金融强国与金融开放 - 建设金融强国必须实行金融开放，包括对海外金融机构的市场准入和规则制度国际接轨 [1][3] - “十五五”规划中“开放”一词出现23次，是最高频词汇之一，并明确提出推进人民币国际化和建设自主可控的人民币跨境支付体系 [3] - 人民币国际化取得明显进展，人民币跨境支付系统CIPS已覆盖189个国家和地区 [3] 美国财政与外部失衡风险 - 美国财政被官方机构和IMF普遍认为不可持续，是全球金融风险主要来源，尽管短期内爆发债务危机概率较低 [4] - 美国海外净债务在2024年高达26万亿美元，占GDP比值达90%，分别是2006年水平的14.4倍和6.9倍 [8] - 美国经常项目逆差对GDP比值在2006年超过6%创历史记录，而2024年后虽维持在2%左右，但净外债存量风险显著积累 [6][8][9] 国际收支危机潜在路径 - 一旦美国海外净债务占GDP比率达到某一阈值，可能引发市场信心崩溃，导致国际收支危机和美元危机 [5][8] - 国际收支危机可能发生在财政危机之前，外国投资者若预感美国将发生国债危机会抢先逃离，从而引发双重危机 [9] - 2008年金融危机后，美国私人储蓄率上升抵消了财政赤字率上升，使经常项目逆差维持在较低水平，但结构性财政赤字问题依然存在 [9] 国际货币体系演变与资产安全 - 国际货币体系可能从美元主导逐渐演变为美元、欧元和人民币三足鼎立的格局 [10] - 为确保海外资产安全，中国需执行扩张性宏观政策，维持经济增速与经常项目平衡，并有序减持美元资产 [1][11] - 应稳步推进人民币国际化，鼓励在“一带一路”投资中使用人民币计价结算，并推动贸易对手使用人民币 [11] 金融市场现状与担忧 - 当前美股市场集中度惊人，标普500前十大公司市值占总市值38%，Magnificent 7占34%，科技板块占32% [10] - 欧洲央行已发出美股七巨头存在泡沫风险的警告，OpenAI、英伟达和甲骨文近期的交易引起市场担忧 [10]

美国财政与债务状况 - 美国国债总额在2025年突破38万亿美元[1] - 2025年上半年财政赤字达到1.3万亿美元，创下半年度历史第二高纪录[1] - 2025财年利息成本预计将超过1万亿美元，超过了国防预算[3] - 10年期国债收益率一度飙升至4.58%[3] - 2025年财政赤字达到1.6万亿美元，平均每个家庭负担1.27万美元[19] 全球金融格局与去美元化趋势 - 中国外汇储备中的黄金持仓连续八个月增加，至2025年6月达到2298.5吨[5] - 金砖国家间贸易中美元占比已大幅降至5%以下[5] - 中国与伙伴的货币互换规模超过4万亿元，覆盖40个国家和地区[5] - 人民币跨境支付系统CIPS参与机构达1427家，连接109个国家和地区，其结算份额在2025年上半年升至48%，首次超过美元的47%[8] - 人民币在新兴市场结算占比升至15%，本币贸易占比达97%[9] - 中俄贸易中本币结算已达90%[19] 美国对华金融制裁与审查 - 2025年上半年，美国财政部将新增412家中国公司至实体清单，波及超过2万家中国实体[11] - 北京一家网络安全公司资产遭冻结，总额超过10亿美元[11] - 中国实体在美国资产分布报告显示，科技和能源企业持有超过500亿美元[16] - 纽约和加州物业审查名单新增100处，总价值超过200亿美元[12] - 《FIGHT China法案》禁止美国投资中国关键技术，如人工智能和半导体[14] - 指数提供商报告黑名单资金流超65亿美元[17] - 中国投资者转向欧洲和亚洲，转移规模达到300亿美元[19] 地缘政治与行业影响 - 美国国会2025年通过《台湾地区冲突阻遏法》草案，授权财政部审查中国实体资产[9] - 中国商务部将28家美国公司，如波音，列入出口管制名单，影响了供应链的20%[17] - 中国制裁了韩华子公司，指责其支持美国造船业[17] - 中国对美国大豆和加拿大油菜征收关税，反击电动车关税[21] - 中国科技自给自足达到70%[20]

