投资与项目推进 - 将实施“抓招商、推项目、促落地”专项行动，建立健全“一库、五清单、五机制、十保障”投资工作体系，全力打好投资“翻身仗” [2] - 稳定高技术制造业投资增势，加大先进制造业领域投资，谋划战略性新兴产业、未来产业等新质生产力重大项目 [2] - 实施穿透式调度和全生命周期服务保障，省、市、县三级联动做好用地、用海、环评、融资等要素保障，全力保开工、保建成 [3] - 出台促进民间投资发展的若干措施，支持更多民间资本参与交通、能源、水利等重大项目建设 [3] 教育与人力资源 - 大力推进教育扩优提质，加强优质普惠幼儿园、义务教育优质学校、优质特色高中、优质本科高校和健康学校建设 [4] - 计划投入13.5亿元，支持300所以上中小学校加强教室、宿舍、食堂等基础设施建设，升级更新中学理化生实验室设备 [4] - 实施县域普通高中振兴计划，增加招生计划5000个以上，增加优质本科高校招生计划1500个以上 [4] - 实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”专项培训行动，开展补贴性培训23万人次 [13] - 实现全省城镇新增就业45万人以上，帮助企业解决用工缺口70万个以上，开发适合高校毕业生就业岗位40万个以上 [13][14] - 帮助失业人员再就业35万人，帮扶6万名以上就业困难人员实现就业 [14] 科技创新与产业升级 - 锚定创建具有全国影响力的区域科技创新中心目标，围绕能力建设、技术供给、企业主体、成果转化、体制机制五个方面精准发力 [7] - 重点在十个方面实现突破，包括构建“一体两翼”成果转化服务体系，建设省产研院，打造升级版东北科技大市场 [8] - 瞄准国家战略和“2211”产业体系，组建全国重点实验室创新联盟、布局高水平孵化器，加速推进AI for Science，布局原子级制造、量子科技等前沿技术 [8] - 开展“百千万”企业赋能行动，扩大科技金融风险补偿试点，组织100家央企深化研发合作 [8] - 加快构建具有辽宁特色的“2211”产业体系，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大 [9] - 推动传统产业“智改数转”、绿色增效，培育壮大集成电路装备、航空航天等新兴产业，前瞻布局先进储能、具身智能、原子级制造等未来产业 [9] 民生保障与社会服务 - 持续深化养老服务改革，完善三级养老服务网络，打造“三位一体”供给格局 [11] - 实施公办养老机构提质增效行动，改造提升公办养老机构20个以上，新增和改造床位2000张以上，培训养老机构护理员超3万人次 [11] - 启动实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，发放养老服务电子消费券，每人每月消费最高能抵扣800元 [12] - 持续打造区域性儿童福利机构，为困境儿童提供康复特教等服务，加大流动儿童、留守儿童关爱服务力度 [12] 交通运输与物流 - 实施亿元以上项目67个，全年实施高速公路项目760公里，建设改造普通干线公路1400公里 [15] - 持续推进秦沈高速、大连新机场、长海大桥等重点项目，新开工建设沈盘高速改扩建、沈阳桃仙机场二跑道等工程 [15] - 推动港口降低服务收费，实施促进游艇产业高质量发展三年行动，推进重点项目建设20项，新开通集装箱班轮航线5条 [15] - 建设改造农村公路4000公里，改造公路危旧桥梁260座，推动高速服务区充电车位占比达到15%以上 [16] 农业农村与乡村振兴 - 分区分类建设高标准农田443.9万亩，实施黑土地保护工程900万亩 [17] - 大力发展现代设施农业、海洋渔业，建设一批特色产业集群、特色农业县 [17] - 加快推动43个农产品加工集聚区提档升级，重点引育一批精深加工龙头企业 [17] - 打破行政区划界限，以产业为引领，片区化推进乡村建设 [18] 对外开放与商贸 - 建好建强国家中欧班列（沈阳）集结中心，持续推动经开区、自贸试验区、跨境电商综试区等各类开放平台创新联动 [19] - 全力推动“跨境电商+产业带”融合发展，全年计划开展50场跨境电商赋能产业带系列活动，努力新增带动超3000家企业“触网升级” [19] - 研究在省内重点商圈、步行街设立辽宁外贸优品展销中心，助企业拓展国内市场 [19] - 全力打造“投资辽宁”品牌，聚焦世界500强企业和跨国公司总部，实施敲门招商、精准招商 [20] 文化旅游与体育 - 进一步提升牛河梁红山文化考古研究和展示传播效能，稳步推进牛河梁红山文化遗址申遗 [22] - 培育壮大小剧场，推动成立省级小剧场联盟，打造一批标杆小剧场，创作一批精品剧目 [22] - 创新发展海洋旅游、冰雪温泉、康养旅居、民俗文化等新业态，借力“东北超”，加速推动文旅体商深度融合 [22] - “东北超”赛事将于今年5月正式启动，由辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古自治区体育局联合主办，每个省区各有2支城市代表队参赛 [25] - 配套举办球迷嘉年华等活动，为客队球迷提供凭票根免费游览景区，以及餐饮、住宿优惠等多重权益，形成“观赛—游览—消费”一体化体验 [26] 医疗卫生 - 启动高水平医院建设，首批选送200名医疗骨干赴京沪粤苏顶尖医院进修 [23] - 分区域布局一批省级区域医疗中心，指导各市建强市级三甲医院和41家县医院 [23] - 加快城区紧密型医疗集团建设，推动县域医共体提质增效，扩大检验检测结果互认清单 [23] - 已将加强综合性医院老年医学科建设、新增普惠托位、优化生育医疗服务供给等纳入民生实事清单 [24]

