金融机构产品适当性管理办法发布 - 国家金融监督管理总局发布《金融机构产品适当性管理办法》[1]

墨西哥金融机构交易限制 - 美国决定延长对三家墨西哥金融机构部分交易限制措施的执行 [1] - 该决定是美国与墨西哥之间对话与合作的结果 [1]

绿色金融改革创新交流会核心观点 - 金融推动企业"自然受益"转型是未来几年重点方向 需从风险识别管理和把握新商机两个维度切入 [1] - 全球18个被评估生态系统服务类别中14个自1970年以来呈下降趋势 生物多样性丧失已影响金融系统风险 [2] - 上百家企业和金融机构采用TNFD框架进行信息披露 覆盖运营层、供应链和价值链及投资组合层面 [2] 生物多样性风险识别与管理 - TNFD发布行业指南 围绕治理、战略、风险管理和目标提出披露建议 并推出LEAP方法论指导企业评估 [3] - 国内政策加速落地 财政部2024年11月印发《企业可持续披露准则》 三大交易所强化上市公司生物多样性信息披露要求 [3] - 乳制品行业已率先应用TNFD框架 信息披露是风险前置管理的关键抓手 [3] 转型中的商业机遇与政策支持 - 生物多样性金融标准制定中 将为金融机构支持"自然受益"项目提供明确指引 [6] - 需配套激励政策如货币工具 目前多地试点绿色金融改革试验区 探索生态资产质押和EOD开发模式 [6] - 金融机构已开展混合融资等创新尝试 推动自然受益型商业模式财务可行性提升 [6] 国际国内政策协同 - 联合国"昆明-蒙特利尔框架"设定2030年23项生物多样性保护目标 为全球行动提供基准 [3] - 国内政策与国际框架接轨 形成从企业披露到金融支持的全链条机制 [3][6]

构建全国统一大市场战略部署 - 核心战略方向包括加快构建房地产发展新模式、因地制宜发展新质生产力、推动大宗耐用消费品以旧换新政策落地[3][4] - 重点产业领域涉及新能源新材料、高端装备制造、智能光伏、清洁能源等行业的创新发展与内卷式竞争整治[4] - 政策工具涵盖城市更新行动与消费潜力激发结合、外贸生产企业稳量提质、地方中小金融机构风险化解[4] 统一大市场的制度基础与改革进展 - 已推进全国统一电力市场体系、碳市场、企业债券发行审核监管统一化、数据基础制度体系构建[6] - 改革重点聚焦市场准入制度健全、公平竞争制度完善、地方保护与市场分割破除[6] - 国际经验表明统一规则标准可提升资源配置效率，形成单一市场核心竞争力[5] 学术研究与行业实践路径 - 专家建议从市场基础制度规则、要素资源市场改革、交易成本降低等维度突破[6][9] - 具体路径包括产权市场建设（长三角案例）、PUF技术支撑的数据可信采集、数据企业培育[9] - 资本市场整合借鉴国际经验，数据市场建设需多维突破与法治保障[10] 产业协同与区域发展 - 经济技术开发区转型升级需提高专业化服务能力，发展新质生产力[4] - 长三角区域通过产权市场一体化探索统一大市场建设实践[9] - 数据要素市场培育涉及技术标准（如PUF）、法律制度、跨区域协同机制[9][10]

