产业发展 - 优化提升传统产业，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球分工中的地位和竞争力 [3][18] - 培育壮大新兴产业和未来产业，新兴产业新增低空经济，未来产业包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等 [3][18] - 构建现代化基础设施体系，彰显对传统经济部门的重视 [3][18] 科技创新 - 完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等“卡脖子”领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [4][19][21] - 部署政策红利，包括提高企业研发费用加计扣除比例、加大政府采购自主创新产品力度，利好研发密度高或G端需求集中的行业 [4][19] - 加强原始创新和基础研究战略性布局，提高基础研究投入比重 [21] 扩大内需 - 思路转变为“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”，双向关系显示对需求动能的重视 [5][22][23] - 大力提振消费，具体措施包括完善促进消费制度机制、清理汽车住房等不合理限制、落实带薪错峰休假、加大直达消费者普惠政策 [5][22] - 扩大有效投资，统筹用好各类政府投资，探索编制全口径政府投资计划，实施一批重大标志性工程项目 [5][22] 体制改革 - 国有企业改革重点转向增强核心功能和提升核心竞争力，民营企业部分强调强化产权执法司法保护 [6][24] - 要素市场化改革新增编制宏观资产负债表、盘活低效用地、闲置房产、存量基础设施等内容，利于优化地方政府资产负债结构 [6][24] - 金融部分明确加快建设金融强国，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投融资功能，稳步发展数字人民币 [6][24] 扩大开放 - 重要思路是稳步扩大制度型开放，包括积极扩大自主开放、对接国际高标准经贸规则、实施自贸试验区提升战略 [7][26] - 人民币国际化战略更为积极，表述从“稳慎推进”变为“推进”，并强调提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系 [7][26] 绿色发展 - 加快建设新型能源体系，系统化环节包括提高新能源供给比重、构建新型电力系统、发展新型储能、提高终端用能电气化水平等 [9][31][33] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度 [9][31][33] 民生保障 - 促进高质量充分就业置于首要位置，强调稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 [10][34] - 实施城乡居民增收计划，推动形成橄榄型分配格局，并推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制 [10][34] - 房地产调整至民生部分，新增因城施策增加改善性住房供给，凸显居住属性 [10][34]

文章核心观点 - “十四五”时期中国矿产资源勘查取得重大突破，战略性矿产资源保障能力显著提升 [1][5][6] 矿产资源勘查投入与发现 - 2025年上半年全国非油气矿产勘查投入同比增长23.9% [1] - 2024年中国地质勘察投资1159.94亿元，连续4年增长 [6] - “十四五”时期累计投入找矿资金近4500亿元，全国新发现矿产地150处 [6] - 2025年上半年全国新发现矿产地38处，同比增长31%，其中大中型25处 [11] 锂矿资源突破 - 发现横跨多省份、蜿蜒2800公里的“亚洲锂腰带” [2] - 中国锂矿储量全球占比排名从第六位跃升至第二位 [2] - “十四五”锂矿勘查目标80万吨氧化锂，在规划第一年就被提前完成 [2] - 当前中国累计查明氧化锂资源量是20年前全国总量的17.5倍 [3] - 四川西部评审备案的探明氧化锂资源量超500万吨，相当于53个大型锂矿 [3] - 新疆西昆仑大红柳滩矿集区累计探明氧化锂超220万吨 [3] - 四川伟晶岩型锂矿新增资源量257万吨，累计探明资源量超500万吨、占全国80%，总量居亚洲第一 [9] 能源矿产保障 - 新发现10个亿吨级油田和19个千亿方级气田 [6] - 油气储量高位增长，支撑石油稳产2亿吨，天然气产量突破2400亿方 [6] - 夯实伊犁、鄂尔多斯等5个大型铀矿基地资源基础，新探获10个大型铀矿床 [6] - 在黑龙江省发现全省首个特大型铀矿 [11] 大宗与战略性矿产增储 - 山西孝义铝土矿、黑龙江多宝山铜矿等老基地深部和外围取得重大找矿突破 [7] - 黑龙江多宝山特大型铜矿“十四五”时期新增铜资源量365万吨，超过该矿区以往查明资源量总和 [7] - 辽宁大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨 [7] - 内蒙古白云鄂博矿区新增稀土资源量近5000万吨，是新世纪以来全球最大稀土矿勘查成果 [8] - 山东省“十四五”新增金资源量583吨、富铁矿1.44亿吨、晶质石墨212万吨 [9] - 内蒙古新增铁矿石资源7.18亿吨、新增金资源364吨 [9] - 河北省兴隆县新增铷资源量337万吨，达到特大型规模 [11] - 河北省隆化县新增钴资源量2.7万吨，达到大型规模 [11] 关键技术突破与创新 - 创立“多旋回深循环内外生一体化”的成矿理论和“五层楼+地下室”的勘查模型 [3] - 应用无人机、卫星遥感、地气测量、锂同位素示踪等新技术提高找矿成功率、缩短勘探周期、降低成本 [3] - 攻克从钾盐卤水中“捞锂”、从低品位锂云母中“淘锂”等关键技术 [3] - 研发在天然气中提氦技术，实现氦气勘查开发从无到有的重大飞跃 [7] - 将高纯石英设立为独立矿种，在河南、新疆等省份发现多处高纯石英矿 [7] - 推行“找评攻”一体化推进模式和“油钾兼探”“油铀兼探”等新机制 [10][11] 产业发展与区域经济影响 - 锂资源突破为新能源等战略性新兴产业发展提供资源保障，促进锂电池及新能源汽车行业健康有序发展 [4] - 矿产资源勘查开发带动了地方经济尤其是战略性新兴产业的谋篇布局，对区域经济转型升级意义重大 [4] - 高纯石英矿的发现有望打破高度依赖进口的局面，对保障高新技术产业链、供应链安全具有重要意义 [7]

拉萨数字经济发展现状 - 2025年1月至8月，拉萨规上数字经济企业累计实现营业收入57.53亿元 [1] - 截至2025年8月末，拉萨数字经济规上企业累计达35家，占西藏全区总量的58.33% [1] - 2025年1月至9月，拉萨新增99家数字经济企业，累计达到2887家，合计收入59.67亿元，同比增长7.55% [7] 数字基础设施建设 - 拉萨区域性国际通信业务出入口局已开通试运行，国家互联网骨干直连点项目基本建成 [1] - 5G基站累计达7486个，实现行政村5G通达率98.7% [1] - 中国移动西藏公司投资7.39亿元建造中国移动（西藏拉萨）数据中心，全面建成后可提供6600个机架 [3] - 西藏宁算科技集团有限公司打造全球海拔最高的绿色大数据中心，为工业互联网和人工智能平台提供算力服务 [3] 产业数字化转型 - 西藏高争民爆股份有限公司建设环绕式监控平台和5G绿色工厂，实现智能制造"数字孪生" [4] - 西藏华泰龙矿业开发有限公司制定智能化矿山建设规划，规划建设50余个子系统，总投资预算约3.3亿元 [5] - 拉萨高新区通过认定数字化转型骨干企业、培育产业数字化转型示范项目等措施推动企业升级 [4] 公共服务数字化 - 截至2024年6月，拉萨实现网上办事"一次注册、多点互认、全网通行"，接入80余个便民应用 [6] - 拉萨市政务共享交换平台为全市55个政府部门提供数据共享服务，编制1400个政务数据目录 [6] - 开放13个领域数据集489个，数据交换总量达244.48亿条，汇聚数据5.22亿条 [6] - 拉萨市检察院启动数字检察监督平台建设，并运用智慧检务召开线上"云听证" [5][6] 