宏观经济与增长目标 - 2025年上海全市生产总值达到5.67万亿元，比上年增长5.4% [3] - 2026年全市生产总值增长预期目标为5%左右 [3] - 2025年外贸进出口规模突破4.5万亿元，进出口值、出口值和进口值增速分别比全国高1.8个、4.7个、1.3个百分点 [10] 产业发展与升级 - 2025年上海规上工业总产值突破4万亿元，创历史新高 [4] - “十五五”期间将瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量 [5] - 因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [5] - 上海工业企业百元营收成本比全国低3.6元 [5] - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，加快实施一批重大产业项目 [6] 科技创新与未来产业 - 全社会研发经费支出相当于GDP比例从2020年的4.1%提高至2025年的4.5%左右，基础研究投入强度从7.9%提高至12%左右 [13] - 对即将进入产业爆发期的细胞与基因治疗、脑机接口等领域，对处于研发攻坚期的硅基光电子、6G等领域，对处于探索培育期的量子科技、可控核聚变、再生医学等领域加快技术难题攻关 [9] - 构建“项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑”的“四位一体”未来产业培育机制 [9] - 上海产业生态优势在于好模型不缺算力、好应用不缺语料、好产品不缺芯片，且上下游协同便利 [8] 对外开放与外商投资 - 截至2025年底，累计认定跨国公司地区总部1076家、外资研发中心636家 [6] - 2025年新设外资企业超6300家，同比增长6.8%，合同外资增长19.8% [6] - 下一步将扩大高水平对外开放、支持外资转型升级、持续打造国际一流营商环境 [6] “五个中心”与城市功能建设 - 加快打造人民币资产全球配置中心、风险管理中心 [6] - 吸引企业在沪设立全球供应链管理中心，加快大宗商品资源配置枢纽建设 [6] - 着力提升船舶管理、航运保险、海事仲裁等高端航运服务能级 [6] - 重点围绕强化科技创新中心策源功能，支持国家实验室更好发挥“总平台、总链长”作用 [6] 消费与贸易发展 - 2025年社会消费品零售数据同比增长，市场回暖 [13] - 推动银发消费，已推动一批银发友好消费场所落地，并印发相关建设指引 [13] - 加快贸易创新发展，持续夯实稳外贸调度机制，实施新一轮稳外贸政策 [10] - 大力培育外贸新业态新模式，推进跨境电商全链路高质量发展 [10] - 创新发展服务贸易和数字贸易，建设国家服务贸易创新发展示范区 [10] 养老服务与智慧化 - 目前全市已建成122家智慧养老院 [8] - 重点发展智慧家庭照护床位服务，实现“机构式服务、居家式享受” [8] - 持续推广“为老服务一键通”，织密居家养老科技服务网络 [8] 就业与人力资源 - 2026年上海计划新增就业60万人以上 [12] - 实施稳岗扩容提质行动，构建就业友好型发展方式 [12] - 充分发挥“一站、一圈、一行动”联动效应，加大对青年群体的就业帮扶力度 [12] - 推广“AI+就业”应用场景，提高就业适配性和成功率 [12] - 动态更新急需紧缺职业工种、技能提升补贴“两张目录”，开发产训融合的新技能培训项目 [13]

