文章核心观点 - "十五五"规划建议提出采取"超常规"措施，以加强原始创新和关键核心技术攻关，显示出国家在集成电路、工业母机等重点领域实现科技自立自强的战略紧迫感和坚定决心 [1] - "超常规"举措旨在打破传统路径依赖和常规模式，重构创新生态，以应对国际技术封锁和战略遏制，推动经济发展从要素驱动转向创新驱动 [1][2] - 该战略的核心在于通过新型举国体制，实现资源配置、政策支持和科技体制改革的"超常规"，以形成全国一盘棋的攻坚格局，最终目标是建立自主可控、安全高效的现代产业体系 [3][4] 重点技术领域 - 规划明确提及将全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域的关键核心技术攻关取得决定性突破 [1] 战略背景与紧迫性 - 国际环境中单边主义、保护主义、"脱钩断链"暗流涌动，使国家在关键领域面临日益严峻的技术封锁与战略遏制 [1] - 新一轮科技革命和产业变革汇集的时代浪潮，正以人工智能、生物医药、量子信息等前沿技术重塑全球创新格局和产业形态，带来历史性机遇 [1] - 以往依赖土地、资本、劳动力等传统要素投入的边际效用持续递减，经济发展需实现向创新驱动的根本转变 [2] "超常规"举措的内涵 - 资源配置的超常规：打破部门分割、区域壁垒和行业壁垒，依托新型举国体制集中优势资源，实施有组织的科研攻关，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [3] - 政策支持的超常规：财政政策向重大科技项目倾斜，提高研发费用加计扣除比例，扩大超长期特别国债在科技创新领域的投放；货币政策为科技企业提供低成本、长周期资金支持；产业政策通过政府采购、首台(套)应用等机制为国产高端装备打开市场空间 [4] - 科技体制改革的超常规：深化科技体制改革，赋予科研人员更大自主权，完善以创新质量、贡献为导向的评价体系，建立容错机制，鼓励颠覆性创新 [4] 预期目标 - 未来五年，目标不仅是实现几项关键技术的突破，更是推动一个自主可控、安全高效的现代产业体系的全面崛起 [4]

基金旨在解决欧洲科技企业在后期融资阶段的资金缺口，帮助初创企业在欧洲完成规模化发展，避免因 寻求海外资本而迁往美国或其他地区。基金将重点投资"战略性与赋能性技术"领域，涉及先进材料、清 洁能源、人工智能等，预计将于明年4月正式启动。（总台记者 朱曦莉） 欧盟委员会与八家欧洲主要投资机构28日在布鲁塞尔举行磋商，商讨建立一个规模在30亿至50亿欧元之 间的科技投资基金，用于支持欧洲本土关键技术企业的发展。 ...