金融支持提振和扩大消费政策 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，提出19项具体举措，涵盖支持增强消费能力、培育消费需求、提升金融机构服务能力等六方面 [1] - 加大实体经济支持力度，强化金融与财政、产业政策协同联动，综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等工具保持流动性充裕 [1] 居民收入与消费能力提升 - 支持居民就业增收，强化对民营和小微企业、个体工商户等经营主体的金融服务，实施创业担保贷款政策并简化流程 [2] - 加快推进要素市场化配置和融资服务机制完善，增加居民可支配收入，创新家庭财富管理金融产品，提高财产性收入 [2] 金融机构服务与消费信贷支持 - 鼓励金融机构针对批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、教育等服务消费重点领域发放贷款，设立5000亿元服务消费与养老再贷款 [2] - 支持消费金融公司、汽车金融公司发行金融债券扩大资金来源，推动个人汽车、消费贷款等资产证券化增量扩面 [3] 服务消费重点领域支持 - 服务消费成为稳增长、稳就业重要抓手，政策支持批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域信贷投放，丰富小微企业信用类产品 [4] - 结合服务消费场景提供个性化金融产品，支持国际消费中心城市、消费新业态及商业设施改造提升的金融服务 [4] 消费基础设施与流通体系 - 为步行街改造、社区便民服务设施、县域商业体系建设提供全产业链金融服务，支持消费基础设施发行不动产投资信托基金 [4] 金融消费者权益保护 - 建立健全金融消费者权益保护机制，强化产品信息披露，规范营销宣传和销售行为 [5]

债券市场 - 德国金融机构观察到长期债券需求非常旺盛 [1]

中国低利率环境 - 2014 年以来各类别、各期限利率总体下行，政策利率和无风险利率降至 2%以下，如 2025 年 5 月 8 日 7 天期逆回购操作利率降至 1.40%，较 2014 年初降 270 个基点[9] - 长期因自然利率下降，人口结构、技术进步、经济转型压制潜在增速和资本回报率；中期 2023 年以来因广义价格水平下降压力加速下行[11][14] - 短期利率未必进一步走低，但低利率环境因人口结构、逆全球化等因素或难改变[14] 低利率下跨境资本流动 - 存量上，2014 - 2024 年对外金融资产增速快于负债，净资产规模创新高，非储备资产占比从 40%增至 66%，未来有望延续增长[16] - 流量上，低利率使跨境资本流出压力加剧，债券类资本流动随利差收窄下降或净流出，如 2022 年债券项下资金净流出 2800 亿美元[25][28] - 广义套息交易增加，2021 - 2025 年代客外币收入结汇比例从 66.4%降至 59.0%，支出购汇比例稳中有升[30] 经济主体资产配置 - 国内主体资产配置面临收益率下滑和风险收益平衡挑战，内外利差促使增持海外金融资产[37][38] - 日本经验显示低利率时代大规模海外证券投资，中国社保基金境外投资比重从 2021 年的 9.0%升至 2023 年的 11.5%[38] 金融机构机遇与挑战 - 低利率使境内资金全球配置需求上升，“去美元化”或推动人民币升值，为增持境外证券资产创造条件[1][41] - 对外资产规模扩大，风险传染和类别增加，需提升风险管理能力[44] - 资本金融项目双向开放，外资流入国内金融市场潜力大，如日本海外投资者持股市值占比从 6%提至 32%[44]

全球货币政策分化与金融市场波动 - 当前货币政策分化与金融市场波动相互交织，对全球金融稳定构成挑战 [1] - 全球经济面临高度不确定性，主要国际金融组织应强化经济监督职能，加强政策协调 [1] - 全球宏观经济调控处于"三无"状态（无机构、无工具、无共识），大国货币政策溢出效应显著 [1] 全球金融稳定风险 - 关键板块估值仍然很高，若前景恶化可能导致进一步调整，新兴市场货币、资产价格和资本流动或受重大影响 [1] - 高杠杆机构（如对冲基金和资产管理行业）可能因市场动荡承压，引发被迫去杠杆风险 [2] - 非银行金融机构管理不善问题突出，与银行部门的联系增加可能加剧系统性风险 [2] 政策协调与国际合作 - 各国处于不同发展阶段，需营造开放公平环境，增加互联互通以促进金融稳定 [3] - 数字变革、国际合作和人才教育是重塑金融体系的关键 [3] - 2025年全球经济增长预计放缓至2 4%，较2024年2 9%明显回落，发展中国家面临多重挑战 [3] - 政策协调与国际合作对稳定全球经济、促进可持续发展至关重要 [3]

