11月5日，虹桥国际经济论坛"金融助力全球经贸发展"分论坛在国家会展中心（上海）举行，会上，跨 境清算公司副总裁万泰雷在"全球贸易发展新机遇与挑战"主题研讨圆桌上表示，"跨境清算公司致力于 为国际经贸往来和金融市场交易提供安全、高效便捷的人民币支付服务。截至今年10月底，我们的系统 共有参与者1736家，覆盖全球122个国家和地区，初步构建起一张连通世界的人民币跨境支付网络。其 中，直接参与者有187家，境外机构占比73%，间接参与者1559家，境外机构占比64%。这样，我们就 初步能够为全球人民币用户通过本国身边的银行便利办理业务提出了基础设施支持。" ...

《金融时报》记者："十四五"时期，我国支付体系发展总体情况如何？取得了哪些发展成就？ 中国人民银行支付结算司负责人："十四五"以来，中国人民银行不断推动我国支付业基础设施更加稳 健、双向开放更为扩大、行业生态更具活力、民生服务更有温度，取得一系列突破性进展和标志性成 果，构建位居全球先进水平的现代支付体系。近5年，我国支付系统处理业务年均增长12.52%，业务总 量位居全球第二，2024年业务金额突破12000万亿元；移动支付业务位居全球领先地位，2024年业务笔 数为2020年的1.71倍；支付服务平均费率不到0.6%，远低于欧美国家。 一是支付市场形成主体多元、协同并进的新格局。5年来，中国人民银行持续优化和构建清算机构、商 业银行、支付机构、行业协会共同参与、高效协同的现代支付服务体系。清算机构为聚集主责主业，提 供多层次的清算服务和基础支撑，商业银行发挥网点多、分布广、服务全的"主力军"作用，支付机构聚 焦小额便民零售支付领域，共同为社会公众提供安全、高效、多样化的支付服务，有效满足上亿经营主 体和数十亿消费者的支付需求。中国支付清算协会发挥自律管理作用，维护市场公平竞争秩序和会员合 法权益，促进支付 ...

支付体系是重要的金融基础设施，是民生消费畅通、经济稳健运行不可或缺的基础支撑。近年来，我国 支付体系实现跨越式发展，为全社会提供了安全、高效、便捷的支付服务，有力支持实体经济发展。近 日《金融时报》记者专访了中国人民银行支付结算司负责人。 《金融时报》记者："十四五"时期，我国支付体系发展总体情况如何？取得了哪些发展成就？ 中国人民银行支付结算司负责人："十四五"以来，中国人民银行不断推动我国支付业基础设施更加稳 健、双向开放更为扩大、行业生态更具活力、民生服务更有温度，取得一系列突破性进展和标志性成 果，构建位居全球先进水平的现代支付体系。近五年，我国支付系统处理业务年均增长12.52%，业务 总量位居全球第二，2024年业务金额突破12000万亿元；移动支付业务位居全球领先地位，2024年业务 笔数为2020年的1.71倍；支付服务平均费率不到0.6%，远低于欧美国家。 一是支付市场形成主体多元、协同并进的新格局。五年来，人民银行持续优化和构建清算机构、商业银 行、支付机构、行业协会共同参与、高效协同的现代支付服务体系。清算机构为聚集主责主业，提供多 层次的清算服务和基础支撑，商业银行发挥网点多、分布广、 ...

支付体系发展总体成就 - 支付系统近五年处理业务年均增长12.52%，2024年业务金额突破12000万亿元，业务总量位居全球第二 [2] - 移动支付业务2024年业务笔数为2020年的1.71倍，位居全球领先地位，支付服务平均费率不到0.6%，远低于欧美国家 [2] - “十四五”以来全国办理非现金支付业务2.3万亿笔、金额22599.86万亿元，分别是“十三五”同期的2.34倍和1.34倍 [5] 支付市场格局与生态 - 形成清算机构、商业银行、支付机构、行业协会共同参与、高效协同的现代支付服务体系，满足上亿经营主体和数十亿消费者支付需求 [3] - 商业银行发挥网点多、分布广的“主力军”作用，支付机构聚焦小额便民零售支付领域 [3] - 国内“云闪付”等电子钱包接入主要线上移动支付场景，各类条码互认互扫取得积极进展 [3] 跨境支付体系建设进展 - 人民币跨境支付系统（CIPS）已接入1700余家境内外参与者，业务触达全球六大洲189个国家的5000多家银行机构 [6] - 2024年CIPS处理跨境人民币业务175万亿元，同比增长43%，“十四五”以来年均增长40.3% [6] - 中国银联境内外成员机构超2600家，受理网络延伸至全球183个国家和地区，成为三大国际银行卡品牌之一 [6] 跨境支付互联互通 - 2025年6月实现内地与香港快速支付系统直接连接（跨境支付通），支持居民企业在线实时办理跨境汇款 [7] - 清算机构与马来西亚等9国实现二维码互联互通，支付机构支持我国居民在70多个国家和地区扫码支付 [7] - 推出多边央行数字货币桥（mBridge）项目，与香港、泰国、阿联酋等央行合作 [7] 外籍人员支付服务优化 - 外籍来华人员可使用境外手机号注册境内移动支付APP并绑定境外银行卡支付，或直接使用境外电子钱包扫码支付 [8] - 推动建立60多个机场支付服务示范区，在外籍人员入境“第一站”提供移动支付咨询服务 [8] - 2025年上半年入境人员移动支付活跃用户超1000万人，交易笔数、金额同比分别增长162%、149% [8] 行业监管与合规发展 - 出台《非银行支付机构监督管理条例》等多项监管制度，标志着支付行业发展进入崭新阶段 [4] - 综合运用现场检查和非现场监管手段，以“零容忍”态度处置支付行业违法违规行为 [4] - 开展电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理，防范支付风险 [4]