文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明晰资本市场中长期建设方向，中国资本市场有望呈现"长期"、"稳进"趋势 [1] - "十五五"期间可重点关注数字科技、空间经济、高端制造、内需消费、生物科技等领域 [1][26] 宏观环境与目标 - "十五五"具有承前启后的重要地位，若2035年经济总量相较于2020年翻一番，2026-2035年GDP年均增速或需达到4.4%左右 [2] - 发展环境相比"十四五"发生重要变化，包括科技创新取得突破、金融周期下行调整、地缘冲突易发频发 [3] - 任务顺序及词频显示产业取代科创作为第一任务，同时开放、民生更靠前，科技、产业、现代化、国防、高质量等词频更多 [3] 科技创新与现代化产业体系 - 建设现代化产业体系的重点是提升产业链的效率和安全，首次明确传统产业发展方向，包括巩固提升矿业、冶金、化工等产业全球地位 [4][5] - 新兴产业方向包括新能源、新材料、航空航天、低空经济等，未来产业新增氢能和核聚变能、脑机接口 [5] - 采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [6] - 全面实施"人工智能+"行动，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业 [6] 扩大内需与促进消费 - 供给侧促消费包括完善促进消费制度机制、加大消费领域配套建设、扩大优质供给 [7][8] - 需求侧促消费包括加强就业和收入分配、保障和改善民生、清理需求侧不合理限制 [9][10] - 明确提出"居民消费率明显提高"，政策可能通过贷款贴息、再贷款等工具支持养老、托育、健康等服务消费领域 [8][9] 高水平对外开放 - "扩大高水平对外开放"任务排序明显靠前，新加"积极"二字，强调以服务业为重点扩大市场准入 [11] - 中国GDP占全球份额约17%，但人民币在SWIFT全球支付货币中份额不到3%，金融开放态度更加积极，明确提出"提升资本项目开放水平" [12] - 推进金融开放的三个方向包括推动国内资金安全高效走出去、将海外先进金融专业经验引进来、利用好香港市场 [13][14] 绿色转型与碳达峰 - "十五五"是碳达峰的关键时期，推动煤炭和石油消费达峰，其中成品油已于2023年出现峰值 [15] - 实施碳排放总量和强度双控制度，碳市场建设分两阶段，到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业 [16] - 在扩大内需背景下，通过财税政策支持绿色技术创新应用，释放更多绿色消费需求空间 [16] 财税改革与资本市场 - 财税改革或在增强财政可持续性、发挥积极财政政策作用两方面发力，未来收入端改革或更聚焦税制结构优化 [17] - 提高民生类政府投资比重，合理提高公共服务支出占财政支出比重，以降低居民预防性储蓄 [18] - 加快金融强国建设，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能 [22] 行业配置关注方向 - 现代化产业体系及高端制造方面关注具身智能、航空航天科技新质新域装备、固态电池、氢能和核聚变能等 [26] - 数字科技方面关注"人工智能+"、6G、量子科技等 [26] - 空间经济方面关注低空经济、航空航天、深海科技等 [26] - 生物科技方面关注创新药、高端医疗器械、智慧医疗等 [26] - 内需消费方面关注新消费、商品消费提质升级、服务消费扩容增量等 [26]

合作概述 - 日本东丽与现代汽车集团于10月27日签约，共同开发未来移动出行所需的先进材料和零部件，并探索技术创新与制定行业新标准[2] - 合作始于2024年4月，双方签署战略协议共同开发用于提升电动汽车性能与安全性的碳纤维增强塑料等先进材料，经过一年多交流取得首个实质性成果[3] 合作内容与分工 - 合作涵盖高性能复合材料领域的研发、生产到商业化全价值链，开发对象包括高性能车辆、月球探测车及机器人等特殊用途交通工具[2] - 现代汽车集团负责先进材料与零部件的整车级设计、性能评估及适用性验证[2] - 东丽集团凭借碳纤维技术优势，通过其全球子公司网络专注于中间材料及模压产品的开发与生产[2] 产能保障 - 韩国东丽先进材料公司正在庆北龟尾建设第四条碳纤维生产线，年生产能力将从目前的4700吨提升至8000吨，为合作项目提供产能保障[2] 碳材料应用领域 - 应用端包括汽车工业、航空航天（低空经济）、风电叶片、氢储运、回收领域用碳材料制品；锂离子电池、钠离子电池、超级电容器、储能系统、导电散热、催化吸附领域[5] - 材料端包括碳纤维、预制体、树脂、碳纤维复合材料、碳/碳（陶）复合材料等；硅碳、硬碳、电容炭、多孔炭、石墨、碳纳米管、石墨烯等[5] - 具体应用场景包括航空航天eVTOL、压力容器、制动系统、锂电/钠电、光伏热场、风电叶片[6] 行业活动 - 第九届国际碳材料大会暨展览会（The Ninth International Carbon Materials Conference & Exposition）将举行[8] - 会议议题涵盖新能源碳材料（如多孔炭/硬碳）、金刚石全场景应用、战略前沿（如航空航天）、绿色转型（如汽车工业）等[9]

编辑｜瑜见 来源｜新华社 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。 其中提出，加强原始创新和关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成 电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性 突破。突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布 局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于 原创性、颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。 ...

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，加强原始创新和关键 核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基 础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。突出国家战略需求，部署 实施一批国家重大科技任务。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加 大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境，产 出更多标志性原创成果。 ...

