文章核心观点 - 2026年“国补”政策正式公布，聚焦大规模设备更新和消费品以旧换新，政策核心在于优化补贴范围与实施机制，并强化监管以精准释放政策红利，旨在顺应智能化消费趋势，拉动消费并推动产业升级 [1][2] 补贴品类与范围扩展 - 补贴品类从“数码产品”拓展为“数码和智能产品”，首次将智能眼镜纳入全国统一补贴范围 [1] - 继续补贴手机、平板、智能手表手环等现有品类 [1] - 允许地方因地制宜，自主实施对智能家居产品（含适老化家居产品）的补贴 [1] - 政策精准适配消费升级与智能化趋势，旨在缩短创新智能产品的市场培育周期，并带动人工智能、物联网等相关产业协同升级 [2] - 在家电以旧换新方面，明确补贴1级能效或水效产品，引导企业加大绿色技术研发投入 [2] 补贴实施机制优化 - 对数码和智能产品，全国执行统一补贴标准：个人消费者购买单件销售价格不超过6000元的产品，按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元 [3] - 全国统一标准打破了区域差异，让不同地区消费者享受同等待遇，并降低企业因区域政策不同而产生的运营成本 [3] - 在统一标准外，给予地方制定政策的灵活性，可自主合理确定智能家居等产品的补贴品类、标准及组织实施方式 [3] - 建立补贴资金预拨制度，根据企业销售和垫资情况，可向企业或支付平台预拨部分资金，以缓解企业垫资压力，激发市场活力 [3] 监管与确保政策精准落地 - 将严厉打击补贴时断时续、骗补套补、经销商“先涨后补”、资金错发及地方政府支付不及时等违法违规行为 [4] - 严格价格管理，要求参与活动的经营主体和产品必须履行价格备案、承诺、公示等程序 [4] - 严格资金审核，利用数字化手段建立多部门数据共享渠道，实现补贴资格、商品发票、财政支出等关键数据的比对与交叉验证，精准打击违规行为 [4] - 提高政策透明度并打通申诉渠道，减少暗箱操作空间，同时加强行政执法与刑事司法的衔接，提高打击力度 [5]

2026年“两新”政策核心优化 - 国家发展改革委与财政部印发通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，政策主要从支持范围、补贴标准、实施机制三个方面进行优化[1] 设备更新支持范围优化 - 设备更新总体延续2025年支持范围[2] - 在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新[3] - 在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新[3] - 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新[3] - 优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面[2] 消费品以旧换新支持范围优化 - 政策进一步集中资源，着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”[2] - 继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴[3] - 继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品[3] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[3] 补贴标准优化 - 将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴[3] - 在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车[3] - 在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴[3] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元[3] - 数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变[3] 政策实施与资金安排 - 国家发展改革委会同财政部安排超长期特别国债资金实施“两新”政策[3] - 优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为[4] - 落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准[4] - 商务部、交通运输部、农业农村部等部门按职责分工制定分领域实施细则[3] 2026年汽车以旧换新补贴细则 - 商务部等部门发布2026年汽车以旧换新补贴实施细则，参与申领补贴的旧车注册登记时间范围相比2025年进一步扩大[5] - 汽车以旧换新按照新车售价比例给予补贴，报废更新最高补2万元，置换更新最高补1.5万元[5] - 对符合条件的补贴申请，30个工作日内兑付补贴[5] - 消费者可通过“全国汽车流通信息管理系统”网站在线申请[5] - 参与申领补贴的报废旧车注册登记时间要求：汽油乘用车在2013年6月30日及之前，柴油及其他燃料乘用车在2015年6月30日之前，新能源乘用车在2019年12月31日之前[6]

政策核心内容 - 中国政府于2025年12月30日发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确了2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求 [1] 设备更新政策亮点 - 支持范围扩大，在民生领域新增老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 [3] - 支持范围扩大，在安全领域新增消防救援、检验检测设备更新 [3] - 支持范围扩大，在消费基础设施领域新增商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [3] - 住宅老旧电梯更新补贴由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [7] - 老旧营运货车报废更新补贴优先支持更新为电动货车 [9] - 优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [22] 消费品以旧换新政策亮点 - 政策着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品的“得补率” [5] - 汽车补贴标准由定额补贴调整为按车价比例补贴 [10] - 对报废旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格的12%给予补贴，补贴金额最高2万元 [12] - 对报废燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元 [12][13] - 对换购新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元 [15] - 对换购燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元 [15] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，每件补贴不超过1500元 [17] - 家电补贴范围涵盖1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类产品，每人每类可补贴1件 [18] - 数码和智能产品补贴标准保持不变，范围包括单件售价不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜，补贴最终销售价格的15%，每件不超过500元 [20][22]

