核心观点 - 山东省在“十四五”期间通过“减法”攻坚、“加法”修复和“乘法”转化三大路径，实现了生态环境的显著改善与绿色低碳发展的高效协同，将生态优势转化为经济增量，为高质量发展奠定了坚实的绿色基底 [1][7] 空气质量改善与能源结构转型 - 山东省连续实施三轮“四减四增”行动，截至2025年10月底，12家长流程钢铁企业全部实现超低排放 [3] - 截至2025年10月底，非化石能源发电装机达1.34亿千瓦，历史性超过煤电，占全部装机的53.4%，较2020年提高22.6个百分点 [3] - 结构减排对山东PM2.5改善的直接贡献率超37% [3] - 2024年，全省PM2.5平均浓度35.5微克/立方米，较2020年改善23.2%；2025年前三季度，PM2.5平均浓度进一步降至29微克/立方米 [3] - 岚山区作为钢铁产能承载区，其环境空气质量综合指数、PM2.5、PM10等指标连续四年稳定达到国家二级标准 [2] 生态修复与保护工程 - 枣庄市利用2亿元政策性金融，将8000余亩沉陷区土地复垦为高质量农田，年增产粮食约150万斤 [5] - 泰山森林覆盖率从新中国成立初期的不足2%攀升至94.8%，并对2000余株古树名木实施“一树一策”精准管护 [6] - 山东黄河三角洲国家级自然保护区的鸟类由建区之初的187种增加到376种 [6] - 微山湖湿地公园建成中国北方地区首个生物多样性体验地 [6] - 东平湖通过综合整治，湖水环境得到根本改善 [6] 绿色产业与“点绿成金”实践 - 潍坊港建成全国首个“零碳港口”，港区4台风机年可用发电量超7000万kWh，可满足港区用电并有冗余电量上网 [5] - 2025年11月，黄河三角洲保护区候鸟数量同比增长超30%，带动东营主要观鸟点接待游客突破24万人次，相关文创产业销售产值跃升至7600万元 [7] - 滨州市2024年非常规水利用量达1.07亿立方米，工业企业再生水利用量是2020年的10倍，有效缓解工业缺水问题 [8] - 山东省创新“环保惠企助企”举措，截至2025年10月底，环评审批时限压缩至法定时限的40% [8] 政策支持与社会成效 - 山东省出台全国首部陆海统筹的省级生物多样性保护条例 [6] - 山东省连续5年获中央污染防治攻坚战成效考核优秀等次，民众生态环境满意度连续4年超过93% [8] - 面向“十五五”，山东省计划实施美丽山东建设工程，整县制建设美丽乡村，“一市一品牌”推进美丽城市建设 [8]

