核心观点 - 城阳区通过持续迭代的政策体系、智慧化的数字治理、公平透明的法治环境以及精准高效的企业服务，构建了一套以稳定预期、精准服务与系统生态为核心的综合营商环境竞争力体系，成功吸引了大量市场主体和高能级项目落地，实现了从传统区位优势向综合竞争力优势的转变 [1] 政策与制度框架 - 连续四年迭代升级营商环境行动方案，从1.0版搭建企业全生命周期服务框架，到4.0版聚焦提质增效、数字赋能与生态构建，为市场主体铺设清晰稳定的发展跑道 [2] - 率先构建法治督察、纪检监察、区委巡察“三察联动”监督机制，并在全区设立70家行政执法监督企业直报点，确保执法权力在阳光下运行 [4] - 深入推进包容审慎监管，发布2025版“轻微不罚”清单，适用事项扩展至304项，办理“不罚、轻罚”案件为企业累计减免罚款近800万元 [4] 数字化与智慧治理 - 深化“城事通”平台应用，提供政务问答机器人、智能话务、视频帮办等服务，并上线有线电视端实现居家“遥控办”，平台已实名注册用户22万余人，累计办件55万余次 [3] - 智慧税务平台“智税云”实现高频事项100%“非接触式”办理 [3] - 推出12项“极简一件事”集成服务，实现“一网通办”，为企业平均减材料67%、减跑腿76.3% [3] - 依托“山东省涉企行政检查平台”，执法检查须“扫码入企、全程留痕”，全年涉企执法检查压减50%以上 [4] 企业服务与精准支持 - 创新推出“优企贷”专项融资产品，举办8场金企对接会，为90家优质工业企业新增授信超340亿元 [7] - 升级打造8处青年人才社区，实现住房补贴及一次性安家费“即时兑现”，并提供2211间房源作为高校毕业生就业创业免租金住宿保障试点 [7] - 创新打造服务企业“一口进、一口出”工作机制，线上“城心办”平台集成近20万条赋能服务，线下设专门窗口，累计受理近千件企业诉求，办结率达99.8% [7] - 为重大项目配备“金牌服务团队”，理清100余个区级重点项目审批状态，完成35个省市重点项目个性化服务清单，推动重大项目审批提速20%以上 [8] 招商引资与项目成果 - 2025年新增市场主体3.76万户；新登记外商投资企业94户，实有外商投资企业总量达到2715户，占青岛全市外资企业总数的20.83%，新登记量和实有户数均居全市首位 [5] - 青岛首家华为鸿蒙智行超级用户中心从确定选址到成功签约仅用18天 [8] - 总投资百亿级的鹏辉能源储能电池生产基地一期项目跑出惊人建设速度 [8] - 瑞幸咖啡创新生产中心已完成竣工验收，将建成瑞幸咖啡国内产能最大的单体咖啡烘焙基地 [8] - 和而泰东北亚智能制造基地自开工后不到一年实现主体封顶 [8] 基层实践与生态营造 - 夏庄街道为华为鸿蒙智行项目精准筛选评估6处地块，并密集召开7次多部门现场协调会解决落地难题 [9] - 河套街道为鹏辉能源项目举办7场专场招聘会，帮助50余名居民实现“家门口就业”，并快速梳理出106间公寓满足约500名员工住宿需求 [9] - 城阳街道针对微短剧企业构建“共享拍摄资源池”，吸引产业链上下游企业聚集，培育新兴微短剧产业生态 [10] - 城阳区交通运输局通过调整公交线路实现片区与地铁8号线高效接驳，并规划共享单车停车点，解决天安科创城园区员工通勤问题 [11] - 创新划定“惠商暖心一米线”，设置潮汐摊位，引导近2000户游商有序经营，使吕家庄夜市等商圈客流增长超10% [4]

