海北州2025年民生实事工程规划 - 海北州2025年将实施十大类26项民生实事工程，预计总投入资金10.97亿元 [1] 2024年民生项目完成情况 - 2024年海北州全面完成九大类22项民生实事项目，城乡面貌焕新、老旧小区改造、道路通行、教育资源及居民生活品质均得到提升 [1] 2025年重点民生领域与具体项目 - **普惠教育领域**：计划实施海晏县4所中小学校消防“两未”维修改造 [1] - **医疗卫生领域**：计划实施两个乡镇卫生院“优质服务基层行”达标项目，预计惠及群众4万余人 [1] - **就业服务领域**：计划组织开展就业服务活动30场次以上，确保全州城镇新增就业2000人次以上，农牧区劳动力转移就业4.5万人次以上 [1] - **城市更新领域**：计划实施城镇老旧小区改造项目，涉及31个小区、1155户 [1] - **养老服务领域**：计划实施3个具备助餐及日间照料等综合功能的农村养老服务建设项目，惠及1000余名老年人 [1] - **基础设施领域**：计划改造建设排水管网39.81公里、供水管网17.12公里 [2] - **体育设施领域**：计划在全州9个乡镇建设室内运动场9座并配套室外场地，预计惠及群众22万余人 [2] - **交通建设领域**：计划新改建普通省道和农村公路388.34公里，排查整治农村公路砂路路段360.67公里 [2] - **残疾人服务领域**：计划加快建立重度残疾人托养照护服务体系，为90%以上残疾人（含残疾儿童）提供精准康复服务 [2] - **乡村振兴领域**：计划实施农村公路、农牧区饮水安全等重点基础设施农村公益事业提档项目 [2]

文章核心观点 - 海北藏族自治州海晏县通过人大代表票决制，正式确定了2026年5大类10项民生实事项目，旨在精准回应群众需求，以县级财政自有资金1796.63万元（较上年增长3.2%）推进城乡基础设施、人居环境及公共服务水平提升，夯实乡村振兴和民生福祉根基 [1] 项目概况与决策机制 - 2026年民生实事项目共分为5大类10项，覆盖居住环境改善、健康体检服务、基础设施提质、公共服务优化、特殊群体关爱等重点民生领域 [1] - 项目决策严格遵循“群众提、代表定、政府办、人大评”的闭环工作机制，生动践行全过程人民民主 [1] - 自2025年9月起，通过政府门户网站、政务新媒体等多渠道公开征集意见建议，累计收到各类民生建议101条，并经过实地调研、召开10余次会议论证审核，形成候选项目清单后通过票决程序确定 [1] 资金安排与项目目标 - 共筹措安排县级财政自有资金1796.63万元，较上年增长3.2% [1] - 资金重点用于推进城乡基础设施补短提质，持续优化城乡人居环境，并全面提升教育医疗、社会保障、养老服务等公共服务水平 [1] - 目标是以“小财政”托举“大民生”，让改革发展成果更多更公平惠及全县各族群众 [1] 监督与执行机制 - 海晏县人大常委会将依法履行监督职责，紧扣“项目清单化、清单责任化、责任节点化”工作机制 [2] - 监督将强化对项目资金使用、建设推进和落地落实全过程的监督检查，旨在将民生承诺转化为惠民实效 [2]

职业教育专业设置动态调整 - 教育部发布意见，提出将动态调整专业设置，包括积极增设新专业、裁撤过剩专业、升级改造现有专业[1] - 将利用大数据和人工智能精准预测关键领域人才培养供需情况，为专业动态调整提供科学依据[1] - 将探索建立新专业增设快速响应通道，重点面向新兴产业和未来产业，增设低空经济、人工智能、高端装备、城市更新、民生紧缺等领域新专业[1] 京津冀公共服务协同发展 - 国家发展改革委近期公布了《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》，明确了京津冀进一步深化协同的重点任务[1] - 国家发展改革委副主任王昌林表示，要拓展协同发展的“覆盖面”，推动教育、医疗、养老、托育等公共服务资源共建共享[1] 汽车以旧换新补贴政策 - 在春节9天假期内购买新车的消费者，均可按政策要求申领汽车以旧换新补贴[1]