上海国际金融中心新政核心观点 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持"八个坚持"，走中国特色金融发展之路，以深化金融体制改革为牵引，以提高金融国际化为突破口，构建中国特色现代金融体系 [1] - 目标经过五至十年建设，全面提升上海国际金融中心能级，基本建成与中国综合国力和国际影响力相匹配的国际金融中心 [2] - 六项具体举措涵盖金融市场建设、金融机构能级提升、金融基础设施完善、金融高水平开放、服务实体经济及维护金融安全 [3][4] - 国际化成为新阶段突破口，重点解决竞争力和影响力不足的问题 [6][7] 深化金融市场建设 - 推动多层次股权市场高质量发展，强化科创板"硬科技"定位和包容性，支持打造上市公司高质量发展示范区 [3] - 深化债券市场体系建设，稳步发展资产支持证券，支持上海期货交易所建成世界一流交易所 [3] - 持续推动货币、外汇等市场发展，提高上海金融市场价格影响力 [3] 提升金融机构能级 - 集聚境内外大型金融机构的法人机构、分支机构及持牌专营机构 [3] - 培育和吸引实力强、经营规范的金融控股公司，推动更多国际金融组织落户 [3] - 丰富资产管理行业主体，提升金融机构全球竞争力，深化上海金融国资国企改革 [3] 完善金融基础设施 - 建设国际领先的金融基础设施体系，加强人民币跨境支付清算体系建设 [3] - 研究完善信托登记流转制度体系，完善黄金市场基础设施，支持上海黄金交易所国际板设立出口监管仓库 [3] 扩大金融高水平双向开放 - 稳步扩大金融领域制度型开放，全面对接国际高标准经贸规则 [4] - 促进跨境贸易投资便利化，深化"一带一路"投融资合作，深化航运保险和再保险业务创新 [4] - 构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系 [4] 提高服务实体经济质效 - 加快建设上海科创金融改革试验区，推动与国际接轨的绿色金融标准 [4] - 加强融资信用服务平台建设，运用区块链发展供应链金融，服务养老保险体系发展 [4] - 高质量建设全球金融科技中心，推动金融支持长三角一体化发展 [4] 维护开放条件下的金融安全 - 运用区块链、大数据、人工智能等技术加强风险前瞻性研究 [4] - 防范跨境金融风险，建立跨境资金流动监测预警和宏观审慎评估体系 [4] - 加强央地监管协同和法治保障 [4] 政策背景与专家解读 - 2004年上海首次明确以人民币产品中心为突破口，2013年设立首个自贸试验区作为重大创新 [7] - 2019年《上海国际金融中心建设行动计划》提出2020年基本建成目标，2020年政策加速推进 [8] - 专家指出六项举措聚焦国际化突破，强调人民币跨境支付、制度型开放、"一带一路"投融资等关键领域 [9]

为贯彻落实党的二十届三中全会"加快建设上海国际金融中心"和中央金融工作会议"增强上海国际金融 中心的竞争力和影响力"的部署要求，近日，中央金融委员会印发《关于支持加快建设上海国际金融中 心的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出，当前和今后一个时期，加快建设上海国际金融中心要以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，始终做到"八个坚持"，走好中国特色金融发展之路，牢牢把握增强竞争力和影响力要求，以深化金融体 制改革为牵引，以提高金融国际化为突破口，以构建中国特色现代金融体系为重点，扎实做好金融服务实体经 济"五篇大文章"，加强"五个中心"建设协同联动，强化金融监管和风险防控，培育中国特色金融文化，为开创 金融工作新局面、推进中国式现代化建设作出更大贡献。 《意见》明确，经过五至十年的建设，上海国际金融中心能级全面提升，现代金融体系的适应性、竞争力、普 惠性显著提高，金融开放枢纽门户功能显著强化，人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位显著增强，基 本建成与我国综合国力和国际影响力相匹配的国际金融中心。 主要举措包括： 一是深化金融市场建设。 推动多层次股权市场高质量发展，强化科创板"硬科技"定位和包容性 ...