2026年消费品以旧换新政策优化 - 商务部等七部门发布通知，对2026年汽车、家电、数码和智能产品等重点消费品的以旧换新补贴范围和标准进行优化升级[1] - 2026年中央将继续安排超长期特别国债资金，各地按比例安排配套资金支持政策实施[2] - 政策优化调整了补贴范围，增加了新品类和新产品，更突出对绿色化、智能化产品的支持，以顺应消费需求并牵引供需匹配[8] 2026年汽车以旧换新补贴细则 - 全国统一按新车销售价格的固定比例给予补贴，继续实施汽车报废更新和置换更新[4] - **报废更新补贴**：报废旧车购买新能源乘用车，补贴新车售价的12%，最高2万元；报废燃油乘用车购买燃油乘用车，补贴新车售价的10%，最高1.5万元；报废新能源车购买燃油车不予补贴[4] - **置换更新补贴**：换购新能源乘用车，补贴新车售价的8%，最高1.5万元；换购燃油乘用车，补贴新车售价的6%，最高1.3万元[4] 2026年家电及数码产品以旧换新补贴细则 - 补贴自2026年1月1日起实施，针对个人消费者[6] - **补贴品类**：包括1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电，以及单件售价不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品[6] - **补贴标准**：按产品最终销售价格的15%给予补贴，每人每类产品可补贴1件[6] - **补贴上限**：家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元[6] 2026年设备更新改造政策优化 - 国家发展改革委表示2026年将继续优化设备更新改造政策，政策惠及面持续扩大[10] - 政策覆盖范围扩大至22个分类，基本涵盖绝大部分行业和领域，并进一步优化了项目申报机制和审核流程，大幅降低投资额门槛[10] - 22个分类中大部分无门槛，少部分领域设置较低门槛，旨在确保项目质量和提高资金使用效率，让更多中小企业能够申请资金支持[12] - 国家发展改革委正会同财政部强化监管，全面梳理自查项目建设和资金支出情况，加强全链条监管以解决企业诉求[14] 2026年提前批“两重”建设及中央预算内投资计划 - 国家发展改革委近日下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元[15] - **“两重”建设项目**：安排约2200亿元支持城市地下管网、高标准农田、“三北”工程、降低全社会物流成本等领域的281个项目，突出战略性、前瞻性和全局性[15] - **中央预算内投资**：安排超过750亿元支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目，以发挥政府投资引导带动作用[18] - 同时加快推动出台“软建设”举措，如完善投融资模式、价费机制、激励机制和标准体系等，以构建项目建设和运营维护的长效机制[21]