（辽宁日报 记者：韩宇浩、丁思文） （来源：东北新闻网） 胡异冲说，我们将深化"基点管理"，加强工业运行调度和分析研判，狠抓稳车稳油稳钢。围绕化工老旧装置更新改造、渔船"木改钢"、矿产业高质量发 展，指导企业谋技改、上项目，尽快形成更多实物工作量和新增投资量。推动传统产业"智改数转"、绿色增效，强化科技创新和产业创新深度融合，培育 壮大集成电路装备、航空航天等新兴产业，前瞻布局先进储能、具身智能、原子级制造等未来产业。加强优质企业梯度培育，打造一批专精特新"小巨 人"、制造业单项冠军和高新技术企业。 胡异冲表示，全省工信系统将聚焦夯基础、搭平台、汇资源、强服务，深入实施"夯基服务"，以新型工业化院为载体，构建高效协同服务体系，加大企业 产需产融产创撮合对接力度，以优质服务和良好产业生态打造一流营商环境，确保"十五五"辽宁工业经济开好局、起好步。 责任编辑：张刚 2026年是"十五五"开局之年，也是辽宁工业转型升级重要窗口期。省工业和信息化厅党组书记、厅长胡异冲在接受采访时表示，全省工信系统将按照省 委、省政府工作要求，夯实基础、全面发力，锚定实现新型工业化这个关键任务，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育 ...

（来源：东北新闻网） "面向'十五五'，我们将锚定'创建具有全国影响力的区域科技创新中心'这一目标，围绕'五个聚焦'精准发力。"省科技厅厅长金莉表示，将聚焦能力建设， 提升高水平创新平台体系能级；聚焦技术供给，构建支撑现代化产业体系的技术体系；聚焦企业主体，分类推进企业创新能力跃升；聚焦成果转化，畅通 转化链条；聚焦体制机制，构建支持全面创新体制机制。 2026年重点在"十个方面"实现突破：体系化建设上，构建"一体两翼"成果转化服务体系，建设省产研院，打造升级版东北科技大市场；增强策源能力上， 省市协同推动"两城一园"建设，全面对接国家实验室体系；支撑引领产业发展上，瞄准国家战略和"2211"产业体系，组建全国重点实验室创新联盟、布局 高水平孵化器；开辟新领域新赛道上，加速推进AI for Science，主动布局原子级制造、量子科技等前沿技术；深化改革上，制定《辽宁材料实验室创新发 展促进条例》，全面推广职务科技成果赋权改革；培育服务企业上，开展"百千万"企业赋能行动，精准匹配创新资源；金融赋能上，扩大科技金融风险补 偿试点，探索拨投结合等支持方式；央地协同上，组织100家央企深化研发合作、开放应用场景；开 ...

行业技术突破 - 大连理工大学科研团队研发出国内首款具有自主知识产权的等离子体工艺腔室仿真平台（MAPS）[1] - 该平台可在虚拟世界中复现真实的制造过程，以实现产品的提前研发和性能预判[1] - 平台可针对原子级制造装备进行全方位仿真，包括外控参数、装置几何结构，并给出最终演化结果，从而节省整个部件研发时间，提高研发效率[1] 技术应用与经济效益 - 该技术已应用于拓荆科技、华为等多家企业[1] - 较国外同类型产品节约经济成本15%、节约时间成本20%[1] - 团队依托大连理工大学学科优势，展开了多年技术攻关、数万次等离子体实验测试[1] 产学研合作与人才培养 - 团队和国内许多头部企业都开展了深入合作，建立了校企联合实验室[1] - 学生在校期间就可以深入企业参与联合技术攻关项目，这一模式将为相关产业培养出更多的高精尖紧缺人才[1] 政策与产业发展 - 辽宁省将原子级制造纳入未来产业重点方向[1] - 依托重点实验室群等载体，组织开展原子级制造技术专题路演推介等活动[1] - 辽宁省设立了未来产业的科技计划，围绕原子级制造、量子科技、具身智能等方向开展基础研究和前沿攻关，将努力形成一批助力产业发展的‘根技术’加快实现‘换道超车’[1]