文章核心观点 - 银联在2025年9月至10月间于跨境支付领域取得两项重大进展，分别与印尼和泰国实现二维码支付互联互通，标志着其通过“双向平等开放”和“产业联盟”策略完善区域支付生态进入新阶段 [1] 合作项目与市场拓展 - 印尼项目于9月11日启动双向试点，中国用户可通过银联云闪付APP及支付宝在印尼超过3900万家QRIS商户支付，印尼33款主流电子钱包用户也可在中国试点商户扫码消费 [1][3] - 泰国项目自10月27日起实施，境内银联合作钱包可扫描泰国PromptPay二维码，服务覆盖泰国数百万家商户，包括夜市、路边摊等小型场景 [1][4] - 银联已在境外19个国家和地区落地或推进二维码互联互通合作 [7] 业务模式与战略 - 银联采用“新四方模式”，即与本地网络、技术伙伴和金融机构协同的“产业联盟”出海逻辑，而非单一品牌切入 [5][6] - 在印尼项目中，银联与印尼支付系统协会及四家本地转接网络合作，主动适配本地QRIS标准，实现深度协同 [5] - 公司推行G2G（政府对政府）与N2N（网络对网络）双轨并行策略，G2G模式由两国央行牵头提升效率，N2N模式基于商业合作实现灵活定制 [7][8] 技术实施与生态构建 - 印尼项目得到蚂蚁国际的技术支持、支付宝中国的清算链路支持以及中银香港雅加达分行的本币结算支持，形成“技术+网络+金融”的系统化输出能力 [6] - 银联坚持“标准兼容”原则，在合作中不替代本地标准，而是通过双向适配实现技术融合，如在印尼适配QRIS标准，在泰国兼容PromptPay规则 [11] - 公司通过“一点对接”模式作为统一网关核心建设方，降低境内外机构系统对接成本，推动形成统一合作标准 [13] 行业影响与深层价值 - 跨境支付互联互通构建了促进旅游业与经贸复苏的“隐形基础设施”，有效提升游客消费意愿 [11] - 项目支持本币结算，为人民币跨境使用拓展交易场景，服务于区域金融稳定与人民币国际化，例如印尼项目在中国印尼本地货币交易框架下运行 [12] - 银联的实践推动了支付标准以“融合而非替代”的方式在多个市场出海，为行业提供了可持续、可复制的范本 [11]

合作拓展与网络建设 - 银联国际与葡萄牙国家航空公司签署全面受理合作协议，在欧洲展业取得新进展[1] - 欧洲超九成国家和地区已开通银联业务，八成商户POS终端支持银联刷卡消费[1] - 超过600万欧洲商户可使用绑定银联卡的手机钱包进行移动支付[1] 市场表现与用户增长 - 2025年以来欧洲多国银联手机Pay交易实现翻倍增长，移动支付成为中国游客主流选择[1] - 欧洲13个国家累计发行银联卡超百万张，居民可通过手机APP在线申领虚拟卡和实体卡[3] - 银联全球受理网络延伸至183个国家和地区，覆盖境外超7400万家商户[3] 产品服务与消费场景 - 银联支付深度融入欧洲"食住行游购娱"等高频消费场景，涵盖购物、餐饮、住宿、交通及景点购票[1] - 公司推出"优惠多、汇率优、返现高"措施，在欧洲23个国家提供线下消费汇率优惠，15家银行提供跨境消费返现[2] - 德国、西班牙、葡萄牙、意大利等国家主要国际机场支持通过云闪付APP实时退税，并提供额外退税奖励[2] 行业背景与发展机遇 - 2024年中国公民出境消费支出同比增长30%，支付网络重要性凸显[2] - 中国对部分欧盟国家推出免签政策、增开加密直飞航线，中国成为欧洲游客热门旅行目的地[2] - 银联持续推进"锦绣行动"，提升境外人士来华支付体验，并在欧洲首次发行锦绣中华卡[2][3]