宏观经济总体表现 - 2025年国内生产总值增长5%，连续3年保持5%及以上增速，经济总量首次突破140万亿元[1] - 在全球经济中贡献约30%的增长，成为世界经济最稳定、最可靠的动力源[1] 生产与工业 - 规模以上工业增加值同比增长5.9%，对经济增长的贡献率达到35%[2] - 制造业增加值连续16年位居世界首位，实体经济“压舱石”作用凸显[2] - 服务业增加值同比增长5.4%[2] - 粮食总产量比上年增加838万吨[2] 对外贸易 - 2025年货物进出口总值首次突破45万亿元，同比增长3.8%[3] - 实现连续第9年增长，也是加入世界贸易组织以来时间跨度最长的连续增长[3] - 面对外部挑战，外贸表现远超预期，实现温和增长与多元布局[3] 科技创新与产业升级 - 科技创新与产业创新融合成果显现，装备制造业和高技术制造业实现较快增长[4] - 大模型、机器人、汽车等行业成为技术发展的新焦点和新叙事[4] - 产业结构持续优化，发展方式向新，新旧动能加速转换[4] 内需与消费 - 2025年最终消费支出对经济增长的贡献率超过50%，内需“主引擎”地位巩固[4] - 供强需弱的矛盾仍然突出，建设强大国内市场被列为2026年经济工作的首要任务[4] - 后续部署包括制定实施城乡居民增收计划、优化实施“两新”政策“两重”项目、扩大优质商品和服务供给[4]

上海市“十五五”开局之年经济发展总体部署 - 全市生产总值增长预期目标为5%左右 [3] - 实现良好开局的关键是“五个着力” [3] 着力点一：以国家战略为牵引，深化改革开放 - 加快“五个中心”建设，推进浦东引领区、自贸试验区及临港新片区、虹桥国际开放枢纽、东方枢纽国际商务合作区等改革开放高地建设 [3] - 推进长三角一体化发展，加快将改革开放红利转化为经济发展效益 [3] 着力点二：促消费扩投资稳外需，扩大有效需求 - 深入实施提振消费专项行动，放大文旅商体展联动效应，扩大服务消费 [3] - 全年安排重大工程正式项目184项，计划投资额2550亿元 [3] - 推动外贸外资稳量提质，实施跨境贸易便利化措施，支持外贸企业开拓多元化市场 [3] 着力点三：培育壮大新质生产力，引领产业转型升级 - 深化前沿领域和硬科技产业布局，落实三大先导产业“上海方案”、先进制造业转型升级三年行动方案等政策 [3] - 促进产业智能化、绿色化、融合化发展 [3] 着力点四：深化改革创新，促进服务业优质高效发展 - 持续打响“上海服务”品牌，促进租赁商务服务业“产业聚集、空间聚集、要素聚集” [4] - 促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展，加快提升专业服务业能级 [4] 着力点五：保障和改善民生 - 促进居民就业增收，加强重点群体就业帮扶，全年城镇新增就业60万人以上 [4] - 深入实施城市更新行动，启动19个城中村改造项目，实施老旧小区改造600万平方米 [4] “2+3+6+6”现代化产业体系构建 - 以先进制造业为骨干，高质量绘就“2+3+6+6”现代化产业体系的“实景画” [6] 产业体系落实举措一：坚决落实国家战略 - 集成电路、人工智能等先导产业继续保持优势，加快全产业链突破，先导产业制造业产值延续两位数增长 [6] - 发挥集成电路和人工智能综合赋能效应，引领上海现代化产业体系整体跃升 [6] 产业体系落实举措二：加快产业转型升级 - 推动石化、钢铁、轻工等传统产业向数智化、绿色化转型 [6] - “十五五”将累计建成500家先进智能工厂，工业机器人应用密度达600台每万人，创建200家市级以上绿色制造企业 [6] 产业体系落实举措三：做大产业经济规模 - 全力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备等六大新兴支柱产业 [6] - 瞄准智能终端、商业航天、低空经济等新赛道，再造万亿级产业新增量 [6] 产业体系落实举措四：持续做优产业生态 - 以产业地图引导各区深耕主导产业，因地制宜打造25个千亿级细分赛道 [6] - 在工业企业百元营收成本比全国低3.6元的基础上，进一步优化产业营商环境 [6] 人工智能产业发展优势与规划 - 上海的底气来自产业集群协同、超大城市场景、人才规模供给和产融体系完备四大优势 [8] 人工智能产业链强化 - 上海拥有全国近10%的算力，运营全国首个语料公共服务平台，推出138款备案大模型，实现多款智算芯片突破 [9] - 每年发放10亿元算力券、语料券、模型券，实施“模速申城、模力聚申、模速智行”，AI4S“百团百项”等一揽子行动 [9] - 具身智能领域已有近40款人形机器人从实验室走进日常生活，去年上海智元的人形机器人出货量全球第一 [9] 人工智能创新要素供给 - 持续打造“模速空间”和“模力社区”，在浦东张江和徐汇北杨推出百万平方米的产业空间 [9] - 发挥600亿国家AI基金、225亿上海AI母基金，以及超千亿社会化基金带动作用 [9] - 通过创智学院、FDE培训班加快培育AI人才，建设医疗、金融、制造这三个国家AI应用中试基地 [9] 人工智能开放环境营造 - 打造AI国际开源社区，设立AI青年创业基金，支持年轻创业者在上海发展 [10] - 目前超过1/3的海外回国人才优先选择在上海创业就业 [10] - 承接世界人工智能合作组织落地，建设全球人工智能创新治理中心 [10] 未来产业培育发展 - 脑机接口是上海培育发展未来产业的重要赛道，已完成国内首例侵入式脑机接口前瞻性临床试验，主导制定我国首部脑机接口医疗器械标准，建设全国第一个脑机接口未来产业集聚区 [12] - 还聚焦量子计算、细胞与基因治疗、6G、可控核聚变等细分赛道 [12] - 构建“项目经理团队主责、重点任务清单突破、未来产业基金赋能、未来产业集聚区支撑”的“四位一体”培育机制 [12] 未来产业分梯度培育方案 - 对即将进入产业爆发期的细胞与基因治疗、脑机接口等领域，加速产品工程化、产业化，推动放量并形成产业集聚带动效应 [12] - 对处于研发攻坚期的硅基光电子、6G等领域，重点支持优化产品设计、拓展应用场景、验证市场价值 [12] - 对处于探索培育期的量子科技、可控核聚变、再生医学等领域，加快技术难题攻关、技术路线收敛 [12] 外商投资现状与地位 - 2025年，全市实际使用外资达到160.6亿美元，占全国比重提升至15.3% [15] - “十四五”期间，上海高技术产业实际使用外资占比达到33% [15] - 截至2025年底，上海累计认定跨国公司地区总部、外资研发中心1076家、636家 [15] - 2025年全市新设外资企业达到6300家，增长6.8% [15] 稳外资工作举措一：扩大高水平对外开放 - 对接国际高水平经贸规则，稳步扩大制度型开放，深化国家服务业扩大开放综合试点 [15] - 继续推进在电信、医疗、教育、金融等重点开放试点领域的项目落地 [15] 稳外资工作举措二：支持外资转型升级 - 落实好新版鼓励外商投资产业目录，引导外资企业更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等产业 [16] - 进一步提升跨国公司地区总部和外资研发中心能级 [16] 稳外资工作举措三：打造国际一流营商环境 - 强化外资企业和外资项目的服务保障，把企业的“需求清单”变成“服务清单” [16] 外贸发展现状与目标 - 2025年，上海外贸进出口规模突破4.5万亿元大关，进出口值、出口值和进口值均创新高，增速分别比全国高1.8%、4.7%、1.3% [16] - 上海的服务进出口平稳增长，达2578.4亿美元，约占全国25%，居全国城市首位 [16] 稳外贸工作重点一：全力稳住外贸基本盘 - 实施新一轮稳外贸政策，打好政策“组合拳”，稳定外贸企业发展信心 [16] - 新一轮稳外资政策涉及全外贸周期里各个管理部门，涉及到企业的环境营造以及相应外贸产品的提质扩容等各个方面 [16] - 计划在一季度推出新一轮的稳外资政策 [16] 稳外贸工作重点二：提升跨境贸易便利化水平 - 会同海关、外汇、税务等相关部门开展跨境贸易便利化专项行动，在货物通关、外汇结算、出口退税等方面提升便利化水平 [17] 稳外贸工作重点三：培育外贸新业态新模式 - 进一步推进跨境电商全链路高质量发展，优化海外仓综合服务平台功能 [17] - 进一步扩大保税维修、再制造的试点范围，支持国际物流分拨中心、供应链管理中心建设 [17] 稳外贸工作重点四：创新发展服务贸易和数字贸易 - 建设国家服务贸易创新发展示范区，深化自然人移动、增值电信服务等服务业领域开放试点 [17]

