2025年西北民航运营与安全数据总结 - 2025年运输起降70.17万架次，旅客吞吐量9447.52万人次，货邮吞吐量54.09万吨，同比分别上升4.91%、5.94%和11.72% [4] - 2025年航班正常率92.48%，放行正常率92.75%，同比分别提高3.52和2.27个百分点 [4] - 2025年完成固定资产投资42.9亿元，组织西安机场三期新建南二跑道、兰州机场三期、西宁机场三期等15批次行业验收并顺利投运 [4][5] “十四五”期间西北民航发展成就 - 实现了31年的飞行安全和43年的空防安全 [6] - 西安机场三期扩建工程新建北二跑道、南二跑道、东航站楼建成投运，兰州、西宁机场三期扩建主要工程如期完工，银川机场跑道加铺项目稳步推进 [6] - 运输生产持续提升，西安机场通达“一带一路”19个国家34个航点，中亚航线覆盖“五国八城” [6] 当前行业面临的主要矛盾与挑战 - 存在安全与发展支撑不平衡、不同交通方式竞合衔接不充分、行业内低质同质内卷化与高质量发展不协调、区内协调发展与地区间航空供给能力不匹配四个矛盾 [7] - 面临适应机场构型变化、提升多跑道运行能力、开展容量评估扩容、确保安全保障能力与生产规模增长相适应的新课题 [7] - 需要发挥民航比较优势，适应融入国家综合立体交通网建设，并加强反“内卷”工作 [7] 2026年行业工作总体要求与重点任务 - 总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进，更好统筹安全和发展，科学制定“十五五”规划，严密防范化解风险隐患，确保实现“十五五”良好开局 [8] - 重点工作一：坚持党对安全工作的领导，确保安全形势持续平稳，提高安全工作政治站位，防范化解重点领域风险，抓实通航安全管理 [8] - 重点工作二：以“十五五”规划为引领，为新发展格局提供支撑，高质量编制实施发展规划，加快项目建设进程，坚持自主可控提高国产制造能力 [8] - 重点工作三：推进提质增效，助推航空运输市场快速发展，大力提高运行效率，加快航空市场发展，加快发展航空物流，加快通用航空和低空经济发展 [8] - 重点工作四：全面深化改革，增强发展内生动力，持续深化民航改革，推动智慧绿色深度融合发展，提升治理效能 [8] 2026年安全工作具体部署 - 安全工作思路：坚持党的领导树牢安全发展理念，严格规章执行狠抓安全责任落实，加强安全防治提升系统治理能力，夯实基层基础提升本质安全水平，强化执法能力提升安全监管效能 [9] - 对春运工作进行动员部署，要求科学研判新形势，筑牢安全底线，提升航班保障和旅客服务品质，做好值班值守和复盘总结 [9] 会议总结的核心要求 - 坚持党对安全工作的领导，确保“两个绝对安全” [10] - 抓好“十五五”规划的落地实施，建立规划落实协同机制和动态评估调整机制 [10] - 从严抓实工程建设与招投标专项整治，筑牢工程质量安全根基，强化监管执法 [10] - 持续加强行业系统性建设，做实做细思想政治工作，让团结协作成为推动发展的核心动能 [10]

