政策核心内容 - 湖南省政府印发《湖南省进一步促进民间投资发展的若干措施》以促进民间投资 [1] 民间资本投资领域 - 政策支持民间资本参与低空经济与北斗规模应用 [1] - 引导民间资本有序参与通用机场建设、无人机及垂直起降飞行器运营等环节 [1] 对北斗产业的支持 - 加大“金芙蓉基金”对北斗产业的支持力度 [1] - 推动民营企业参与打造工程机械、轨道交通装备、现代农业、文化旅游等领域的北斗规模应用场景 [1]

核心观点 - 2025年全国新设经营主体总量达2574.5万户，其中企业950.0万户，个体工商户1619.4万户，经营主体呈现向新向优发展态势，为高质量发展蓄势聚能 [1] 新兴产业与未来产业 - 2025年，全国新设“8大新兴产业+9大未来产业”相关企业113.4万户，较上年增长9.9% [1] - 人形机器人、民用航空、生成式人工智能等部分前沿领域领衔涨幅，推动产业体系向全球价值链中高端迈进 [1] 消费领域相关企业 - 智能消费设备制造相关经营主体总量达7.8万户，2025年新设0.5万户，体现新供给创造新需求 [1] - 文化旅游产业2025年新设相关企业330.2万户，较上年增长12.2% [1] - “银发经济”产业2025年新设相关企业6.8万户，较上年增长17.1%，持续保持高位增长 [1] 创业人群与模式 - 截至2025年底，“批发与零售业”青年创业者达172.9万人，较2021年提升8.4% [2] - 新兴领域青年创业者中，“科学研究和技术服务业”达21.3万人，“文化、体育和娱乐业”达52.6万人 [2] - 2025年新设网络直播企业和个体工商户均迅速增长，体现依托互联网的经营主体快速增长 [2]

事件概述：万荣县文旅政策争议 - 山西运城万荣县文旅局推出“春节游万荣，景区门票可抵优惠券”活动 要求出租车对持景区门票的游客提供九折优惠 但未提供官方补贴 导致“政府请客 司机买单”[1] - 政策引发出租车司机抱怨后 万荣县文旅局于2月25日致歉 承认配套政策考虑不周全 损害了司机利益 并称优惠款项已全额补偿到位 活动期间未发生不优惠就进行10倍罚款的情况[1] 政策动机与逻辑 - 地方政府希望通过文旅优惠政策吸引更多外地游客 认为出租车生意因此变好 司机应“多销薄利”并让利配合政策[1] - 此举与之前淄博烧烤爆红期间 当地要求酒店在五一长假期间不能涨价的逻辑类似[1] 政策制定与执行问题 - 万荣县的做法未征求出租车司机意见、未设计补贴机制 违背经营规律[1] - 政策制定缺乏调研与协商 简单粗暴 忽视可持续性与本地利益 导致出租车等市场主体被迫承担更多义务[3] - 当地文旅、工科局联合发文 但未联动交通、财政等部门解决执法合规与补贴问题 暴露出文旅部门单兵突进、缺乏部门协同的问题[3] 行业背景：文旅被赋予过高期待 - 近年来网红地区、景点接连出现 形成强烈示范效应 一些产业结构单一的地区将文旅视为提振消费的“救命稻草” 产生不切实际的期待[2] - 网络舆论对“接住泼天流量”的期待 也促使当地文旅部门必须积极行动[2] 过度依赖文旅的潜在风险 - 过度期待文旅成为经济引擎 可能扭曲地方治理逻辑 导致管理或服务思路变形[3] - 一地的旅游禀赋源于自然与历史积淀 难以在短时间内人为打造 追求短期目标易催生短期行为与形式主义[3] - 文旅部门可能将流量、游客量、曝光度、收入作为核心目标 但其权责有限、资源不足[3] - 短时间内涌入大量客流可能挤占本地居民的公共空间 如学校、机关停车场、公共道路等优先服务游客 导致本地居民获得感降低 甚至引发排斥游客的对立情绪[3] 对行业发展的建议 - 文旅政策出台前应开展多方调研、兼顾多方利益 并配套补贴、补偿机制 将本地居民满意度、民生改善与文旅发展结合[5] - 应通过扩展文旅产业链 让本地主体成为受益者 实现“旅游增收、居民受益”[6] - 需强化多元协同治理 从“文旅独唱”变为“全域合唱” 由政府统筹 文旅、交通、市场监管、财政、公安等多部门协作[6] - 各地政府及社会舆论需对文旅行业有客观理性认知 明白文旅禀赋难以短期从无到有打造 文旅部门应回归规划、监管、服务的本位职责 不越界干预市场经营[6] - 文旅是提振消费、激活地方经济的重要抓手 但非唯一路径 需回归理性、平衡主客利益、强化系统协同 以实现“游客舒心、居民安心、产业可持续”的良性循环[6]