核心观点 - 三亚市因其在生态文明建设方面的系统性制度创新和卓越实践成果，于12月24日获评“生态文明建设示范区”，成为海南省首个获此殊荣的地级市，为中国特色自由贸易港建设提供了绿色发展城市样本 [4] 制度创新与顶层设计 - 近5年来出台《三亚市生态文明建设行动计划(2021-2025年)》等20余项政策文件，构建立体制度网络，其中《美丽三亚建设规划纲要(2024—2035年)》确立了8大领域、37项核心指标的框架体系 [7] - 在全省率先以市委层面设立生态文明建设委员会，下设9个专项小组，并通过“多规合一”改革整合六类空间规划为“一张蓝图”，明确保护与开发边界 [7] - 2024年，三亚在美丽中国地方实践、生态环境制度创新及质量提升方面的探索获生态环境部通报表扬，成为海南省唯一获此殊荣的城市 [7] 生态环境质量成果 - 近岸海域水质优良比例连续三年保持100% [9] - PM2.5年均浓度稳定在11微克/立方米左右，空气质量优良天数比例达99.7% [9] - 生态质量指数(EQI)达到75.14，位居全国城市前列 [9] - 入海河流全面消除劣Ⅴ类水质 [8] - 三亚湾、海棠湾、亚龙湾、榆林湾和崖州湾全部入选海南省级“美丽海湾”优秀案例，其中三亚湾、海棠湾、亚龙湾跻身“国家级美丽海湾”行列 [9] 生态补偿与协同治理 - 与保亭黎族苗族自治县探索建立“赤田水库流域生态补偿机制”，种植户使用绿肥替代化肥可获得每亩每年550元生态补偿金，该机制实施后流域水质由Ⅲ类提升至稳定Ⅱ类 [8] - 上游1300余名群众通过生态搬迁、绿色农业补贴、公益性岗位设置等方式提升了经济效益，该模式已成为全国流域横向生态补偿典范 [8] - 构建“空天地”一体化智慧监管监测网络，利用无人机、无人船、卫星等技术实现污染源精准画像和治理效果精准评估 [8] 生物多样性保护与生态修复 - 蜈支洲岛海洋牧场累计投放约8万空立方米人工礁体、修复保育珊瑚超5万株、覆盖面积达5.3万平方米，海域珊瑚覆盖率从15%显著提升至29% [10] - 铁炉港、亚龙湾青梅港等湾区通过退塘还林、人工补植等措施，新增红树林超过1100亩，成活率达85%以上 [12] - 森林覆盖率长期稳定在70.08%，建成覆盖9.74万公顷林地的网格化管护体系，湿地占市域总面积10.37% [12] - 最新调查数据显示，三亚有植物1838种，陆生野生动物超300种，近海渔业物种达197种，珊瑚礁总面积达1775公顷，全市现有古树名木1182株 [12] “无废城市”建设与生态价值转化 - 2025年成功入选联合国环境规划署评定的全球20个“无废城市”名单，成为我国唯一入选城市 [13] - 已建设676家“无废细胞”，覆盖“无废酒店”“无废景区”等多个场景，并形成4个具有三亚特色的“无废城市”典型案例入选生态环境部典型案例 [13] - 在2024年及2025年全省禁塑工作评估中均荣获A组第一，形成长效领先的治理格局 [15] - 海棠区三亚国际免税城日常类包装袋采用可降解材质，并持续推进供应商产品包材为100%可循环使用材料 [14] - 蜈支洲岛旅游区全面推行禁伐、禁捕、全岛禁烟、全域禁塑及游客控流限流等举措 [14] - 崖州区梅联社区建设“无废渔村”，崖州中心渔港实施渔船垃圾强制回港制度，形成“无废渔港”示范样本 [14] - 在全省率先开展生态系统生产总值(GEP)核算，对崖州区、天涯区、海棠区等区域进行量化评估，为生态产品价值实现提供科学依据 [16] - 着力构建以高端旅游、现代服务业和高新技术产业为核心的绿色低碳产业体系，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展 [16]

COP30成果与全球气候融资 - COP30整体成果不理想，将全球升温控制在2℃以内并努力向1.5℃靠拢的目标面临很大挑战[3][15] - 大会达成《全球动员，团结协作应对气候变化挑战》文件，提出到2035年每年动员至少1.3万亿美元气候资金，并将气候适应资金提升两倍[3][15] - 适应性气候融资倍增对发展中国家是积极信号，有助于在“生计”与“保护”间找到平衡[5][6][17] 中国绿色发展的实践与优势 - 截至2025年8月，中国风电和光伏装机规模已突破16.9亿千瓦，为低碳转型奠定坚实基础[7][18] - 中国是全球植被恢复速度最快、规模最大的国家之一，三北防护林等生态工程获得国际广泛认可[7][18] - 中国在推进“双碳”目标过程中兼顾经济发展和民生保障，与COP强调的公正转型机制高度一致[8][18] 绿色信用资产的发展现状与挑战 - 目前国内市场上真正实现标准化并具备质押条件的绿色信用资产仍然较为有限[2][11][14][22] - 国内碳市场中的CCER是可交易资产的典型案例，而许多地方“碳汇交易”项目因缺乏统一标准难以流通和变现[11][22] - 生物多样性信用机制在中国仍处于起步阶段，但企业ESG要求不断提高，这类“信用”可被视为一种资产[9][20] 标准化生态信用产品的构建路径 - 标准化的绿色信用资产需具备清晰、可计量、可识别、可定价的特性，并可作为担保措施或抵押物进行质押融资[12][23] - 构建高质量生态信用体系需满足额外性、真实性、唯一性、保守性四项基本要求[13][24] - 行业正参照自愿市场诚信委员会等国际通行规则构建标准体系，并建立从立项到核销的完整注册登记平台，以推动信用资产变现[2][12][13][14][23][24] 市场化机制与金融工具创新 - 市场化机制的核心是以较低成本实现环境目标，中国碳市场实践表明企业会在技改成本与购买配额间进行权衡[10][21] - 银行在发放贷款时，越来越倾向于投向在绿色领域有实际投入的企业，相关信用资产可提升企业融资能力[11][22] - 发展生物多样性信用等机制，旨在以市场化方式撬动社会资本，弥补生态保护长期存在的资金缺口[10][21]