政策核心内容 - 自2026年1月1日起，对个人消费者购买特定能效或水效标准的六类家电产品（冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑）以及单件售价不超过6000元的四类数码智能产品（手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜）给予补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%，每人每类产品限补1件，其中家电产品每件补贴上限为1500元，数码智能产品每件补贴上限为500元 [1] 补贴品类与标准 - 补贴品类涵盖冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑六类家电，要求为1级能效或水效标准 [1] - 补贴品类同时包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜四类数码和智能产品，单件销售价格上限为6000元 [1] - 补贴金额基于扣除所有优惠后的最终销售价格计算，比例为15% [1] - 个人消费者在家电和数码智能产品中，每类产品仅可享受1件补贴，家电单件补贴额不超过1500元，数码智能产品单件补贴额不超过500元 [1] 销售渠道与实体零售支持 - 政策实施需统筹线上线下渠道，鼓励线下门店打造多元化消费场景，并深挖品牌专卖店、专业店等实体零售潜力以支持线下实体发展 [2] - 加强对政策参与经营主体的工作指导和技术支撑，以增强其对周边消费的带动作用 [2] 农村市场覆盖与便利性 - 通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村倾斜等方式，保障农村居民特别是偏远地区居民参与补贴政策 [3] - 鼓励县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心等县域商业主体参与政策 [3] - 支持大型商超、品牌专卖店等采取流动“大篷车”下乡、农村市集、现场展销等方式将服务网络延伸至农村偏远地区 [3] 政策实施与消费者权益保障 - 政策参与经营主体名单需及时公布并动态调整，近2年内被列入失信惩戒名单或在2024-2025年以旧换新政策中存在违法违规行为的主体不得参与2026年补贴 [4] - 补贴资格申领人、付款人、收货人信息须保持一致，支持移动支付、银行卡、现金等多种支付方式 [4] - 对于退货情形，已核销的补贴资格应及时恢复；对于未使用的已绑定补贴资格，消费者可自愿解绑并更换使用渠道，线上平台不得无故锁定资格 [4] 产品销售与价格规范 - 政策参与经营主体需对补贴产品销售价格进行备案，并公开承诺最终销售价格不高于备案价格 [5] - 需在经营场所或线上平台显著位置标明产品的初始销售价格、商家优惠让利金额、可享受补贴资金数额和最终销售价格 [5] - 严禁“先涨价后补贴”、强制捆绑销售非补贴产品或增值服务，必须向消费者开具正规实名发票，且发票抬头信息须与补贴资格申领人一致 [5] - 单张发票只能对应单件补贴商品，并需列明初始销售价格、享受补贴资金数额及实际支付金额等信息 [5] 资金管理与审核拨付 - 各地需科学制定补贴资金使用及兑付计划，按月均衡使用，并做好跨时间周期的平稳衔接 [6] - 在省级层面统一明确资金申请的材料清单、办理流程和审核程序 [6] - 在风险可控前提下，可采用预拨部分资金、滚动拨付等方式简化流程，加快拨付进度，减轻经营主体垫资压力 [6] 数字化监管与风险防控 - 各地需加强补贴产品信息采集，建立备案价格库、产品序列号库、IMEI码库等信息库，并与中央平台进行信息交叉核验，确保交易真实可溯 [7] - 利用大数据、人工智能技术监测预警虚假交易、一机多卖、退货不退补、非营业时间交易等异常订单并及时拦截 [7] - 构建违规信息库，全链条共享违规账号、异常收货模式、违规设备ID等信息以增强风险防范能力 [7] 经营主体行为规范 - 政策参与经营主体需诚信守法，及时向省级平台上传连续、稳定、规律的补贴产品数据，不得无故停止、延期或采用离线数据包大量补传 [8] - 不得非法使用、泄露或篡改消费者个人信息，不得虚构订单、以次充好、以旧充新、低价高开、拆分发票或冒用政府补贴名义进行虚假宣传 [8] 物流配送与回收体系 - 寄递企业需加强补贴产品配送管理，做好异常收货地址管控，重点监测同一地址短期内大量接收补贴产品的情况，并防范虚假签收行为 [9] - 政策参与经营主体需具备废旧家电回收能力，提供送新收旧一站式服务，鼓励家电销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销活动 [10] - 鼓励因地制宜发展“两网融合”、“互联网+回收”、“以车代库”等废旧家电回收模式 [10] 监督执法与产业生态 - 各地需加强部门协同，建立补贴资金使用核销监测调度机制，对不合规地区或主体采取提醒、约谈、暂停资格、责令整改、取消资格、追缴补贴及公开通报等措施 [11] - 依法依规严肃处理违法违规行为，加强行政执法与刑事司法衔接，加大对涉嫌刑事犯罪的打击力度 [11] - 强化线上线下一体化监管，加强产品质量监督抽查，打击假冒伪劣行为，并引导家电、手机等品牌企业健全合理价格体系，防止“内卷式”竞争，构建健康可持续的产业生态 [11][12] 宣传推广与社会共治 - 各地需广泛宣传补贴政策，丰富消费促进活动形式，提高政策知晓度和覆盖面 [13] - 鼓励金融机构加大对政策参与经营主体的信贷支持力度，提供多渠道金融服务 [13] - 依托12345热线、官方网站等平台建立畅通的投诉举报渠道，及时核查并回应社会关切，有条件的地区可实行有奖举报，鼓励全社会共同监督政策实施 [13]