上海外贸2025年表现与2026年政策展望 - 2025年上海外贸进出口总额突破4.5万亿元人民币，进出口值、出口值和进口值均创历史新高，其增速分别比全国平均水平高1.8个、4.7个和1.3个百分点 [1] - 2025年上海服务进出口额达2578.4亿美元，约占全国总额的25%，居全国城市首位 [1] - 2026年上海将继续锚定提质增效目标，推进贸易高质量发展，为“十五五”期间上海国际贸易中心建设开好局 [2] 2026年稳外贸与政策支持重点 - 全力稳住外贸基本盘，夯实全市稳外贸调度机制并实施新一轮稳外贸政策，计划在一季度推出新一轮稳外资政策 [2] - 新一轮稳外资政策将覆盖外贸全周期各管理部门，涉及企业环境营造及外贸产品提质扩容等方面 [2] 跨境贸易便利化举措 - 将联合海关、外汇、税务等部门开展跨境贸易便利化专项行动 [2] - 重点在货物通关、外汇结算、出口退税等领域进一步提升便利化水平 [2] 外贸新业态与新模式发展 - 进一步推进跨境电商全链路高质量发展，并优化海外仓综合服务平台功能 [2] - 扩大保税维修、再制造的试点范围 [2] - 支持国际物流分拨中心与供应链管理中心的建设 [2] 服务贸易与数字贸易创新 - 建设国家服务贸易创新发展示范区 [2] - 深化自然人移动、增值电信服务等服务业领域的开放试点 [2]

2025年中国外贸总体表现 - 2025年中国进出口总值达到45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，创历史同期新高，连续9年保持增长 [1] - 出口额增长6.1%，进口额增长0.5%，全球货物贸易第一大国地位稳固 [1] - 面对复杂严峻的外部环境，外贸顶压前行、量质齐升，在高基数上再创新高，显示出强大韧性 [1] 外贸增长的结构性驱动因素 - 中间品贸易实现较快增长，是拉动出口的主要力量，其发展与全球产业链供应链合作紧密 [1] - 技术密集和高附加值产品出口强劲，外贸“含新量”“含绿量”不断提升，创新驱动的增长格局加速形成，是拉动外贸逆势增长的主要力量 [3] - 以工业机器人为例，2025年该产业出口大幅增长且首次超过进口 [3] - 绿色产品出口增长保持较快增速 [3] 市场多元化与开放格局 - 2025年在对美出口大幅下降的背景下，出口整体增长得益于多元化市场的对冲效应 [2] - 对共建“一带一路”国家以及东盟、拉美、非洲国家进出口增长明显较快 [2] - 行业需继续打造多元化的开放格局，保持稳定平衡的市场结构，以应对复杂多变的外部环境 [2] - 通过对标国际高标准经贸规则，深化对外开放，提高货物贸易自由便利化水平 [2] 未来发展方向与政策支持重点 - 需适应数字化和绿色化的国际贸易发展趋势，提高研发经费投入强度，增强出口产品的适配性和竞争力，优化贸易结构 [3] - 需巩固“新三样”出口优势，推动高端装备制造业从出口产品向提供整体解决方案转型 [3] - 需加大对汽车、大型成套设备等出口产品的金融、信用保险和海外营销服务支持 [3] - 扩大进口是推动外贸增长和平衡发展的关键举措，需利用超大规模市场优势，通过扩大自主开放和单边开放进一步释放生产和消费，降低对特定国家的关税水平 [3] - 需促进贸易投资一体化，重点扩大对外直接投资 [3] 经营主体活力 - 民营企业经营机制灵活，应变能力突出，更能适应复杂多变的外部环境 [4] - 以民营企业为主要组成部分的专精特新企业，具有较强的活力和竞争力 [4] - 未来需重点提升这类企业的积极性，为民营外贸企业提供更多政策支持，健全海外综合服务体系 [4] - 需引导企业稳妥应对国外不合理贸易限制措施，提升企业的合规能力 [4]