产业园区整合与战略定位 - 南京江北新区宣布研创园与浦口高新区管理范围融合，一体推进江北新区科学城建设 [1] - 科学城定位为产业科技新地标，是江北新区产业发展的核心承载区 [1] - 规划聚焦最高端、最前沿的产业赛道，旨在构建省内一流、全国领先的新兴产业与未来产业生态集群高地 [1][3] 核心产业集群与产业链 - 产业布局涵盖原子级制造、空天产业（低空经济、卫星制造）、光子芯片、智能传感器、集成电路、硅基微显示、精密仪器等 [1][3] - 以集成电路产业为例，已形成涵盖设计、制造、封装测试、装备材料等环节的全产业链条 [1] - 科学城现有规上企业430余家、高新技术企业750家，千亿级产业集群正在崛起 [1] 龙头企业与创新平台 - 代表企业包括：完成国内首批8英寸薄膜铌酸锂晶圆流片的南智光电、机器人全球畅销的集萃智造、深耕半导体功率器件的场景科技、推出全国首个无人机AI数字调度员的南京大翼航空、以及专注军用无人机和无人直升机的长空科技与航天国器 [2] - 重量级科创平台包括：南京原子制造研究所、EDA国创中心、国家芯火平台、国家智能传感器创新中心江苏基地 [2] - 区域内集聚数十个科研平台、36个院士团队、3000余名省市级高层次人才 [1] 基础设施与区位优势 - 科学城位于老山与长江之间，交通区位优势凸显，拥有应天大街长江隧道、江心洲大桥、大胜关大桥三条过江通道 [2] - 轨道交通包括已运营的地铁10号线和在建的11号线 [2] - 区域内路网发达，包括沿山大道、滨江大道、横江大道、江北大道等重要干道 [2] 产城融合与生态建设 - 科学城是一座产城融合的现代城，配套包括已启用的南京农业大学滨江校区、在建的南京航空航天大学扬子江校区、砂之船等大体量商业体以及南京青奥体育公园等大型文体场馆 [3] - 发展策略强调营造“让人才安心创业”的暖心环境，关注人才和企业发展需要 [3] - 规划将长江、老山等生态元素融入全过程，旨在打造一座“含金量、含新量、含绿量”满满的科学城 [3]

行业与公司核心动态 - 原子级制造被定位为推进新型工业化的核心“根技术”，但面临技术瓶颈 [1] - 国内首款具有自主知识产权的等离子体工艺腔室仿真平台（MAPS）研发成功，可在虚拟世界复现实体制造过程，实现产品提前研发和性能预判 [1] - 该技术由大连理工大学科研团队研发 [1] 技术产品详情 - 仿真平台（MAPS）可对原子级制造装备进行全方位仿真，包括外控参数和装置几何结构，并给出最终演化结果 [1] - 该技术能节省整个部件研发时间，提高研发效率 [1] - 技术已应用于拓荆科技、华为等多家集成电路装备企业 [1] - 较国外同类型产品，该技术可节约经济成本15%、节约时间成本20% [1] 产学研合作与人才培养 - 研发团队与国内许多头部企业开展深入合作，并建立了校企联合实验室 [1] - 合作模式使学生在校期间即可深入企业参与联合技术攻关项目 [1] - 该模式旨在为相关产业培养更多高精尖紧缺人才 [1] 政策与产业规划 - 辽宁省已将原子级制造纳入未来产业重点方向 [1] - 辽宁省依托重点实验室群等载体，组织原子级制造技术专题路演推介等活动 [1] - 辽宁省设立了未来产业科技计划，围绕原子级制造、量子科技、具身智能等方向开展基础研究和前沿攻关 [1] - 政策目标是努力形成一批助力产业发展的“根技术”，以加快实现“换道超车” [1]

