西藏自治区养老服务体系建设进展 - 截至2025年，西藏共建成特困人员集中供养服务中心80家，县级特困供养机构实现全覆盖，集中供养5825名老年人 [1] - 设置养老床位1.2万余张，其中护理型床位占比达到55% [1] - 建设老年人日间照料中心65家，农村幸福院195家，累计为190余万老年人提供各类养老服务 [1] 养老服务具体举措与投入 - 投入563万元建成老年助餐点183个，设置餐位数7979个 [1] - 投入1226万元实施3505户特殊困难老年人家庭适老化改造 [1] - 投入1144万元开展经济困难失能老年人等群体集中照护服务 [1] - 落实养老服务国家和地方标准，为43家养老机构颁授星级牌匾 [1]

青海省“十四五”养老服务体系建设阶段性成效 - 核心观点：青海省在“十四五”期间通过构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务新格局，推动具有高原特色的养老服务体系建设取得阶段性成效，显著提升了老年群体的获得感、幸福感、安全感 [1] 政策与制度框架 - 先后制定修订养老服务保障、产业促进、机构监管等30余项政策措施，形成以省委省政府规范性文件为基础、部门专项政策和行业标准为支撑的政策体系 [1] - 政策体系为“政府主导、社会参与、家庭尽责”的养老格局筑牢制度根基 [1] 社区与机构养老服务发展 - 社区养老实现突破：新建61个街道级综合养老服务中心，改扩建476个农村互助幸福院，设立755个“幸福食堂”以破解助餐难题 [1] - 机构养老扩容提质：投入12.7亿元升级754个养老设施，新建12个县级公办养老机构、13个县级老年活动中心 [1] - 养老机构床位总数达1.2万张，其中护理型床位占比60.85% [1] 居家养老服务与适老化改造 - 建成4534张家庭养老床位，完成1.1万户适老化改造 [2] - 政府购买居家养老服务覆盖12万人，特殊困难老年人月探访率达到100% [2] - 累计争取中央和省级财政资金56630万元用于支持各地开展政府购买养老服务 [2] 财政支持与保障体系 - 兜底保障持续强化：8.33万名老年人纳入城乡低保，1.31万名老年人纳入特困供养 [1] - 累计下达资金3204万元，通过政府补贴与个人自费结合形式鼓励老年人购买意外伤害保险，每年为全省50余万名老人提供意外伤害险补贴 [2] - 不断完善高龄津贴政策，每年为全省38余万名70岁以上老年人发放高龄津贴，使其成为全国高龄补贴制度覆盖最广、受益老年人比例最高的省份之一 [2] 人才队伍建设 - 每年至少开展一次养老院院长培训和护理技能培训，累计培训护理员6000余人次 [2] - 养老院院长培训率和养老护理员岗前消防安全培训率达到100% [2]

国家政策与行业趋势 - 国家“十五五”规划提出积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制 [1] - 随着人口老龄化加速，老年群体消费需求正从基本养老向高品质“享老”转变 [2] - 老年人已成为旅游市场重要群体，各平台推出慢旅行、康养游、候鸟列车等多样化适老旅游产品 [2] 公司业务模式与战略 - 公司以“保险+居家养老”为核心，通过智能设备、管家服务和医疗资源联合居养资源打造适老化旅居产品 [5] - 公司持续践行“综合金融+医疗养老”战略，不断拓展养老服务边界 [5] - 公司居家养老服务围绕医健、安全、照护三大核心需求，近期升级打造“生病有人管、安全有人助、享老有人护”三大服务计划 [5] 具体产品与服务创新 - 位于安徽黄山的养老旅居基地是公司首个正式对外开放的旅居基地，成为适老化旅游旅居产品的创新样本 [1][5] - 该基地将专业养老服务搬进风景区，解决了老年人因担心身体状况而不敢出行的顾虑 [2] - 产品设计一方面对整体行程进行适老化设计，另一方面将医养和旅居有机结合，线上医生可全程提供健康指导和医疗协助 [5] 运营成果与市场覆盖 - “平安管家”提供的居养服务已覆盖全国100个城市，仅2025年即拓展25城，增速超33% [5] - 累计近24万名客户获得居家养老服务资格 [5] - “智能守护”警报响应率达100% [5] 行业影响与未来规划 - 黄山旅居基地的成功运营为行业提供了可复制的经验，成为银发经济浪潮下养老旅居的行业标杆 [1][6] - 公司计划以黄山基地为样本，在全国范围内复制推广更多高品质项目 [6]