美国财政与债务状况 - 美国国债总额突破38万亿美元，2025年上半年财政赤字达到1.3万亿美元，创半年度历史第二高纪录[2] - 2025财年利息成本预计将超过1万亿美元，超出国防预算，10年期国债收益率一度飙升至4.58%[2] - 高企的融资成本暴露美国政策对美元地位的内在伤害[2] 全球资产配置转向 - 全球投资者抛售美债，转向黄金等替代资产，中国外汇储备中黄金持仓连续八个月增加，至2025年6月达到2298.5吨[4] - 金砖国家机制推动本币结算，成员国间贸易美元占比降至5%以下，中国与俄罗斯、巴西等伙伴的货币互换规模超过4万亿元[5] - 人民币跨境支付系统CIPS参与机构达1427家，连接109个国家和地区，2025年上半年结算份额升至48%，首次超过美元的47%[7] 美国对华金融审查与制裁 - 美国财政部2025年上半年新增412家中国公司至实体清单，波及超过2万家中国实体，并通过外国直接产品规则限制第三方交易[11] - CFIUS权限扩张，引入“50%规则”升级版防止被制裁公司通过附属机构获取货物，审查范围扩展至供应链全链条，数字化追踪工具识别准确率达95%[13] - 2025年3月引入FIGHT China法案，禁止美国投资中国关键技术如AI和半导体，中国实体在美国科技和能源企业持有超500亿美元资产[16] - 美国国会2025年7月通过两项法案，要求披露与敌对政权交易细节并强制独立审计，指数提供商报告黑名单资金流超65亿美元[18] 地缘政治与行业影响 - 美国国会2025年通过台湾地区冲突阻遏法草案，授权财政部在特定条件下审查中国实体资产，将地缘风险转化为金融压力[9] - 中国推动“一带一路”金融合作，人民币在新兴市场结算占比升至15%，本币贸易占比达97%，为中国企业提供更稳健资金通道[9] - 中国对美国大豆和加拿大油菜征收关税反击电动车关税，影响供应链，并将28家美国公司如波音列入出口管制名单，禁止关键部件进口，影响供应链20%[16][20] - 中俄贸易本币结算占比达90%，能源贸易规避美元，俄罗斯反制扣押外国财产针对美国证券，中国新增美国能源公司至反制名单[20]

全球货币支付格局变化 - 2024年11月美元在全球支付中占比降至38.85%，而欧元占比上升至37.79%，两者差距缩小至约1个百分点 [1] - 与2023年同期相比，美元支付占比下降超过3个百分点（从超过42%降至38.85%），而欧元支付占比上升近6个百分点（从约32%升至37.79%） [1] - 美元和欧元合计占全球支付的76%以上，仍占据主导地位 [7] 欧元支付占比上升原因 - 欧洲经济在2024年呈现复苏迹象，欧洲央行货币政策稳健，欧元汇率相对稳定，促使更多国际贸易商选择欧元结算 [3] - 欧盟内部贸易活跃，经济一体化程度提高，欧元在区域内使用广泛，仅德国、法国、意大利三国2024年对外贸易总额就超过4万亿欧元 [3] - 美联储2024年货币政策调整频繁，利率变化导致美元汇率波动较大，增加了国际贸易商的交易成本和风险 [3] 人民币国际化进展 - 2024年11月人民币在全球支付中占比达到4.61%，排名第5位，相比2020年不到2%的占比有明显提升 [3] - 2024年前11个月人民币跨境支付金额累计超过52万亿元，同比增长24.1% [4] - 在亚太地区人民币支付占比已超过8%，在一些与中国贸易往来密切的国家该比例甚至达到15%以上 [5] 人民币使用优势与现状 - 使用人民币结算可降低汇率风险、加快资金周转、节省手续费，特别是通过人民币跨境支付系统CIPS费用较低 [5] - 截至2024年第三季度，已有80多个国家和地区的央行将人民币纳入外汇储备，但在全球外汇储备中占比不到3% [7] - 部分与中国有贸易往来的公司人民币收款占比显著提高，例如在东南亚业务中有公司人民币收款占比达到40%，比两年前增长一倍多 [5] 其他货币表现与未来趋势 - 英镑在全球支付中占比6.97%排名第3，日元占比5.55%排名第4 [7] - 跨境支付基础设施完善为货币多元化提供支撑，除SWIFT系统外，还有欧洲TARGET2、中国CIPS、俄罗斯SPFS等多种选择 [8] - 数字货币发展可能对未来支付格局产生影响，中国的数字人民币和欧洲央行研究的数字欧元正处于试点阶段 [8] 对企业的影响与应对 - 企业货币策略趋向多元化，根据业务分布选择多种货币进行结算和储备，以降低汇率风险并提高资金使用效率 [10] - 外贸从业者开始学习用多种货币进行报价和结算，掌握多种货币使用技巧已成为基本功 [11] - 跨国公司不再单纯依赖美元，而是根据具体贸易伙伴选择最合适的货币，如与欧洲做生意用欧元，与中国做生意用人民币 [8]

