核心观点 - 一项针对2026年全国两会的公众期待调查显示，就业创业和居民增收是受访者最为关注的两大议题，同时社会保障、人工智能治理、劳动者权益等也是高度关注的领域 [3][4] 受访者最关心的宏观议题 - 就业创业和居民增收是受访者最为期待的两大议题，排在所有关注点的前两位 [3][4] - 此外，受访者对经济发展、医疗、养老、人工智能、住房、教育、消费等议题也颇为关注 [4] 社会保障领域的期待 - 在社会保障方面，45.2%的受访者希望完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体的服务保障体系 [3][6] - 42.5%的受访者希望完善收入分配制度 [3][6] - 41.5%的受访者希望加大就业创业支持力度 [6] - 41.4%的受访者希望加强劳动者权益保障 [6] - 38.5%的受访者希望健全多层次医疗保障体系 [6] - 其他关注点包括：促进教育资源均衡配置（37.1%）、逐步提高城乡居民基础养老金（36.7%）、保障妇女儿童合法权益（34.4%）、推动老旧小区改造与城市更新（33.1%）、加快保障性住房建设（29.6%）、优化生育支持政策（29.4%） [6] 社会规范与治理的期待 - 52.0%的受访者期待落实好职工带薪年休假 [5] - 47.5%的受访者期待规范AI深度伪造滥用 [5] - 46.2%的受访者期待治理强制加班及违法延长工作时间 [5] - 其他希望加强规范和治理的方面包括：治理网络暴力（45.3%）、加强校园餐食安全监管（44.4%）、防治校园欺凌（43.0%）、应对青少年网络社交沉迷（42.9%）、明确预制菜标准（39.1%） [5] 人工智能（AI）相关议题 - 有受访者关注人工智能技术的快速发展，并期待两会讨论AI技术使用规范的议题，以推动行业有序发展并保障普通用户权益 [4] - 47.5%的受访者期待规范AI深度伪造滥用，这是社会规范与治理中关注度第二高的具体事项 [5] 调查样本构成 - 本次调查共有1700人参与 [3] - 受访者中男性占45.4%，女性占54.6% [7] - 地域分布：一线城市33.0%、二线城市36.1%、三四线城市21.1%、县城或城镇6.8%、农村3.0% [7] - 学历分布：初中及以下1.3%、高中/职高/中技7.2%、大专/高职19.0%、本科66.1%、硕博研究生6.4% [7]

海北州2025年居民收入与乡村振兴成果 - 2025年海北州全体居民人均可支配收入达29400元，同比增长5.1% [1] - 农村居民人均可支配收入增速达6.3%，高于全国平均水平并位居全省首位 [1] - 落实财政衔接推进乡村振兴补助资金4.68亿元，实施产业发展、乡村建设等项目146项 [1] - 通过落实十项联农带农机制，567户1965名监测对象稳定消除返贫致贫风险 [1] 海北州就业与劳动力市场情况 - 争取落实各类就业资金1.94亿元，惠及群众10.6万余人次 [1] - 城镇新增就业2369人，农牧区劳动力转移就业达4.8万人次 [1] - 计划开展职业技能提升培训2000人次 [2] - 着力稳定高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业 [2] 海北州2026年乡村振兴与产业发展规划 - 计划构建基于农区、牧区、林区、社区、景区、园区比较优势的县乡村三级多业态融合发展新格局 [1] - 推进乡村振兴三年行动，坚持将中央财政衔接资金的65%以上用于乡村产业发展 [1] - 计划实施乡村产业发展、基础设施建设等项目150余项 [1] - 继续实施村集体经济“强村”工程，发展壮大214个村集体经济 [1] - 培育优质田园综合体、高品质农牧家乐、精品民宿等乡村产业实体，发展农牧体验探源等融合型产业 [1] 海北州促进增收与就业的具体举措 - 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [2] - 实施稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划 [2] - 做大做强“门源奶皮”、“富硒蕨麻”、“高原雪山向导”等省州级劳务品牌 [2] - 常态化组织“12+N”公共就业服务活动 [2] - 提升4家零工驿站运营效能，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化模式 [2]