随着我国老龄化进程加速，高品质养老服务成为社会刚需。近日，位于岚山区碑廓镇王家庄东山村的日 照路加颐养院正式开业，这所集养老、旅居、康复、医疗及健康管理于一体的一站式综合服务机构，以 专业配置与温暖服务，为长者们打造了一处安全舒适、有尊严的晚年家园，为区域养老事业发展注入新 活力。 据了解，日照路加颐养院的建设始于2018年，总占地面积达24亩，总建筑面积约8000平方米。院内布局 合理，设施完善，建有一栋综合主体楼和二层公寓楼。主体楼内设置近200张床位，涵盖单人间、双人 间及三人间等多种房型，所有房间均配备独立卫生间与适老化设施，充分考虑长者生活便利性；二层公 寓楼则专注于提供高端养老及旅居体验，满足不同长者的多元需求。目前，已有40余位长者率先入住， 开启舒心养老生活。 服务品质是养老机构的核心竞争力。日照路加颐养院秉持"用心照护，温暖陪伴"的理念，组建了一支专 业的管理与服务团队，所有护理人员均经过系统培训并持证上岗。针对自理、半失能、失能失智等不同 身体状况的长者，机构量身定制个性化照护方案，提供日常起居照料、健康管理等全方位服务。 为丰富长者精神生活，缓解孤独感，颐养院积极落实"身、心、灵"全人照 ...

2025年云南省人力资源开发与就业成果 - 2025年云南省围绕高原特色农业、中药材、文旅、养老服务、绿色能源等六大特色优势产业实施技能提升专项培训，累计培训31.23万人次，培训后就业率超过85% [1] - 全省城镇新增就业51.1万人，就业形势保持总体稳定 [1] - 通过释放失业保险惠企政策红利39.87亿元，加强对高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体的就业帮扶 [1] 2025年具体就业促进举措 - 推动7个外出务工大县建成劳动密集型产业园，盘活闲置资源“招小商” [1] - 认定就业帮扶车间2448个 [1] - 通过实施“银龄人才万人计划”，全省招募留用银龄人才5494名，助力人才结构优化 [1] 2026年人力资源工作规划 - 2026年全省各级人社部门将以加强人力资源开发利用为主线，着力稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险，确保“十五五”实现良好开局 [2] - 计划通过实施稳岗扩容提质行动、深化“创业云南”建设、开展大规模职业技能培训、实施专业技术人才工程项目等系列举措，全力稳定全省就业大局 [2] 近期重点工作部署 - 岁末年初将切实加强农民工就业服务，组织好“春风行动”、“就业援助季”等专项活动 [2] - 将扎实开展治理欠薪冬季行动，严格落实安全生产责任制，守住兜牢民生底线 [2]

