政策实施概况 - 5月1日起江苏境内101座船闸取消收费 占原有154座收费船闸的65.6% [1] - 首艘免费通行船舶"江苏拖3088"船队节省费用2796元 总吨位4599吨 [1] - 预计全省每年减少船闸收费2亿元 2024年已减免交通船闸过闸费3.73亿元(同比+2.2%) [3] 行业影响分析 - 江苏内河航道货运量达7.4亿吨(2024年) 三级及以上航道2616公里 覆盖87%县市区 [2] - 水运单位碳排放强度比公路低66.6% 比铁路低84.8% 2020年大运河江苏段减少污染成本240亿元 [5] - 吕四渔港2024年进出闸船只41100艘 原过闸费收入1386.83万元 [3] 企业成本效益 - 徐州兴航航运预计全年节省140万元(原6000元/趟×234趟次) [2] - 中天钢铁集团水运成本从陆运100元/吨降至20元/吨 年省上亿元 [4][5] - "公转水"联运使芜湖至常州线路每吨成本降低5-10元(原公路80元/吨) [4] 区域经济效应 - 将改变大宗物资物流通道格局 对安徽北部/山东/河南产生"磁吸"效应 [5] - 淮安/宿迁/徐州等内河城市获发展机遇 促进多式联运和区域协同 [5] - 刺激老旧船舶淘汰 企业计划投资清洁能源船舶并开辟新航线 [6] 配套保障措施 - 2025-2026年减少收入由省财政统筹 2027年起纳入分级预算安排 [9] - 推进"船运通"小程序实现手机报备 建设全省智能调度平台 [9][10] - 保留船闸核心防洪/排涝功能 完善安全管理制度和应急预案 [10]

铁路运输 - 4月30日至5月2日全国铁路旅客发送量连续3天同比增长超10% [1] - 5月3日全国铁路预计发送旅客1800万人次 计划加开旅客列车1563列 [1] - 国铁北京局5月3日预计发送旅客142万人次 计划增开旅客列车52对 [1] - 国铁广州局预计发送旅客250.5万人次 同比增长达12.3% [1] - 青藏铁路迎来进藏旅游高峰 车厢氧气含量保证达到平原的80%以上 [3] - 大理每日到发旅客人数比平时增加60% 铁路部门每日增加开行列车30多列 [3] 公路运输 - 5月3日中短途车流交织 热门旅游城市周边高速路段易出现拥堵 [4] - 杭州、西安、长沙等热门旅游城市周边高速路段承担较大车流 [6] - 新能源汽车流量占日均总流量近20% 比2024年同期明显提高 [8] - 日兰高速巨野服务区日均充电车辆超1100台次 排队时长由75分钟缩至10分钟 [8] - 沪昆高速衢州后坞服务区调配120千瓦应急充电车 可同时为2台电动汽车充电 [10] 水运 - 5月3日全国水运发送旅客预计超过215万人次 较5月2日有明显增长 [12] - 长江干线水上旅游持续火爆 桂林漓江等景区迎来客流高峰 [12] 民航 - 5月3日全国民航预计运输旅客208万人次 [14] - 假期前3天民航预计发送旅客657万人次 日均219万人次 比2024年同期增长12.3% [14] - 假期前3天热门航线包括上海—北京、北京—成都、深圳—上海等 [15]

水路方面，今天全国水运发送旅客预计超200万人次。为保障水上出行安全，海事部门严格落实重大节 假日"三十条"硬措施，持续开展执法人员随船监管，同时针对长航线客船开展全航程的动态点验监控， 全力保障水上客运安全。 （总台央视记者 郑连凯） 在德上高速山东武城服务区，当地交通、供电部门组织16人充电桩服务队员，重点核查高速公路充电桩 使用状况，及时排除安全隐患； 杭绍台高速天台服务区，为减少新能源汽车充电排队拥堵等现象，当地交通供电部门配备20个快速充电 桩，可同时满足40台新能源汽车充电； 大广高速衡水服务区，当地交通、电力等部门增加移动充电设施，并通过无人机"喊话功能"，实时引导 车主及时到对向服务区充电站进行充电，提升充电效率。 "五一"假期进入第二天，短途客流明显增加，也迎来了客流高峰，交通部门做好运力及服务保障，确保 旅客出行便利。 昨天全国铁路发送旅客2311.9万人次，创单日旅客发送量历史新高，今天客流总量预计较昨日有所回 落，但短途客流占比明显增加。区域间热门线路增加运力。国铁广州局今天预计发送旅客268万人次， 同比增长9.9%。长三角铁路今天预计发送旅客418万人次，连续两天保持在400万人次 ...