政策支持体系 - 拉萨高新区创新推出"1+6+N"政策组合拳，为企业提供全周期服务 [8][9] - 设立15亿元"拉萨市产业强市母基金"，在高新区构建"1+N"母子基金架构，高新区子基金共计3亿元 [9] - 实施"格桑花行动"计划，围绕企业上市、金融支持等7大领域推出71条精准政策 [9] - 制定落实数字经济电费补贴配套政策，每度电最低仅为0.25元 [11] 资源禀赋优势 - 拉萨年日照时间长达3500小时，太阳能资源极为丰富 [11] - 堆龙德庆邦村200兆瓦牧光互补光伏发电项目正式并网发电，年均发电量约3.52亿千瓦时 [11] - 低温、低压、低氧、低硫、低湿的自然环境是建设运行大型数据中心、智算中心的天然宝地 [11] - 清洁能源保障稳定供电，并显著降低数据中心散热成本 [11][12] 区域合作与招商引资 - 2025年7月，12家企业与拉萨高新区、经开区达成合作协议，签约金额近30亿元 [7] - 拉萨高新区前往北京、成都、深圳等多地开展招商引资，与16家企业进行意向签约，签约金额30余亿元 [8] - 江苏与拉萨携手成立"未来网络高原创新实验室"，在未来网络、数字产业等领域开展深度协同合作 [1]

现代化产业体系核心方向 - 建设现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 坚持智能化 绿色化 融合化方向 [1] - 加快建设制造强国 质量强国 航天强国 交通强国 网络强国 保持制造业合理比重 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 现代化产业体系布局更加清晰 将在未来5-10年催生数个巨大的新市场 [2] 制造业的战略定位 - 保持制造业合理比重 旨在将制造业增加值维持在合理区间 并为经济发展提供全方位支撑 [1] - 制造业是立国之本 强国之基 保持其合理比重进一步明确制造业在经济发展中的关键作用 [1] - 先进制造业是未来实体经济发展的重要着力点之一 先进制造业地位凸显 [1] 传统产业优化升级 - 优化提升传统产业 推动重点产业提质升级 巩固提升矿业 冶金 化工 轻工 纺织 机械 船舶 建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力 [2] - 推动技术改造升级 促进制造业数智化转型 发展智能制造 绿色制造 服务型制造 [2] - 初步估计 未来五年优化提升传统产业会新增10万亿元左右的市场空间 [3] 新兴产业与未来产业培育 - 培育壮大新兴产业和未来产业 着力打造新兴支柱产业 加快新能源 新材料 航空航天 低空经济等战略性新兴产业集群发展 [3] - 前瞻布局未来产业 推动量子科技 生物制造 氢能和核聚变能 脑机接口 具身智能 第六代移动通信等成为新的经济增长点 [4] - 储能 氢能 固态电池三大方向具备高景气度和广阔的想象空间 氢能产业正从试点探索逐步进入有序破局的新阶段 固态电池是支持低空经济和具身智能等新兴产业的重要驱动力 [4] 产业发展支撑举措 - 提升产业链自主可控水平 强化产业基础再造和重大技术装备攻关 滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动 发展先进制造业集群 [2] - 实施产业创新工程 一体推进创新设施建设 技术研究开发 产品迭代升级 [3] - 创新监管方式 发展创业投资 建立未来产业投入增长和风险分担机制 促进中小企业专精特新发展 培育独角兽企业 [4] 具体投资机遇领域 - 高端和先进制造业有望成为经济结构转型升级的驱动力 建议关注半导体产业链 人工智能 数字经济 创新药与生物科技等领域的投资机会 [2] - 新兴产业和未来产业蕴藏新机遇 发展前景可期 [1]

智通财经APP讯，华钰矿业(601020.SH)披露2025年第三季度报告，公司前三季度实现营收14.59亿元， 同比增长57.60%;归母净利润8.01亿元，同比增长423.89%;扣非净利润3.74亿元，同比增长151.12%;基本 每股收益0.98元。 ...