文章核心观点 - 民政部等八部门联合出台《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，旨在通过推进品牌建设、优化供需对接、支持科技赋能、优化发展环境及加大要素扶持等一系列措施，全面激发各类养老服务经营主体活力，营造良好投资创业环境，促进银发经济发展，以更好满足老年人多层次多样化养老服务需求 [2] 推进品牌化建设 - 加强品牌塑造，支持连锁化养老服务经营主体设置特色标识牌匾以提升品牌认知度，鼓励省级民政部门规范主体名称及标牌以增强品牌辨识度 [3] - 引导品牌商标注册，鼓励各类养老服务经营主体实施商标品牌战略并申请注册商标，支持具有广泛知名度的连锁化主体依法用好驰名商标制度以加强保护 [3] - 加强知名品牌推介，结合“敬老文明号”创建、优质服务创建、“领跑者”企业建设等活动推介优质主体品牌，择优将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵，打造示范性知名品牌和龙头企业 [3] 促进养老服务市场化供需对接 - 优化养老服务和适老化产品供给，推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，引导养老服务机构连锁化运营进入社区整合资源，鼓励家政企业发展老年人居家照护服务 [4] - 支持培育专业化陪诊助医机构规范开展陪同诊治服务，鼓励移动助浴车进社区提供上门助浴服务，围绕智能康复辅具、生活护理等类别推广养老消费“时尚潮品” [4] - 鼓励研发适合老年人的化妆品，研发加工低糖、高蛋白、易咀嚼等适老食品，引导服装服饰企业开设老年产品线并加强适老设计，研究应用具有安全防护、蓄热保暖、定位等特定功能的服装服饰，推进居家适老化改造产品换新 [4] - 搭建供需对接平台，支持各地依托现有平台开辟养老专区以拓展供需对接、服务示范、资源链接等功能，用好现有博览会、展销会增设银发经济展区促进上下游企业、平台商、服务商、用户多元对接 [5] - 鼓励电商平台、大型商超举办主题购物节，设计老年版专用界面，支持设立银发消费专区以便利线上线下消费 [5] 大力支持科技赋能养老服务 - 鼓励养老科技攻关及产品研发，加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用于老年人健康监测、安全报警及个性化定制服务 [7] - 鼓励养老服务机器人产业发展，针对日常护理、情感陪护及社会支持等需求，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合，为老年人提供全方位智能化养老支持 [7] - 加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑 [7] - 支持产品技术应用验证，支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构更新运用新技术新产品，通过服务共享、设备租赁、试点试用等方式增强老年用户体验并加快产品适老化转型和技术迭代 [7] - 支持各类养老服务机构和智能养老产品开发企业合作，依托社区综合服务体等开辟智能养老用品展示、体验专区，让更多老年人接触适老科技 [7] 优化养老服务发展环境 - 营造公平竞争环境，各地要加快养老机构分类改革并优化支持政策，在养老服务项目政府采购中不得设置损害公平竞争的限制性条款，禁止通过隐性条款限制异地养老机构落地 [8] - 建设标准认证体系，加快制定老年用品、养老服务等国家标准，建立银发产品、服务相关认证制度，鼓励认证机构依据标准和适老化需求开展自愿性认证，引导用户方采购获认证产品和服务，建立健全获证信息跟踪、责任追溯机制和信用评价体系以推动形成“盲选”“优选”市场机制，开展标准实施情况监测和效果评估 [8] - 保护老年人权益，通过“法律服务 助老护老”、人口老龄化国情教育、“敬老月”活动等广泛开展老年反诈防骗教育，规范养老服务中介服务，严厉打击夸大产品功效诱导消费的“欺老”行为，集中整治非法集资、旅行社不合理低价旅游等侵害老年人权益的市场乱象，依法依规对违法侵权主体实施失信惩戒 [8] - 维护经营主体权益，合理确定养老服务机构行政检查方式以最大限度减少检查频次并规范检查行为，防止逐利检查、任性检查，严肃处理乱收费、乱检查、乱执法、乱罚款问题，发挥行业自律作用引导合理定价，通过多渠道投放公益宣传片及发布典型案例加强正面宣传报道 [9] 加大要素扶持力度 - 各地民政部门要依托政务热线、政府门户网站等渠道，定期公布本行政区域老年人口状况、养老服务设施分布及利用情况、现行扶持政策措施清单、供需信息或投资指南等，并为经营主体提供便捷高效的咨询指导服务，建立行业培育孵化机制鼓励主体申报专精特新中小企业等 [10] - 优化证照办理，健全养老服务机构信息联动机制实现登记信息及时更新与共享，鼓励地方依托国家政务服务平台实现证照跨区域“一网通办”，探索实行养老服务领域电子证照应用和全国互通互认 [10] - 支持稳定运营，加强土地供给，新增和存量建设用地要根据当地人口老龄化程度优先保障布局养老服务设施和银发经济产业项目用地需求，对于承接公办养老机构运营的市场主体按稳定经营预期原则确定承接期限，运营方有较大投入的可适当延长承接期限 [10] - 具备条件的地方应当优化养老服务机构床位建设补助、运营补助等政策，并通过对机构实行“一床一码”动态监管等举措助力政策精准落实 [10]

政策核心内容 - 广西通过中央及自治区财政资金，向符合条件的失能老年人发放养老服务消费补贴，补贴以电子消费券形式发放 [1] - 补贴项目实施周期为12个自然月，即从2026年1月至2026年12月 [1] 补贴对象与范围 - 补贴对象为中度及以上失能、居住地在广西的60周岁及以上老年人，且购买服务的地址需在广西境内 [1] - 补贴项目主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医服务，以及康复护理、日间托养、机构养老长期服务（入住30天以上）和短期服务（“喘息服务”，入住30天以内）等 [1] 补贴额度与使用规则 - 电子消费券抵扣额度暂定为每人每月最高800元 [1] - 在每月最高800元额度内，机构养老长期服务、短期服务、日间托养的消费券抵扣比例暂定为消费金额的40% [1] - 在每月最高800元额度内，居家上门服务的消费券抵扣比例暂定为消费金额的50% [1] - 老年人能力评估券的抵扣额度为每人最高100元 [1]