文章核心观点 文章围绕“提振消费”这一核心议题，通过北京、山西、四川三地发改委及政研室负责人的对话，系统阐述了当前提振消费面临的挑战及各地推动居民“能消费、敢消费、愿消费”的具体举措[1] 促进居民稳定增收与就业 - 北京市“十四五”时期居民人均可支配收入从2020年的6.9万元增至8.9万元，计划通过稳投资（力争固定资产投资破万亿元）带动就业，确保提供不少于10万个高校毕业生岗位，城镇新增就业不少于28万人[2][3] - 山西省2025年城镇新增就业47.3万人，但面临人力资源供需不匹配及传统产业就业收缩压力，通过高校走访企业1.4万余家、开设“微专业”和培训课程提升毕业生能力，并打造“吕梁山护工”等劳务品牌，截至2025年底脱贫劳动力累计务工就业达108.37万人[2][4] - 四川省2025年居民人均可支配收入实际增长5.5%，但收入结构单一，城乡差距大（成都城镇居民收入是凉山的1.39倍），存在“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾，2600万农民工中获技能等级认定的不足20%，通过发展“卫星工厂”（如安岳县108家鞋服厂吸纳就业超1.5万人）和建设共同富裕试验区来拓宽增收渠道[3][5] 清理消费限制与优化消费环境 - 北京市通过改革破除消费障碍，如对商圈促销活动实施包容审慎监管，优化大型活动审批，2025年举办近2300场大型活动（同比增长近26%），延伸“票根经济”消费链[6] - 山西省在消费品以旧换新中坚持对所有经营主体一视同仁，不设限制，并推进优化消费环境三年行动[6] - 四川省推出简化二手车交易、降低房贷首付及利率、试点外商参与健康服务等措施，并计划加大带薪休假执法检查力度，实施消费领域市场准入负面清单动态评估[7] 加大民生投入以减轻家庭负担 - 北京市“十四五”期间年民生投入占一般公共预算支出比重超八成、累计超3万亿元，养老助餐点覆盖超九成城乡社区，2026年将扩大居家社区养老服务供给并推行长期护理保险制度[7] - 山西省2025年省级财政民生支出占比约八成，全面取消参保户籍限制，为86万名80岁以上老人发放高龄津贴，为80余万名3岁以下婴幼儿发放育儿补贴[8] - 四川省出台“一老一小”10条举措，多地试点“2.5天弹性休假”并与小长假连休，在17个市州试点中小学春秋假，去年成都秋假期间多个景区门票预订量同比增长3.4倍[8] 释放服务消费潜力 - 北京市居民人均服务性消费支出占比达59.3%，其中教育文化娱乐支出同比增长6.5%，计划推进文商旅体展融合，支持举办高品质演唱会、音乐节，并加大教育、健康、养老、托育等服务消费支持[10] - 山西省2025年重点监测景区接待1.2亿人次（同比增长14.8%），忻州古城接待游客超1800万人次、经营收入超5.16亿元，但存在业态不够新、游客停留时间短等问题，2026年将推动文旅与文博、文创等协同发展[10] - 四川省居民人均服务性消费支出占比为45.1%（连续3年上升但低于发达地区），将加快步行街改造、便民生活圈升级，打造三星堆等超级IP，并在春熙路等区域推广AR试妆、直播探店等新模式[11] 扩大优质商品供给与激活县乡消费 - 北京市将健全首发经济服务体系，鼓励老字号焕新与国潮消费，丰富绿色化、智能化消费品供给，并打造大运河“滨水活力岸线”等4个城市活力新片区[11] - 山西省2025年消费品以旧换新实现销售额801.91亿元，2026年将优化政策促进大宗消费更新升级，并增加农村地区线下经营主体以保障偏远地区居民参与补贴[12] - 四川省2025年举办促消费活动超3.3万场次，发放消费券等超7亿元，商品零售增速达5.4%，但农村消费潜力受制约（农村居民人均消费支出19818元，为全省水平的76%），将完善农村消费服务体系，发展农村电商，推广“赶集+直播”、“文旅+特产”等模式[12]

文章核心观点 文章围绕“提振消费”这一核心议题，通过对话北京、山西、四川三地政策制定者，系统阐述了当前提振消费面临的挑战及各地推动居民“能消费、敢消费、愿消费”的具体举措[1] 核心在于通过促进就业增收、优化社会保障、清理消费限制、扩大优质供给等多维度政策组合，激发国内消费潜力，以应对总需求不足的矛盾[1] 促进居民稳定增收与就业 - **北京市**：“十四五”时期居民人均可支配收入从2020年的6.9万元增至8.9万元，计划通过稳投资带动就业，力争固定资产投资破万亿元，并确保提供不少于10万个高校毕业生就业岗位、城镇新增就业不少于28万人[2][3] - **山西省**：2025年城镇新增就业47.3万人，超额完成目标，但面临传统产业就业收缩等结构性压力，计划通过打造“吕梁山护工”等劳务品牌，截至2025年底全省脱贫劳动力累计务工就业规模达108.37万人[2][4] - **四川省**：2025年居民人均可支配收入实际增长5.5%，但收入结构单一，城乡差距显著，例如成都城镇居民收入是凉山州的1.39倍，计划通过发展县域产业、打造“卫星工厂”等方式拓宽农民增收渠道，如安岳县鞋服“卫星工厂”吸纳就业超1.5万人[3][5] 