中国经济内需驱动增长 - 2025年中国经济总量预计达140万亿元 对世界经济增长贡献率保持在30% [1] - "十四五"前4年经济增速均值5.5% 内需对经济增长平均贡献率86.4% [1][2] - 最终消费对经济增长平均贡献率56.2% 较"十三五"提高8.6个百分点 [2] 消费升级趋势 - 2024年服务零售额同比增长6.2% 增速高于商品零售3个百分点 [4] - 居民人均服务性消费支出增长7.4% 对消费支出增长贡献率达63% [4] - 2013-2024年全国餐饮收入从2.5万亿元增至5.6万亿元 增长119% [4] - 2023-2024冰雪季旅游收入5247亿元 2024-2025预计达6300亿元 [5] 投资拉动效应 - 过去4年资本形成对经济增长平均贡献率30.2% [3] - 近4年互联网和相关服务业投资年均增长21.9% [3] - 通信设备制造业投资年均增长11.2% [3] - 2024年底全国充电基础设施达1281.8万台 [3] 基础设施进展 - 国家综合立体交通网主骨架建成率超90% 覆盖80%以上县 [10] - 2024年末农村公路总里程达464万公里 [10] - 2024年全社会物流成本节约超4000亿元 2025年预计再节约3000亿元 [10] - "十四五"102项重大工程预计年底前全部完成 [9][11] 服务消费发展 - 2024年居民人均服务性消费支出占比46.1% 较发达国家仍有提升空间 [4] - 2013-2024年教育文化娱乐支出占比从10.6%升至11.3% [5] - 医疗保健支出占比从6.9%升至9.0% [5] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款 [8] 政策支持方向 - 推进消费税征收环节后移并下划地方 [13] - 推进价格和工资联动改革 [13] - 加快农业转移人口市民化 [13] - 制定中长期国有资本划转社保计划 [14]

消费结构趋势 - 实物消费存在天花板 耐用消费品如家电家具等因使用寿命长更新频率低 [1] - 服务消费如餐饮旅游文教等可通过提升频次释放巨大潜力 增速持续高于商品消费 [1][2] - 2023年1-5月服务零售额同比增长5.2% 增速较1-4月加快0.1个百分点 高于商品零售0.1个百分点 [2] 服务消费动能 - 养老服务医疗健康等老龄化需求 以及骑行露营滑雪等新场景消费成为增长新动能 [2] - 餐饮收入1-5月同比增长5.0% 增速环比加快0.2个百分点 旅游咨询租赁和文体休闲服务类增势显著 [2] - 服务消费行业从业人员达7000万 超过终端消费品制造业的6000万就业规模 [3] 政策支持力度 - 央行等六部门设立5000亿元服务消费与养老再贷款 按贷款本金100%申请再贷款 [6] - 金融机构重点支持批发零售住宿餐饮文体娱乐旅游教育居民服务六大领域 [6] - 平台经济通过消费券刺激消费 如淘宝闪购500亿元补贴计划预计撬动千亿级增量 [3] 金融创新方向 - 政策转向将促进消费作为新着力点 需加强消费金融领域跨业合作与创新 [6] - 支持符合条件的文化旅游教育等服务消费企业发行债券拓宽融资渠道 [6] - 服务消费贷款更注重经营主体资质 需优化信用评估体系 [6]