政策与规划 - 《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》提出推动文化遗产合理利用，围绕商旅文体融合发展，构建区域一体化文化旅游协同合作网络 [1] 北京国际消费中心城市建设 - 2021年7月，国务院批准北京等5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设，北京进入以消费推动高质量发展的新阶段 [3] - 过去五年，北京商业版图持续扩容，超500万平方米新商业空间涌现，王府井、CBD、西单金融街共同入选2025世界级商圈TOP30榜单 [3] - 2025年，北京新增首店数量首次超千家，达到1068家，较2024年同比增长11.3%，平均每天新增3家 [4] - 首店经济在餐饮、生活方式、科技体验等领域全面开花，例如海底捞亦庄创新概念店、宇树科技全球首店等 [4] - 高端奢侈品牌加速布局，2025年12月，三里屯太古里北区有迪奥之家、路易威登中国首家旗舰店等相继开业 [3] 文商旅体融合发展与消费表现 - 北京商业新地标如湾里·王府井WellTown开业首月累计客流突破330万人次，累计销售突破3亿元 [3] - 体育赛事、明星演唱会、主题展览等服务消费蓬勃发展，“来北京看演出”、“跟着赛事游北京”成为潮流消费新名片 [4] - 丰富的展演活动如敦煌艺术大展、大运河音乐节、百余场明星演唱会等成为带动城市综合消费的“流量入口” [5] - 2025年北京接待游客3.9亿人次，实现旅游总花费7159.3亿元，同比分别增长4.8%和6.5% [5] - 2025年北京接待入境游客548.0万人次，实现旅游花费505.6亿元，同比均增长约40% [5] 京津冀产业协同案例 - 依托北京冬奥会契机，张家口高新区冰雪运动装备产业园于2017年破土动工，成为京津冀协同发展的冰雪装备产业承载平台 [8] - 北京科万公司作为首批入驻企业，于2019年整体搬迁至张家口产业园，团队规模从不足7人增长至近80人，店铺年营业额从不足200万元飙升至1000多万元 [8] - 科万品牌在2024年雪季前于北京“磁器口大都市”开设首家直营线下店，单雪季单店营业额近80万元 [8] - 目前科万品牌已在崇礼、深圳、成都等地开设10多家线下直营店，签约代理商超300家，2024年公司营业额突破4000万元 [8]

全国经营主体总体发展情况 - 2025年全国新设经营主体总计2574.5万户，其中新设企业950.0万户，新设个体工商户1619.4万户 [1][2] - 经营主体呈现向新向优的发展态势，为高质量发展蓄势聚能 [2] 新兴产业与未来产业发展 - 2025年全国新设“8大新兴产业+9大未来产业”相关企业113.4万户，较上年增长9.9% [1][3] - 人形机器人、民用航空、生成式人工智能等部分前沿领域领衔增长，推动产业体系向全球价值链中高端迈进 [1][3] 消费领域企业发展亮点 - 智能消费设备制造相关经营主体总量达7.8万户，2025年新设0.5万户，体现新供给创造新需求 [4] - 文化旅游产业2025年新设相关企业330.2万户，较上年增长12.2%，体验式消费赋能美好生活 [4] - “银发经济”产业2025年新设相关企业6.8万户，较上年增长17.1%，适老化需求推动产业升级扩容 [4] 创业人群与创业模式特征 - 传统领域青年创业者持续增加，截至2025年底“批发与零售业”创业者达172.9万人，较2021年提升8.4% [5] - 新兴领域青年创业者仍是主力，“科学研究和技术服务业”与“文化、体育和娱乐业”创业者分别达21.3万人和52.6万人 [5] - 依托互联网的经营主体快速增长，2025年新设网络直播企业和个体工商户均迅速增长 [5]