上海市稳外资稳外贸战略与产业升级方向 - 上海明确“全力稳外资稳外贸”目标 推动国际贸易中心提质升级[1] - 规划增强贸易枢纽功能 加快贸易创新发展和结构转型[1] - 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易 着力发展服务、数字、离岸、绿色贸易[1] - 推动贸易新业态高质量发展 促进贸易市场更加多元均衡[1] 强化全球供应链管理的具体举措 - 强化全球供应链管理功能被视为推动国际贸易中心升级的核心抓手[2] - 建议完善跨部门供应链协同保障机制 简化跨境物流通关、国际结算等关键环节流程[2] - 旨在打造“全球接单、境外加工、上海结算”的新全球贸易模式[2] - 支持企业提升全球供应链管理、资源整合和统筹能力 用好两个市场[2] - 建议加强对国际贸易术语通则的研究与运用 实现全球物贸联动及港航贸一体化[2] - 建议加大对供应链数字化和绿色低碳设计能力培养的政策支持[2] 新能源汽车产业链出海面临的挑战与建议 - 企业面临单打独斗、缺乏协同整合 跨境服务体系不完善等挑战[3] - 面临外汇结汇流程长、资金回收效率低 以及无序价格竞争蔓延海外等问题[3] - 建议依托上海产业链完整优势 打造“政府引导+行业牵头+企业参与”的协同出海生态[3] - 建议构建“审批衔接+专项服务+海外合作”的精准支持模式[3] - 建议优化外汇结汇流程 建立白名单绿色通道[3] - 建议构建“指导价+信用约束+品牌培育”的规范机制[3] 构建企业出海风险防控与支持体系 - 为应对全球经济与地缘政治不确定性 需构建系统化风险防控赋能体系[3] - 建议打造精准化风险预警服务平台 优化精细化政策支持与兑现机制[3] - 建议健全协同化出海服务生态体系[3] - 建议优化税收激励政策 提高企业海外安全防护、技术研发等投入的税前扣除比例[3] - 建议设立分类分级的专项补贴资金池 对高风险地区业务、高科技领域企业给予重点支持[3]

文章核心观点 2026年北京市商务工作会议召开，总结2025年首都商务实现“十四五”圆满收官，并部署2026年通过聚焦“八个着力”开创商务高质量发展新局面，核心围绕提振消费、深化开放、推动外贸外资、完善流通体系等多维度展开 [1] 消费提振与市场激活 - 2026年将以打造“购在中国·京彩四季”品牌为核心，实施提振消费专项行动，从政策、活动、服务消费、新型消费、传统焕新等多维度精准发力，同步优化商品服务品质与消费者体验 [2] - 着力打造“北京会展”品牌，发布实施会展业高质量发展三年行动方案，深化“一场一策”，吸引国际会展项目，探索“会展+”多元业态融合，以会展经济带动消费扩容提质 [2] - 2025年北京成功获批国际化消费环境建设等5项试点城市，搭建“京彩四季”促消费活动体系，推动文商旅体深度融合，链接“超现场”、“票根经济”等新型消费形态 [3] - 2025年北京入境游客增长39%，全市旅游人次和收入创历史新高，服务消费增长5%，数字消费、绿色消费、健康消费蓬勃发展，消费结构持续优化 [3] 对外开放与平台建设 - 2026年将着力深化“两区”建设，通过制度创新推动产业高质量发展，加快推动出台服务业扩大开放3.0方案，谋划自贸试验区联动发展区，提升综保区发展质效 [4] - 加强服贸会平台建设，聚焦专业化、国际化、市场化水平提升，丰富展览展示内容，提升论坛会议品质 [4] - 2025年“两区”建设成效显著，在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中连续四年排名第一，全国首个以新质生产力为主题的亦庄综合保税区开关运作，天竺综保区罕见病药品进口额居全国首位 [5] 外贸创新发展 - 