文章核心观点 - 成武农商银行通过提供及时、定制化的信贷支持，有效缓解了当地医疗器械企业的短期流动资金压力，帮助企业稳定生产、把握市场机遇并推动技术升级，从而促进了区域特色产业集群的发展和经济增长 [1][2] 金融服务与支持 - 成武农商银行为一家面临现金流紧张的医疗器械企业提供了180万元的综合授信方案，以解决其短期流动资金需求 [1] - 该银行为另一家处于产品中试阶段的医疗器械企业提供了200万元的流动资金支持，以解决其生产规模调整和原料采购的资金缺口 [1] - 银行通过深入产业一线了解企业实际需求，提供精准高效的金融服务，缓解了企业短期资金周转压力 [1] 企业经营与发展 - 一家医疗器械企业在获得180万元资金支持后，迅速调整生产安排并优化供应链，确保了生产线稳定和产品质量达标，从而巩固了现有客户并签订了新的长期供货协议 [1] - 另一家医疗器械企业的新型敷料产品市场前景广阔，但资金缺口使项目推进面临挑战，获得200万元支持后，企业能更专注于产品开发和市场拓展 [1] - 金融机构的支持不仅稳定了企业经营，还间接推动了产业技术升级和市场拓展 [1] 行业与区域经济影响 - 产融深度融合的服务模式为成武县医疗器械特色产业集群的健康发展和市场布局注入了持续动力 [2] - 该模式成为推动区域经济高质量发展的重要引擎 [2] - 随着越来越多的成武医疗器械产品走向国际市场，金融机构将继续深化创新，为企业参与国内外竞争提供更坚实的金融支持 [2]

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠 吕奇 在烟台市十八届人大六次会议上，政府工作报告明确提出"创建烟台特色资本品牌，构建'天使+创投+成 长+并购+接续'多元化产业基金矩阵""推动现代金融业提质增效，鼓励金融机构创新产品、优化服务"。 对此，烟台市人大代表，烟台财金集团党委书记、董事长田序润深表赞同和支持，同时也谈了自己的看 法和建议。 烟台市人大代表田序润 战略谋划：打造烟台特色资本品牌 当前区域经济竞争日益激烈，资本作为关键生产要素，其集聚与配置效率直接影响地方产业的创新与升 级。烟台市在资本市场的活跃度、品牌认知度及生态完善度上仍有较大提升空间。 对比北京、上海、深圳等地，田序润指出，烟台缺乏清晰响亮且与产业特质紧密关联的资本品牌形象， 尚未形成强大的资源"虹吸效应"。 从发展现状看，国内头部VC/PE机构在烟台布局较少，熟悉资本市场的高端金融人才相对匮乏；早期投 资相对薄弱，对种子期、初创期科技型企业支持力度有待加强。在资本-产业对接方面，现有平台能级 不足，缺乏具有区域乃至全国号召力的品牌化资本对接活动。 对此，田序润提出了系统性的建议。他建议构建全生命周期基金矩阵，精准覆盖企业从初创到成熟的全 过程。 田 ...

行业监管与服务动态 - 中国人民银行聊城市分行在2025年高效完成了10家银行业金融机构的开业办理工作 [1] - 聊城辖区新设银行机构网点呈现明显上升趋势，2025年全年新设机构数量已与过去四年总量相当 [1] - 监管机构全面推行清单式管理，明确事项内容、法律依据等，并通过政务公开平台发布以提升政务透明度和便利度 [1] 监管服务效率提升举措 - 监管机构通过前置服务做“细”，发放资料清单和流程示意图，并安排专人“一对一”解读，以降低材料补正率并提升前期准备效率 [2] - 通过流程优化求“快”，重构业务流程并精简环节，实现开业“10个工作日内办结”的承诺 [2] - 2025年完成的10家机构开业办理平均耗时7.25个工作日，较2024年平均时限缩短30% [2] - 通过后续跟进务“实”，为县域偏远机构建立闭环服务机制，提供政策指导等个性化服务，保障新设机构合规稳健运营 [2] 未来监管方向 - 监管机构表示将持续深化金融服务改革，优化服务流程，为辖区金融机构发展和区域金融生态完善提供支撑 [3]