全球外汇储备格局变化 - 俄罗斯约3万亿美元海外资产被西方冻结，其中产生的利息被转给乌克兰[1] - 全球央行因俄罗斯案例担忧资产安全，引发“黄金搬家运动”，德国、土耳其、波兰等国已从纽约或伦敦运回黄金[9] - 中国外汇储备总额由去年年底的4.5万亿美元升至5.7万亿美元[7] 中国外汇储备结构调整 - 中国持有的美债规模已跌至7307亿美元，创2009年以来新低，2025年7月单月抛售257亿美元[3] - 相比2013年时中国手握1.3万亿美元美债，如今规模几乎腰斩[3] - 中国黄金储备达7406万盎司（约2304吨），外汇储备的黄金占比突破7%，达7.3%[3][7] 美元体系风险与替代方案 - 美国债务规模突破37万亿美元，每年利息支付达1万亿美元[9] - 美国将CHIPS清算系统和SWIFT通讯网络作为制裁工具，引发对美元武器化的担忧[9] - 人民币跨境支付系统CIPS已覆盖189个国家，接入1700多家机构，2024年处理业务量达175万亿元，同比增长43%[11] 黄金市场动态与战略意义 - 2024年金价突破2400美元，2025年10月一度站上4374美元历史高位[11] - 全球央行连续三年购金超千吨，黄金成为地缘政治风险下的“最后避难所”[11] - 中国打造黄金枢纽，上海黄金交易所向外资开放并在香港设立交割库，俄罗斯2023年向中国出口的黄金激增27倍[9]

柬埔寨国家银行行长谢丝蕾的背景与政策 - 谢丝蕾于2023年7月29日被任命为柬埔寨国家银行行长，成为首位女性行长，此前担任副主任并负责数字支付基础设施[3] - 其政策核心是推动金融包容性和柬埔寨经济独立，重点包括扩大Bakong数字支付系统的应用，以减少对外币的依赖[3] - 谢丝蕾拥有经济学博士学位，论文研究金融发展对东盟欠发达国家的影响，并参与国际组织推动妇女经济赋权[2] Bakong数字支付系统的发展与影响 - Bakong系统于2020年推出，旨在提升本地货币瑞尔的使用便利性，谢丝蕾因其贡献于2021年获得日经奖[2] - 该系统交易额已超过柬埔寨GDP数倍，用户数量增长，并与周边国家实现了跨国二维码支付互联，促进了本地货币在贸易中的作用[6][8] - 该系统是柬埔寨推动货币多样化策略的关键工具，通过提高支付系统连通性和使用场景来推广本币[5][6] 柬埔寨的货币策略：美元、人民币与本币 - 柬埔寨不采取强制性的去美元化策略，而是让民众自主选择货币，以避免催生黑市[5] - 行长承认美元在国际结算中的便利性，但指出美国货币政策变动（如加息）会波及柬埔寨经济，增加投资者和借款人成本[3][5] - 人民币跨境支付系统CIPS对柬埔寨对华贸易具有吸引力，能节省中间环节成本，但采用人民币结算并非当前急务[5][6] - 核心策略是优先扩大本地货币瑞尔的使用，采取渐进方式平衡美元和人民币的依赖，而非二选一[5][6] 区域支付趋势与去美元化影响 - 东盟国家正加强合作，探索区域支付网络，以逐步减少对外币的依赖，泰国、马来西亚、印尼、越南和菲律宾等国均有类似举措[8] - 全球去美元化趋势下，人民币在全球结算份额上升，为发展中国家提供了更多选择，但美元仍是主流货币[6][8] - 减少对美元依赖可弱化美元在制裁和金融控制上的威力，推动多极货币体系，使资本流动和风险分配更多元化[8] - 这种渐进策略通过数字平台推广本币，已成为东盟及其他发展中国家央行的共识，旨在避免美元波动带来的风险[6][8]