2025年新疆民航发展成就 - 运输市场量质齐升，旅客吞吐量跨越5000万人次关口，全疆机场完成旅客吞吐量5469.8万人次、货邮吞吐量40.41万吨、运输起降46.7万架次，同比分别增长12.68%、34.24%、13.5% [3] - 国际及地区货邮吞吐量同比大幅增长200.8%，国际客运航线恢复至2019年的106%，通达19个国家的25座国外城市 [3] - 安全指标显著改善，在运输起降架次快速增长的情况下，征候万架次率0.26，同比下降33.3%，顺利实现运输飞行安全暨空防安全71周年 [3] - 运行效率持续提升，全疆机场放行正常率、平均航班正常率、平均起飞正常率分别为93.79%、91.57%、85.9%，同比提高1.8%、1.96%、1.8% [3] - 乌鲁木齐机场北区转场投入运行，推动乌鲁木齐国际航空枢纽迈入“三跑道”时代 [3] - 国产民机运营成效显著，28架C909客机执飞全疆27个机场160条航线，飞机日利用率达8.7小时 [3] - 基础设施建设稳步推进，调度推进7个重大项目完成年度投资34.09亿元，申请下达民航发展基金9.92亿元，巴里坤机场建成投运 [3] - 通用航空与无人机快速发展，通用航空完成飞行6万小时，无人机数量达10.3万架，是2019年的13倍 [3] “十四五”时期新疆民航发展回顾 - 行业坚持“安全第一”，推动安全治理体系向纵深迈进 [4] - 抓住新疆稳定红利释放和“旅游兴疆”战略机遇，实现“客货两旺、量质齐升”的发展 [4] - 坚持规划先行，持续扩大有效投资，实施了一批打基础、利长远的重大工程 [4] - 以航线网络为纽带支撑新发展格局构建，主动服务和融入国家战略 [4] - 坚持改革创新与科技引领双轮驱动，以智慧民航和绿色低碳为主线培育发展新动能 [4] “十五五”时期新疆民航发展思路 - 锚定新疆“五大战略定位”，聚焦民航安全治理的深层次矛盾和系统性风险，扎实推进治理体系与治理能力现代化 [5] - 全面筑牢安全发展底线，提升系统治理能力 [5] - 持续强化枢纽核心功能，服务国家开放大局 [5] - 构建现代航线网络，畅通内联外通循环格局 [5] - 加快培育智慧绿色新质生产力，转换发展动能 [5] - 深入推进产业跨界融合，构建开放协同发展生态 [5] 2026年新疆民航重点工作部署 - 高站位守牢安全底线，压紧压实全链条安全生产主体责任，深化风险隐患排查整治，提升安全监管效能 [7] - 高水平打造国际航空枢纽，打造“空中亚欧黄金通道”，畅通“进出疆快速通道”，完善“疆内联通便捷通道”，做大做强航空物流，深化国产民机在疆运营 [7] - 高质量谋划发展路径，发挥规划牵引和有效投资关键作用，提升国际枢纽承载能力，加快建设完善机场体系 [7] - 高品质提升运行服务效能，优化运行模式，保障航班正常，优化空域结构，升级服务体验 [7] - 高层次培育发展新动能，加快智慧民航建设，培育低空经济新增长点，推进绿色低碳转型，推动产业协同创新 [7] - 高标准加强党的建设，加强党的全面领导，建强专业人才队伍 [7] 2026年安全工作部署 - 提高政治站位，全力推动安全与发展良性互动，统筹安全与发展 [8] - 拧紧责任链条，严抓责任体系建设，严格主体责任落实，严肃安全责任追究 [8] - 落实双重预防，全力提升安全管理效能，推进治本攻坚三年行动，防范化解安全风险 [8] - 推进固本强基，加强关键岗位资质能力建设，推广新技术应用，严格生产运行过程管控 [8] - 强化严防严控，全力筑牢空防安全屏障，加强安检工作，推动智慧安防 [8] - 严格依法监管，坚持依法行政，落实监管责任，提升监管质效 [8] 近期工作安排与要求 - 各单位需深入学习传达落实相关会议精神，加强党的领导，提高工作效率，坚定改革信心，强化正风肃纪 [9] - 对春运工作进行再安排，强化组织领导、安全管理、运力组织调配、运行协调和运输服务保障 [9]

（来源：中国民航网） 转自：中国民航网 为推动长三角民航机场协同发展党建联席会年度重点项目——"虹桥机场点融合"落地，进一步提升虹桥 机场航班运行效率与服务品质，1月9日，民航华东地区管理局组织召开虹桥机场点融合项目推进会，党 委书记舒明江主持会议，副局长西绍波，华东空管局、上海虹桥机场及华东局机关相关处室负责人参 会。 西绍波肯定了点融合项目前期卓有成效的工作，要求各单位按计划扎实推进各项任务，统筹推进虹桥机 场穿越跑道管制程序调整、近距跑道运行模式优化等效率提升项目落地，系统提升空域资源利用效率和 航班运行协同水平。 舒明江强调，虹桥机场点融合项目是落实全国民航工作会议关于"深入推进发展提质增效"年度重点工作 的重要举措，是推进长三角民航协同发展的重要抓手，具有显著的示范推广意义。要始终坚持安全第 一，做好方案审查、模拟机验证、风险评估、人员培训与宣贯等工作；要持续提升管制员指挥能力水 平，对标国际先进经验提高空管保障能力；要强化空地配合，协同做好机场细则、航行通告等资料发 布，确保运行标准清晰明确；要加强目视进近、目视起落、目视间隔应用，推动早出港就近跑道起飞、 晚进港落地穿越跑道等措施实施，以提高运行 ...