北京市密云区公车管理模式创新 - 北京市密云区财政局在2025年创新实施“123”工作模式，即一个平台、两个办法、三个定点，以提升公务用车规范化管理水平 [1] - “一个平台”指依托北京市政府采购管理服务平台，对执法执勤和特种专业技术用车进行精细化管理，实现车辆信息逐车核查、定编入库，并形成从编制、购置、处置到调拨的全流程闭环运行机制 [1] - “两个办法”指坚持以《北京市党政机关公务用车管理办法》为根本，并结合实际联合出台《北京市密云区党政机关公务用车管理办法（试行）》，在车辆编制、更新购置、使用管理等方面细化规定 [1] 公车数据管理与费用控制 - 围绕“一车三费”数据关联管理要求，该区确保每辆公车信息与政府采购定点保险、定点维修、定点加油情况一一对应，为数据分析及调整运行费用定额标准提供依据 [1] - 通过管理平台实现了对车辆类型、品牌、型号、排气量、购置价格、登记日期、排放标准、车牌号等信息的完善与准确管理，支持实时动态查询统计 [1] 新能源汽车采购政策 - 该区财政局严格落实政府采购新能源汽车政策要求，全力支持新能源汽车推广应用 [2] - 在满足实际使用需要的前提下，2025年稳步提高新能源汽车在执法执勤和特种专业技术用车采购总量中的占比 [2]

城市发展战略 - 作为大国首都，北京肩负着“率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的历史重任，机遇与挑战并存[1] - 北京是全国首个实施减量发展的超大城市，摒弃摊大饼式的规模扩张路径，以减量为核心推动城市发展方式深刻转变[2] - 面对2100多万人口的大都市，北京在发展中始终坚持以人民为中心，着力补齐民生短板、促进社会公平正义[2] - 在“十五五”这一关键攻坚阶段，北京需要夯实基础、全面发力，同时应对内需不足、结构失衡、内生动力亟待培育等诸多挑战[3] - 北京植根历史、把握当下、面向未来，既不急功近利，也不消极懈怠，通过一年接着一年干、一锤接着一锤敲来夯实发展根基[4] 经济发展与创新 - 北京通过坚定做“减法”、系统疏解非首都功能、科学优化空间布局，在发展的刚性约束下实现了经济发展质量与效益的双重跃升[2] - 城市迈向现代化的过程需要精心培育创新生态，强化科技创新与产业创新协同，激活城市存量资源潜力，优化城市开放环境和服务[3] - 面向“十五五”，北京将加快提升国际科技创新中心发展能级[4] - 京津冀三地立足自身禀赋、精准补位发展，天津在信创、人工智能、合成生物、脑机接口等特色领域发力突破，河北将实施京津冀协同创新专项，打造京津科技成果中试首选地，共同构建更具国际竞争力的科创中心[4] 城市治理与民生福祉 - 北京在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，市民生活的便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性持续提高[2] - 未来五年，北京将以首善标准推进城市治理现代化，努力建设国际一流的和谐宜居之都，以绣花功夫深化城市治理[4] - 治理措施包括推动金融支持更加精准、深化“数智北京”建设、实现“接诉即办、未诉先办”机制更加精细，以及持续提升公共服务水平[4] - 北京通过保持民生投入占全市一般公共预算支出比重八成以上，以持续投入和务实举措推动民生改善与城市治理协同共进[4] - 城市治理同时注重强化城乡基层防灾减灾救灾能力，夯实美丽北京生态基底[4]