总量比较 - 2019年中国居民消费率39.3%，服务消费率21.1%，商品消费率18.2%，43国居民消费率55.2%，服务消费率28.4%，商品消费率26.8%，中国均低于43国平均水平[3] - 43国中有20国人均GDP在2.5万美元以下，服务消费比重平均46.4%，23国人均GDP在2.5万美元以上，服务消费比重平均56.3%，中国2019年人均GDP约1万美元，服务消费比重53.8%，高于同等发展水平国家[3] 结构比较 - 八大类消费支出中，中国与其他国家消费结构差别不大，“其他用品与服务”差别最大，中国为2.4%，43国平均为10.6%，主要是统计差别[3][25] - 居住方面，中国自有住房折算租金占比15.1%，43国平均12.5%，住房维修服务占比3.2%，43国平均0.7%，实际房租占比1.1%，43国平均3.7%[3][29][31] - 教育方面，中国教育支出占消费比重8.4%，43国平均1.4%，收入弹性为0.3，低收入家庭教育支出比重更高，支出主要在校内，小学阶段校外培训占比最高为26.2%[3][39][41] - 医疗方面，中国医疗服务支出占比6.4%，43国平均2.7%，总支出占居民消费13.7%，低于43国平均，私人支出占6.0%，高于43国平均[3][47] - 交通通信方面，中国邮递服务占比0.3%，43国平均0.1%，通信服务占比1.8%，43国平均2.1%，交通费占比1.7%，43国平均2.6%，交通工具使用和维修占比1.1%，43国平均6.7%[3][53][54][55] - 文娱消费方面，中国文娱耐用品消费占比0.7%，低于43国平均1.7%，其他文娱用品占比0.8%，低于43国平均2.6%，文娱服务比重0.6%，低于43国平均3.4%，旅游消费占比1.2%，43国平均1.1%[3][61] - 餐饮住宿方面，中国餐饮服务占比6.4%，43国平均6.6%，住宿服务预计低于1%，43国平均2.0%[61] 特点总结 - 中国服务消费在消费结构里比重不低，消费偏好注重基础服务，服务消费价格偏低[63] 风险提示 - 国际比较存在细节误差、数据滞后、广度不足等风险[69]

消费新业态与模式发展 - 近期消费领域涌现"露营+美食""IP+消费""人工智能+消费"等新业态新模式，服务消费成为新增长点 [2] - 多地通过政策支持和活动举办推动服务消费提质扩容，专家认为供需两端发力可为经济增长打造"强引擎" [2] 消费场景拓展 - 全国冰品消费增长显著，美团数据显示"贵州冰浆"套餐商户数环比增长4倍 [3] - 多地推出"美食+"活动，如北京"露营+美食"沉浸式体验和四川广元"啤酒+美食+民歌"专场活动 [3] - 暑期文旅消费活跃，西北、东北避暑地区酒店预订增幅领先，新疆博尔塔拉酒店预订量同比增长3倍 [3] - 1至5月服务零售额同比增长5.2%，商务部启动"服务消费季"活动，培育10类融合消费场景 [3] 服务消费经济作用 - 2024年居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，对人均消费支出增长贡献率达63% [4] 服务供给扩大措施 - 多地落地"15分钟养老服务圈"等新设施，央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款支持相关领域 [5] - 医疗养老、酒店餐饮等消费基础设施人均水平较发达国家仍有五成投资潜力 [5] - 山东、湖南、广东出台专项政策提升家政、养老托育等服务供给水平 [5] - 商务部推动服务业扩大开放，拟将露营、民宿、"互联网+医疗"等纳入鼓励外商投资目录 [5] 服务消费增长潜力 - 我国人均GDP超1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段，2024年居民人均服务性消费占比46.1%，较发达国家仍有提升空间 [6] - 专家建议构建多层次服务消费体系，优化环境并鼓励社会资本进入文化演出、教育养老等领域 [6][7] - 服务消费补贴对稳定就业和收入效果更佳，下半年高频服务消费支持或"事半功倍" [7]