清理限制与优化社会保障以释放消费 - **北京市**：优化大型活动管理，2025年举办近2300场大型活动，同比增长近26%，并计划加大民生投入，推行长期护理保险等政策[6][7] - **山西省**：在消费品以旧换新中坚持对所有经营主体一视同仁，2025年省级财政民生支出占比约八成，并为86万名80岁以上老年人发放高龄津贴[6][8] - **四川省**：推出降低房贷利率、简化二手车交易等举措，并试点“2.5天弹性休假”与中小学春秋假，去年成都秋假期间部分景区门票预订量同比增长3.4倍[7][8] 扩大服务消费与优质商品供给 - **北京市**：2025年居民人均服务性消费支出占比达59.3%，其中教育文化娱乐支出同比增长6.5%，计划推进文商旅体展融合，并打造大运河“滨水活力岸线”等4个城市活力新片区[10][11] - **山西省**：2025年重点监测景区接待人数1.2亿人次，同比增长14.8%，其中忻州古城接待游客超1800万人次、经营收入超5.16亿元，计划推动文旅与文博、文创协同发展[10] - **四川省**：2025年居民人均服务性消费支出占比为45.1%，连续3年上升，计划打造三星堆等超级IP，并发展数字消费，2025年通过发放超7亿元消费券等活动，商品零售增速达5.4%，但农村居民人均消费支出19818元，仅为全省水平的76%，将重点激活县乡消费潜力[11][12]

经济增长回顾与展望 - 2025年中国经济总量首次突破140万亿元，全年经济增长5%，连续三年保持5%及以上增速[5] - 2025年经济呈现三个“好于预期”：出口全年增长5.5%，资本市场走强（上证指数全年上涨18.4%），经济结构持续优化（A股科技电子板块市值超越银行板块成为第一大板块）[5] - 当前经济面临“供强需弱”矛盾，具体表现为：2025年房地产投资下降17.2%，社会消费品零售总额全年增长3.7%（低于上半年增速），CPI和PPI同比回升但总体低迷导致GDP平减指数为负[6] - 展望2026年，宏观政策靠前发力将助力一季度经济“开门红”，财政政策（消费品以旧换新、“两重”建设等）与货币政策（下调结构性工具利率等）将为实体经济提供支撑[6] 长期增长动能与政策抓手 - 长期经济回升向好需依靠增强内生增长动能，核心是提振消费和扩大有效投资[7] - “居民增收”和“投资于人”是扩大内需、增强经济内生动能的重要抓手[2][7] - 提高居民收入的具体建议包括：研究中央财政出资对主动涨薪企业给予补贴；加大国资收益上缴力度，专项用于提高城乡居民养老金待遇至约600元/月；鼓励上市公司增加分红和实施股权激励[2][8] - 个人所得税改革应保持“基本减除费用标准”稳定，优化专项附加扣除，并推动向综合征收模式迈进，逐步将经营所得和资本所得纳入综合所得[9] “投资于人”的内涵与方向 - “投资于人”应促进基本公共服务均等化，加大相关财政支出[10] - 推进“投资于人”需把握四个基本要求：服务于人的基本需要（如最低生活保障、基本养老医疗）；服务于人的升级需求（推动文化、体育、养老、家政等生活性服务业提质扩容）；服务于人的能力建设（覆盖教育、职业培训等领域）；服务于人的自由流动（优化投资区域布局）[10][11] 资本市场展望与行业机遇 - 本轮A股牛市被定义为“科技重估牛”，由科技突破、产业驱动、制度改革、资金流入和风险偏好提升共同推动[11] - 预计2026年一季度A股有望重回上行通道，支撑牛市的核心逻辑依然稳固，市场有望开启长期“慢牛”行情[11][12] - 牛市延续的五大原因包括：宏观政策持续发力；产业转型提速提供优质标的；资本市场改革深化；保险资金加仓及居民“存款搬家”带来资金活水；海外短期扰动减退（美联储2026年预计仍有2次降息）[12] - 市场机会大概率在“科技成长”和“有色周期”两大主线，科技成长可聚焦AI、储能、航空航天，有色周期看好铜、铝、锡等工业金属及稀土、锂等小金属[12]

