时加强内河航道与疏港铁路建设，分类打造“六湾区一半岛”，推动港口群、产业群、城市群协同发展 [10] - **山东省**：规划构建干支衔接、通江达海的内河水运网，形成以济宁港为核心的“一主四辅多点”内河港口群布局；打造总里程约3100公里的“一纵两横、三干多支”内河航道网 [14] - **河南省**：加快实施内河航运“11246”工程，计划“十五五”期间全省港口吞吐量突破1亿吨，完成投资1000亿元，通航里程2000公里以上，打造4条通江达海通道，基本建成6个现代化港口 [2][14] - **长三角地区**：优化陆海统筹、江海联动空间格局，推进沿海地区港航功能与港产城协同布局；浙江省规划深化海港、陆港、空港和数字贸易港“四港”联动发展 [12] 区域港口建设与产业协同案例 - **珠三角地区**：九市拥有6个货物吞吐量过亿吨大港，2024年完成港口货物年吞吐量超16.4亿吨，集装箱吞吐量超7300万标箱 [9] - **揭阳港**：在营在建万吨级以上海港码头泊位达21个，其中国家电投揭阳港前詹作业区通用码头是粤东首个海上风电母港和揭阳首个对外开放的通用码头，10月开放后将填补区域大型散杂货专业化运输空白 [10]

信阳港淮滨中心港运营与增长 - 淮滨中心港是河南省最大的综合性单体内河港口，也是河南通江达海距离最近、最快捷的港口 [1] - 港口大宗货物水路运输可降低企业运输成本约60% [1] - 港口已开通10条直达蚌埠、连云港、嘉兴乍浦和武汉阳逻等港口的集装箱航线 [1] - 2023年港口集装箱吞吐量突破5万标箱，自2022年开航以来实现从1万到3万再到5万标箱的连续跃升 [1] - 港口通过信息化平台与长三角世界级港口群连接，实现船舶运行和货物装卸的高效调度与最优配置 [1] 港口基础设施扩建与多式联运 - 淮滨中心港区铁路专用线即将建成，将实现西北地区货物的“铁水联运” [1] - 港口扩容提质工程已启动，计划新建8个集装箱泊位，新增年吞吐能力1000万吨 [1] - 固始县往流镇境内的河南首段三级高等级航道提升工程有望年底通航，届时常年可通航千吨级船舶，丰水期可通航3000吨级船舶 [2] - 在固始三河尖至罗山段的208公里淮河上，固始港区、潢川花埠港区、息县淮河新区港区三港齐建，港口和航道工程建设如火如荼 [2] - 新建淮河花埠大桥右幅贯通，年底前具备通车条件 [2] 区域港航投资与战略意义 - 信阳市6个淮河港航重点项目陆续开建，总投资达182.5亿元，成为河南内河航运建设的主战场 [2] - 随着重点港航项目建成，千里淮河将成为中原连接长三角、融入全国统一大市场的“水上经济大动脉” [2] - 信阳港航建设步入“快车道”，旨在将腹地加速变为前沿，全力打造豫南开放门户 [5] - 河南通过信阳港与东南沿海对接，加快构建产业对外开放新高地 [5] 港口对产业集聚与经济发展的带动 - 信阳的“公铁水”多式联运优势吸引了港口偏好型企业集聚，并推进了沿淮县区先进制造业开发区的飞速发展 [3] - 海外铁矿石经淮河运输，助力信阳国家级高新区明港园区发展先进钢铁材料产业 [3] - 息县户外装备产业通过水运销往沿海发达地区 [3] - 受益于航运运量大、成本低的优势，苏州等东南地区的纺织服装产业批量转移至淮滨、固始等县 [3] - 港口崛起与产业发展形成“港、航、城、产、运、贸”协同发展的新格局 [3] 临港产业——船舶制造业发展 - 淮滨县已发展成为河南乃至淮河流域最大的造船基地，拥有240个船台，其钢制货船畅销淮河、大运河、长江水系 [4] - 淮滨造船业有“十船长江走，三船淮滨造”的说法，游艇远销青岛、三亚、张家界等地，钓鱼艇、工作艇成功打入国际市场 [4] - 紧邻淮滨中心港的高端智能装备制造产业园区正在建设，淮滨滩头船厂将逐步“退滩入园”，并吸引省内外先进造船企业集聚 [4] - 未来将生产更多高端化、智能化及新能源船舶 [4]

文章核心观点 - 浙江省正通过高水平建设“航运浙江”战略 大力推动内河航运高质量发展 以降低全社会物流成本 优化交通运输结构 并赋能制造业发展 [1][2][3] 政策规划与目标 - 2025年是“航运浙江”建设开局之年 浙江省已编制内河干线航道网规划 构建“五纵八横十干”布局 规划二级航道1400公里 [1] - 发布内河高等级航道技术指引2.0版 通过技术创新实现“不征地、少占地” [1] - 浙江省明确提出“亿吨转水、四个倍增”目标 并已印发《关于高水平建设“航运浙江”的实施意见》及《三年行动方案（2025—2027年）》 明确了建设“路线图”和“施工图” [3] 行业现状与优势 - 浙江省是海运与水运大省 拥有世界第一大港宁波舟山港 该港货物吞吐量连续16年全球第一 集装箱吞吐量连续7年全球第三 [2] - 全省内陆地市全部通江达海 内河航道近9800公里 国家高等级航道里程约1600公里 排名全国第四 [2] - 内河水运成本仅为公路的1/7、铁路的1/3 单位货物碳排放仅为公路的1/6、铁路的2/3 具有显著的降本增效与绿色低碳优势 [2] - 一条三级航道运力相当于4条高速公路 可减少重型货车流量30% 能有效缓解公路拥堵 [2] 近期进展与投资 - 今年前10个月 浙江省水运投资达338.2亿元 同比增长16.1% [3] - 同期内河港口完成货物吞吐量3.6亿吨 同比增长9.3% 完成集装箱吞吐量193万标箱 同比增长14% [3] - 内河集装箱航线增至84条 腹地范围实现翻番 [3] - 一批交通运输结构调整“公转水”项目在推进会签约 [1] 重点项目与通道建设 - 海河联运通道扩能升级取得新突破 四大海河联运通道协同推进 [1] - 瓯江航道加速贯通 温丽集装箱海河联运实现常态化运行 [1] - 衢州港吞吐量有望突破1000万吨 [1] - 通过海河联运 可为义乌小商品、绍兴纺织品等出口提供巨大便利 [2]