行业监管动态 - 民航湖南监管局于1月13日组织全体监察员开展执法规范化专题培训，培训围绕《行政执法人员行为准则》展开，并结合行政复议、行政诉讼典型案例进行剖析 [1] - 培训旨在强化监察员“执法必依法、办案必规范”的思想自觉，帮助其对照案例梳理日常执法短板 [1] 法规更新与学习重点 - 监管局要求监察员紧盯立法更新，深学细悟新修订的《民用航空法》 [2] - 新《民用航空法》将于2026年7月1日起施行，涵盖安全保障、低空经济、旅客权益保护等重点内容 [2] 执法实践要求 - 监管局强调需将学习成果向执法实践转化，把法治思维贯穿监管全过程 [2] - 要求严守执法底线，严格遵循过罚相当原则，规范执法程序，确保事实认定清楚、证据合法充分，杜绝任性执法和机械执法 [2] - 坚持依法严格监管，运用多种执法手段对违法违规行为依法查处并督促整改，以维护行业安全平稳运行 [2] 长期机制与队伍建设 - 监管局将以此次培训为契机，持续深化以训促学、以学促干的长效机制 [2] - 目标是推动法治意识融入执法全过程，着力打造一支高素质执法队伍，以法治力量护航民航事业高质量发展 [2]

行业战略定位与发展环境 - 2026年是“十五五”规划的开局之年和民航业发展的关键之年，行业将在中国式现代化新征程上续写新篇 [2] - 尽管面临不确定因素，但中国经济长期向好的基本趋势未变，“十五五”规划落地及积极的财政与适度宽松的货币政策将为民航高质量发展注入强大动能 [2] - 行业需坚定信心、挖掘超大规模航空市场潜能，以巩固稳中向好势头，为新的五年发展开好局 [2] 安全运营核心 - 坚决守牢航空安全底线是护航民航发展行稳致远的基础，需坚持安全第一不动摇 [3] - 需强化全链条安全责任落实，加强安全管理体系建设，深化风险隐患排查整治，并持续加强关键队伍建设 [3] - 需加强全过程生产运行组织，提升安全监管效能，并切实加强低空安全管控能力 [3] 市场发展与服务构建 - 需统筹国内国际两个市场，服务构建新发展格局，积极服务全方位扩大内需和高水平对外开放 [4] - 在扩大内需方面，需构建大容量、多频次、高效率的航空运输骨干网和完善覆盖面广、通达性强的航空运输基础网，以提升航线网络覆盖面和通达性 [4] - 需通过开发差异化航空服务产品释放航文旅消费活力，并提升航空货运物流支撑能力，优化基础设施布局，推动航空物流深度嵌入产供应链以服务实体经济 [4] - 在对外开放方面，需优化传统国际市场并拓展新兴市场，扎实推进空中丝绸之路建设，发挥民航“一带一路”合作平台作用，深化多领域对外交流合作，并深度参与全球民航治理 [4] 运营效率与深化改革 - 需以提升核心竞争力为立足点，提升行业经营效益、运行效率和服务品质 [5] - 需深入整治“内卷式”竞争，并通过调整空域结构、加强飞行计划管理、修订空管规则、应用新技术等手段提升航班运行品质 [5] - 需在确保航班正常的基础上提升不正常航班服务保障能力，完善中转旅客、首乘旅客、特殊旅客等服务以提升出行体验 [5] - 需持续深化重点领域改革，加快推进民航领域全国统一大市场建设，并以新修订的《民用航空法》实施为牵引，健全行业治理体系，提升治理效能 [5] 组织保障 - 坚持党的全面领导是行业发展的根本保证，必须把党的政治建设摆在首位，落实管党治党政治责任，以高质量党建引领高质量发展 [6] - 全行业需紧密团结，真抓实干、开拓进取，凝心聚力绘就行业高质量发展新图景 [7]