1月7日，辽宁省委书记许昆林用整整一天时间，密集调研走访5家中国科学院驻辽单位。 而去年10月，许昆林任辽宁省委书记后开展调研的第一个点位，便是中国科学院大连化物所。至 此，中国科学院驻辽6家单位，许昆林全部调研一遍。 从新材料研发到机器人产业孵化，从关键仪器攻关到生态科技赋能，目光所及，全是振兴发展最需 要的"创新场景"。 这场"沉浸式"调研，不仅体现了省委对"大院大所"的高度重视，更坚定了振兴发展的重要路径：老 工业基地要焕新图强，必须把科技创新攥成最硬的拳头。 当战略科技力量的"强"与产学研用协同的"畅"紧密结合，当每一个"从0到1"的突破都能走向"从1到 N"的应用，辽宁必将下好科技创新这盘"先手棋"，走出一条依靠创新驱动、内生增长的高质量发展新 路。 而这并非"单点动作"，回看过去3个月，省委对科技创新的布局，早已形成一条连贯、系统、前瞻 的战略主线。 去年10月，许昆林在大连调研中国科学院大连化物所时就指出，要"推动更多科技成果本地转化、 装置设备辽宁制造"，并要求大连"找准科技创新和产业创新深度融合的突破口"，这与如今反复强调 的"产学研用协同"一脉相承。 同样值得关注的是，去年11月至12月， ...

南京市科技创新与产业融合发展战略 - 南京市召开全市科技创新和产业创新深度融合发展大会，发布多项政策与行动计划，旨在建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区 [1] - 江苏省工信厅与南京市政府签订战略合作协议，为南京重点产业集群升级与新兴产业培育提供政策与资源支撑 [2] - 南京市提出每年汇聚不少于30万名青年人才，并发布人才政策2.0及“南京人才求贤帖”，提供一次性生活补贴（学士1万元、硕士3万元、博士10万元）等多项福利 [1][10] 前沿产业布局与行动计划 - 发布《南京市深入推进“人工智能+”行动打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》和《南京市打造“6G之城”行动计划（2026—2027年）》，并同步启动6G产业联盟 [4] - 在6G通信技术领域，依托紫金山实验室已取得10余项“世界第一”，形成30多项创新成果 [7] - 成立人工智能（软件）、机器人、生物医药、新一代信息通信4个产业攻坚推进办公室，作为直面产业主战场的“突击队” [2] 人工智能与软件产业发展 - 南京市软件产业规模总量有望突破万亿元，成为全市首个万亿级产业地标 [3] - 全市通过认证的鸿蒙软硬件产品达126款，位列全国城市第二，并提出打造鸿蒙先锋城市 [3] - 全省首个人工智能生态街区软件谷AI·镜界揭牌，集聚华为、中兴等企业近100家，落地新应用场景50余个 [3] - 图灵人工智能研究院孵化和投资的人工智能科技项目总估值超过270亿元 [11] 机器人产业发展与代表性企业 - 埃斯顿工业机器人去年前10个月产量达2.5万台，继续位列中国工业机器人市场出货量排名第一 [4] - 埃斯顿与江宁开发区牵头成立江苏省具身智能机器人创新中心 [4] - 天创机器人推出全球首台防爆机器人，蔚蓝科技的阿尔法狗冲上全球消费市场销量第一，中科硅纪自主研发的“灵巧手”比肩国际先进水平 [4][5] 传统优势产业与新兴产业集群 - 南京智能电网产业持续快速发展，产业规模有望迈上5000亿元台阶，国内领先 [5] - 新一代信息通信、集成电路、机器人等6个战略性新兴产业营收实现两位数增长 [5] - 生物医药产业营收预计突破2250亿元，3款一类创新药获批，传奇生物一款细胞治疗产品全球销售额超过10亿美元 [5] - 南钢拥有9%Ni钢等4个国家制造业单项冠军产品，达到国际先进水平 [2] 基础研究与科技成果转化体系 - 南京拥有13所“双一流”高校、34家全国重点实验室，自然指数全球排名第5 [8] - 成立南京科技成果转化学院，培训超过1000名技术经理人，构建贯通式科技成果转化体系 [8] - 全市完成备案57家中试平台，覆盖生物医药、新材料、智能装备等关键领域，构成“攻坚需求—中试验证—产业放大”的垂直响应链条 [9] - 南京大学与南京市签署新一轮全面战略合作协议，设定每年联合发布数百项高价值成果、促成上百项实质性合作等量化目标 [7] 关键技术攻关与平台建设 - 围绕生物医药、人工智能等7个重点产业技术方向，发布38项“揭榜挂帅”关键技术攻关需求，并上线“宁科荟”一站式对接平台 [9] - 中国科学院工业人工智能研究所在宁成立，聚焦工业人工智能全链条创新任务 [3] - 推动江苏脑机接口研究院、南京大学脑机接口研究院等实体平台落地，并完成省内首例半侵入式脑机接口临床试验 [5] - 举行原子级制造重大科技基础设施技术产业合作共建签约仪式，推动“国之重器”服务产业升级 [6] 科创金融与人才生态建设 - “紫金山国际科创基金街区”建设方案发布并揭牌，旨在集聚科创金融资源，搭建多元化金融服务平台 [1][12] - 构建“宁科贷”“科创投”“科创债”三位一体金融赋能机制，布局18家科创金融服务驿站，累计服务科技企业超万家、撮合融资超300亿元 [12] - 人才政策升级为“给资本、给生态、给未来”，提供“零租金、算力券、语料券、模型券”等政策支撑及全链条闭环服务体系 [11][12] - 南京领军人才和创新团队超过7800人（个），跻身百名院士之城，连续4年获评全国“最佳引才城市” [10]