文章核心观点 - 国家发展改革委、财政部联合印发通知，明确了2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，旨在扩内需、促转型、惠民生 [1] - 2026年“两新”政策的优化调整体现了国家推动经济持续回升向好、促进产业升级和民生改善的精准施策，有望为实体经济注入新动力，助力高质量发展 [1] 政策支持范围优化 - 设备更新方面总体延续2025年支持范围，并新增民生、安全及消费基础设施领域项目 [2] - 民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 [2] - 安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 [2] - 消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新方面进一步集中资源，提升重点消费品“得补率” [3] - 继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴 [3] - 继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等产品 [3] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [3] - 政策兼顾民生、安全与消费基础设施，通过设备更新带动相关制造业需求，同时以消费品以旧换新直接刺激居民消费，形成投资与消费相互促进的良性循环 [3] 补贴标准优化 - 设备更新方面，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 [6] - 设备更新方面，在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车 [6] - 消费品以旧换新方面采用差异化、比例化的补贴方式，汽车领域是调整重点 [6] - 将以往的定额补贴改为按车价比例补贴，其中报废旧车购买新能源乘用车补贴车价12%（最高2万元） [6] - 家电以旧换新方面，调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [6] - 数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变 [6] - 中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长预计2026年第一季度车市有望实现同比持平，其中新能源车有望微增5% [6] 实施机制优化 - 优化设备更新项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [7] - 优化消费品以旧换新资金分配方式，完善全链条实施细则，并将严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [7] - 围绕落实全国统一大市场建设要求，通知明确汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准 [7] - 国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [8] - 国家发展改革委将会同各有关部门，强化统筹推进和跟踪调度，组织地方合理把握工作节奏，均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管 [8] 政策背景与影响 - 2025年前三季度，设备工器具购置投资同比增长14%，拉动全部投资增长2个百分点 [2] - 2025年1月至11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次 [2] - 2026年新政立足“扩围提质、精准高效”的核心导向，进一步聚焦民生关切、安全保障和产业升级需求 [2] - 政策优化是一套兼顾短期稳增长与长期调结构的组合拳，为未来产业升级与消费扩容埋下伏笔 [8]

政策发布与目标 - 商务部等五部门联合发布关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知 [1] 补贴资金管理 - 各地需科学制定补贴资金使用及兑付计划，按月均衡使用，并做好周度、月度及跨季度间的平稳衔接 [1] - 在省级层面加强统筹，对经营主体参与政策及资金兑付等事项，提出统一的材料清单、申请方式、办理流程和审核程序要求 [1] - 在做好风险防控前提下，可结合当地实际，采用预拨部分资金、滚动拨付资金等方式，简化审核流程，加快拨付进度 [1] 对经营主体的支持 - 政策旨在减轻参与补贴政策的经营主体垫资压力 [1] - 确保符合条件的补贴资金及时全部完成兑付 [1]

中观事件总览 生产行业 - 工信部等四部门印发《汽车行业数字化转型实施方案》，到2027年整车标杆企业智能制造能力成熟度等级提升一档，零部件企业数字化水平显著提升，研发设计工具普及率超95%，关键工序数控化率超70%；到2030年行业整体数智化发展达较高水平，数字化与业务深度融合，大中小各类企业数字化协调发展，供应商体系健全，基本建成匹配行业发展水平的数字化公共服务体系，支撑保障水平大幅提升 [1] 服务行业 - 国家发展改革委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确2026年“两新”政策支持范围、补贴标准和工作要求，支持家电以旧换新，个人消费者购买6类家电中1级能效或水效标准产品按销售价格15%补贴，每类1件，每件不超1500元；支持数码和智能产品购新，购买4类产品（单件不超6000元）按销售价格15%补贴，每类1件，每件不超500元；支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体由地方自主制定 [2] 行业总览 上游 - 有色方面铜价格持续回升；能源方面液化天然气价格继续回落；农业方面猪肉、棉花、棕榈油价格小幅上升 [3] 中游 - 化工行业PTA、PX开工率维持低位；能源行业电厂耗煤量提高 [4] 下游 - 地产行业一、二线城市商品房销售持续回暖；服务行业国内航班班次回升 [5] 重点行业价格指标跟踪 |行业名称|指标名称|频率|单位|更新时间|价格|同比| | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | |农业|现货价:玉米|日|元/吨|12/30|2251.4|0.45%| |农业|现货价:鸡蛋|日|元/公斤|12/30|6.4|1.27%| |农业|现货价:棕榈油|日|元/吨|12/30|8648.0|1.50%| |农业|现货价:棉花|日|元/吨|12/30|15540.0|1.70%| |农业|平均批发价:猪肉|日|元/公斤|12/30|17.7|2.19%| |有色金属|现货价:铜|日|元/吨|12/30|97675.0|4.39%| |有色金属|现货价:锌|日|元/吨|12/30|23276.0|0.89%| |有色金属|现货价:铝|日|元/吨|12/30|22193.3|1.42%| |有色金属|现货价:镍|日|元/吨|12/30|133250.0|1.87%| |有色金属|现货价:铝|日|元/吨|12/30|17431.3|1.83%| |有色金属|现货价:螺纹钢|日|元/吨|12/30|3237.3|0.17%| |有色金属|现货价:铁矿石|日|元/吨|12/30|816.7|0.75%| |有色金属|现货价:线材|日|元/吨|12/30|3497.5|1.52%| |非金属|现货价:玻璃|日|元/平方米|12/30|12.8|-1.92%| |非金属|现货价:天然橡胶|日|元/吨|12/30|15408.3|2.04%| |非金属|中国塑料城价格指数|日| - |12/30|750.5|-0.42%| |能源|现货价:WTI原油|日|美元/桶|12/30|58.1|0.12%| |能源|现货价:Brent原油|日|美元/桶|12/30|61.9|-0.21%| |能源|现货价:液化天然气|日|元/吨|12/30|3302.0|-5.39%| |能源|煤炭价格:煤炭|日|元/吨|12/30|800.0|-0.37%| |化工|现货价:PTA|日|元/吨|12/30|5045.8|2.49%| |化工|现货价:聚乙烯|日|元/吨|12/30|6380.0|-0.78%| |化工|现货价:尿素|日|元/吨|12/30|1732.5|-1.28%| |化工|现货价:纯碱|日|元/吨|12/30|1225.7|0.23%| |地产|水泥价格指数:全国|日| - |12/30|135.7|-0.27%| |地产|建材综合指数|日|点|12/30|115.6|-0.09%| |地产|混凝土价格指数:全国指数|日|点|12/30|90.4|0.00%| [40]