政策导向与支持 - 六部委联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，将服务消费列为重点支持领域，涵盖家政、养老、托育、文化旅游等行业 [1] - 央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业，政策执行至2027年末 [9] - 服务消费再贷款工具着重从供给侧发力，激励金融机构加大对服务消费领域的金融供给，推动行业企业扩大投资、提升服务能力 [9] 消费市场现状 - 2024年中国居民人均服务性消费支出1.3万元，全国居民服务性消费支出达18.3万亿元 [1] - 1-5月商品零售额同比增长5.1%，增速比2024年全年提高1.9个百分点，5月同比增长6.5%创2023年12月以来新高 [1] - 1-5月服务零售额同比增长5.2%，增速比上年全年放缓1.0个百分点 [1] - 2024年中国白酒市场规模7964亿元，谷子经济市场规模1689亿元，二者差距较大 [5] 国际比较与发展阶段 - 2023年中国人均GDP12614美元，服务消费占比45.2%，低于相似发展阶段美国(54.3%)和韩国(54.3%) [6] - 按购买力平价计算，2023年中国人均GDP24569国际元，服务消费占比45.2%，与美国(62%)、韩国(57.2%)差距更大 [6] - 2023年中国商品消费额约4万亿美元，为美国65%，服务消费额约3.3万亿美元，仅为美国26% [6] - 中国人均GDP超过1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段 [5] 制约因素与解决路径 - 制约服务消费的主要因素是居民可支配收入和社会保障程度 [6] - 增加就业收入、健全社保体系、提高社保支出在GDP中比重是长效机制 [7] - 增加居民财产性收入如稳定房价、股市上涨可立竿见影提升消费能力 [7] - 推动"国资-财政-社保"联动改革，提高城乡居民养老金待遇可释放服务消费潜力 [7] 政策建议与实施 - 消费券、消费补贴应向服务消费倾斜以获取更大政策效果 [7] - 5-6月外卖平台餐饮补贴超百亿元，推动外卖市场日均单量扩容3-4成 [8] - 优化休假制度，增加下半年公共假期可提振服务消费并平滑需求释放节奏 [8] - 补齐养老、旅游、文体等领域服务消费供给短板，提升服务质量 [8] - 放开文旅、医疗、教育、养老等服务业市场准入并强化监管 [8]

中国经济走势展望 - 中国经济应对内外部风险与挑战的能力在提升，但下半年经济运行仍面临诸多不确定性、不稳定性因素 [1] - 地缘政治环境深刻变化，美国与主要贸易伙伴的关税谈判进程存在不确定性，全球经济动能持续放缓，中国出口压力增大 [1] - 内需修复基础尚不稳固，消费加快增长的持续性有待观察，房地产市场供需关系短期内难以改善 [1] 消费增长趋势 - 消费增长主要支撑来自政策加码显效和服务消费潜力释放，3月《提振消费专项行动方案》出台，多地发布提振消费方案 [2] - 服务消费潜力持续释放，居民人均服务消费支出从2013年0.5万元提升至2024年1.3万元，养老服务、医疗健康等需求增加 [3] - 消费增长面临制约因素：汽车消费增长压力大，5月比亚迪等品牌降价浪潮提高消费者观望情绪，家电消费增速或将放缓 [4] - 预计三季度社会消费品零售总额增长5.5%左右，全年增长5%左右 [4] 房地产投资 - 6月13日国常会提出对全国房地产已供土地和在建项目摸底，优化政策，预计下半年更多增量房地产支持政策出台 [5] - 销售走弱情况下库存高企，1-5月商品房待售面积累计同比增长4.2%，房企延续"以销定投"思路 [6] - 房企偿债压力大，2025年境内外债务到期规模5257亿元，三季度偿债高峰1574亿元 [6] - 预计房地产开发投资降幅收窄难度大，2025年同比下降10.8%左右 [7] 出口增长趋势 - 新兴经济体需求增长支撑中国出口，对共建"一带一路"国家地区出口金额占比从2015年26.9%提升至2025年1-5月50.1% [8] - 消费电子、锂电等产品在全球产业链中具重要位置，技术密集型和资本密集型产品出口将保持较快增长 [8] - 出口增长面临多重挑战，增速或将转负，受全球经贸增长动能放缓、美国对华关税税率高等因素影响 [8] 物价水平 - 核心CPI同比涨幅持续在0.5%左右波动，大幅低于疫情前水平，下半年上涨空间有限 [9] - 食品和能源领域价格或将"猪油齐降"，国际油价延续震荡下行，预计三季度CPI同比下降0.2%，全年同比上涨0.1% [9] - PPI方面，房地产等传统领域需求弱，汽车价格战拖累相关产品价格，预计三季度PPI同比下降2.5%，全年同比下降2.4% [9] 经济增速预测 - 预计三、四季度GDP分别增长5%、4.6%左右，全年增长5%左右，内需对经济增长贡献率将提升 [10]