行业动态 - 山东省体育局评选出2025年度全省科学健身指导典型案例共10项[1] - 典型案例征集活动共收到申报案例39项[1] - 申报案例涵盖体卫融合、青少年体质提升、老年人运动干预、社区健身服务等多个领域[1] 公司表现 - 临沂市有两项案例成功入选省级典型案例名单[1] - 第一项入选案例为临沂市疾病预防控制中心申报的《"沂"起行动，健康亭"瘦"——职业人群健步走赋能健康新实践》聚焦职业人群健康促进[1] - 第二项入选案例为临沂市全民健身运动中心有限公司申报的《体卫融合赋能全民健康：临沂市科学健身与运动康复服务创新实践》聚焦体卫融合服务创新[1] 案例影响 - 入选案例具有实践性强、影响力广、具有借鉴意义和创新价值的鲜明特点[1] - 案例体现了临沂在推动全民健身与健康管理深度融合方面的务实探索[1] - 案例为全省提供了可复制、可推广的实践经验将进一步助力"健康山东"建设[1]

烟台市海洋经济发展战略与产业布局 - 政府工作报告提出“培强蓝色发展动能，打造现代海洋经济发展高地”，核心发力点在于高端海工装备与海洋新能源产业链的协同与升级 [1] - 具体路径包括“加快蓬莱海工产业园项目引育”和推进“高端海缆北方产业基地”等一批项目建设 [1] 蓬莱海工产业园的定位与升级 - “加快蓬莱海工产业园项目引育”旨在夯实传统优势并面向未来升级，利用蓬莱优良的港口条件和现有产业基础 [1] - “引育”是关键，“引”指招商引资，吸引海工装备制造、高技术船舶、深海装备、海洋新材料等领先企业 [1] - “育”指培育本土企业，形成产业集群效应，目标是从传统制造基地升级为涵盖研发、总装、配套、服务的综合性产业园 [1] - 升级后的产业园将服务于国内深远海油气开发、海上风电建设以及国际高端市场 [1] 高端海缆北方产业基地的战略意义 - “推进高端海缆北方产业基地建设”旨在抢抓海上风电新赛道，构建核心配套能力 [2] - 海缆特别是柔性直流海底电缆是海上风电场的“血管”和“神经”，技术壁垒高、价值量大 [2] - 该基地将解决我国北方（环渤海、山东半岛）海上风电项目对高端海缆本地化供应、快速响应和降低物流成本的需求 [2] - 此举将使烟台从海风项目的“场地提供者”升级为“核心装备供应商” [2] 投资方东方电缆的战略布局 - 高端海缆北方产业基地由国内海缆龙头宁波东方电缆（603606）投资建设 [2] - 该项目是东方电缆“十五五”规划的核心，旨在巩固并扩大其在海缆领域的绝对领先优势，特别是高压/超高压交流海缆、柔性直流海缆等高附加值产品 [2] - 该基地是东方电缆全国产能布局（宁波基地、阳江基地、烟台基地）的关键一环，旨在贴近环渤海及山东半岛未来海上风电主战场，并服务日韩等潜在国际市场 [2] - 基地很可能定位为覆盖220kV及以上电压等级的高端海缆、海洋脐带缆等产品的研发、制造和运维中心 [2] 项目的产业链带动与区域竞争力重塑 - 该项目不仅是一个工厂，更是一个产业链的“链主”项目，能吸引和带动线缆材料、海洋工程安装、终端接头技术等相关配套企业集聚，形成百亿级产业集群 [3] - 过去北方海上风电的高端装备多依赖长三角、珠三角供应，引入东方电缆将补齐关键短板，甚至形成局部优势 [3] - 此举将使烟台在争夺大型海上风电项目、吸引整机厂商及开发商落户时拥有独一无二的配套筹码，重塑烟台在环渤海海洋经济圈的竞争力 [3]