政策核心内容 - 商务部等七部门发布《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》，对汽车、家电、数码和智能产品等重点消费品的补贴范围和标准进行优化升级 [1] - 2026年中央将继续安排超长期特别国债资金，各地按比例安排配套资金支持政策实施 [1] - 政策给予地方更多自主权，允许地方配套资金在符合政策导向前提下用于制定增量补贴政策，并可用于支持智能家居（含适老化家居产品）购新补贴 [3] - 政策加大了对线下实体零售的支持力度，并扩大政策覆盖面以保障农村居民享受补贴 [4] 汽车行业补贴细则 - 全国统一按照新车销售价格的固定比例给予补贴，继续实施汽车报废更新和汽车置换更新 [1] - 报废旧车购买新能源乘用车新车，按新车销售价格12%给予补贴，补贴金额最高2万元 [5] - 报废燃油乘用车并购买燃油乘用车新车，按新车销售价格10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元 [5] - 对报废新能源车并购买燃油车的，不给予补贴 [5] - 置换更新购买新能源乘用车新车，按新车销售价格8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元 [5] - 置换更新购买燃油乘用车新车，按新车销售价格6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元 [5] 家电、数码及智能产品行业补贴细则 - 自明年1月1日起，对个人消费者购买1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品给予补贴 [2] - 对个人消费者购买单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品给予补贴 [2] - 补贴标准为产品扣除各环节优惠后最终销售价格的15%，每人每类可补贴1件 [2] - 家电产品每件补贴不超过1500元，数码和智能产品每件补贴不超过500元 [2] - 政策优化调整了补贴范围，增加了新品类、新产品，更加突出对绿色化、智能化产品的支持 [2] 对线下实体与农村市场的支持 - 2026年消费品以旧换新补贴资金向线下渠道倾斜，各地需合理调控线上线下补贴资金投向比例，打造到店体验式消费场景 [6] - 通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，保障农村地区居民参与补贴政策 [6] - 支持县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心等县域商业多元主体参与补贴政策 [6] - 鼓励大型商超、专营店、专卖店等下沉农村市场的经营主体，采取流动“大篷车”下乡、农村市集、现场展销等方式将服务网络延伸至农村偏远地区 [6]

2026年“两新”政策优化要点 - 国家发展改革委、财政部发布通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准和工作要求，主要进行了三方面优化 [3] 设备更新政策优化 - **支持范围扩大**：总体延续2025年支持范围，在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [3] - **补贴标准调整**：将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴；在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车 [4] - **实施机制优化**：优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [4] 消费品以旧换新政策优化 - **支持范围聚焦**：着力提升重点消费品“得补率”，继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴；继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品；将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [3] - **补贴标准调整**：在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴；家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元；数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变 [4] - **实施机制优化**：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为；落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准 [4]