古巴政府应对美国石油封锁的紧急措施 - 古巴政府宣布对燃料实行限购，优先保障面向民众的基本公共服务、必要经济活动、基本医疗服务、国防准备和社会治安工作 [1] - 政府将推进太阳能光伏电站建设以保障电力系统可持续运行，减少对进口燃料依赖，并推动国内石油生产增长 [1] - 政府将进一步推广远程办公和居家办公等灵活用工模式，重点保障面向民众的基本服务、粮食生产和农业活动 [1] - 交通部门将优先保障港口机场运营，以及食品、燃料和医疗物资等主要货物运输，同时调整铁路客运服务 [1] 美古关系紧张与封锁背景 - 当前古巴和美国关系处于高度紧张状态，美国总统特朗普暗示古巴可能成为美国的下一个关注目标 [2] - 特朗普于1月29日签署行政令，威胁对向古巴提供石油的国家输美商品加征从价关税 [2] - 古巴国家主席迪亚斯-卡内尔指责美国对古新一轮石油封锁暴露出其法西斯主义、犯罪和种族灭绝本质 [2]

文章核心观点 - 北京市召开2026年重点项目融资工作会 旨在通过加强政银企对接 保障重点领域和重大项目的资金需求 释放促投资稳增长信号 为“十五五”开局之年首都经济高质量发展注入金融动力 [1][17] 会议概况 - 会议由北京市多部门联合召开 采用线上线下结合形式 现场参会约70人 总参会规模约240人 [1][3] - 会议内容包括政策解读与项目推介 相关部门介绍了投资重点、货币政策、金融支持高精尖产业及科技自立自强等政策 两家公司进行了项目推介 [4] 过往融资对接成效 - 2025年通过两场重点项目融资工作会累计发布项目208个 总投资约2426亿元 融资需求约853亿元 [5] - 2025年通过“平原新城创投行”系列活动在四区推介项目309个 总投资2270亿元 融资需求约334亿元 [5] - 截至2025年底 北京市小微企业融资协调机制已走访119万户小微企业和个体工商户 实际获贷6742亿元 完成1.96万户外贸企业走访对接 实际获贷1862亿元 [5] 2026年重点项目融资需求 - 本次会议发布市区两级重点融资需求项目165个 总投资约2851亿元 总融资需求约763亿元 [7] - 165个项目中有106个明确提出股权融资需求 为股权投资机构提供合作机会 [7] - 项目分为三类：1) 产业发展类项目138个 总投资约1641亿元 融资需求约573亿元 2) 基础设施类项目10个 总投资约652亿元 融资需求约71亿元 3) 民生改善类项目17个 总投资约557亿元 融资需求约120亿元 [7] 金融服务重点方向 - 会议要求金融机构在四个方面下功夫：1) 扩大内需 围绕投资和消费加大支持 落实财政金融协同促内需政策 [9] 2) 推进现代化产业体系建设 加大“研发贷”“中试贷”等产品创新 支持基金投早、投小、投长期、投硬科技 鼓励科技型企业上市 [10] 3) 区域协调发展 把握城市副中心、平原新城等区域机遇 加大金融支持 [11] 4) 民生改善和城市治理 开发多元化金融产品 推广“带押改造”等模式 [12] 政银企协同与未来工作重点 - 会议强调将重点从三方面提升服务水平：1) 持续完善融资对接服务 提高时效性、针对性和有效性 滚动发布项目清单并跟踪进展 [14][15] 2) 持续提供政策支持服务 加强财政金融协同以降低企业融资成本 优化投贷联动 深化小微企业融资协调机制 [16] 3) 持续优化营商环境服务 完善“服务包”“服务管家”工作机制 [17]

