政策核心理念与目标 - 政策核心理念是实现生产和消费从量到质的转变 解决要素错配和资源浪费问题 着力点是从供给、需求、渠道、环境等多维度协同发力 通过定制化方案组合提升供给体系对需求变化的适应性和灵活性[1] - 政策提出两个阶段发展目标 到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 消费对经济增长贡献率逐步提升[2] - 消费品供给已进入优质优价新发展阶段 基本满足人民美好生活需要 政策部署从供给和需求两方面做了五项针对性安排 实现生产到消费全链条打通[1] 重点培育消费领域 - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品等[2] - 重点领域基于消费趋势、产业基础和技术变革综合研判 已展现强劲增长势头和巨大发展潜力 让消费市场呈现多元化、活力化特征[2] - 多点开花、分层推进的消费热点格局能显著增强国内消费市场韧性与活力 为构建新发展格局提供支撑 中国是全球第二大消费市场 商品消费仍占主导地位[2] 供给质量提升措施 - 政策重点围绕促进优质消费品供给作出具体安排 加强技术引领加力推动供给创新 提升品牌标准深入推动供给提质 聚焦民生需求持续推动供给惠民[3] - 通过提高供给质量水平推动高质量消费品进入居民生活 人们消费关注点已从"有没有"转为"好不好"[3]

政策核心目标 - 提出两个阶段主要目标：到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [1] - 核心理念是实现生产和消费从量到质的转变 引导企业从生产更多向生产更对、生产更好转变 解决要素错配和资源浪费 [3] 万亿级与千亿级消费领域 - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等 [6] - 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [6] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元 年复合增长率达7.3% [13] 供给端现状与创新 - 消费品品种总量达2.3亿种 家电家具等100多品类产量全球第一 [7] - 2025年前三季度智能无人机飞行器制造增加值增长59.9% 智能车载设备制造增加值增长25.1% [7] - 具备L2级驾驶辅助功能乘用车新车销量同比增长21.2% 渗透率达64% [7] - 柔性制造推动服装等行业两天打样、三天出货成为普遍趋势 [9] 全年龄群体消费服务 - 服务婴幼儿学生群体：支持新型环保材料研发 推动传统玩具文具与智能技术深度融合 建立严格质量标准体系 [12] - 服务老年群体：加强养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发 推进互联网应用适老化改造 已发布近2000项优质老年用品推广目录 [12] - 满足年轻群体：支持开发国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品等 鼓励发展私人定制服务新模式 [13] 大宗消费与新型消费 - 1-10月商品零售额36.6万亿元 同比增长4.4% 增速比上年同期加快1.2个百分点 [15] - 1-10月限额以上单位家电家具通讯器材零售额均增长约20% 乘用车零售量增长7.9% [16] - 壮大新型消费举措：推进首发经济 发展健康消费、数字消费、绿色消费 培育人工智能+消费 [16] - 深化国际消费中心城市建设 1-9月离境退税商品销售额同比增长近1倍 [17]

政策目标 - 工信部等六部门联合发布方案，明确到2027年培育3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [2] 行业逻辑转变 - 促消费核心逻辑从供给主导转向需求适配 [2] - 智能网联汽车、消费电子、老年用品等成为重点赛道 [2] - AI技术将全面融入生活 [2] 制造与消费趋势 - 柔性制造技术将使个性化消费平民化 [2] - 企业与消费者将共同受益于消费变革 [2]

政策核心与目标 - 六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，是二十届四中全会后首个促消费政策文件 [1] - 方案部署19项重点任务，旨在通过供给侧结构性改革激发内需市场“乘数效应”与“结构红利”，目标到2027年在重点领域催生数万亿元规模新增消费市场 [2] - 方案提出到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [4] 重点培育的消费领域 - 明确3个万亿级消费领域为老年用品、智能网联汽车、消费电子，其中老年用品市场规模已从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [5] - 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰 [5] - 智能无人机飞行器制造和智能车载设备制造2025年前三季度增加值分别增长59.9%和25.1%，具备L2级辅助驾驶功能乘用车新车销量同比增长21.2%，渗透率达64% [3] 行业现状与供给基础 - 中国消费品品种总量达2.3亿种，家电、家具、文体用品、服装家纺等超100个品类产量全球第一，智能家居、可穿戴设备等创新型产品供给稳步提升 [3] - 行业已进入优质优价新发展阶段，但部分领域存在结构性错配，如高端品牌较少、新产品创新应用不足、养老育幼及智能消费等热点领域供给未能充分满足需求 [4] - 居民年人均商品消费支出从2013年0.8万元提升至1.5万元，占人均消费支出比重保持在50%以上，商品消费在建设国内强大市场和发展新质生产力方面作用重要 [7] 技术赋能与创新方向 - 方案强调“强化人工智能融合赋能”，截至今年上半年中国生成式人工智能产品用户规模达5.15亿，应用场景持续拓展，人工智能终端新产品竞相涌现 [8] - 将深入实施“人工智能+”行动，推动产业全要素智能化发展和智能终端“万物智联”，培育“人工智能+消费”等新增长点 [7][8] - 工信部已发布推广213个“数字技术赋能增品种、提品质、创品牌”应用场景，旨在利用人工智能技术精准解决行业痛点、提升制造效能、引领品牌升级 [9]