2026年将重点服务构建与新质生产力发展相适应的外贸产业体系，培育“新三类”等出口优势商品，建设内外贸一体化综合服务平台，扩大优质消费品和先进技术设备进口 [4] - 统筹推动《电子商务协定》高质量试出成效，争创国家服务贸易创新发展示范区，培育国家数字贸易示范区，助力服务出口规模扩大 [4] - 2025年全市货物出口增长3.8%，服务出口增长10.6%，其中“双自主”企业货物出口占比超三成，知识密集型服务贸易占比超六成，出口结构不断优化 [5] 外资与对外投资 - 2026年将分产业、分领域召开外资企业圆桌会，以优质服务促进企业再投资，持续打造“投资北京”国际影响力品牌活动 [5] - 对外投资领域将做深做强北京海外综合服务平台，引导企业合理有序开展产供链跨境布局，拓展航空枢纽国际航线，加强现代物流骨干网络建设 [5] - 2025年全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，出台推动总部企业高质量发展的若干措施，新设外资企业同比增长19.5% [5][6] 商贸流通与民生保障 - 2026年将完善商贸流通体系生态，发挥北京“两场”桥头堡作用，稳步推进“6+4”物流基地和农产品批发市场建设，引领电商品质化数智化发展，确保民生商品供应稳定 [7] - 将持续扎实做好春节等重要节点的市场保供工作，确保民生商品价格稳定、供应充足，奋力拼出一季度“开门红” [7] - 2025年北京累计建成850个“一刻钟便民生活圈”，实现城区全覆盖，入选现代商贸流通体系试点城市、零售业创新提升试点城市 [7] - 2025年新开商业面积超150万平方米，新投入使用会展场馆23.6万平方米，新落地首店1068家，商业供给更加丰富多元 [7]

2026年北京市商务工作核心规划 - 2026年北京市商务工作将通过聚焦“八个着力”奋力开创高质量发展新局面 核心任务包括提振消费、深化“两区”建设、加强服贸会平台建设、推动外贸创新发展、推动外资固稳促优、推动对外投资平稳发展、打造“北京会展”品牌以及完善商贸流通体系生态 [1] 提振消费与激活市场 - 2026年北京将以打造“购在中国·京彩四季”品牌为核心提振消费 通过实施专项行动 优化商品服务品质与消费者体验 全方位激活市场潜力 [2] - 北京将着力打造“北京会展”品牌 发布实施会展业高质量发展三年行动方案 深化“一场一策” 吸引国际会展项目 探索“会展+”业态融合 以会展经济带动消费扩容提质 [2] - 回顾2025年 北京消费市场实现多维发展 成功获批五项试点城市 搭建“京彩四季”促消费活动体系 推动文商旅体融合 链接新型消费形态 [3] - 2025年北京入境游客增长39% 全市旅游人次和收入创历史新高 服务消费增长5% 数字消费、绿色消费、健康消费蓬勃发展 消费结构持续优化 [3] 扩大开放与平台建设 - 2026年北京将着力深化“两区”建设 通过制度创新推动产业高质量发展 加快推动出台服务业扩大开放3.0方案 谋划自贸试验区联动发展区 提升综保区发展质效 [4] - 服贸会平台将聚焦专业化、国际化、市场化水平提升 丰富展览展示内容 提升论坛会议品质 实施全链条管理 [4] - 在推动外贸创新发展方面 北京将重点服务构建与新质生产力相适应的外贸产业体系 培育“新三类”等出口优势商品 建设内外贸一体化综合服务平台 [4] - 北京将统筹推动《电子商务协定》高质量试出成效 争创国家服务贸易创新发展示范区 培育国家数字贸易示范区 助力服务出口规模扩大 [4] 吸引外资与对外合作 - 2026年北京将分产业、分领域召开外资企业圆桌会 以优质服务促进再投资 持续打造“投资北京”国际影响力品牌活动 [5] - 对外投资领域将做深做强北京海外综合服务平台 引导企业合理有序开展产供链跨境布局 同时拓展航空枢纽国际航线 加强现代物流骨干网络建设 [5] - 2025年北京“两区”建设成效显著 