民航业复苏 - 2025年民航业运输总周转量达1640.8亿吨公里，同比增长10.5% [2] - 2025年民航旅客运输量达7.7亿人次，同比增长5.5% [2] - 2025年民航货邮运输量达1017.2万吨，同比增长13.3% [2] 消费与零售行业动态 - 霸王茶姬因加盟店店员徒手处理冰块引发食品安全争议，公司已介入调查并承诺加强监管与培训 [3] - 河南省计划发放2亿元省级消费券，并支持各地组织200场以上住房促销活动以促消费 [12] 汽车与交通行业趋势 - 2024至2025年全国报废汽车回收量达1767.3万辆，年均增速45.8% [6] - 同期全国二手汽车交易量达3968.6万辆 [6] - 2025年英国新车注册量同比增长3.5%至202万辆，为疫情以来首次突破200万辆，电动汽车需求增长是重要推动因素 [11] - 特斯拉推出新购车方案，Model 3/Y首付7.99万元起，Model Y L提供5年0息政策 [9] 科技与高端制造 - 马斯克证实其人工智能公司xAI从韩国斗山能源采购5台380兆瓦天然气涡轮机，首批两台计划2026年底交付 [4] - 中微公司拟收购杭州众硅65%股权，将具备刻蚀、薄膜沉积、量检测、湿法四大前道核心工艺能力 [8] - 花旗预测全球无人驾驶出租车市场将从2025年的44.3亿美元增长至2034年的1889.1亿美元 [13] - 星河动力航天将于近期择机发射“谷神星一号海射型（遥七）”商业运载火箭 [10] 公司治理与监管 - 宝泰隆控股股东因增持计划未达下限（承诺增持2000-4000万股，实际仅增持1000.18万股）被证监局责令改正并记入诚信档案 [5] - 泰禾集团董事长黄其森解除留置措施，恢复正常履职，公司公告称生产经营情况正常 [7]

民航与交通基础设施投资 - “十四五”期间全国民航固定资产投资累计完成6300亿元 [3] - “10+3”骨干航路网基本建成 [3] - 港珠澳大桥珠海公路口岸自开通至今累计出入境客流量突破1亿人次 2025年当年达3134万人次 [9] 水利与应急工程建设 - 2025年我国全年完成水利建设投资12848亿元 连续4年超万亿元 [3] - 将增强北方地区及黄河、海河流域应对洪涝地质等灾害的工程救援力量 [7] 资源管理与产业政策 - 2026年我国将继续开展新一轮找矿突破战略行动 并开展“圈而不探”专项整治 [5] - 将支持企业建设再生资源高值化回收利用项目 优化支持分拣中心建设 [5] - 2025年药品抽检1.97万批次 抽检合格率保持在99%以上 [7] 资本市场与公司行为 - 截至2025年12月31日 A股上市公司2025年分红超2.6万亿元 创历史新高 [5] 数据与科技标准 - 2026年我国将推出30余项数据领域国家标准 包括在智能体、具身智能等前沿方向布局标准 [5] 能源与大宗商品市场 - 2026年国内成品油价格首次调整于6日24时开启 本次汽、柴油价格不作调整 [5] - 美国对委内瑞拉实施军事打击可能加剧投资者对地缘政治不确定性的担忧 对石油市场供应和风险预期造成影响 [5] 汽车行业与国际贸易 - 2025年英国新车注册量同比增长3.5%至202万辆 电动汽车占比持续增加 [5] - 2025年中国汽车品牌在英国新车注册量中的占比接近10% 较上年接近翻番 [5] - 商务部决定加强两用物项对日本出口管制 公告自公布之日起实施 [5] 消费与民生服务 - 鼓励基层工会每年最多可开展四次春秋游活动 [7] - 北京市正尝试推行机动车交通事故伤员“无费用先行救治”举措 [9]

2025年及“十四五”时期民航固定资产投资与建设成果 - 2025年民航完成固定资产投资1200亿元 [1][3] - “十四五”时期民航累计完成固定资产投资6300亿元 [1][5] 机场设施建设与容量提升 - 广州、重庆等一批枢纽机场改扩建项目完成 [3] - 丽水、巴里坤、瑞金、亳州等机场建成投运 [3] - “十四五”时期新增跑道49条、机位2232个、航站楼面积682.74万平方米 [5] - “十四五”时期运输机场总数达270个，机场总容量超过18亿人次 [5] 机队规模与航路网络发展 - “十四五”时期净增运输飞机671架，机队总规模达4574架 [5] - 推进实施“四极六轴”高空航路网络优化总体方案 [3] - 建成投运京津冀至成渝地区主轴一期，完成粤港澳等繁忙空域再优化 [3] - 启用实施京新空中走廊、广兰大通道北延方案以及M503航线W121衔接线 [3] - “10+3”骨干航路网基本建成 [5]