会议核心主旨 - 阳江市召开高质量发展大会暨提质服务年动员会 旨在立即响应并落实广东省高质量发展大会精神 以“开年即开跑、起步即冲刺”的姿态推动产业发展 奋力夺取“十五五”开门红[1] 产业发展战略与方向 - **核心方向**：以促进制造业与服务业协同发力为方向 推动产业向价值链高端奋进[2] - **三大攻坚行动**：以产业立柱、产业焕新、产业培新“三大行动”为抓手 推动产业“由大到强”“从有到优”[2] - **支柱产业聚焦**：将绿色能源与新型储能、先进材料、装备制造、现代农业与食品等作为主攻方向 着力强链补链延链[2] - **千亿级集群目标**：加快打造千亿级现代农业产业集群[2] - **特色产业升级**：推动五金刀剪、新型建材、轻工纺织、文化旅游等特色优势产业“老树发新枝” 力促价值链向中高端跃升[2] - **新兴领域布局**：建设商业航天产业园 积极布局星箭总装制造、卫星应用等特色产业[2] - **生产性服务业建设**：大力招引数据中心、智算平台等重大项目落户 着力加强物流供应链等生产性服务业体系建设[2] 具体工作部署与措施 - **年度主题定位**：将今年定为“提质服务年” 旨在改造办事机制和流程 改进工作作风 强化服务理念 加快打造一流营商环境[3] - **中心工作**：坚持以经济建设为中心 以“提质服务年”为工作主线 深入实施产业立柱、产业焕新、产业培新“三大行动”[3] - **发展新质生产力**：培育发展新质生产力 加快建设更具特色和竞争力的现代化产业体系[3] - **人才与土地政策**：探索推广新型产业用地模式 实施更具吸引力的人才“筑巢工程”[2] - **对企业的期望**：希望广大企业家在创新赋能、产业升级、改革突破、开放扩面中担纲大任、做大做强[3] 会议相关活动 - 会上举办了阳江市第一季度重点项目动工、竣工仪式[4]

春节文旅市场表现 - 截至大年初五 景德镇全市累计接待游客375万人次 实现旅游综合收入31.2亿元[2] - 春节期间全市累计开展各类特色文旅活动百余场 文旅市场持续火爆 展现出强劲的文化吸引力与复苏活力[2] 核心业态与活动 - 以陶瓷文化为底色 推出市集 展览 互动体验 非遗展演等多种形式活动吸引游客[2] - 中山北路步行街融合年货市集 非遗展演 数字互动 古风沉浸等多元业态 成为中心城区最具人气的打卡地之一[3] - 景区内每日上演“非遗百戏”如青花顶缸和提线木偶戏 并打造“翻‘坯’越岭”运坯挑战区等沉浸式互动体验项目[4] 文化展览与科技应用 - 全市多家文博机构联合推出《马舞新春——丙午马年全球生肖文化大联展》 展出数百幅马文化主题藏品图片及一批珍贵陶瓷器物[5] - 景德镇中国陶瓷博物馆创新打造“一瓷一沧海——沉浸式艺术探索展” 运用VR虚拟现实技术让观众沉浸式体验陶瓷历史与文化[5] - 科技赋能让静态文物和历史“活”了起来 提升了观展的趣味性 互动性与科技感 深受年轻游客与孩子青睐[6] 游客反馈与服务保障 - 游客反馈春节活动氛围浓厚 陶瓷元素随处可见 活动丰富且体验感十足 兼具传统年俗与新潮玩法[3] - 游客称赞沉浸式文化体验让陶瓷文化变得生动可触 文旅活动有特色有温度 感受到文化的传承与魅力[4] - 博物馆在关键位置设置便民服务中心 提供咨询引导等服务 新增多处清晰指引标识并加强人员值守以保障游览环境安全有序[6]

草品种审定与种业发展 - 内蒙古自治区2025年度审定通过36个草品种 包含32个育成品种和4个野生驯化品种 [1] - 至此 内蒙古累计审定的草品种总数已达313个 [1] - 审定工作紧扣草原生态修复与草牧业发展需求 旨在提升优良乡土草种和优质饲草品种的供给能力 [1] 牦牛产业链建设与运营 - 青海玉树牦牛产品集散中心在西宁经济技术开发区生物科技产业园区正式揭牌运营 [3] - 该集散中心占地面积1600余平方米 设有3条生产线 涵盖牦牛肉酱 牦牛肉干和酱卤肉 产品种类达20余种 [3] - 该中心的运营标志着玉树牦牛产业实现了从养殖 加工到集散 销售的全链条贯通 [3] 物流模式创新与贸易便利化 - 安徽首票出口货物水水中转多式联运业务正式落地 货物从芜湖港经上海洋山港直运欧洲 [4] - 该模式简化了通关流程 货物抵达中转港后无需向口岸海关申报转关 可直接换装海船 [4] - 此举提升了物流时效 为安徽货物出海开辟了更经济 便捷的通道 [5] 文旅产业融合与体验升级 - 甘肃临夏回族自治州在春节假期通过场馆联动 推出特色文旅活动 打造可看 可玩 可学 可互动的文化新场景 [6] - 临夏世界地质公园博物馆推出融入冰雪主题和互动科普元素的沉浸式体验 [6] - 彩陶馆依托3D技术展示千年彩陶文化 [6] 文化地标评选与城市空间塑造 - 海南省公布第一批文化微地标名录 共有云洞图书馆 海口钟楼 鹿回头雕塑等16处特色文化空间入选 [2] - 评选围绕文化内涵 社会认同与可持续发展三大维度 经市县申报 专家评议等程序产生 [2] - 这批微地标具有小而精的特点 是当地居民的公共交往空间和游客深度体验的载体 [2]