在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中连续四年排名第一 自贸试验区提升战略行动方案印发实施 亦庄综合保税区开关运作 天竺综保区罕见病药品进口额居全国首位 [5] - 2025年北京全市货物出口增长3.8% 服务出口增长10.6% 其中“双自主”企业货物出口占比超三成 知识密集型服务贸易占比超六成 [5] - 2025年北京全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 出台推动总部企业高质量发展的若干措施 新设外资企业同比增长19.5% [5][6] 完善商贸流通与民生保障 - 2026年北京将完善商贸流通体系生态 发挥北京“两场”桥头堡作用 稳步推进“6+4”物流基地和农产品批发市场建设 引领电商品质化数智化发展 确保民生商品供应稳定 [7] - 2026年北京将持续扎实做好春节等重要节点的市场保供工作 确保民生商品价格稳定、供应充足 奋力拼出一季度“开门红” [7] - 2025年北京累计建成850个一刻钟便民生活圈 实现城区全覆盖 入选现代商贸流通体系试点城市、零售业创新提升试点城市 [7] - 2025年北京新开商业面积超150万平方米 新投入使用会展场馆23.6万平方米 新落地首店1068家 商业供给更加丰富多元 [7]

文章核心观点 2026年北京市商务工作会议召开，总结2025年首都商务实现“十四五”圆满收官，并部署2026年工作重点 通过聚焦“八个着力”，北京将奋力开创2026年首都商务高质量发展新局面，核心方向包括提振消费、深化开放、推动外贸外资发展及完善民生商贸体系 [1] 2025年工作回顾与成效 - 消费市场实现多维增长，成功获批国际化消费环境建设等五项试点城市，搭建“京彩四季”促消费活动体系，推动文商旅体深度融合 [4] - 2025年北京入境游客增长39%，全市旅游人次和收入再创历史新高，服务消费增长5%，数字消费、绿色消费、健康消费蓬勃发展 [4] - “两区”建设成效显著，在国家服务业扩大开放综合试点示范评估中连续四年排名第一，自贸试验区提升战略行动方案印发实施 [7] - 全国首个以新质生产力为主题的亦庄综合保税区开关运作，天竺综保区罕见病药品进口额居全国首位 [7] - 2025年全市货物出口增长3.8%，服务出口增长10.6%，“双自主”企业货物出口占比超三成，知识密集型服务贸易占比超六成 [8] - 2025年北京全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，新设外资企业同比增长19.5% [8] - 民生保障方面，累计建成850个一刻钟便民生活圈实现城区全覆盖，入选现代商贸流通体系试点城市 [9] - 2025年新开商业面积超150万平方米，新投入使用会展场馆23.6万平方米，新落地首店1068家 [9] 2026年提振消费工作计划 - 以打造“购在中国·京彩四季”品牌为核心，深入实施提振消费专项行动，抓好政策增量、活动效果、服务消费、新型消费、传统焕新 [3] - 持续优化商品和服务的品质、品位、品牌，同步提升消费者体验的安全、便利、舒适程度 [3] - 着力打造“北京会展”品牌，发布实施会展业高质量发展三年行动方案，深化“一场一策”实施，分级分类加强服务 [3] - 吸引更多国际会议展览项目在京举办，探索“会展+”多元业态融合，以会展经济带动消费扩容提质 [3] 2026年扩大开放与平台建设计划 - 着力深化“两区”建设，通过制度创新推动产业高质量发展，加快推动出台服务业扩大开放3.0方案，同步开展小切口政策创新 [5] - 谋划自贸试验区联动发展区，提升综保区发展质效 [5] - 加强服贸会平台建设，聚焦专业化、国际化、市场化水平提升，丰富展览展示内容，提升论坛会议品质，实施全链条管理 [5] - 统筹推动《电子商务协定》高质量试出成效，争创国家服务贸易创新发展示范区，培育国家数字贸易示范区 [7] 