经济形势研判 - 外部环境研判删除“和平与发展仍然是时代主题”表述，更突出“大国博弈更加复杂激烈”，并将“世界进入动荡变革期”调整为“世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发”[3] - 内部形势研判关注重点从改革与创新转向有效需求不足、国内大循环存在卡点堵点、新旧动能转换任务艰巨等现实挑战[3] - 强调我国经济长期向好的基本面与制度优势未变，具备主动运筹国际空间、应对外部挑战的能力[3] 主要发展目标 - 总量目标明确提出“经济增长保持在合理区间”[4] - 需求侧强调“居民消费率明显提高”，供给侧要求“科技自立自强水平大幅提高”和“科技创新与产业创新深度融合”[4] - 新增安全维度目标，提出“国家安全屏障更加巩固”[4] 现代化产业体系 - 将“优化提升传统产业”置于现代化产业体系首位，强调通过提质升级巩固矿业、冶金、化工等产业的全球竞争力[5] - 规划四大战略性新兴产业（新能源、新材料、航空航天、低空经济）与六大未来产业（量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信）[5] - 提出服务业要“扩大开放”，新型基础设施建设需“适度超前”[5] 科技创新 - 将科技现代化定义为中国式现代化的重要支撑，强调“抢占科技发展制高点”[6] - 重点提及“采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”[6] - 进一步强调全面实施“人工智能+”行动，提出“抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业”[6] 扩大内需 - 消费领域通过“合理提高公共服务支出占财政支出比重”、“扩大优质消费品和服务供给”、“落实带薪错峰休假”等方式激发潜力[5] - 投资领域着眼于“提高民生类政府投资比重”、“保持投资合理增长”，并注重“实施重大标志性工程项目”、“激发民间投资活力”[5] 深化改革 - 破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点仍是重点，提出从统一市场基础制度规则、规范地方政府行为、破除地方保护和市场分割三方面推进[7] - 财税改革聚焦可持续与效率，提出“完善地方税、直接税体系…适当加强中央事权、提高中央财政支出比重 增加地方自主财力”[7] - “金融强国”目标再度提及，强调完善中央银行制度，做好金融“五篇大文章”[7] 民生保障 - 就业方面提出“着力解决结构性就业矛盾”，重视灵活就业和新就业形态，强调“积极培育新职业新岗位”[8] - 房地产方面提出“完善商品房开发、融资、销售等基础制度 优化保障性住房供给…因城施策增加改善性住房供给”[8] 绿色发展 - 明确提出“加快建设新型能源体系”，“深入实施节能降碳改造”[8] - 提出“持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国”目标[8] - 明确“推动煤炭和石油消费达峰…稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度”[8]

发展环境 - 十五五规划建议稿延续十四五关于我国发展环境面临深刻复杂变化的表述，包括百年变局、技术革命、单边主义和霸权主义等，同时指出长期向好的条件和趋势没有变 [14] - 与十四五相比，十五五在发展不平衡不充分问题部分更突出有效需求不足、国内大循环存在卡点堵点、就业和居民收入增长压力较大等问题，意味着将更为重视总需求问题 [1][14][16] 发展目标 - 十五五建议稿提出七个目标，第一条高质量发展取得显著成效在内涵上更为具体，包括经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用持续增强 [2][17] - 新增第二条科技自立自强水平大幅提高，展现出对科技创新的更重视 [2][18] - 国家治理部分目标从十四五的国家治理效能得到新提升变为十五五的国家安全屏障更加巩固，显示新形势下国家安全问题尤为重要 [2][18] 产业发展 - 十五五建议稿第一条是优化提升传统产业，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球分工中的地位和竞争力，第四条是构建现代化基础设施体系，彰显政策对传统经济部门的重视 [3][19] - 十五五将十四五的发展战略性新兴产业变为培育壮大新兴产业和未来产业，新兴产业新增低空经济，点名的未来产业包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等 [3][19] 科技创新 - 十五五建议稿在表述上更呈现突破性，要求完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [4][20] - 十五五建议稿明确部署两项政策红利：提高企业研发费用加计扣除比例、加大政府采购自主创新产品力度，对研发密度较高或G端需求集中行业形成利好 [4][20] 扩大内需 - 