国家政策与行业趋势 - 国家“十五五”规划提出积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制 [1] - 随着人口老龄化加速，老年群体消费需求正从基本养老向高品质“享老”转变 [3] - 老年人已成为旅游市场重要群体，各平台推出慢旅行、康养游、候鸟列车等多样化适老旅游产品 [3] 公司战略与业务模式 - 公司持续践行“综合金融+医疗养老”战略，不断拓展养老服务边界 [6] - 公司旅居养老以“保险+居家养老”为核心，通过智能设备、管家服务和医疗资源联合居养资源打造适老化产品 [6] - 公司居家养老服务围绕医健、安全、照护三大核心需求，近期升级打造“生病有人管、安全有人助、享老有人护”三大服务计划 [6] 产品创新与服务特色 - 公司创新性地将专业养老服务搬进风景区，针对老年人因担心身体状况不敢出行的顾虑提供解决方案 [3] - 黄山旅居基地是首个正式对外开放的旅居基地，凭借医养结合打造差异化适老化旅居体验 [6] - 产品一方面对整体行程进行适老化设计，让长者慢节奏体验人文景色；另一方面将医养与旅居结合，线上医生全程提供健康指导和医疗协助 [6] 运营成果与市场覆盖 - “平安管家”提供的居养服务已覆盖全国100个城市，仅2025年即拓展25城，增速超33% [6] - 累计近24万名客户获得居家养老服务资格 [6] - “智能守护”警报响应率达100% [6] 行业标杆与未来规划 - 公司黄山旅居基地凭借专业健康管理配套与精细化适老服务，成为银发经济浪潮下养老旅居的行业标杆 [1] - 黄山基地的成功运营为行业提供了可复制经验，公司计划以其为样本，在全国范围内复制推广更多高品质项目 [7]

北京市东城区养老服务体系建设现状与成果 - 截至2025年，东城区已构建“区、街、社区”三级养老服务网络，设有1个区级指导中心、8家街道养老服务中心和48家社区养老服务驿站，实现了“15分钟可达”的全覆盖 [1] - 2025年，东城区签约家庭照护床位达到4600张，累计服务超过152万人次 [1] - 通过摸排为重点老人建立“一人一档”，并梳理出“十大刚需”服务 [1] - 联合老字号建成168个助餐点，年服务量超过78万人次 [1] - 已铺设智能居家养老服务终端1180台，试点“科技+助餐”模式 [1] - 家庭医生签约服务已覆盖14.9万名老年人，深化医养融合 [1] - 在服务模式上，将17个街道整合为8个养老服务片区以推动资源集约共享，并创新“N+养老”模式，联动多方力量形成协同服务体系 [1] 2026年养老服务发展规划与创新举措 - 2026年计划新建2个街道养老服务中心 [1] - 将建设区级“AI+养老”体验中心，并进一步扩大智能居家养老服务终端的覆盖面 [1][2] - 积极推动“国企领建”、“集约联建”等模式，深化8个养老服务片区的建设 [2] - 构建“怡养、e养、益养、熠养”四位一体的“颐养东城”居家服务矩阵 [2] - “怡养”：以东花市街道为试点，深度探索居家医养融合 [2] - “e养”：建设区级“AI+养老”体验中心，扩大智能终端覆盖，强化养老机构安全主动预警能力 [2] - “益养”：拓展银发经济，深化养老金融合作 [2] - “熠养”：弘扬敬老风尚，提升“东城养老”的情感感召力 [2] - 计划全年开展护理员培训300人次，以提升服务专业化水平 [2] - 推动养老服务从“有没有”向“优不优”深度转型 [1] 行业监管与质量保障体系建设 - 将持续开展养老服务领域专项整治，深化老年人权益保护 [2] - 将建立养老服务机构“信用+风险”分级分类监管机制，并强化智慧化全流程监测，以坚守安全与权益底线 [2] - 目标是完善普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动养老服务高质量发展，让每位老年人都享有安心、舒心、暖心的幸福晚年 [2]

政策核心与市场潜力 - 民政部等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，出台14项具体举措，旨在培育经营主体并促进银发经济发展 [1] - 截至2024年底，全国60岁及以上老年人口达3.1亿人，预计到2035年将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元 [1] 品牌化建设举措 - 文件明确支持连锁化养老服务经营主体设置具有品牌特色的标识牌匾，并鼓励省级民政部门推动规范各类经营主体名称及标牌 [2] - 政策提出择优将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵，为培育知名品牌和壮大龙头企业提供清晰政策路径 [2] 供需平台搭建与消费促进 - 在优化供给方面，政策引导养老服务机构通过连锁化运营发展社区支持的居家养老，并鼓励研发适合老年人的化妆品及低糖、高蛋白、易咀嚼等食品 [3] - 在搭建供需平台方面，支持大型商业综合体、连锁超市等开辟适老化消费专区，便利老年人线上线下消费 [3] - 地方实践已取得成效，例如浙江建设省级银发经济产业园，产值近28亿元；陕西将9类适老化产品纳入以旧换新范围，带动消费近12亿元 [3] 市场环境优化与产业现状 - 截至2025年底，全国有养老机构4.17万家，从业人员达72.2万人，其中民营及公建民营养老机构占比达71.9%，社会力量已成为养老服务多元供给的主力军 [4] - 为构建规范有序的市场生态，文件在营造公平竞争环境方面提出明确措施，如在政府采购中杜绝通过“玻璃门”等隐性门槛排斥外地优质机构 [4] - 政策同时完善政务服务，探索实行养老服务领域电子证照应用和全国互通互认，并规范行政检查行为以支持机构稳定运营 [4]