核心观点 - 全国工业和信息化工作会议为2026年及“十五五”开局部署了十大重点工作 旨在通过巩固工业经济 提升产业链与科技创新 优化传统产业 培育新兴产业 深化两化融合 推动绿色低碳发展 加强企业培育等方式 实现工业与信息化高质量发展 [1][2][3] 2026年十大重点工作 - **全力巩固工业经济稳中向好态势**：加大绿色产品、潮品、适老产品等供给 系统培育中国消费品名品方阵 [1] - **持续提升产业链韧性和安全水平**：实施新一轮重点产业链高质量发展行动 推动特色优势矿产资源产业高质量发展 深入实施产业基础再造工程 [1] - **加快提升产业科技创新能力**：攻克一批带动产业发展的核心技术 做强一批高水平制造业中试平台 打造全国制造业中试服务网络 加快培育全国一体化技术市场 推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [1] - **优化提升传统产业**：强化标准引领 推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新 打造一批服务型制造领军品牌 促进工业与文旅融合发展 [1] - **培育壮大新兴产业和未来产业**：打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 支持人工智能攻关 有序开展卫星物联网等新业务商用试验 创建首批国家新兴产业发展示范基地 建设一批创新型产业集群 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅 完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 加强6G技术研发 [1][2] - **推动信息化和工业化深度融合**：建设一批高质量行业数据集 形成一批重点行业数字化转型场景图谱 创建高标准数字园区 深化中小企业数字化赋能专项行动 推进“人工智能+制造”专项行动 培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [2] - **推动工业绿色低碳发展**：推动工业企业节能降碳改造 制定重点产品碳足迹核算规则标准 新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业 强化工业固废综合利用 加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用 [2] - **推动信息通信业高质量发展**：启动实施“宽带升级”专项 开展新一轮万兆光网试点 加快移动物联网“万物智联”发展 加强算力网络体系建设 强化重要数据和核心数据识别与保护 推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [2] - **加强优质企业培育**：新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群 加紧清理拖欠企业账款 坚决遏制新增拖欠 [3] - **提高行业治理效能**：加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划 深入整治“内卷式”竞争 坚决遏制低价低质量竞争 [3] 2025年目标任务完成情况 - **工业经济稳中有进**：预计2025年全年 电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右 数字产业业务收入同比增长9%左右 [3] - **产业科技创新取得新突破**：1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% 人工智能核心产业超过万亿元 新能源汽车出口突破200万辆 [3] - **行业治理现代化稳步推进**：一批标志性改革举措出台实施 综合整治“内卷式”竞争成效显现 [3]