城市发展战略定位 - “十五五”时期是济南基本建成“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会承前启后的关键时期 [1] - 城市发展主线已转向“内涵式发展”，强调通过结构优化、创新驱动、文化滋养、生态改善和治理提升来实现城市品质的全面提升 [5][14] - 济南正寻求将发展势能转变为跃升“GDP过万亿、人口过千万”的“双万”城市的强劲动能 [1][5] 经济发展与产业基础 - 自2020年跻身“万亿俱乐部”以来，济南GDP接连跨越1.1万亿、1.2万亿、1.3万亿三大千亿台阶，2024年达到13527.6亿元 [6][16] - 2025年前三季度，全市实现地区生产总值10434亿元，预计全年超过1.4万亿元，意味着五年跨过了4个千亿台阶 [16] - 坚实的经济数据背后是产业升级的扎实成效，为城市向“内涵式发展”转型提供了雄厚的实力支撑与强大引擎 [6][16] 城市竞争力与排名 - 根据中国标准化研究院发布的《城市综合发展指数报告(2025年)》，济南以80.3分的综合成绩在36个国内主要城市中跻身全国第五，超过了天津、广州、南京、成都、武汉等传统强市 [5][14] - 该排名基于“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大维度90项指标进行评估 [5][14] 人口目标与人才政策 - 济南是“千万人口俱乐部”的后备军之一，2024年常住人口为951.5万人 [8][19] - 2020年，济南在全国副省级城市中率先实施“零门槛”落户政策 [8][19] - 在强省会战略加持下，2021年到2025年，济南每年新增青年人才超过16万人，截至目前，全市人才资源总量达310万人 [8][19] - 走好内涵式城市发展之路被视为济南迈向“双万”城市的关键 [8][19] 区域协同与结构优化 - 山东省提出要做好“城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、安全发展、文脉赓续、治理增效”七篇大文章，并点名济南要增强济青辐射带动能力，统筹城市群和都市圈联动发展 [9][20] - 实现都市圈同城化是城市内涵式发展的关键破局点，需要发挥中心城市增长极辐射带动作用，与周围区域协同发力 [9][10][20][21] - 济南“十五五”规划建议聚焦建设黄河流域重要的中心城市，提升发展能级，并推动现代化济南都市圈建设 [10][23] 数智化转型与未来布局 - 济南将“更加注重数智赋能，把数智化建设作为促进城市内涵式发展的重要动力源” [12][23] - “十五五”规划建议稿把“深入推进数智济南建设，打造全国一流数智城市”单独成篇，细化了推动数字经济、构建数智社会、打造数智政府、加快数智技术创新应用及实施“人工智能+”行动等具体任务 [12][23] - 2026年1月4日，济南召开“数智济南建设推进大会”，战略主题从“数字济南”升级为“数智济南”，标志着进入以“人工智能+”和“数据要素×”为核心驱动力的深刻变革期 [12][24] - 人工智能被视为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键，国内主要城市如北京、上海、深圳、杭州均已制定明确的人工智能发展目标 [25]

1月20日，青岛市人大代表、中国移动（600941）山东公司青岛分公司党委书记、总经理张亮在接受采 访时表示，今年的政府工作报告主题鲜明、立意深远，听后倍感鼓舞与振奋，报告系统总结了2025年青 岛市委、市政府带领全市人民取得的重大成就，充分彰显了青岛在现代化强省建设中"打头阵、当先 锋"的显著成效，报告明确2026年为"十五五"开局之年，部署了扩大内需、创新驱动、建设现代化产业 体系等九个方面重点工作。作为这些辉煌成就的参与者和见证者，张亮深感骄傲与自豪，报告为通信业 赋能千行百业、筑牢数字底座指明了清晰方向，进一步坚定了行业上下奋力谱写中国式现代化建设"青 岛新篇章"的决心与信心。 张亮表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，数字经济正成为引领经济社会发展的核心引 擎。在青岛市委、市政府的坚强领导下，青岛移动作为数字青岛建设的"国家队"和"主力军"，始终坚持 创新驱动发展，聚焦5G-A、人工智能、工业互联网、海洋经济等关键领域，加快推进新型基础设施建 设，积极培育壮大新质生产力，为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市注入了强劲的数字动能。 筑牢数智新基座，夯实城市发展底座 算力是新质生产力的重要底 ...