项目概况与投资 - 总投资约23.19亿元人民币的“广西漓江流域综合治理示范项目”于2023年3月正式生效，是桂林市落实生态优先理念的重大工程 [2] - 该项目获得亚洲开发银行约9.38亿元人民币的主权贷款支持，旨在系统性地推动漓江流域生态保护与可持续发展 [2] - 项目核心建设围绕三大板块展开：生态保护基础设施提升、可持续旅游与低碳设施建设、传统村落保护与民生改善 [2] 技术应用与船舶升级 - 在漓江磨盘山码头下水试航的两艘新能源（直翼舵桨）游船，标志着漓江流域向绿色智能航运升级迈出实质性一步 [1] - 此次投用的游船采用了国产自主研发的直翼桨推进系统，相较于传统螺旋桨，其推进效率能够提升约20% [5] - 直翼桨技术实现了舵和桨合一，转向灵活，可实现小角度掉头甚至平移，特别适合漓江水浅、弯多、流急的航道特点 [5] - 船舶采用电力推进，柴油发电机组可维持在更优工况运行，使得航行过程更为平稳安静，显著降低了噪音和振动 [5] 项目规划与试点内容 - 新能源游船及计划建造的80艘纯电动竹筏，是项目中可持续旅游与低碳设施建设板块的关键试点项目，直接服务于漓江航道交通的清洁化转型 [2] - 尽管当前船舶采用混合动力模式作为向零排放过渡的方案，但其技术平台为未来接入更清洁能源预留了空间 [6] - 项目规划设计是系统性推动漓江上游船有计划地向绿色智能化升级，新能源船舶运营将与生态步道、村落修复等其他子项协同 [6] 行业背景与需求 - 漓江航道属于典型的超浅吃水航道，平均通航水深仅约0.55米，对船舶设计与推进效率要求极高 [5] - 传统柴油动力船舶在长途航线上运营，能耗与排放问题突出，引入新一代电力推进船舶是为了实现减排目标 [5]

长城文化保护与旅游开发 - 2026年将实现八达岭世界级长城大景区一期项目开工，并谋划打造八达岭长城等花园城市精华片区 [1][2] - 2026年将完成中国长城博物馆改造提升与开馆运行，并推进“京畿长城”国家风景道等周边基础设施项目 [3] - 将举办北京长城文化节、长城音乐会等活动，开发长城主题文创产品，强化长城国家文化公园整体效应 [3] - 将深化京张体育文化旅游带建设，实施八达岭长城品质提升、延庆奥林匹克园区及周边旅游基础设施改造等项目 [3] - 将实现长城文化带沿线环境整治二期项目完工，完成G6辅路、东岔路、八达岭路改建工程 [3] 生态保护与环境建设 - 2026年将继续实施25万亩林木抚育和养护工程，并启动观长城森林步道项目二期工程 [2] - 将持续开展燕山-塞罕坝国家公园创建、野鸭湖国际重要湿地保护修复，并建设生物多样性体验基地 [2] - 将探索建立跨区域市场化、多元化生态补偿长效机制，力争在文旅生态产品认证、生态资源确权交易、生态积分制等领域实现新突破 [2] - 将持续开展官厅水库、密云水库生态保护和治理，完成蔡家河水环境综合整治与生态修复一期工程并实施二期工程 [2] 民生服务与社会发展 - 2026年将实施老旧小区综合整治、老楼加装电梯等25项民生实事，并调整机动车限行措施，优化公共交通服务网络 [4] - 将探索建立就业影响评估机制，围绕特色产业开发新岗位，打造零工市场等服务网络，并推动产教融合、校企合作 [4] - 将全力推进北京十一学校延庆校区建设，深化集团化办学等教育改革，并实施职业教育改革发展三年行动 [4] - 将深化市区医院合作共建，成立危重新生儿抢救中心，建设乡镇健康管理中心，实现重点人群健康闭环管理 [4] - 将推进托幼一体化服务改革，并推动养老事业与产业协同发展，探索养老助餐新模式，深化旅居养老机构等建设 [5] 区域长期发展规划 - “十五五”时期将从十个方面发力，包括加快培育壮大新质生产力，打造人与自然和谐共生的延庆样板，全面释放文旅体商农融合消费动能等 [5]