工业绿色低碳与“无废”建设 - 工信部与生态环境部联合组织开展工业绿色低碳典型案例征集工作，重点方向为“无废园区”和“无废企业”，旨在引导工业园区和企业推行无废生产方式，提高资源利用效率，实现工业固废源头减量和就地就近资源化利用 [2] - 第三轮第五批中央生态环境保护督察已完成进驻阶段工作，对北京、天津、河北3省（市）及中国华电、国家能源集团、鞍钢集团、中国宝武、中煤能源5家央企开展例行督察，并对8省（市）开展大运河生态环境保护专项督察 [2] 能源安全与生产 - 国务院安委办派出6个专项工作组，分赴全国12个重点地区，对废弃矿洞排查封堵整治、打击盗采盗挖矿产资源行为进行明查暗访，已完成对广西、湖北、贵州、辽宁、河南、湖南、福建等地的检查 [3] - 中国海油西江油田群24区开发项目成功投产，首次实现海上无人平台油气水混合物高温冷却外输，项目位于深圳东南约150公里，预计高峰日产原油超2300吨，提炼成汽油后可满足25万辆家用小汽车的日常用油需求 [7] 能源基础设施建设与投资 - 广西白龙核电一期工程主体工程正式启动，1号机组核岛开始首罐混凝土浇筑，项目规划建设6台百万千瓦级核电机组，总装机862万千瓦，总投资约为1200亿元，一期采用自主设计国产化的第三代先进核电技术 [3] - 南水北调东中线一期工程迎来全面通水11周年，已累计向北方调水超845亿立方米 [4] 能源技术革新与装备制造 - 全球首制甲醇双燃料动力智能超大型油轮“凯拓”轮在辽宁大连成功交付，该船由中船大连造船自主研发，总长约333米，可运载约210万桶原油，具有低排放和智慧运营等性能，将服务于中东—远东航线 [4] 国际能源动态 - 日本新潟县议会批准补充预算，将重启自2012年因地震关闭的柏崎刈羽核电站，该电站是日本最大的核电站 [5] - 美国近期在委内瑞拉附近国际水域拦截并登船检查了第三艘油轮，被拦截的“贝拉1”号油轮悬挂巴拿马国旗并受到美国制裁 [6] 能源市场价格 - 根据国家发改委通知，自12月22日24时起，国内汽、柴油价格（标准品）每吨分别降低170元和165元 [3]

行业监管与安全整治 - 国务院安委办派出6个专项工作组，分两批赴全国12个重点地区，对废弃矿洞排查封堵整治、打击盗采盗挖矿产资源行为进行明查暗访，已完成对广西、湖北、贵州、辽宁、河南、湖南、福建等地的检查 [4] - 工业和信息化部与生态环境部联合发布通知，组织开展工业绿色低碳典型案例征集，聚焦“无废园区”和“无废企业”方向，对园区和企业的成立年限、产业规划、工艺装备、固废管理及综合利用水平等提出了具体标准 [4] 能源生产与重大项目 - 中国海油宣布，我国海上最大油田渤海油田2025年累计生产油气当量突破4000万吨，创历史新高 [3][5] - 国家电投集团广西白龙核电项目1号机组核岛开始首罐混凝土浇筑，项目规划建设6台百万千瓦级核电机组，总装机862万千瓦，总投资约1200亿元 [5] - 中国广核集团广东陆丰核电项目2号机组完成核岛第一罐混凝土浇筑，项目规划建设6台百万千瓦级压水堆核电机组，已核准4台机组 [5] - 广西南宁抽水蓄能电站首批两台机组投产，该电站是“十四五”华南地区首个核准的抽水蓄能工程，总投资约80亿元，安装4台30万千瓦机组 [7][8] 绿色低碳与技术创新 - 全球首艘甲醇双燃料动力智能超大型油轮“凯拓”轮在辽宁大连成功交付，采用国产甲醇双燃料主机和供给系统，相比常规燃油，二氧化碳排放最高减少92%，硫氧化物排放减少99% [9] - 横跨天津、河北、山西、陕西、内蒙古、宁夏、甘肃7省（市区）13市的“沿黄充换电走廊”全线投入商业化运营，单向里程2243公里，是我国单向续驶里程最长的重卡充换电一体化货运廊道 [9] 电力设施与交易 - 安徽首座500千伏跨江电塔（肥西变电站至繁昌变电站线路工程长江大跨越南塔）爆破拆除，旨在为新的国家重大电力工程“让道” [11] - 在2026年电力外送交易中，黑龙江电力外送成交电量146.68亿千瓦时，同比增长19.3%，其中绿电外送成交电量34.31亿千瓦时，创历史新高 [13] 国际能源动态 - 日本新潟县议会批准补充预算，将重启柏崎刈羽核电站，该电站总装机容量约821.2万千瓦，是日本最大的核电站 [14] - 美国旧金山市发生大规模停电事故，影响约13万家庭和商户，约占当地电力公司客户总数的三分之一，首次停电导致约1万5千户居民和商户断电 [14]