政策核心目标 - 中国六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，旨在通过供给侧结构性改革激发内需市场，目标到2027年形成3个万亿元级消费领域和10个千亿元级消费热点 [1] - 政策将通过加速品牌引领、标准升级和新技术应用，激发市场的“乘数效应”与“结构红利”，有望催生数万亿元规模的新增消费市场 [1] 三个万亿元级消费领域 - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增至2024年的5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [1] - 智能网联汽车被锁定为重点发展领域 [1] - 消费电子被确定为三大万亿元级赛道之一 [1] 十个千亿元级消费热点 - 涵盖婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等细分领域 [1] - 户外用品和健身器材需求因健康生活、全民健身理念兴起而更加旺盛 [2] - IP经济（利用知识产权创造的经济）契合年轻群体消费偏好，推动潮玩产品快速火爆全球 [2]

政策核心内容 - 工业和信息化部等六部门出台方案 部署19项重点任务以增强消费品供需适配性促进消费 [1][2][3] - 政策通过加速新技术新模式创新应用 扩大特色和新型产品供给 培育消费新场景新业态等五方面内容 实现供给和需求双向奔赴 [2] - 政策引导企业根据消费者偏好进行生产 使产品适销对路 优质优价 [5] 发展目标 - 到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [7][8] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 消费对经济增长贡献率稳步提升 [7] 万亿级消费领域 - 主要包括老年用品 智能网联汽车 消费电子 [7] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元 年复合增长率达7.3% [7] 千亿级消费热点 - 主要包括婴童用品 智能穿戴产品 化妆品 健身器材 户外用品 宠物食品用品 民用无人机 潮玩 珠宝首饰与国潮服饰等 [8][9] - 户外用品和健身器材需求旺盛 IP经济契合年轻群体消费偏好 潮玩产品快速火爆全球 [11] 当前供需状况 - 智能家居 可穿戴设备 人形机器人 无人机等创新型产品供给稳步提升 [12] - 消费品品种总量达2.3亿种 家电 家具 文体用品 服装家纺等100多个品类产量全球第一 [12] - 存在低端供给过剩和优质供给不足并存问题 首饰 箱包 化妆品等领域高端品牌较少 [13] - 老年用品 智能终端 低空观光 IP衍生品等个性化供给数量和质量尚不能满足需求 [13] 未来工作方向 - 未来五年将聚焦供需错配问题 加大资源投入和工作力度 推动供需在更高水平实现动态均衡 [14]

政策核心目标 - 国家将出台举措推动优质消费品供给提质扩容，为消费增长注入强劲动力 [1] - 未来5年，消费对经济增长的贡献率将稳步提升 [6] - 目标到2027年，形成老年用品、智能网联汽车、消费电子等3个万亿级消费领域，以及10个千亿级消费热点 [12] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [23] 加强技术引领与供给创新 - 深入实施“人工智能+”行动、推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态 [1] - 加快推出应用场景项目清单，组织实施重大项目，打造带动面广、示范性强的消费新场景 [1] - 打造重点领域标志性产品和首用场景样板，推广柔性生产、用户参与设计等制造新模式 [10] - 完善中试验证等服务平台，推动人工智能等新技术融入研发生产销售全链条 [10] 提升品牌标准与绿色升级 - 继续推动中国品牌日系列活动 [3] - “十四五”以来累计制定修订强制性能效标准30项，更新重点用能产品设备能效水平 [3] - 制定发布能效标识实施规则，持续推动绿色化低碳化消费 [3] 聚焦民生需求与设施供给 - 加强停车位、充电桩等便民设施建设 [6] - “十四五”期间累计增设停车位340多万个 [6] - 截至2025年10月底，全国电动汽车充电基础设施总数达1864.5万个，同比增长54% [6] 拓展增量与深挖存量 - 加速新技术新模式创新应用以拓展增量 [10] - 扩大特色和新型产品供给以深挖存量 [10] - 细分市场、场景赋能和优化环境 [12] “一老一小”差异化消费 - 实施儿童和学生用品安全守护三年行动，开展优质老年用品惠老助企行动，推进居家适老化改造 [16] - 支持新型环保材料研发应用，建立严格质量标准体系，打造优质产品目录 [18] - 加强养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发，加快编制老年用品标准体系，推进“银龄”认证 [18] 大宗消费扩容升级 - 推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场 [20] - 聚焦绿色、智能等方向，促进家电家居消费 [20] - 2025年前10个月，汽车、家电、家居等大宗消费相关领域总体保持较快增速 [20] 消费领域规模与增长 - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增长至2024年的5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [14][25] - 千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [14][27] - 2025年前三季度，智能家居、可穿戴设备、人形机器人、无人机等创新型产品供给稳步提升 [31] 当前供需状况与挑战 - 我国消费品品种总量已达2.3亿种，但部分领域存在供需结构性错配问题 [8][34] - 部分产品供给过剩和优质供给不足并存，国内首饰、箱包、化妆品等领域高端品牌较少 [33] - 适应居民品质化、个性化需求的新产品创新应用和供给不足，老年用品、智能终端等个性化供给数量和质量尚不能满足需求 [33]