南京市科技创新与产业融合发展战略 - 南京市召开科技创新和产业创新深度融合发展大会，发布一系列科创产业成果，并有一批项目签约揭牌 [1] - 围绕产业引领、创新高地、生态优化，发布升级版人才新政，现场“求贤” [1] 前沿科技产业布局与目标 - 发布《南京市深入推进“人工智能+”行动打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》 [1] - 发布《南京市打造“6G之城”行动计划（2026—2027年）》，并同步启动6G产业联盟 [1] - 行动计划提出，到2027年发布6G领域重大科研成果不少于6项 [1] - 到2027年打造6G技术在各行业的垂直应用场景不少于50个 [1] - 到2027年培育信息通信领域专精特新企业不少于200家 [1] - 推进6G产业发展先行示范区建设，实现6G无蜂窝网络全域覆盖 [1] 科技成果与关键技术攻关 - 大会公布了2025年度“南京市十大科技成果” [1] - 围绕生物医药、工业母机、具身智能等7个重点产业技术方向发布38项“揭榜挂帅”关键技术攻关需求 [1] - 所有攻关需求信息上线“宁科荟”平台 [1] - 原子级制造重大科技基础设施技术产业合作共建签约，旨在让“国之重器”更好服务产业升级 [1] 人才引进与培育政策 - 正式发布南京人才政策2.0及“南京人才求贤帖” [2] - 实施攀峰项目，每年集聚10名左右顶尖人才 [2] - 实施双创项目，每年引进200个左右高层次人才（团队） [2] - 实施青拔项目，每年分3个层次支持2000人左右骨干人才 [2] - 实施宁聚项目，每年汇聚不少于30万名青年人才 [2] 科创金融生态建设 - 同步发布并揭牌南京“紫金山国际科创基金街区”建设方案 [2] - 该基金街区作为深化科创金融改革的重要载体，将进一步集聚科创金融资源 [2] - 基金街区将搭建多元化金融服务平台 [2]

核心观点 - 辽宁省展现出强烈的变革与发展意愿 其产业、区位、科教等基础条件为发展提供了想象空间 同时正通过聚焦前沿科技和大力改善营商环境来推动转型 尽管在营商环境方面仍面临诸多挑战 [1] - 辽宁省通过召开“新年第一会”直击营商环境问题并出台行动方案 以及实行领导干部联系企业制度等具体措施 积极应对现存问题 [2] - 辽宁省采取直面问题并积极改正的态度 被视为其从具备潜力到真正实现发展的关键 [3] 产业发展与科技布局 - 省委理论学习中心组的学习主题包括“原子级制造”、“量子科技”、“科技创新与产业创新深度融合”等前沿科技领域 显示出对科技感和未来产业的重视 [1] - 北京金融座谈会上有李书福、李想等头部企业掌门人到访 显示出对吸引外部重要企业和资本的关注 [1] 营商环境现状与改革措施 - 营商环境存在诸多问题 包括依仗官威欺压企业、承诺后不兑现、新官不理旧账、雁过拔毛吃拿卡要、正常办事也需求人等 这些问题在省内外部引发负面反响 [1] - 居住证办理时间从15天大幅缩短到15分钟实现“立等可取” 是政务服务效率提升的一个具体案例 [1] - 辽宁省在“新年第一会”上直击营商环境问题并出台相关行动方案 [2] - 省里实行了领导干部联系企业制度 每位省领导联系20家重点企业 [2] - 有建议指出营商环境改革需要“不降温、不变调吹遍全省每个角落”以确保政策效果持续和全面覆盖 [2]