金属市场行情 - 内盘基本金属普遍上涨，沪镍领涨，涨幅达4.55%，沪铜上涨1.73%，盘中最高触及94730元/吨，刷新上市以来历史新高，其余金属涨幅在1%以内 [1] - 碳酸锂主连上涨3.98%，盘中最高冲至116460元/吨，刷新2024年4月以来新高 [1] - 黑色系集体上涨，不锈钢涨1.82%，铁矿涨0.58%，螺纹涨0.39%，双焦中焦煤涨0.36%，焦炭涨0.78% [1] - 外盘基本金属普涨，伦镍领涨，涨幅达2.95%，伦铜涨0.73%，伦锌涨0.63%，伦铅和伦锡分别下跌0.3%和0.18% [1] 贵金属市场行情 - 贵金属价格大幅上涨并创历史新高，COMEX黄金涨1.33%，盘中最高至4453美元/盎司，COMEX白银涨2.52%，盘中最高至69.525美元/盎司，均刷新上市以来历史新高 [2] - 国内贵金属同步大涨，沪金涨2.1%，沪银涨6.06%，盘中最高至16282元/千克，刷新上市以来历史新高 [2] - 铂族金属表现强劲，铂主连涨6.99%涨停，报568.45元/克，钯主连涨7%涨停，报508.45元/克 [2] 能源与航运市场 - 欧线集运主连大幅上涨8.77%，报1871.8点 [1][4] - 国际油价一同上涨，NYMEX原油涨1.24%至57.22美元/桶，布伦特原油涨1.25%至60.80美元/桶 [4][9] - 分析师指出，油价反弹由地缘政治因素引发，包括美国对委内瑞拉油轮实施封锁以及俄乌冲突，市场对和谈达成持久协议的期望降低 [9] 宏观与政策环境 - 国务院安委办派出工作组赴全国12个重点地区，开展打击盗采矿产资源整治工作的明查暗访，全国已累计排查出各类废弃矿洞96666个，整体封堵完成率达92.72% [5] - 整治工作以来，有关部门查处盗采矿产资源行为568起，行政处罚338人，移送司法机关处理102起，刑事处罚403人，对履职不力人员开展约谈31人次，给予党政纪律处分29人次 [5] - 工业和信息化部办公厅与生态环境部办公厅联合组织开展工业绿色低碳典型案例征集工作，聚焦“无废园区”和“无废企业”方向 [6] - 12月贷款市场报价利率维持不变，1年期LPR为3%，5年期以上LPR为3.5% [6] - 央行今日开展673亿元7天期逆回购操作，因有1309亿元到期，当日实现净回笼636亿元 [7] - 美元指数下跌0.12%报98.62，美联储官员重申应降息，市场数据显示美联储明年1月降息25个基点的概率为21% [8]

政策发布与目标 - 工业和信息化部与生态环境部于2025年12月22日联合发布通知，组织开展工业绿色低碳典型案例征集工作，旨在引导工业园区和企业推行无废生产方式，提高资源利用效率，实现工业固废源头减量和就地就近资源化利用 [1][2][3] 征集对象与资格 - “无废园区”的征集对象为成立3年以上、具有法定边界和统一管理机构的省级及以上工业园区，要求产业规划合理、工艺装备先进、固废产生强度低、综合利用水平高、管理机制健全且设施完备 [1][4] - “无废企业”的征集对象为成立3年以上、具有独立法人资格、正常经营且有一定生产规模的企业，要求信用良好、工艺技术先进、单位产品原料消耗低、工业固废综合利用率高 [1][4] 无废园区基本要求 - 园区工业固体废物综合利用率需达到或超过90%，或近三年综合利用率累计提高20个百分点以上 [5] - 园区工业固体废物产生强度近三年累计降幅需达到或超过10% [7] - 园区近三年未发生较大及以上污染事故、生态破坏事件、安全生产事故，且未受到行政处罚 [7] - 列入强制清洁生产审核名单的园区内企业需全部通过审核验收 [6] - 园区需具备完善的信息化管理手段，能准确掌握固废的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息 [6] 无废企业基本要求 - 企业工业固体废物综合利用率需达到或超过80%，或近三年综合利用率累计提高20个百分点以上 [6] - 企业单位产品工业固体废物产生量需显著低于行业平均水平，或近三年累计降幅达到或超过10% [6] - 企业近三年未发生较大及以上污染事故、生态破坏事件、安全生产事故，未受到行政处罚，且未被列入失信企业名单 [6] - 企业工业固体废物贮存、处置设施需符合国家相关标准和规范要求 [6] - 企业需建有固体废物管理信息化平台，实现固废信息可追溯、可查询 [8] 工作安排与时间节点 - 各省主管部门需指导园区和企业参照《“无废园区”“无废企业”建设指南（试行）》自愿开展建设，并制定实施建设方案 [9] - 开展建设的园区或企业需及时总结经验做法，并上报所在地主管部门 [9] - 各省主管部门需于2026年5月1日前，择优推荐本地区典型案例至工业和信息化部，每个省（区、市）推荐案例原则上不超过5个 [10] - 工业和信息化部会同生态环境部将组织专家评审，并公开发布一批在全国具有推广意义的典型案例 [10]

政策发布 - 工业和信息化部与生态环境部联合发布通知，组织开展工业绿色低碳典型案例征集工作，征集方向为“无废园区”和“无废企业” [1] “无废园区”征集标准 - 征集对象为成立3年以上、具有法定边界和范围、具备统一管理机构的省级及以上工业园区 [1] - 园区需产业规划合理，生产工艺及装备水平先进，工业固废产生强度低，综合利用水平较高 [1] - 园区需固体废物管理机制健全，利用处置设施完备，已形成具有示范意义且可推广的典型模式 [1] “无废企业”征集标准 - 征集对象为成立3年以上、具有独立法人资格、正常经营且具有一定生产规模、信用记录良好的企业 [1] - 企业需工艺技术先进，单位产品主要原料消耗水平低，工业固废综合利用率高 [1] - 企业需在固废减量产生、循环化利用和无害化处置等方面已形成具有示范意义且可推广的典型模式 [1]

中国宏观经济与政策 - 中国十四届全国人大常委会第十九次会议将于12月22日至27日在北京举行 [1] - 12月22日将公布1年期和5年期以上LPR最新值 市场普遍预计维持不变 [1] - 12月27日将发布11月全国规模以上工业企业利润数据 10月份利润同比下降5.5% 本月数据是观察企业效益与宏观经济活力的关键窗口 [1] - 12月22日24时为国内成品油调价窗口 据测算参考原油均价为59.05美元/桶 变化率为-3.21% 对应国内汽柴油零售价应下调165元/吨 [1] 全球宏观经济与央行 - 美国将于12月23日公布三季度实际GDP 市场预期年化季率为2.5% 同时公布耐用品订单、工业生产数据及咨商会12月消费者信心指数 [1] - 下任美联储主席遴选进程持续 候选名单已缩小至四人 贝莱德的里德尔将在年底最后一周接受面试 [1] - 英国将于12月22日公布三季度GDP终值 分析认为若最终数据高于0.1%可能反映经济展现韧性 [2] - 日本央行会议纪要将于12月24日公布 澳大利亚联储会议纪要将于12月23日公布 或给出更多政策路径信息 [3] 金融市场与交易 - 圣诞节当天 美股、港股、欧股、韩股等休市 布伦特原油期货暂停交易 [4] - 下周A股共有47只限售股解禁 按最新收盘价计算 解禁总市值近1900亿元 [4] - 下周A股将有3只新股发行 12月22日发行陕西旅游和新广益 12月23日发行蘅东光 [4] - 港股下周有7家公司上市 12月22日4家为印象大红袍、南华期货股份、明基医院、华芢生物-B 12月23日3家为轻松健康、诺比侃、翰思艾泰-B [4] 行业会议与展览 - 2025深圳国际脑机接口创新技术展览会将于12月28-30日在深圳国际会展中心召开 [4] - 2025工业绿色低碳发展大会将于12月23-24日在成都举办 [5] 公司产品与发布会 - 智元机器人将于12月22日举办擎天租平台发布会 消息称首批租赁服务商和用户可参与体验活动 实现机器人按需租赁 [5] - 华为将于12月22日举行nova15系列及全场景新品发布会 届时将发布华为nova15系列、平板、穿戴、鸿蒙智家新品 [5] - 零跑汽车将于12月28日举行10周年发布会 将公布更多新车规划及新技术 [6]