文章核心观点 - 青岛市正式出台《青岛市美丽城市建设实施方案(2025—2027年)》，旨在探索特大城市美丽建设模式，系统部署未来三年行动路径，目标是到2030年总体建成人与自然和谐共生的美丽青岛 [1][3] 战略定位与目标 - 方案立足国家美丽城市建设战略，青岛积极响应并定位为“走在前、开新局”，将美丽城市建设视为推动城市能级跃升、增进民生福祉的重大机遇 [3] - 青岛勇担绿色低碳高质量发展先行区建设“强龙头”重任，聚焦绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效五大维度 [3] - 目标到2027年，绿色低碳高质量发展成效明显，城市生态环境质量稳中向好，形成一系列可复制、可推广的实践范例，为美丽中国建设贡献青岛智慧与青岛方案 [3] - 目标到2030年，总体建成人与自然和谐共生的美丽青岛 [1][3] - 方案由三位院士领衔的专家团队论证，认为其体系完整、特色鲜明、路径清晰，为建成美丽中国先行区的城市标杆提供支撑 [3] 核心任务与行动框架 - 方案系统部署了涵盖经济社会发展与生态环境保护各关键领域的重点任务，构成建设“美丽城市”的立体化行动框架 [5] - 在绿色发展领域，着力培育新质生产力，加快产业与能源结构优化升级，建设绿色低碳发展先行之城 [5] - 在环境治理领域，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，守护碧海蓝天资源，建设碧海蓝天环境品质之城 [5] - 在生态保护领域，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构筑生命共同体，建设共享自然生态和谐之城 [5] - 在安全韧性领域，强化多维度环境风险防控，保障城乡环境健康安全，建设环境健康安全韧性之城 [5] - 着力建设同美普惠宜居典范之城，通过促进山海城交融共生，统筹推动城市更新与乡村建设 [6] - 在文化涵养方面，深入挖掘和增强绿色软实力，繁荣生态文化，建设生态文化魅力传承之城 [6] - 围绕提升治理能力，大力实施数字化、智能化赋能，提升环境治理现代化水平，建设现代环境善治样板之城 [6] - 在开放合作领域，积极打造展示生态文明成果的“城市会客厅”，深化国际交流，建设生态文明合作窗口之城 [6] 实施保障与推进机制 - 青岛创新构建“1+5”的美丽城市推进体系，编制印发美丽城市建设指标体系清单、任务清单、工程清单、政策清单和成果清单 [8] - 将美丽城市建设作为全市生态文明建设的首要任务，加强统筹领导、协调推进和监督落实，创新构建系统化推进与保障体系 [8] - 在项目与资金保障方面，积极推动美丽城市建设项目纳入中央、省级相关项目库，统筹整合各类资金，形成政策合力 [8] - 各部门将根据职责分工加强协调联动，确保任务无缝衔接、高效落实 [8] - 逐步建立健全年度监测、阶段评估和后评估制度，动态跟踪、科学评估建设进展，及时优化调整实施路径 [8] - 致力于凝聚“人人参与、人人共享”的社会共识，通过宣传推动建设理念进机关、进企业、进社区、进校园，调动社会各界积极性 [8] - 搭建成果展示与经验交流平台，总结提炼制度创新、技术应用、公众参与等方面的有效做法，推广鲜活典型案例，释放示范引领效应 [8]