政策实施 - 江苏自5月1日起取消101座船闸收费，占原有154座收费船闸的65.6% [1] - 新政预计每年减少船闸收费2亿元，为"水运江苏"建设注入动能 [1][3] - 2024年江苏交通船闸已减免过闸费3.73亿元，同比增长2.2% [3] 行业影响 - 江苏内河航道货运量达7.4亿吨，三级及以上航道2616公里覆盖87%县市区 [2] - 水运单位碳排放强度比公路低66.6%，比铁路低84.8%，2020年大运河江苏段减少污染成本240亿元 [5] - 政策将改变大宗物资物流格局，吸引安徽、山东、河南等地形成水运联动 [5] 企业效益 - 徐州兴航航运预计全年节省过闸费超140万元，21个船队原每趟次费用6000元 [2] - 中天钢铁集团通过水运每年节省上亿元，30%产品选择水路出口 [4][5] - 芜湖至常州"公转水"联运每吨成本降低5-10元，公路运输成本约80元/吨 [4] 运营数据 - 蔺家坝船闸日均通行120-150艘，旺季超400艘，承担北煤南运和南水北调任务 [2] - 吕四渔港2024年进出闸船只41100艘，原过闸费收入1386.83万元 [3] - "江苏拖3088"船队作为首艘免费通行船舶节省费用2796元，总吨位4599吨 [1] 配套措施 - 省财政将统筹安排2025-2026年减少的过闸费收入，2027年起纳入预算分级安排 [9] - 推进省域船闸一体化智能调度，优化"船运通"小程序实现提前报备 [9][10] - 对集装箱货运船舶实行免收过闸费和优先过闸政策 [3]

水运江苏建设 - 江苏水运发展全国领先，截至2024年底干线航道里程2664公里、港口综合通过能力29.8亿吨、万吨级以上泊位598个、港口货物吞吐量36.1亿吨、亿吨大港10个均居全国第一 [2] - 苏南运河2024年底全线建成二级航道，实现2000吨级船舶京杭运河江苏段全天候畅行，二级及以上航道里程达1100公里有望全国首位 [2] - 创新建设通港达园专支线航道解决"最后一公里"难题，已建成6条、在建5条，水运成本仅为铁路1/3、公路1/7 [3] - 连云港港30万吨级航道、原油码头和40万吨矿石码头建成运营，国际集装箱航线82条（远洋13条、近洋69条） [3] - 目标2030年二级及以上航道里程达1700公里，基本建成"两纵五横"干线航道网主骨架 [3] 铁路网络发展 - 江苏在建高铁里程1085.5公里全国第一，高铁网主骨架基本建成，12个设区市通高铁、13个全通动车 [4] - 铁路年发送旅客量从"十三五"初1.78亿人次增至2024年3.1亿人次，推广"铁路e卡通"实现"一票走遍全省" [4] - 2024年铁路货运量9014万吨（同比+7.6%），占长三角地区约40%，8个主要港口实现铁路进港全覆盖 [4][5] - 2027年前将建成北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等，铁路总里程突破5700公里，推进中欧班列通道布局 [5] 智慧交通创新 - 宁沪高速试点智慧扩容技术，通行效率提高19%、拥堵时间下降48.7% [6] - 2024年春节高速流量创新高但严重拥堵里程同比下降53.7%，通过无人机监测和移动充电设备提升服务 [6] - "开办运输企业一件事"改革实现材料零提交、数据零填报、办理时间从40工作日缩至当场可取，上线后日均新增运输企业128家 [7] - 推出"1000工作机制"2.0版覆盖19项政务服务，惠及33.45万家企业、74.4万车辆及120万从业人员 [7] - 大件运输审批上线"智能选线"系统后办结用时缩短一半，正推进网约车全生命周期"一件事"改革 [8]

智通财经4月30日电，五一假期期间，国际邮轮将迎来客运高峰。4月30日，从上海海事部门获悉，五一 假期，上海辖区现有的 38条各类客运航线，日均开航1500余班次，将发送旅客约93万人次，与去年基 本持平。其中，洋山省际客运，运行550班次，发送旅客10.5万人次；崇明三岛客运，发送旅客12万人 次；黄浦江游览运行572班次，发送旅客12.4万人次; 浦江轮渡运行8000班次，发送旅客65万人次。 上海水运五一假期预计发送旅客93万人次 ...