政策动向 - 工业和信息化部印发通知 集中组织开展14类典型案例征集工作 涵盖人工智能典型案例和数字化转型典型案例等 [1] - 其中工业绿色低碳典型案例等3项由多部门联合开展 具体申报要求将在后续部门联合发文中明确 [1] 全球绿色工业化倡议 - 全球绿色工业化计划倡议旨在解决气候危机 地缘政治与工业发展需求之间的困境 [1] - 该计划将中国绿色制造业与西方技术 资本优势结合 以全球南方的发展需求为驱动 [1] - 通过技术转让 合资企业（如电动汽车）和绿色金融机制推动资本流动 [1] - 绿色金融机制包括设立人民币贷款 本地化金融以及纳入贸易协定 [1] - 目标不仅是促进绿色产业出口 也包括知识转移和能力建设 助力全球南方国家发展 减排并创造就业 [1]

核心观点 - 全球主要股指表现分化，美股市场表现强劲，三大股指全线收涨，而亚太市场普遍承压 [1][6][12] - 人工智能领域竞争加剧，谷歌宣布其算力容量需每6个月翻倍，以实现未来4-5年1000倍的能力提升 [6][18] - 国内政策聚焦绿色矿产国际合作与工业数字化转型，同时部分中资企业在新能源、机器人等前沿领域取得业务进展 [14][16][18] 国际股市概况 - 欧洲三大股指涨跌不一，德国DAX30指数下跌0.80%至23091.87点，法国CAC40指数微涨0.02%至7982.65点，英国富时100指数上涨0.13%至9539.71点 [6][12] - 美国三大股指全线收涨，道琼斯工业指数上涨1.08%至46245.41点，标普500指数上涨0.98%至6602.99点，纳斯达克指数上涨0.88%至22273.08点 [1][6][12] - 亚太市场普遍下跌，恒生指数下跌2.38%至25220.02点，恒生科技指数下跌3.21%，日经225指数下跌2.41%至48625.88点，韩国KOSPI指数下跌3.79%至3853.26点 [1][6][12] 国际新闻 - 德、法、英三国外交政策顾问及欧盟代表与美国、乌克兰代表在日内瓦举行磋商，讨论和平解决俄乌冲突的新计划 [6][12] - 美联储12月降息概率预期已提高至50%以上，官员认为当前政策略显紧缩，近期存在降息空间 [6][11] 国内新闻 - 二十国集团领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡举行，宣布《绿色矿产国际经贸合作倡议》并已获二十多个国家及国际组织支持 [6][14] - 工业和信息化部集中组织开展14类典型案例征集工作，涵盖人工智能、数字化转型及工业绿色低碳等领域，申报截止日期为12月15日 [6][16] - 国务院国资委表示将以更大力度支持中央企业在雄安新区发展，企业需聚焦主责主业，强化创新驱动 [6][15] 昨日重点公司情况 - 中概股多数上涨，纳斯达克中国金龙指数上涨1.23%，涂鸦智能上涨近7%，阿特斯太阳能上涨逾5%，蔚来上涨超3% [6][18] - 谷歌云AI基础设施负责人表示，公司必须每6个月将算力容量翻倍，未来目标为实现1000倍能力提升，受Gemini 3模型发布刺激，股价大幅上涨 [6][18] - 晶科能源与分销商签单的飞虎3组件产品累计达成15GW，标志着该产品正式进入规模化生产阶段 [6][18] - 金帝股份与东培工业签署战略合作意向书，拟就人形机器人谐波减速器总成及相关关键零部件业务进行合作 [6][18] - 大金重工全资子公司获得欧洲某海上风电场项目过渡段独家供应合同，总金额约13.39亿元，占公司2024年度营业收入的35.41% [6][18] - 蔚来旗下高端小车品牌萤火虫的右舵车型已正式量产，首批将发运至新加坡市场 [6][18]