核心观点 - 行业专家建议加强重大项目气候可行性论证管理 以应对气候变化加剧带来的极端天气风险 为重大项目建设和经济社会持续健康发展提供气候安全保障 [1][3][4] 建议背景与现状 - 2025年全球气候变化持续加剧 我国极端天气气候事件呈现强度超常、时空集中、灾种叠加、危害深重的鲜明特征 对重大项目建设运营的安全底线构成严峻挑战 [3] - 气候可行性论证通过全面分析气候特征及其对项目的潜在影响 科学评估极端天气气候事件可能带来的风险 能够从源头上规避气象灾害风险 有效提升重大项目气候安全防线 [3] - 2025年青岛新修订的《气象灾害防御条例》已明确重大工程项目需开展气候可行性论证 但因未建立有效的衔接机制 论证未纳入项目审批环节 制度执行存在偏差 且各部门协同监管机制不畅 [3] 具体政策建议 - 标准化目录清单 明确主体责任 由发改、气象部门牵头 根据气候变化趋势和项目建设需求 建立气候可行性论证指导目录 每3至5年修订一次 确保覆盖关键领域和高风险项目 [3] - 明确项目建设单位、规划编制单位为论证工作第一责任人 对未按规定开展论证、未经评审擅自开工的项目 依法责令停工整改并追究责任 [3] - 健全协同监管体系 完善管理流程 搭建气象、发改、资源规划等部门信息共享平台 整合论证报告、评审意见、监管结果等数据资源 实现“一次论证、多部门共用” [4] - 形成“事前联合审核、事中联合检查、事后联合评估”的监管合力 全面推行气候影响后评估制度 对重大规划和重点项目建成后5年内开展气候影响评估 [4] - 深化服务模式创新 提升服务效能 在各类开发区、工业园区等集中建设区域统一开展气候可行性论证 入驻项目可直接引用论证结论 [4] - 明确区域论证与单个项目论证的衔接规则 优化划拨用地项目论证流程 推行线上评审、并联审批 压缩办理时限 提高审批效率 [4]

公司动态与战略建议 - 公司创始人作为青岛市人大代表 在2026年1月20日召开的市人大会议上 提出了关于加快构建青岛市生活垃圾低值废塑料分选体系以助力绿色化工产业集群培育的建议 [1] - 建议的核心是围绕生活垃圾“减量化 资源化 无害化” 以“中端集中高效回收 末端高值循环利用”为主线进行系统规划 [3] - 具体建议在青岛市现有的6个生活垃圾焚烧片区 规划布局低值废塑料资源分选中心 以保障废塑料化学循环原料 并形成“一区一中心 中心连园区”的网络化格局 [4] - 该体系旨在完成生活垃圾“前端收运-中端分选—末端利用”的全链条闭环治理 构建集中分选回收与高值利用体系 重点推进生活塑料专项回收利用 [4] - 最终目标是打造可复制 可推广的协同处置“青岛创新模式” 将青岛建设成为全国垃圾低值废塑料资源循环新高地 并在全省乃至全国推广 [4] 行业与市场背景 - 青岛市作为沿海重要中心城市和著名旅游城市 其垃圾治理是关乎生态文明与城市可持续发展的重大课题 [3] - 2024年 青岛市生活垃圾清运总量达到430万吨/年 其中低值废塑料（如各类塑料包装袋）约为50万吨/年 目前全部采用焚烧方式进行无害化处置 [3] - 2025年7月 青岛市发布的《加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》提出要持续推进循环经济发展 健全废弃物循环利用体系 [3] - 低值可回收物体系建设是生活垃圾管理体系建设的重要组成部分 是垃圾减量化 资源化的重要抓手 而废塑料回收利用是实现垃圾减量和资源循环的关键 [3] 潜在发展机遇 - 通过构建低值废塑料分选回收循环体系 可以助力培育绿色化工新材料产业集群 [3] - 该体系能实现垃圾资源和能源的梯级循环利用 全面提升城市生活垃圾治理体系和治理能力 [4] - 项目的成功实施有望实现减污降碳与资源循环的双重效益 [4]