2026年外贸创新发展计划 - 重点服务构建与新质生产力发展相适应的外贸产业体系，培育“新三类”等出口优势商品，建设内外贸一体化综合服务平台 [5] - 通过举办“共享大市场·出口中国”北京国际精品荟等活动，扩大优质消费品和先进技术设备进口 [5] 2026年外资与对外合作计划 - 分产业、分领域召开外资企业圆桌会，以优质服务促进企业再投资，持续打造“投资北京”国际影响力品牌活动 [7] - 对外投资领域将做深做强北京海外综合服务平台，引导企业合理有序开展产供链跨境布局 [7] - 拓展航空枢纽国际航线，加强现代物流骨干网络建设，吸引更多优质外资项目落地 [7] - 优化京港、京澳全方位合作机制，促进京台交流合作 [7] 2026年民生与商贸流通体系建设计划 - 发挥北京“两场”桥头堡作用，稳步推进“6+4”物流基地和农产品批发市场建设，强化物流基础设施支撑 [9] - 引领电商品质化数智化发展，提升商品流通效率与供给质量，确保民生商品供应稳定、便捷可达 [9] - 持续扎实做好春节等重要节点的市场保供工作，确保民生商品价格稳定、供应充足，奋力拼出一季度“开门红” [9]

文章核心观点 - 上海正全力稳外资稳外贸 通过推动国际贸易中心提质升级、强化全球供应链管理、支持企业出海与风险防控、以及主动应对欧盟碳关税等多项举措 以应对外部复杂环境并实现外贸高质量发展 [1][2][3][5] 强化全球供应链管理 - 强化全球供应链管理功能被视为推动上海国际贸易中心提质升级的核心抓手 [2] - 建议完善跨部门供应链协同保障机制 简化跨境物流通关、国际结算等关键环节流程 打造“全球接单、境外加工、上海结算”的新全球贸易模式 [2] - 支持企业提升全球供应链管理、资源整合和统筹能力 并加强对国际贸易术语通则的研究与运用 以实现物贸联动及港航贸一体化 [2] - 建议加大对供应链数字化和纺织出口产品绿色低碳设计能力培养的政策支持 以构建现代化供应链生态系统 [2] 新能源汽车产业链出海 - 上海2025年汽车规上工业产值达7421亿元人民币 同比增长7.8% 占全市规上工业总产值比重达19% [3] - 企业出海面临单打独斗、跨境服务体系不完善、外汇结汇流程长、资金回收效率低以及海外无序价格竞争等挑战 [3] - 建议打造“政府引导+行业牵头+企业参与”的协同出海生态 并构建“审批衔接+专项服务+海外合作”的精准支持模式 [3] - 建议优化外汇结汇流程 建立白名单绿色通道 并构建“指导价+信用约束+品牌培育”的规范机制以应对海外价格竞争 [3] 企业出海风险防控 - 企业存在风险防控意识薄弱、预警机制不完善、政策支持精准度不足等问题 仅少部分出海企业将风险防控纳入战略层面并拥有完善的风险预警模型 [3] - 建议构建系统化风险防控赋能体系 打造精准化风险预警服务平台 优化精细化政策支持与兑现机制 [4] - 具体政策建议包括优化税收激励政策 提高企业海外安全防护、技术研发等投入的税前扣除比例 以及设立分类分级的专项补贴资金池 对高风险地区业务、高科技领域企业给予重点支持 [4] 应对欧盟碳边境调节机制 - 欧盟碳边境调节机制计划于2026年进入正式征收阶段 并可能将适用范围从钢铁、铝、水泥等基础原材料扩大至使用钢铝较多的下游制成品 同时加强对规避行为的监管 [5] - 建议政府构建应对CBAM的公共服务工具箱 包括牵头构建标准化的碳数据管理体系 发布符合CBAM要求且适合上海产业特点的碳排放核算与数据填报指南 以减少企业重复投入成本 [5][6] - 建议持续强化信息预警与合规辅导 动态跟踪欧盟规则变化 并组织开展企业培训以提升应对能力 [6] - 建议加快培育具有全球认可度的本土化第三方服务机构 推动国际互认 使企业能以可控成本获得欧方认可的核查证明材料 [6] - 建议推进企业尽早将碳管理融入日常运营与战略 包括立即启动供应链碳数据摸底分析、系统推进减排与供应链协同 并将碳成本纳入商业决策 [6]