2025年中国宏观经济表现 - 2025年中国国内生产总值突破140万亿元，同比增长5.0% [2] - 人均国内生产总值达到13953美元，连续3年超过1.3万美元 [2] - 制造业规模继续保持全球第一，社会消费品零售总额规模居全球零售市场前列 [2] - 新质生产力稳步成长，出口增速、资本市场表现、科技行业突破超出预期 [2] 2026年宏观经济政策总基调 - 国家发改委明确2026年经济工作首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场” [2] - 宏观政策发力点将放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求 [2] - 财政部表示2026年将继续实施更加积极的财政政策，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [3] - 央行行长表示2026年将继续实施适度宽松的货币政策，降准降息还有一定空间 [4] 国家发改委2026年政策发力点 - 优化“两新”政策的支持范围和补贴标准 [3] - 研究设立国家级并购基金，谋划推进高技术产业重大工程，加快培育和发展新质生产力 [3] - 推进全国统一大市场建设，综合整治“内卷式”竞争，完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制 [3] 财政部2026年政策发力点 - 核心内容是更大力度激发民间投资和促进居民消费 [3] - 推出财政金融协同促内需一揽子政策，包括首次设立民间投资专项担保计划 [3] - 首次实施中小微企业贷款贴息政策，优化服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款财政贴息、设备更新贷款财政贴息等政策 [3] 激发内需潜力的长期方向 - 激发中国经济巨大市场潜力的重点方向是居民的增收和投资于人 [4] - 居民增收的可行性方案包括健全工资增长长效机制、适度提高在职人员收入、逐步缩小财政养老金补贴差距、鼓励上市公司增加分红和实施股权激励 [4] - 投资于人包括提高生育、养老、医疗、基础教育、职业培训等公共服务水平，以及发展文化、体育等更高层次服务 [5]

宏观经济政策导向 - 2026年宏观政策发力点将放在做强国内大循环，全方位扩大国内需求，研究制定2026～2030年扩大内需战略实施方案[3] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，并坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上[7] - 扩大内需是战略举措，需运用改革创新办法打通供需良性循环的卡点堵点，包括清理消费不合理限制、优化投融资机制、完善民营企业参与国家重大项目长效机制[11] 消费提振政策与效果 - 2026年将研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力[6] - 2025年消费品以旧换新政策带动超过3.6亿人次申领补贴，拉动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接推动社会消费品零售总额增长0.6个百分点[10] - 2026年将优化并延续消费品以旧换新政策，及时下达首批625亿元超长期特别国债支持资金，同时深入实施提振消费专项行动，加力支持服务业优质高效发展[10] - 个人消费贷款贴息政策将得到优化，贴息力度更大、消费领域更广、实施期限更长、机构覆盖面更宽，以降低消费信贷成本[10] 投资激励措施与展望 - 财政部发布六项政策，其中四项与民间投资相关，旨在以更大力度激发民间投资，包括中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划等[13] - 新设的中小微企业贷款贴息及优化的设备更新贷款贴息，可为企业提供贷款总额1.5个百分点的贴息，并大幅拓展支持领域和贷款用途[14] - 设立民间投资专项担保计划，通过提高授信担保额度、风险分担比例和代偿上限，以解决民营企业融资难、融资贵问题[14] - 在“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划提前下达等支持下，预计一季度投资增速有望止跌回稳[15] 产业发展与市场秩序 - 将重点综合整治“内卷式”竞争，推动从卷价格向优价值转变，完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制[7] - 加强重点行业价格监管，治理企业低价无序竞争，并大力实施质量品牌战略，引导形成优质优价、良性竞争的市场秩序[7] - 经济结构将持续向“优”，发展动能向“新”，整体态势向“好”，新质生产力稳步发展，消费与投资、科技与产业、城乡与区域将释放巨大发展潜能[6]