宏观经济与政策 - 二十国集团领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡举行并通过《领导人宣言》[2] - 李强总理在G20峰会宣布《绿色矿产国际经贸合作倡议》并已获二十多个国家及国际组织加入支持[3] - 国务院国资委表示将以更大力度支持中央企业在雄安新区发展 要求企业聚焦主责主业并强化创新驱动[3] - 住房和城乡建设部将全面推进城市管理进社区工作 将垃圾分类、绿化管理、停车秩序等管理与服务融入社区治理[4] - 财政部近期密集发行国债 11月24日招标发行970亿元记账式附息国债和600亿元记账式贴现国债[14] - 截至11月23日 年内各地发行新增专项债券规模达约42315亿元 发行进度已达到96%[14] - 财政部将继续提前下达2026年新增地方政府债务限额 多地已启动2026年专项债券项目储备工作[14] 金融市场与资金流向 - 近期股市回调 近一周全市场股票型ETF获超700亿元资金净流入 仅11月21日便有超400亿元资金借道ETF流入[5] - 多家基金公司认为外部因素是市场回调主因 但在国内科技产业和"反内卷"政策支持下中国资产"慢牛"仍然可期[5] - A股市场震荡调整中银行股逆市走强 南京银行获外资大股东增持1.28亿股 成都银行两家大股东联手增持约3424.7万股[6] - 中信证券表示全球风险资产波动本质是风险资产对AI单一叙事过于依赖 风险的提前释放给了年末重新增配A股/港股的契机[6] 人工智能与算力产业 - 中国银行已发布支持人工智能产业链发展行动方案 实现人工智能核心企业授信超过4000亿元[9] - 谷歌云AI基础设施负责人表示谷歌必须"每6个月将算力容量翻倍" 未来4-5年目标是实现"1000倍能力提升"[9] - AMD首席执行官认为AI市场是巨大机会 到2030年AI和数据中心运算市场规模将达到每年1万亿美元[9] - 美国科技巨头近期掀起发债热潮 亚马逊、Alphabet、Meta、甲骨文四家公司发行量接近900亿美元[14] - 美国企业今年已发行超2000亿美元公司债券 用于资助人工智能相关基础设施项目[14] 半导体与集成电路 - 工业和信息化部表示将从促进产业链协同创新、营造良好产业环境、坚持开放合作三方面推动集成电路产业高质量发展[8] - 长鑫存储正式发布最新DDR5产品系列 最高速率达8000Mbps 最高颗粒容量24Gb[10] 新能源与绿色产业 - 英国政府将追加13亿英镑电动汽车补贴 同时投入2亿英镑加快充电桩布局[12] - 英国首相公布关键矿产本土化生产战略 目标在2035年前实现英国10%的矿产需求由国内生产、20%通过回收再利用满足[12] - 该计划目标到2035年英国每年至少生产5万吨锂 政府将投入约5000万英镑支持本土企业[12] 生物医药与健康产业 - 我国首个获批的国产九价HPV疫苗正式在黑龙江省投入应用 核心防护效果可覆盖约95.4%的宫颈癌致病病毒[8] - 百利天恒全球首创EGFR×HER3双抗ADC上市申请获受理[7] 消费与旅游市场 - 中国免签政策持续放宽 今年以来入境游客量同比激增超100% 欧美客群占比显著扩大[7] - 美国游客消费额同比增长50% 法国游客消费额增长160%[7] 上市公司动态 - 摩尔线程将于今日申购 发行价114.28元/股 为今年以来发行价最高的新股 投资者中一签需缴款57140元[6] - 晶科能源飞虎3组件正式量产下线 全球签单达15GW[7] - 中国石化累计回购约8935万股A股股份并将注销[7] - 立讯精密拟授予激励对象4428.50万份股票期权[7] - 长安汽车预计从明年开始逐步发布原型机并持续迭代 预计明年一季度发布首款车载组件机器人[9] - 招商银行招银金融资产投资有限公司获准开业[7] - 中信银行信银金融资产投资有限公司获准开业[7] 大宗商品与原材料 - 焦炭价格第四轮提涨落地 河北唐山地区准一级干熄焦市场价升至1850-1890元/吨 累计涨价220元/吨[15] - 焦炭价格上涨导致下游钢铁行业生产成本增加 预计月底或12月初焦炭价格或承压走弱[15] 国际局势与贸易 - 美国与乌克兰代表就美方提出的"结束俄乌冲突28点计划"举行会谈 双方未就关键要素达成一致意见[2] - 特朗普政府正秘密准备备用方案 若最高法院推翻其重要关税权力 将转而依据《贸易法》第301条和第122条重新加征关税[11] - 美国财长表示政府停摆对美国国内生产总值造成110亿美元的永久性损失[11]