十五五建议稿思路从十四五的以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求变为以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，展现对需求动能的重视 [5][22] - 分项表述从四条变为大力提振消费、扩大有效投资、全国统一大市场建设三条，消费部分包括完善促进消费制度机制，清理汽车住房等不合理限制性措施，落实带薪错峰休假，加大直达消费者普惠政策力度 [5][22] - 投资部分包括统筹用好各类政府投资，探索编制全口径政府投资计划，实施一批重大标志性工程项目 [5][22] - 统一大市场部分包括综合整治内卷式竞争，形成优质优价良性竞争的市场秩序 [6][22] 体制改革 - 十五五建议稿框架更聚焦，包括充分激发各类经营主体活力、加快完善要素市场化配置体制机制、提升宏观经济治理效能三个部分 [7][24] - 国有企业部分重点从深化混合所有制改革变为增强核心功能提升核心竞争力，民营企业部分强调强化产权执法司法保护 [7][24] - 要素市场化改革新增编制宏观资产负债表，全面摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构，盘活低效用地闲置房产存量基础设施 [7][24] - 财政部分强调保持合理宏观税负水平，适当加强中央事权提高中央财政支出比重，加快构建政府债务管理长效机制 [7][24] - 金融部分明确加快建设金融强国，资本市场部分为提高制度包容性适应性，健全投资融资相协调功能，稳步发展数字人民币 [7][24] 扩大开放 - 十五五重要思路是稳步扩大制度型开放，以主动规则互融互利互惠应对逆全球化，具体包括积极扩大自主开放、对接国际高标准经贸规则、实施自贸试验区提升战略等 [8][25] - 人民币国际化表述从十四五的稳慎推进变为十五五的推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控人民币跨境支付体系，战略更为积极 [8][26] 乡村振兴 - 十五五建议稿新增学习运用千万工程经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序片区化推进乡村振兴，提高农村基础设施完备度公共服务便利度人居环境舒适度 [8][27] 区域发展 - 十五五建议稿新增发挥重点区域增长极作用，支持经济大省挑大梁，更重视以点带面 [9][28] - 新增推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，体现投资于人思路 [9][28] - 增加坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国 [9][28] 绿色发展 - 十五五的加快建设新型能源体系更为系统化，包括提高新能源供给比重、构建新型电力系统、统筹就地消纳外送、推进煤电改造散煤替代、发展新型储能等 [10][29] - 碳排放表述从十四五的降低碳排放强度支持有条件地方率先达峰变为十五五的积极稳妥推进实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度 [10][30] 民生保障 - 促进高质量充分就业放在第一条，强调深入实施就业优先战略，稳定扩大高校毕业生农民工退役军人等重点群体就业 [11][31] - 明确提出实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局 [11][31] - 新增推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导 [11][31] - 社会保障方面明确完善落实基本养老保险全国统筹制度，逐步提高城乡居民基础养老金 [11][31] - 房地产从城镇化部分调整至民生部分，新增因城施策增加改善性住房供给 [11][12][31] - 提出以公益性为导向深化公立医院编制服务价格薪酬制度综合监管改革 [12][31] - 人口政策更明确，优化生育支持政策发挥育儿补贴个税抵扣作用，降低家庭成本，健全与人口变化相适应教育资源配置机制，稳步扩大免费教育范围探索延长义务教育年限 [12][31]

公司财务表现 - 2025年前三季度公司实现营业收入262,265,657.65元，同比增长3.35% [2] - 2025年前三季度归属于上市公司股东的净利润为45,678,725.58元，同比增长90.05% [2]

外部环境与总体目标 - 外部环境研判从“和平与发展是时代主题”调整为“世界变乱交织、动荡加剧”，强调大国博弈复杂激烈[1] - 内部挑战包括有效需求不足、国内大循环存在卡点堵点、新旧动能转换任务艰巨等[2] - 主要目标强调经济增长保持在合理区间，居民消费率明显提高，科技自立自强水平大幅提高[2] - 新增安全维度目标，提出“国家安全屏障更加巩固”[2] 产业发展与科技创新 - 现代化产业体系将“优化提升传统产业”置于首位，巩固矿业、冶金、化工等全球竞争力[3] - 规划四大战略性新兴产业：新能源、新材料、航空航天、低空经济[3] - 规划六大未来产业：量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信[3] - 