业务拓展与合作 - 银联国际与葡萄牙国家航空公司签署全面受理合作协议，在欧洲展业取得新进展[1] - 公司首次在欧洲（中国银行法兰克福分行）发行锦绣中华卡[3] - 公司全球受理网络已延伸至183个国家和地区，覆盖境外超7400万家商户[3] 欧洲市场业务现状 - 欧洲超九成国家和地区已开通银联业务，八成商户POS终端支持银联刷卡消费[1] - 欧洲超过600万商户可使用绑定银联卡的手机钱包进行移动支付[1] - 英国、西班牙、德国、塞尔维亚等13个欧洲国家累计发行银联卡超百万张[3] 移动支付与消费场景 - 2025年以来欧洲多国银联手机Pay交易翻倍增长，移动支付成为中国游客在欧洲消费的主流选择[1] - 支付服务深度融入欧洲"食住行游购娱"等高频消费场景[1] - 德国、西班牙、葡萄牙、意大利等国家主要国际机场支持通过云闪付APP实时退税[2] 市场机遇与增长动力 - 2024年中国公民出境消费支出同比增长30%，出境游热情持续回升[2] - 中国对部分欧盟国家推出免签政策、增开加密直飞航线，中国成为欧洲游客热门旅行目的地[2] - 公司持续推进"锦绣行动"，提升包括欧洲居民在内的境外人士来华支付体验[2] 产品与服务优势 - 公司为持卡人提供"优惠多、汇率优、返现高"三大优势及一系列优惠措施[2] - 在欧洲23个国家线下商户使用中国境内发行的银联卡消费可享汇率优惠[2] - 工商银行、农业银行等15家银行为银联持卡人提供跨境消费返现[2] - 欧洲经济区居民可通过手机APP在线申领银联虚拟卡和实体卡，支持在欧、来华及跨境消费[3]

中国银联积极响应人口老龄化国家战略，联合银行、机构、商户等产业各方，响应民政部门养老服务工 作部署的缩影。银联以支付服务为核心，助力"银发经济"高质量发展，为养老金融注入新动能。 "我们最怕流程复杂、到账慢，现在用银联渠道支付，手续费有优惠，结算也快，我们能更安心地服务 老人。"一家社区养老机构的负责人表示。中国银联通过构建全流程风控体系和实施降费让利，既守住 了老人的钱袋子，也切实减轻了养老服务机构的运营压力。同时，银联支持二维码、社保卡、银行卡、 刷脸等多种支付方式，特别保留老年人熟悉的刷卡支付，有效弥合数字鸿沟，让政策温暖在支付"最后 一公里"无障碍传递。 完善服务体系 支付安全保障 让养老支付更便捷安心 让失能照护补贴精准直达 "我和老伴今年用'活力人生卡'去了趟扬州，景区门票直接刷卡，还享受了折扣。"北京的退休教师张阿 姨展示着她手中的卡片。这张由银联联合多家银行推出的养老主题卡，已整合了复星健康、小米、滴滴 等12项专属权益，覆盖旅游、健康、出行等多个方面。目前，全国超过80%的三级医院、2600多家 4A5A景区以及8.5万家酒店已支持银联卡码支付。同时，云闪付APP的"关爱版"上线了语音搜索、 ...

支付交易笔数 - 国庆中秋假期（10月1日至8日）银联、网联共处理支付交易415.52亿笔 [1] - 支付交易笔数较去年国庆假期（10月1日至7日）增加95.23亿笔 [1] 支付交易金额 - 国庆中秋假期（10月1日至8日）银联、网联共处理支付交易金额13.26万亿元 [1] - 支付交易金额较去年国庆假期（10月1日至7日）增加1.86万亿元 [1]

支付交易笔数 - 2025年国庆中秋假期支付交易笔数达415.52亿笔，较去年国庆假期增加95.23亿笔 [1] 支付交易金额 - 2025年国庆中秋假期支付交易金额为13.26万亿元，较去年国庆假期增加1.86万亿元 [1] 数据处理机构 - 支付交易数据由银联和网联共同处理 [1]