城乡人居环境改善 - 城市污水集中收集率达到72% 城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到76% 新增城市口袋公园100个以上 [5] - 农村卫生户厕覆盖率达到80% 农村生活垃圾处理设施覆盖率达到98% 农村生活污水治理（管控）率达到65% [5] 就业与人才发展 - 城镇新增就业50万人以上 培育高素质农民1.8万人 农村致富带头人8000人 [6] - 新增退役军人就业1.5万人以上 新增残疾人就业1万人以上 引导青年返乡创业2万人以上 [6] - 引进留用3600名高层次银龄人才 [9] 社会保障与民生服务 - 通过“护蕾”行动等覆盖青少年不少于30万人次 实施向中度以上失能老年人发放养老消费补贴 开展老年人能力评估不少于15万人次 [7] - 加快推进长期护理保险制度建设 不少于7个州（市）建立该制度 覆盖人群300万人以上 [11] - 实现矛盾纠纷参与调处率达100% 提供法律咨询服务32万件次 办理各类法律援助案件8万件 [13] 医疗健康体系建设 - 在全省县级及以上中医医院建成不少于200个省级中医特色专科 [10] - 在全省三级综合（或专科）医院建成不少于200个省级临床重点专科 专科建设覆盖全省16个州（市） [10] - 完成16个州（市）区域学生心理服务中心建设 为师生和家长提供心理服务1000万人次以上 开展全人群心理健康科普宣教活动1000场次 [8] 基础设施与公共服务 - 新改建农村公路1万公里以上 新增25个以上乡镇通三级公路 新增3500个以上自然村（组）通硬化路 [14] - 新建不少于600个客货邮融合站点 [14] - 举办全民健身赛事活动不少于1000场次 组织不少于150个公共体育场馆向社会免费、低收费开放 服务不少于2000万人次 [12]

民生实事项目总体概览 - 2026年苏州市共票决产生39项民生实事项目 涉及便民服务、教育文化、医疗健康、改善居住、帮扶困难群体及提升出行体验等多个领域 旨在兜牢民生底线并提升群众幸福感[1] 养老服务与“老幼妇”健康关爱 - 实施“幸福颐养”养老服务提升行动 启用“苏康养·银发商城”并新建10个基层适老生活体验中心[1] - 计划培训养老机构在岗护理员3500人 并完成轨道交通拙政园苏博站、南门站等社区食堂及老年体育活动中心等项目建设[1] - 开展“老幼妇”健康关爱行动 为约50万名45岁以上人群提供胃癌、结直肠癌、肺癌免费筛查[1] - 为约24万名适龄妇女提供乳腺癌、宫颈癌免费筛查 并为约4万名新生儿提供代谢性疾病免费筛查[1] 助残服务与困难群体帮扶 - 推进阳光助残行动 计划打造10家综合性“残疾人之家”[1] - 规范提升20家残疾儿童康复定点机构 并建设10家孤独症自助互助服务点[1] 居住条件与小区治理改善 - 实施“和美家园”小区物业服务质量提升行动 推进4500个专业化物业服务小区规范信息公开[2] - 推动新组建200个业主委员会或物业管理委员会[2] - 启动老旧住宅电梯更新计划 连续3年对15年以上老旧住宅电梯实施全覆盖测试评估 其中2026年实施5000台 并完成更新4000台[2] - 推进老旧供排水管网更新改造工程 计划更新改造供水管网39公里、二次供水设施16处 建设改造生活污水管网20公里[2] 公共交通与食品安全 - 实施公交服务提质优化行动 计划新辟、优化便民公交线路50条[2] - 开展校园餐质量提升行动 建成中小学校“阳光食堂”智慧监管服务平台 推动完善校园餐食谱[2] 教育扩容与特色发展 - 实施普通高中扩容提质行动 计划新增普通高中学位8500个[3] - 推动具有科技、人文、外语、体育、艺术等特色的普通高中占比提升至80%[3] 学生安全与心理健康 - 开展学生安全守护行动 实现全市中小学校全覆盖参观消防站、消防科普馆等资源[3] - 在10至20所试点学校推广“体心融合”干预课程 并在80所初中学校新增“驻校社工”[3] 就业支持与技能培训 - 实施新就业群体暖“新”行动 完成30个新就业群体枢纽型服务中心标准化改造升级[3] - 开设50个暖“新”伙伴关爱计划服务班点 为40万新业态人员提供职业伤害保障“一站式”服务[3] - 开展“技能照亮前程”职业技能提升行动 计划开展补贴性职业技能培训10万人次[3]