政策核心目标 - 发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，核心目标是实现生产和消费从量到质的转变，解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”所带来的要素错配和资源浪费 [1][4][7] 重点培育的消费领域 - 基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判，提出未来着力培育3个万亿级和10个千亿级消费热点 [3][5] - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 [3][4][5] - 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [3][4][5] - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增长到2024年的5.4万亿元，年复合增长率达到7.3% [5] - 户外用品、健身器材需求旺盛，IP经济契合年轻群体消费偏好，潮玩产品快速火爆全球 [6] 供给端创新举措 - 供给端突出新技术应用，培育消费新动能，布局智能网联新能源汽车、智能家居等新领域新赛道 [8] - 加大生成式人工智能、3D数字化设计等新工具应用，开发人工智能终端产品 [8] - 截至今年上半年末，我国生成式人工智能产品用户规模已达到5.15亿 [4][8] - 推动建设“用户需求—智能设计—柔性生产—精准服务”全产业链的数字化体系 [8] 现有政策成效与未来方向 - 今年前10个月，消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次 [4][9] - 未来将从促进大宗消费、壮大新型消费、打造国际化消费环境等方面推动商品消费扩容升级 [9] - 促进大宗消费具体措施包括推进汽车流通消费改革试点、扩大二手车流通、拓展汽车后市场，以及聚焦绿色、智能方向促进家电家居消费 [9] - 壮大新型消费具体措施包括积极推进首发经济、发展健康消费、发展数字消费和绿色消费、培育“人工智能+消费” [9]

政策核心目标 - 国务院发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，核心目标是实现生产和消费从量到质的转变，解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”带来的要素错配和资源浪费 [1][6][14] 重点培育消费领域 - 基于消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判，明确未来将着力培育“3个万亿级和10个千亿级”消费热点 [3][9] - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子 [4][10] - 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等 [5][10] 重点领域增长潜力 - 老年用品市场规模从2014年的2.6万亿元增长到2024年的5.4万亿元，年复合增长率达到7.3% [10] - 户外用品、健身器材需求旺盛，IP经济（利用知识产权创造的经济）契合年轻群体消费偏好，潮玩产品快速火爆全球 [10] 供给端创新举措 - 供给端重点突出新技术应用，布局智能网联新能源汽车、智能家居等新领域新赛道，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批首用场景样板 [15] - 加大生成式人工智能、3D数字化设计等新工具应用，开发人工智能终端产品 [15] - 截至今年上半年末，我国生成式人工智能产品用户规模已达到5.15亿 [7][15] - 推动建设“用户需求—智能设计—柔性生产—精准服务”全产业链的数字化体系 [15] 现有政策成效与未来方向 - 今年前10个月，消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次 [8][17] - 下一步将促进大宗消费，推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通，拓展汽车后市场，全链条扩大汽车消费 [18] - 壮大新型消费，积极推进首发经济，鼓励企业发布新品、开设首店、举办首秀首展活动，发展健康消费、数字消费、绿色消费，培育“人工智能+消费” [18]

政策目标与核心领域 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造富有文化内涵的高品质消费品[1] - 3个万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子，基于消费趋势、产业基础和技术变革综合研判[1] - 10个千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰[2] 老年用品市场发展 - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元，年复合增长率达7.3%，成为银发经济重要支撑[1] 新兴消费热点特征 - 户外用品和健身器材需求旺盛源于健康生活理念兴起，IP经济契合年轻群体偏好推动潮玩产品全球火爆[4] - 千亿级消费热点领域展现出强劲增长势头和发展潜力，使消费市场呈现多元化、活力化特征[2] 供给侧改革路径 - 通过品牌引领、标准升级和新技术应用激发内需市场乘数效应，2027年重点领域有望催生数万亿元新增消费市场[5] - 存量优化通过提升品质、增加文化内涵、注入智能绿色元素推动传统消费品价值跃迁，如汉服、国风美妆等国货潮品畅销海内外[5] - 增量创造围绕新人群、新场景、新需求开辟新消费蓝海，包括智能家居生态、银发经济解决方案等全新产品与服务[5]