全球跨境支付市场概况 - 2024年全球跨境支付市场规模达2125.5亿美元 预计2030年增长至3207.3亿美元 年均复合增长率7.1% [5] - 传统跨境支付存在效率低、成本高、易被政治化问题 地缘博弈加剧背景下新兴结算方式加速涌现 [27][34] 传统跨境支付体系运作机制 - 跨境支付依赖中间行充当桥梁 大型跨国银行如花旗、摩根大通提供清算网络并收取费用 [12] - SWIFT覆盖200多个国家和地区 服务超1.1万家机构 负责银行间信息传递但不参与资金清算 [19] - CHIPS日均处理1.8万亿美元支付 占全球美元交易额95% 承担实际资金划转功能 [19] - 汇率波动带来额外成本 银行通过锁汇服务和外汇期货工具帮助企业规避风险 [24][25] 新兴支付方式发展 - 加密货币实现点对点跨境转账 具备去中介化优势但存在价格波动和法律保障缺失问题 [35] - 数字人民币跨境支付通过mBridge项目实现秒级清算 显著降低时间与手续费成本 [45] - 香港通过《稳定币条例》 京东、阿里等企业计划发行离岸人民币稳定币 目标降低支付成本90% [45] 人民币跨境支付系统建设 - CIPS系统集支付清算于一体 较SWIFT路径简化流程 支持直接人民币结算 [39][40] - CIPS 2.0实现秒级到账 跨境支付成本降低近90% 首笔1.2亿元交易7.2秒完成跨境转移 [41] - 截至2025年5月 CIPS直接参与者达174家 覆盖100多个国家和地区 累计处理业务175.5万亿元 [43] - 东盟计划2025年90%贸易使用数字人民币 沙特阿美原油合约65%以数字人民币计价 [41] 政策与基础设施支持 - 中国人民银行推动CIPS迭代升级 发布《跨境金融便利化行动方案》优化人民币跨境投融资环境 [44] - 多边央行数字货币桥项目实现实时高效清算 记录不可更改特性提升支付安全性 [45]

美元霸权危机 - 华尔街分析师建议客户将20%美元资产转向亚洲市场 [1] - 美国政府国债规模达36万亿美元 年利息支出1.3万亿美元超过军费开支 [1] - 2023年有9.2万亿美元国债到期 新债发行成本超5.3% [1] 美联储政策困境 - 美国CPI维持在2.7% 工厂订单连续三个月下滑 [3] - 美联储独立性受质疑 特朗普政府施压降息 国会启动特别审查 [5] - 贸易保护政策推高进口商品价格 供应链紊乱导致原材料价格居高不下 [3] 全球资产配置转变 - 中国央行连续18个月增持黄金 全球央行黄金储备达3.6万吨历史新高 [5] - 人民币跨境支付系统CIPS本季交易额44万亿元 沙特对华石油18%以人民币结算 [5] - 俄罗斯与中国能源贸易90%采用本币结算 南美国家筹划区域货币联盟 [5] 美元替代方案尝试 - 美国推出稳定币但90%仍需美元担保 总规模仅1600亿美元 [6] - 俄罗斯与伊朗推出黄金锚定加密货币 沙特测试人民币期货结算 [8] - 国际制裁促使被制裁国家建立替代性金融体系 [8] 经济恶性循环 - 2008年后量化宽松引发通胀 贸易保护加剧经济衰退 [6] - 降息刺激与高利率政策陷入两难 债务规模持续膨胀 [6] - 美元实际收益率为负 债券持有人财富持续缩水 [1]

中美贸易争端 - 中方明确表态不接受任何牺牲中方利益的交易并将坚决反制美方胁迫他国限制与中国贸易往来的行径[1] - 美方以"对等关税"为由对中国商品加征34%-104%的惩罚性关税试图削弱中国在全球产业链地位并推动制造业回流[1] - 美国国债规模突破36万亿美元年利息支出近1万亿美元试图通过关税战转嫁债务危机但导致通胀加剧和贸易逆差扩大[3] 美国经济与政治策略 - 美国政客利用关税战转移国内政治极化与阶层矛盾将中下层失业问题归咎于"中国不公平贸易"[3] - 美国以"国家安全"为由将贸易武器化破坏国际合作信任基础导致全球供应链紊乱[3] - 英国和日本等盟友拒绝配合美国对华脱钩策略表明美国高估自身影响力[3] 中国应对措施与技术突破 - 2018年贸易战以来中国已攻克35项被封锁关键技术中的21项包括上海新凯来公司研发的28nm浸润式光刻机挑战ASML垄断[5] - 中国通过"一带一路"和区域自贸协定将外贸重心转向新兴市场对美出口占比从2017年19%降至2024年14.6%[5] - 人民币跨境支付系统CIPS覆盖180多国与俄罗斯沙特等国扩大本币结算加速去美元化进程[5] 全球贸易与供应链影响 - 美国加征关税导致3月CPI同比上涨3.5%消费者信心连续4个月走低若全球报复性加税可能使贸易规模萎缩超60%[7] - 美国施压盟友围堵中国如要求李嘉诚出售港口试图切断"一带一路"通道加剧地缘冲突风险[7] - 半导体稀土等战略物资争夺加剧全球供应链断裂风险[7] 市场与社会影响 - 美国农民和低收入群体受关税战冲击严重大豆价格暴跌失业潮加剧社会矛盾[7] - 中国需警惕外资撤离和就业市场收缩等连锁反应同时防范舆论干扰[7] - 外部压力推动中国自主创新和市场多元化战略成效显著工业增加值占全球近三成[5][7]