行业整体成就与“十四五”回顾 - “十四五”期间民航固定资产投资累计完成6300亿元，新增跑道49条、机位2232个、航站楼面积682.74万平方米，运输机场总数达270个，总容量超18亿人次 [1] - “十四五”末机队规模达4574架，净增运输飞机671架，“10+3”骨干航路网基本建成，航路总里程突破27万公里 [1] 2025年运营与财务表现 - 2025年全行业完成运输总周转量1640.8亿吨公里、旅客运输量7.7亿人次、货邮运输量1017.2万吨，同比分别增长10.5%、5.5%、13.3% [2] - 2025年在航班量同比增长4.7%的情况下，航班正常率保持90%以上，平均延误时间再降3.5分钟，全年实现盈利65亿元 [2] - 2025年国际航班恢复至2019年90%以上，国际旅客运输量同比增长21.6% [2] 新兴领域与国产装备进展 - 2025年传统通用航空完成飞行121.8万小时，实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70% [2] - 国产C919安全载客突破400万人次，C909成功进入越南、老挝市场，AG600获颁型号合格证和生产许可证 [2] - 我国运输机队中国产飞机达220架，空管系统新增主要装备国产化率达96%，北斗卫星导航系统大规模应用 [2] “十五五”发展规划方向 - “十五五”时期将深化与航空制造业协调联动，提升适航审定能力，发展航空维修产业，落实国家交通规划纲要 [3] - 规划加快民航与其他交通方式一体衔接，推进民航数智化绿色化转型，服务低空经济发展，培育民航领域新质生产力 [3] 2026年发展目标与重点工作 - 2026年全行业预计完成运输总周转量1750亿吨公里、旅客运输量8.1亿人次、货邮运输量1070万吨 [4] - 2026年将加快国内航空快线建设，搭建公益性签转信息平台，持续推进“干支通、全网联”服务体系建设，打造国产支线飞机“边疆快线”品牌 [4] - 2026年将健全低空民用航空政策体系，加快低空飞行服务站体系建设，推进低空飞行服务调度平台建设，优化调整无人驾驶航空试验区 [4] - 2026年将持续加强适航审定基础能力建设，统筹推进C919、C909设计优化审定，有序推进机载设备等关键产品审定 [4]

2025年民航行业成就总结 - 2025年全行业运输总周转量1640.8亿吨公里、旅客运输量7.7亿人次、货邮运输量1017.2万吨，同比分别增长10.5%、5.5%、13.3% [2] - 航班量同比增长4.7%的情况下，航班正常率保持90%以上，平均延误时间再降3.5分钟，全年实现盈利65亿元 [2] - 国际航班恢复至2019年90%以上，国际旅客运输量同比增长21.6% [2] - 传统通用航空完成飞行121.8万小时，实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时，同比增长近70% [2] - 国产C919安全载客突破400万人次，C909成功进入越南、老挝市场，AG600获颁型号合格证和生产许可证 [2] - 运输机队中国产飞机达220架，空管系统新增主要装备国产化率达到96%，北斗卫星导航系统大规模应用 [2] “十四五”时期（2021-2025）建设成果 - 五年累计完成固定资产投资6300亿元 [1] - 新增跑道49条、机位2232个、航站楼面积682.74万平方米 [1] - 运输机场总数达270个，机场总容量超过18亿人次 [1] - 机队规模达4574架，净增运输飞机671架 [1] - “10+3”骨干航路网基本建成，航路总里程突破27万公里 [1] “十五五”时期（2026-2030）发展思路 - 推动民航产业发挥更大战略作用，深化与航空制造业协调联动发展 [3] - 进一步提升适航审定能力，发展航空维修产业 [3] - 加快与其他交通方式一体衔接、深度融合，加快推进民航数智化绿色化转型 [3] - 立足自身职责服务低空经济发展，培育壮大民航领域新质生产力 [3] 2026年主要工作目标与部署 - 预计全年完成运输总周转量1750亿吨公里、旅客运输量8.1亿人次、货邮运输量1070万吨 [4] - 围绕构建航空运输骨干网，加快推进国内航空快线建设，搭建公益性签转信息平台 [4] - 围绕完善航空运输基础网，持续推进“干支通、全网联”服务体系建设，打造国产支线飞机“边疆快线”服务品牌 [4] - 健全完善低空民用航空政策体系，加快低空飞行服务站体系建设，推进建设低空飞行服务调度平台 [4] - 优化调整无人驾驶航空试验区（试验基地），因地制宜拓展低空应用场景 [4] - 持续加强适航审定基础能力建设，健全完善适航审定管理体系、法规标准体系、专业队伍体系 [4] - 统筹推进重点型号以及C919、C909设计优化审定，有序推进机载设备、辅助动力装置等关键产品审定 [4]