溧阳市生态环境保护措施与成效 - 全市共记录生物物种3114种，包括绶带鸟、银缕梅、桃花水母等珍稀濒危物种 [2] - 2025年截至11月底，全市PM2.5浓度降至26.9微克/立方米，较去年同期改善6.3% [2] - 国省考断面水质优于Ⅲ类的比率连续7年保持100% [2] 溧阳市生态保护与建设项目 - 以天目湖“生态岛”试验区建设为抓手，实施长荡湖水生生物栖息地保护与恢复等多项生态项目 [2] - 建成长荡湖湿地公园鸟类观测站和天目湖生物多样性观测站，持续织密生物多样性保护网络 [2] 溧阳市绿色发展与生态价值转化 - 将生态优势加速转化为绿色发展动能，积极推动钢铁、水泥等重点行业全流程超低排放改造 [2] - 探索生态价值实现路径，构建以水生态容量为重点的生态产品交易体系 [2]

2025年12月28日，据湖北省人民政府网站消息，湖北省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况，共有 185名责任人员被严肃追责问责，其中包括厅局级干部19人。 此前在2024年5月8日至6月8日，中央第四生态环境保护督察组对湖北省开展第三轮中央生态环境保护督察，2024年8月 20日向湖北省反馈督察情况，同时移交督察发现的4个生态环境损害责任追究问题，要求认真调查、分清责任，依规依 纪依法处理。 通报表示，根据调查核实情况，依据《中国共产党问责条例》等有关规定，湖北省对74个责任单位、185名责任人员严 肃追责问责，其中厅局级干部19人、县处级干部50人、乡科级及以下116人；给予党纪政务处分60人、诫勉处理78人、 责令作出书面检查33人、批评教育处理14人。 其中，关于洪湖水环境水生态状况持续下滑问题，通报指出，荆州市、潜江市和有关部门对洪湖生态保护治理有畏难情 绪，决心不够，不碰硬、慢作为，流域规划统筹不力，推动落实洪湖污染治理和生态保护主要措施不到位，导致洪湖流 域范围内存在城镇生活污水直排、畜禽和水产养殖污染严重、生态恢复项目和清淤工程未按要求实施、生态流量不足等 问题。 通报称，根据 ...

县域经济发展模式 - 县域经济的生命力在于扎根民生、贴合本地禀赋，而非规模大小 [1] - 县域经济发展不必贪大求全，找准方向、久久为功，小县城也能书写大文章 [2] 基础设施与资源流动 - 将交通建设列为头号工程，1905公里农村公路织就路网 [1] - 快递物流集散中心打通最后一公里，激活城乡资源流动 [1] - 柏油路通到牧户家，快递当天能抵达乡镇，发展红利顺着路网渗透 [1] 特色产业与商业模式 - 特色产业是县域经济的造血干细胞，关键在于精与特，靠山吃山、靠水吃水 [1] - 采用公司+农户模式，深耕本土资源，让芫根从土特产蜕变为香饽饽，年销售额突破300万元 [1] - 县域产业无需追求大而全，找准特色、做深链条，能让群众在产业链上分享发展成果 [1] 生态保护与民生就业 - 生态与民生双赢是县域经济可持续发展的核心 [2] - 将公园改造、草原修复与就业帮扶相结合，县城绿化覆盖率达到35% [2] - 为牧民提供生态管护岗位，实现绿水青山与金山银山的良性循环 [2]

西宁市“十四五”期间宣传思想文化成果 - 举办“河湟文脉・艺彩华章”精品成果展演，综合运用歌舞、小品、情景音画等多元艺术形式，精心编排10个精品节目 [1] - “十四五”期间举办文化惠民活动超过1.5万场，公共文化阵地全面建成，社区村镇文化设施实现全覆盖 [1] - 河湟文化传承创新成果显著，纪录片《河湟三章》在央视热播，舞剧《河湟》赴全国9省12市巡演 [1] - 持续擦亮“雪豹之都”生态名片 [1] 西宁市“十四五”期间经济社会发展成就 - 2021至2024年地区生产总值年均增长5.4% [2] - 旅游接待总人数达9513.6万人次，旅游总收入达995.1亿元 [2] - 空气质量优良率稳定在92%以上 [2] - 累计城镇新增就业16.61万人，农村劳动力转移就业185.17万人次 [2] - 首次跻身全国创新百强城市，连续五年入选“中国最具幸福感城市”，连续九次荣获“全国双拥模范城”称号 [2]