■ 我国物流成本高企的根源在于运输结构失衡与多式联运效率不足的长期矛盾。 公路运输虽承担着七成以上 的货运量， 但其单位成本和碳排放强度远高于水运。在此背景下，加快运河网络与高等级航道建设成为破局 关键——通过提升水运比重优化运输结构，配合智能化港口与自动化装卸设备强化铁水、公水联运的无缝衔 接，可系统性降低物流总成本。 ■ 内陆运河建设正悄然重塑中国经济地理格局。 当西江航道网将西南区域与大湾区的货运时效压缩至36小 时，西部地区低成本能源优势与东部地区沿海港口物流优势自此实现了跨区域联动，为未来优化产业布局提供 了基建基础。这种"空间折叠"效应不仅推动化工、冶金等产业向新能源富集区梯度转移，更促进生产要素在全 国范围内的优化重组，为构建多中心、网络化的产业布局奠定基础，最终推动东中西部从发展断层走向协同共 生的新格局。 ■ 我国水运体系正通过"高标基建—联运协同—智能节点"三层次布局， 支撑国家物流降本与经济一体化战 略：核心主线层面聚焦于高标准航道建设， 未来十年投资缺口 约1万亿元。由线向面的扩展指向多式联运体系 优化。地理条件受限下，需整合水运、铁路、公路等多方式协同。未来仍需进一步投入港口专用线网 ...

■ 我国物流成本高企的根源在于运输结构失衡与多式联运效率不足的长期矛盾。 公路运输虽承担着七成以上 的货运量， 但其单位成本和碳排放强度远高于水运。在此背景下，加快运河网络与高等级航道建设成为破局 关键——通过提升水运比重优化运输结构，配合智能化港口与自动化装卸设备强化铁水、公水联运的无缝衔 接，可系统性降低物流总成本。 ■ 内陆运河建设正悄然重塑中国经济地理格局。 当西江航道网将西南区域与大湾区的货运时效压缩至36小 时，西部地区低成本能源优势与东部地区沿海港口物流优势自此实现了跨区域联动，为未来优化产业布局提供 了基建基础。这种"空间折叠"效应不仅推动化工、冶金等产业向新能源富集区梯度转移，更促进生产要素在全 国范围内的优化重组，为构建多中心、网络化的产业布局奠定基础，最终推动东中西部从发展断层走向协同共 生的新格局。 ■ 我国水运体系正通过"高标基建—联运协同—智能节点"三层次布局， 支撑国家物流降本与经济一体化战 略：核心主线层面聚焦于高标准航道建设， 未来十年投资缺口 约1万亿元。由线向面的扩展指向多式联运体系 优化。地理条件受限下，需整合水运、铁路、公路等多方式协同。未来仍需进一步投入港口专用线网 ...

核心观点 - 中西部省份正掀起万亿级人工运河建设热潮，旨在通过水运网络重塑"内陆沿海化"交通格局，争夺大基建投资和发展权 [1][3][40] - 运河建设被视为产业转移背景下降低物流成本的关键举措，水运成本仅为铁路1/2、公路1/5 [7][12] - 项目普遍面临投资巨大（单条最高超3000亿元）、回报周期长（30年难回本）等挑战，需依赖国家财政支持 [20][23][26] 主要在建/规划运河项目 - **安徽江淮运河**：投资800亿元，2023年通航，实现长江-淮河联通，形成"双通道达海"水运格局 [2] - **广西平陆运河**：投资700亿元，预计2026年竣工，使南宁出海距离缩短500公里 [2] - **湘桂运河**：湖南重点推进项目，预计投资1500亿元，目标连接长江与珠江水系 [1][20] - **浙赣粤运河**：江西核心工程，总投资或超3000亿元，连接长三角与大湾区 [3][20] - **荆汉运河**：湖北截弯取直工程，投资748亿元，旨在通行万吨巨轮 [3][20] - **河南内河体系**：规划47个航运项目，打造4条通江达海通道 [3][12] 建设动因分析 - **基建饱和转向**：中西部高铁/高速建设趋近饱和（市市通高铁、县县通高速），水运成新投资方向 [6] - **成本优势驱动**：水运适合大宗货物运输，成本仅为公路1/5，可解决产业转移中的物流瓶颈 [7][12] - **战略定位升级**：国内大循环背景下，国家规划明确要构建横贯东西的水运主通道 [10][12] - **经济拉动效应**：以平陆运河为例，建设期预计带动GDP增长800亿元（未折现） [14] 实施挑战与博弈 - **财政压力**：湖北/湖南财政收入不足4000亿元，江西约3000亿元，自给率低于50%，需中央支持 [21][23] - **投资回报争议**：学者指出房地产/基建退潮可能削弱大宗货物运输需求，存在重复建设风险 [37][39] - **规划优先级**：十五五规划编制在即，纳入国家规划是获取资金支持的关键 [28][29][31] - **地域竞争逻辑**：湘桂运河对湖南、浙赣粤运河对江西具有单省利益属性，全国战略价值存疑 [36][40]