宏观经济与财政表现 - 2025年全市地区生产总值达5.2万亿元，同比增长5.4%，增速高于全国0.4个百分点 [2] - 一般公共预算收入增长4.8%，城镇调查失业率为4.1% [2] - 居民人均可支配收入实际增长4.4%，居民消费价格总体平稳 [2] 产业发展与结构优化 - 疏解提质一般制造业企业104家，治理违法建设2049万平方米 [2] - 科技创新引领新质生产力发展，210项关键核心技术获得突破，北京连续9年稳居自然指数—科研城市全球榜首 [2] - 新增两院院士占全国近一半 [2] - 新能源汽车保有量超130万辆，绿色电力占比达36% [3] - 数字消费、绿色消费、健康消费蓬勃发展，服务消费增长5% [3] - 入境游客增长39%，全市旅游人次和收入再创历史新高 [3] 投资与消费促进 - 优化投融资体制机制，面向民间资本推介重大项目总投资约2350亿元 [3] - 深入推进国际消费中心城市建设，深化境外人员服务便利化改革 [3] - 积极争取超长期特别国债等各类资金，推进地方政府专项债“自审自发”试点 [3] 城市更新与基础设施建设 - 深入推进城市更新，老旧小区改造完工1225个，精细化治理1411条背街小巷 [4] - 完成燕莎桥等251座桥系桥下空间整治，宛平城等20处重点区域环境面貌显著提升 [4] - 开通3条地铁新线、新增运营里程30公里，总里程达909公里、居全国首位 [5] - 优化242条公交线路，公交与轨道50米内换乘比例达91% [5] - 中心城区新增机动车停车位5万余个，打通53条断头路 [5] - 东四环、西北四环大修及环境提升顺利完工 [5] 民生保障与社会事业 - 提供11.2万个高校毕业生就业岗位，精准帮扶7.2万名就业困难人员实现就业 [6] - 新增普惠托位8897个，适龄儿童入园率和普惠率分别达96%和94% [6] - 多措并举应对学龄人口达峰，新增中小学学位2.4万个 [6] - 三级公立医院提前两周向基层投放50%以上号源、转诊量增长90% [6] - 社区卫生服务中心实现儿科诊疗服务全覆盖，70%村卫生室实现与乡镇卫生院一体化管理 [6] - 电子病历共享和检查检验结果互认覆盖二级以上医疗机构97%门诊量 [6] - 新建50个区域养老服务中心，新增7701张家庭养老床位，老楼加装电梯869台，养老助餐点覆盖九成以上城乡社区 [6] - 建设筹集保障性租赁住房6.7万套，竣工各类保障房10万套 [6] 环境治理与绿色发展 - 深入实施0.1微克攻坚行动，优良天数比例首次突破80% [3] - 细颗粒物年均浓度27微克/立方米、下降11.5%，创有监测记录以来最优水平 [3] - 强化水环境和土壤污染治理，农村黑臭水体动态清零，国考断面优良水质占比稳定在90%以上 [3] - 万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标保持全国省级地区最优水平 [2] 文化体育与区域协同 - 实施新一轮中轴线保护传承行动，孚王府等重点文物完成腾退 [6] - 抗战馆改扩建顺利完成，主题展览精彩亮相 [6] - 演艺经济更加火热，举办大型活动2295场、增长25.8%，开展市民系列文化活动1.6万场 [6] - 加快国际赛事名城建设，成功举办世界乒联中国大满贯等198项精品赛事 [6] - 深化京津冀重点领域协同发展，扎实推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设 [2]