2026年宏观政策核心方向 - 2026年是“十五五”开局之年，多项政策靠前发力以推动经济良好开局，政策发力点在于做强国内大循环和全方位扩大国内需求[1] - 国家发展改革委正在研究制定2026-2030年扩大内需战略实施方案，并谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程[1][14] - 财政部发布一揽子政策，重点是以更大力度激发民间投资和促进居民消费，旨在让政策在信贷量较多的一季度更早释放效果[2] 促进居民消费政策 - 2026年首批支持消费品以旧换新的资金625亿元已下达地方，多个省市已于1月1日启动新一年“国补”[4] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国执行统一补贴标准[4] - 优化个人消费贷款财政贴息政策，居民用于消费的个人贷款可享受1个百分点贴息，并将信用卡账单分期业务纳入支持范围[7] - 个人消费贷款贴息经办机构新增500多家，包括监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司[7] - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力[3][8] 支持服务业与扩大消费领域 - 推动实施服务业扩能提质行动，加力支持服务业优质高效发展[7] - 优化服务业经营主体贷款贴息政策，支持领域从8类增至11类，新增数字、绿色、零售3类消费领域[7] - 服务业贷款贴息单户额度由100万元提高到1000万元，贴息1个百分点、1年，一家企业最多可享受贴息10万元[8] - 服务业贴息经办机构新增约90多家银行，包括监管评级3A及以上的全部城商行、省级农商行等[8] 激发民间投资政策 - 2025年全国固定资产投资同比下降3.8%，推动投资止跌回稳是2026年重要政策目标[11] - 财政部一揽子政策中有四项支持民间投资，旨在通过组合拳助力企业节约融资成本、增强盈利[11] - 推出中小微企业贷款贴息新政策，对14个重点产业链及上下游、生产性服务等领域企业贷款贴息1.5个百分点，最长贴息期2年，单户贷款额度上限5000万元[12] - 以5000万元贷款为例，享受1.5个百分点、2年贴息可减少利息支出150万元[12] - 推出民间投资专项担保计划新政策，支持企业因生产经营活动需要的中长期贷款，单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元[13] - 推出支持民营企业债券风险分担机制新政策，中央财政安排资金为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持[13] - 优化设备更新贷款贴息政策，扩大贴息范围至与设备更新相关的固定资产贷款以及科技创新类贷款[13] 培育新兴产业与科技创新 - 新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新经济增长点正在蓄势待发[14] - 新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球比重超过40%[14] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业比重已超过17%[14] - 国家创业投资引导基金正式启动，由超长期特别国债出资1000亿元，采取“子基金+直投”方式，预计形成超万亿元投资规模，已在集成电路、量子科技、生物医药等“硬科技”领域签署一批意向项目[13] - 财政金融将协同支持科技创新，对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同时提供再贷款支持[15] - 继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策、国家中小企业发展基金等作用，提升中小企业创新能力[15]