文章核心观点 成都市及下辖区（市）县在丙午马年首个工作日召开专题工作会议，明确以推进重点产业链高质量发展支撑“十五五”开局，各区（市）县围绕拓展场景应用、做强产业园区、塑造营商环境等方面制定了具体行动方案，旨在加速产业聚链成群和强链突破 [1] 拓展场景应用 - 锦江区聚焦人工智能、银发经济等8条重点产业链承载地建设，强化场景驱动以壮大市场主体并加速形成优势产业集群 [1] - 金牛区建立多部门联动机制，以应用场景驱动技术突破、产品迭代与产业升级，促进创新成果高效转化 [1] - 龙泉驿区推动先进能源产业链式跃升，布局航空航天全链，培育新型材料产业，并拓展低空示范应用场景，同时建强平台经济、文化旅游、银发经济及生态康养等产业链 [1] - 郫都区深化科产融合，建设西南交大先进制造科创园，打造“透明工厂”等应用场景以保障产业高质量发展 [1] - 彭州市聚焦低空经济延链优链，创新打造无人机测试场景，加快新型无人机适航取证，并新增低空物流航线与站点 [2] 做强产业园区 - 青羊区加快“一区三片”功能优化，围绕航空航天装备制造、电子信息等主攻产业打造特色“园中园”，深化“固根引优”以培育园区主攻产业的“四上”企业，发挥“镇园之宝”企业引领作用并注重新培育10亿级及千万级企业 [3] - 金牛区以三大产业园区为主阵地，从特色立园、满园满楼、机制创新三方面精准发力，全面提升产业承载力 [3] - 崇州市依托国星宇航AI算力卫星这一“明星产品”，吸引卫星载荷、动力系统、光电通讯等领域企业向崇州空天科技产业园聚集，以打造拳头产品聚链群 [3] 塑造营商环境 - 龙泉驿区创新园区运营公司管理机制，做优经开区产业服务分中心以实现“园区事园区办”，优化审批服务以推动项目“招引即介入、签约即评估、拿地即开工” [4] - 新津区优化“月月政商恳谈、周周津商茶叙、天天接待服务”梯度服务体系，坚持“有需必应、无事不扰”，并迭代升级“进解优促”服务 [4] - 都江堰市升级“进解优促”服务，建强用好民营经济发展促进中心，扎实开展“局长坐班、链长接待”及“1+7+365”服务机制，推动政企互动向“常态互动、多维联动”升级 [4] - 彭州市聚焦深化营商环境改革，持续举办“湔江茶叙”等政企交流活动240场以上，发布机会清单与场景创新清单，确保企业问题解决率不低于95% [5]

核心观点 - 2026年春节假期，南京建邺区消费市场表现强劲，游客接待人次和文旅消费金额均实现显著同比增长，重点商业综合体客流与销售额同步提升，展现出旺盛的消费活力与市场潜力 [1] 整体消费市场表现 - 监测点位累计接待游客152.24万人次，较2025年春节平均同比增长9.08% [1] - 银联文旅消费总金额达6.04亿元，较去年平均同比大幅增长38.73% [1] - 区内重点商业综合体客流量同比增长11.21%，销售额同比增长18.05% [1] - 重点商业综合体、特色街区累计开展超过70场迎春主题活动 [2] 主要商业体具体表现 - 华采天地客流量同比增长21.74%，销售额同比增长20% [2] - 金陵天地假期人流量超过32万人次，销售额达4000万元 [2] - 建邺吾悦广场客流量同比增长9.5%，销售额同比增长9.33% [2] 文旅活动与消费场景创新 - 围绕五大主题打造沉浸式、场景化、高品质的消费新体验 [1] - 华采天地以“梦马奇遇”为主题推出品牌升值券 [2] - 金陵天地打造屋顶雪镇限时飞雪、明星应援、室内骑行挑战赛等活动 [2] - 建邺吾悦广场举办祈妙市集，集结南京云锦、金陵竹刻等非遗体验 [2] - 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆日均预约人次约2万，成为热门文旅地标 [3] 科技元素融合与创新亮点 - 金鹰世界打造“科技+文化”双IP新春盛会，智能机器人现场送福 [4] - 宇树机器人和机器狗在南京眼景区、鱼嘴湿地公园进行表演，成为网红打卡点 [4] - 机器人舞蹈表演在南京眼步行桥下举行，吸引大量游客 [4]