政策框架与核心内容 - 六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，提出19项重点举措，涵盖增强消费能力、扩大消费领域金融供给等六个方面 [2] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，允许21家全国性金融机构及5家系统重要性城商行按贷款本金100%申请再贷款 [2] - 政策构建全方位、多层次金融支持消费框架，系统性优于以往局部性措施，形成从宏观到微观的闭环 [3] 重点支持领域 - 明确三大消费领域：商品消费、服务消费和新型消费，提供差异化金融支持 [5] - 商品消费领域：鼓励金融机构多渠道支持消费品以旧换新，加大报废机动车、家电回收及家装焕新信贷支持，减免汽车以旧换新贷款违约金 [5] - 服务消费领域：增加批发零售、餐饮住宿、养老托育等信贷投放，提供场景化金融产品 [5] - 新型消费领域：探索数字消费、绿色消费等金融支持渠道，发展体验消费、智能消费等新模式 [6] 结构性支持工具 - 通过结构性货币政策工具激励服务消费贷款发放，支持文化、旅游、教育等服务消费企业发行债券 [6] - 引导社会资本投资服务消费重点领域，强化股权融资支持 [6] 消费提振的双端策略 - 需求侧：通过提升就业、收入及社会保障增强消费能力，科学调整最低工资标准 [7] - 供给侧：创新消费场景，释放潜在需求，如发展服务业以创造更多劳动密集型就业 [7][8] - 服务业发展被强调为提升劳动收入占比的关键，可缓解经济增长与民众收入体感温差 [8] 政策落地与预期 - 纲领性文件对金融机构引导作用显著，未来需配套细则增强落地性 [8]

金十数据6月25日讯，《深圳市关于促进服务消费高质量发展的若干措施》近日印发，其中提出，优化 服务监管促进安全放心消费。加大服务消费市场不正当价格及不正当竞争监督检查力度。强化预付式经 营监管治理。推进在线消费纠纷解决机制建设。协调处置涉企虚假不实信息，严打涉嫌敲诈勒索行为。 加强对相关经营主体登记备案、行政许可、行政处罚等信用信息的归集、公示。 深圳：加大服务消费市场不正当价格及不正当竞争监督检查力度 ...

政策发布 - 6月24日央行等六部门印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》[3][10] 政策变化 - 从商品消费扩大到服务消费，过去政策集中商品消费，今年商品零售5月同比增6.5%，服务生产指数5月同比增速6.2%较去年12月下滑0.3个百分点，《意见》全文13次提“服务消费”仅2次提“商品消费”，新设5000亿元服务消费与养老再贷款[11][12][17] - 从刺激需求扩大到培育供给，政策将加大对消费企业融资支持和服务消费基础设施投入[19][20] - 支持优质消费企业上市或成扩大居民收入新方向，2019年居民住房资产占家庭总资产比重59.1%高于美国28.5个百分点，2023年城镇居民家庭人均年财产性收入仅增长2.9%远低于2015 - 2021年8.7%复合增速[24][26] 风险提示 - 居民预期不确定或影响消费政策效果[5][31] - 海外经济环境或影响政策节奏[5][31] - 资本市场扩大居民收入有不确定性[5][31]

服务消费与养老再贷款政策 - 六部门联合推出5000亿元专项再贷款 用于支持服务消费和养老产业 [1][3] - 再贷款机制为国家向银行提供低成本资金 银行以优惠利率向相关企业放贷 [3] - 资金定向投放至服务消费(如文旅、娱乐)和养老(如机构养老、社区服务)领域 [3][4] 服务消费行业影响 - 文旅娱乐行业将获资金升级设施 沉浸式话剧、主题乐园等体验式消费有望创新 [3] - 低息贷款助力商家开发互动型项目 如观众参与式演出、童话主题亲子乐园 [3] - 新兴消费场景如共享自习室、银发旅游团等创业项目可能获得融资支持 [4] 养老产业升级方向 - 养老机构可引入智能看护系统 提升硬件设施水平 [3] - 社区养老服务将扩展 包括老年食堂、康养中心及上门护理服务 [3] - 配套服务如老年大学、专业广场舞教练、家庭医生等增值服务有望普及 [3][4] 政策执行机制 - 六部门联合监管确保资金专款专用 银行需严格审核贷款用途 [3] - 企业若违规使用资金将面临监管处罚 如社区养老驿站需合规运营 [3] 终端消费者受益 - 消费者将体验更丰富的文旅娱乐项目 如互动式演出、升级版亲子设施 [3] - 老年人可获得智能化养老服务和多样化社区支持 包括营养餐、体检等 [3][4]