宏观经济政策导向 - 2026年宏观政策发力点在于做强国内大循环，全方位扩大国内需求，研究制定2026～2030年扩大内需战略实施方案，促进形成内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式[1] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，同时坚持纵深推进全国统一大市场建设以激发市场活力[4] - 扩大内需是战略举措，需政策与改革共同发力，包括清理消费不合理限制、推进消费新业态试点、优化投融资机制、完善民企参与国家重大项目长效机制[7] 消费提振政策与措施 - 财政部发布六项政策以更大力度促进居民消费和激发民间投资，相关财政支出已在2026年预算中充分安排[1] - 2026年将优化个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息政策，贴息力度更大、消费领域更广、实施期限更长、机构覆盖面更宽，旨在降低消费信贷成本并与“以旧换新”政策叠加[7] - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，以增强居民消费能力，有观点认为将资金转移至消费补贴（如1万亿元）对总需求的刺激效果远超同等规模的投资[3] - 2026年将继续实施消费品以旧换新政策并深入实施提振消费专项行动，推动服务业扩能提质，2025年该政策带动超过3.6亿人次申领补贴，相关商品销售额超2.6万亿元，直接拉动社零总额增长0.6个百分点[6] 投资激励与支持政策 - 2025年全年固定资产投资（不含农户）为48.5186万亿元，同比下降3.8%，其中民间固定资产投资下降6.4%[8] - 财政部六项政策中有四项与民间投资相关，是此次政策的“重头戏”，包括中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划等，旨在通过信贷、贴息、担保、补偿组合工具降低民营企业融资成本和门槛[8] - 新设的中小微企业贷款贴息及优化后的设备更新贷款贴息可提供贷款总额1.5个百分点的贴息，并大幅拓展支持领域和贷款用途[8] - 将着力提高投资效益，促进物质资本与人力资本结合，提高民生类项目政府投资比重，并继续发行使用新型政策性金融工具以带动更多民间和社会资本[9][10] - 在“两重”建设项目清单、中央预算内投资计划提前下达及财政工具支持下，预计一季度投资增速有望止跌回稳[10] 产业与市场环境优化 - 重点综合整治“内卷式”竞争，推动从卷价格向优价值转变，通过完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强重点行业价格监管，实施质量品牌战略以形成良性市场秩序[4] - 服务领域已成为扩内需重点，2026年将推动实施服务业扩能提质行动，推出一批有含金量的政策支持服务业优质高效发展[6]

上海市“十五五”规划收入分配核心目标 - 明确将“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”列为“十五五”时期上海经济社会发展的主要目标之一 [2] - 居民收入增长目标从“十四五”时期强调“与经济增长基本同步”调整为“与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步” [4] 收入分配制度改革具体措施 - 提出“提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重” [2][4] - 健全初次分配机制，促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得 [4][5] - 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制 [4] - 推动企业工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺技能人才倾斜 [2][4] - 拓宽城乡居民财产性收入渠道，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，加快形成橄榄型分配格局 [2][4] 政策背景与企业响应 - 2025年12月召开的中央经济工作会议明确提出要“制定实施城乡居民增收计划” [6] - 全国财政工作会议部署2026年工作，将统筹各类资金引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业，并积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用以多渠道增加居民收入 [6] - 2025年12月以来，多个企业宣布涨薪：字节跳动2025年奖金投入提升35%，调薪投入上涨1.5倍；京东集团92%的员工拿满甚至拿到超额年终奖，年终奖总投入同比增幅超过70%；比亚迪、宁德时代等行业巨头亦相继开启涨薪计划 [6] - 企业涨薪反映了所在行业良好的经营状态、对未来良好的发展信心以及企业不断提升的竞争力 [6] - 企业通过改善薪酬待遇吸引和留住人才，体现了着眼长远发展的战略布局，有利于增强在全球人才竞争中的优势 [7]