(责任编辑：宋政 HN002) 【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容 的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。邮箱： news_center@staff.hexun.com 格隆汇10月28日｜《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中指 出，加强原始创新和关键核心技术攻关。完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、 工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。 突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务。加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提 高基础研究投入比重，加大长期稳定支持。强化科学研究、技术开发原始创新导向，优化有利于原创 性、颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。 ...

核心观点 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 部署实施一批国家重大科技任务 [1] - 采取超常规措施 全链条推动重点领域关键核心技术取得决定性突破 [1] - 提高基础研究投入比重 加大长期稳定支持 优化颠覆性创新环境 [1] 重点技术领域 - 全链条推动集成电路 工业母机 高端仪器 基础软件 先进材料 生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [1] 创新体系与投入 - 完善新型举国体制 强化科学研究 技术开发原始创新导向 [1] - 加强基础研究战略性 前瞻性 体系化布局 [1] - 产出更多标志性原创成果 [1]

活动概况 - 2025绵阳企业50强发布会于10月24日在四川绵阳工业园举行 [1] - 活动由四川省及绵阳市多家政府单位和协会指导，中国（绵阳）科技城企业之家、绵阳市企业联合会、绵阳市企业家协会联合主办 [1] 企业榜单发布 - 发布会公布了2025绵阳企业50强、制造业企业50强、服务业企业50强、建筑业企业50强以及数字经济企业20强榜单，其中建筑业企业50强为首次发布 [4] - 四川长虹电子控股集团有限公司、新希望六和股份有限公司、四川九洲投资控股集团有限公司位列2025绵阳企业50强前三名 [9] 50强企业整体业绩 - 绵阳50强企业总体营收达4925.69亿元，资产总额突破1.1万亿元，同比增长4.99% [4] - 净利润实现74.71亿元，逆势微增0.23% [4] - 千亿级企业有2家，百亿级企业有7家，头部企业带动作用明显 [4] 产业结构分析 - 第二产业企业数量占72%，营收占比高达84.91%，凸显工业主导地位 [4] - 电子信息、食品饮料、先进材料三大产业营收占比合计超75% [4] - 电子信息产业营收规模达2365.71亿元，成为推动区域经济发展的核心力量 [4] 所有制结构与地域分布 - 国有企业以52%的数量贡献了65.1%的营收和84.84%的税收，继续发挥主力军作用 [6] - 民营企业占比48%，营收贡献达34.9%，展现出蓬勃活力 [6] - 涪城区、科技城新区、安州区、江油市及市管国企集中了66%的50强企业，营收占比高达93.54%，区域集群化发展格局强化 [6] 政府支持与发展方向 - 绵阳持续优化营商环境，创新开展一线纾困行动，打造"企业之家"服务枢纽，着力破解企业在要素保障、融资、用工等方面的难题 [3] - 鼓励企业聚焦主业、锐意创新，打造具有核心竞争力的产业集群，为科技城建设注入更强动力 [3] - 建议绵阳企业坚持创新驱动，突破技术瓶颈，聚焦主业实业，优化产业生态，培育新质生产力 [6]

重庆市级重点项目前三季度完成投资3566.4亿元 中新网重庆10月22日电 (记者 刘相琳)记者22日从重庆市发展改革委获悉，今年1至9月，重庆市级重点 项目完成投资3566.4亿元，为扩大有效投资、拉动经济增长、增强发展后劲发挥了重要支撑作用。 今年1至9月，重庆科技创新市级重点项目加快推进，完成投资38.7亿元。其中，重庆两江新区产业发展 集团有限公司A09—2、A09—5号地块项目总体形象进度达到38%，正在开展钢结构施工；张江实验室 重庆基地创建项目推进设备联调及工艺调试，建成后将形成光电微系统集成技术平台能力。 编辑：张澍楠 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 今年1至9月，重庆交通市级重点项目完成投资663.8亿元。其中，铁路项目完成投资262.9亿元，成渝中 线高铁总体形象进度达到53%，控制节点工程缙云山隧道顺利贯通；高速公路项目完成投资310.7亿 元，万州至开江高速公路重庆段土建工程累计完成 ...