科技现代化采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机等关键核心技术攻关[4] - 全面实施“人工智能+”行动，抢占人工智能产业应用制高点[4] 改革与市场建设 - 改革重点包括破除全国统一大市场建设卡点堵点，规范地方政府行为，破除地方保护[5] - 财税改革聚焦可持续与效率，完善地方税、直接税体系，适当提高中央财政支出比重[5] - 金融强国目标再度提及，强调完善中央银行制度，做好金融“五篇大文章”[5] 内需与民生保障 - 消费领域通过提高公共服务支出、扩大优质供给、落实带薪错峰休假激发潜力[3] - 投资领域提高民生类政府投资比重，实施重大标志性工程项目，激发民间投资活力[3] - 民生方面着力解决结构性就业矛盾，提高灵活就业人员等参保率，推动房地产高质量发展[6] 绿色发展与能源安全 - 绿色发展明确提出加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重[6] - 积极稳妥推进碳达峰，推动煤炭和石油消费达峰，完善碳排放统计核算体系[6]

经济形势研判 - 外部环境研判删除“和平与发展仍然是时代主题”表述，更突出“大国博弈更加复杂激烈”，并将“世界进入动荡变革期”调整为“世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发”[3] - 内部经济形势关注重点从改革与创新转向有效需求不足、国内大循环存在卡点堵点、新旧动能转换任务艰巨等现实挑战[3] - 强调我国经济长期向好的基本面与制度优势，具备主动应对“世界百年变局加速演进”的能力[3] 主要发展目标 - 总量目标明确提出“经济增长保持在合理区间”，结构目标强调“居民消费率明显提高”和“科技自立自强水平大幅提高”[4] - 新增安全维度目标，提出“国家安全屏障更加巩固”[4] - 设定到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化的远期目标[9][11] 现代化产业体系 - 将“优化提升传统产业”置于现代化产业体系首位，强调通过提质升级巩固矿业、冶金、化工等产业的全球竞争力[5][12] - 规划四大战略性新兴产业：新能源、新材料、航空航天、低空经济；六大未来产业：量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信[5][12] - 提出服务业要“扩大开放”，新型基础设施建设需“适度超前”[5][12] 科技创新 - 将科技现代化定义为中国式现代化的重要支撑，强调“抢占科技发展制高点”[6][13] - 提出“采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”[6][13] - 进一步强调全面实施“人工智能+”行动，提出“抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业”[6][13] 扩大内需 - 消费领域通过“合理提高公共服务支出占财政支出比重”、“扩大优质消费品和服务供给”、“落实带薪错峰休假”等方式激发消费潜力[5][16] - 投资领域着眼于“提高民生类政府投资比重”、“保持投资合理增长”，并注重“实施重大标志性工程项目”、“激发民间投资活力”[5][16] 深化改革 - 破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点仍是重点，提出从统一市场基础制度规则、规范地方政府经济促进行为、破除地方保护和市场分割三方面建设[7][16] - 财税改革聚焦可持续与效率，提出“完善地方税、直接税体系…适当加强中央事权、提高中央财政支出比重 增加地方自主财力”[7][17] - “金融强国”目标再度提及，强调完善中央银行制度，做好金融“五篇大文章”[7][17] 民生保障 - 就业方面提出“着力解决结构性就业矛盾”，重视灵活就业和新就业形态，强调“积极培育新职业新岗位”[8][27] - 房地产方面提出“完善商品房开发、融资、销售等基础制度 优化保障性住房供给…因城施策增加改善性住房供给”[8][27] - 提出促进高质量充分就业，完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重[27] 绿色发展 - 明确提出“加快建设新型能源体系”，“深入实施节能降碳改造”[8][28] - 提出“持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国”目标[8][28] - 明确“推动煤炭和石油消费达峰…稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度”[8][28] 高水平开放与区域协调 - 提出稳步扩大制度型开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域[17][23] - 增强区域发展协调性，推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化[19][21] - 深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化[19][21]