中国自然资源报
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从试点探索迈向全面推进 西藏推动绿色矿山建设提质增效
中国自然资源报· 2025-08-20 15:42
制度标准建设 - 行业出台绿色矿山建设暂行管理办法及标准等规范性文件,明确建设目标、申报程序及管理要求 [1] - 行业管理机制转变为政府引导、部门协同、企业主建、第三方评估、定期复核、社会监督的模式 [1] - 截至2024年年底,行业共有14家绿色矿山,其中国家级和自治区级各7家 [1] 生态保护投入 - 行业引导企业累计投入9亿余元完成矿区生态修复1100余万平方米 [2] - 企业投入2.67亿元更新污水处理设施,实现年处理污水1862.79万吨且排放达标率100% [2] 安全生产与风险防控 - 企业累计投入9098万余元构建智能防控体系,包括地下矿山安全系统、车辆安全监控系统及边坡在线监测系统 [2] - 智能防控体系预警准确率达90%以上,实现对地质灾害、设备状态、人员动态的实时监控 [2] 经济效益与民生改善 - 企业通过引进先进技术工艺提升开采回采率、选矿回收率及综合利用率 [2] - 2024年行业绿色矿山工业产值达179亿元,纳税28亿元,并带动周边3000余名群众就近就业 [2] 监督管理机制 - 行业在绿色矿山遴选阶段实施严格的多部门逐级联合审查机制 [3] - 行业通过每年抽检、第三方定期评估、在线信息公示系统及公众监督渠道进行全过程闭环式监管 [3] - 对管理松懈或问题突出的企业采取限期整改、移出名录、信用惩戒及行政处罚等措施 [3]
以案说法|大棚里直播带货农产品,算不算改变设施农用地用途
中国自然资源报· 2025-08-20 10:43
核心观点 - 某乡镇经联社因在沃柑分拣大棚内进行直播带货活动被认定为违规改变设施农业用地用途 遭责令拆除并撤销相关审批备案 但经联社主张其行为属临时性农业配套服务 符合农村电商政策导向 双方争议焦点在于对"大棚房"问题认定标准的量化执行及直播行为性质的界定 [3][4][6] 事件背景与经过 - 2025年2月暗访组发现某村经联社在占地5亩的沃柑分拣大棚内进行直播推销 现场堆放未分拣沃柑及300多箱已装箱产品 [3] - 被指利用设施农业用地开展商品销售等非农经营 属违规改变用地用途 县自然资源局出具限期拆除通知书 镇政府及农业农村局分别撤销用地批复和备案 [3] - 经联社提出行政复议 理由包括:为周边1万多亩沃柑种植园提供分拣存储服务 取消将导致果农成本及坏果率大幅提高 直播系临时性助农行为且未永久改变土地用途 [4] "大棚房"政策定义与执行 - "大棚房"定义源于2018年9月国务院专项会议 涵盖三类情形:农业园区内占用耕地建非农设施 大棚内建商品住宅 看护房超标或改为经营性开发 [5] - 缺乏量化认定标准 实践中以"是否以设施农业为名 是否占用耕地 是否改变用途 是否超标准建设看护房"作为判断依据 [5] - 经联社大棚最初用于沃柑存储分拣等农业生产环节 未破坏耕作层且办理正规手续 但因直播行为被认定为违规 [6] 直播带货的性质认定 - 直播行为是否构成违规的关键在于其是否属于农业配套:临时架设设备仅用于农产品宣传且未增设固定商业设施视为农业生产延伸 反之若建设固定直播间则可能被认定违规 [8] - 商务部等九部门2024年3月联合发文推动农村电商高质量发展 要求电商与农业全方位融合 直播带货成为常见推广方式 [8] - 本案中直播仅临时使用少量场地 与农业生产直接相关 但仍被暗访组认定为"大棚房"问题隐患 [9] 整改措施与争议 - "大棚房"整改方式包括恢复用地用途 完善手续 拆除违建等 复杂案例可多措并举 [10] - 应避免"一刀切":临时直播可采用提醒督促整改 完全改建则需拆除恢复 [10] - 本案采用撤销批复及拆除方式被指过度 可能导致周边柑橘产区缺少分拣场地 增加果农成本及损失群众利益 [10] 政策导向与建议 - "大棚房"整治核心目标是遏制耕地非农化 保护耕地红线和粮食安全 重点打击建设私家庄园等非农设施行为 [11] - 需区分直播性质:若围绕农产品销售且无固定商业设施则不构成违规 若未办理审批备案则属违法 [12] - 相关部门应主动研究农村电商政策 细化量化认定标准 加强政策宣传 避免执法与政策鼓励相矛盾 [12]
科学家发现亚南极鱼类南迁证据
中国自然资源报· 2025-08-20 08:59
近几十年来,南极海域经历了一系列气候变化驱动的环境变迁。这些变化直接作用于海洋生态系 统,引发结构性响应。生物群落层面的反馈可能导致多样性格局变动,包括物种分布范围变化等。当 前,气候变化影响在西南极海域显著而在东南极较弱,呈现空间异质性,但其效应预计将从西南极向东 南极延展,进而引发大尺度时空范围内的南极鱼类多样性格局变化。 近日,自然资源部第三海洋研究所林龙山研究员课题组在国际期刊《多样性与分布》发表了题为 《气候变化对南极鱼类多样性的影响:基于eDNA宏条形码的环南极评估》的研究论文。该研究聚焦南 极鱼类这一重要生态类群,在国际上首次报道了亚南极鱼类分布范围南扩至南极海域的证据。这一发现 可能是气候变化影响的关键信号,预示南极海洋生态系统的长期演变趋势。 eDNA和底拖网采样站位示意图 研究团队依托中国第37次南极科学考察航次(2020年~2021年),同步采集了南极半岛周边海域、 阿蒙森海-别林斯高晋海等西南极与普里兹湾-合作海、宇航员海等东南极典型海域的鱼类生物和eDNA 样品,率先实现了环南极尺度鱼类多样性格局的eDNA宏条形码评估分析。研究揭示了阿蒙森海-别林斯 高晋海潜在鱼类多样性热点及亚南极 ...
国际期刊《自然》聚焦中国南极考察
中国自然资源报· 2025-08-20 08:59
中国南极科研发展 - 过去10年中国南极科研实力显著提升并于2024年启用第五座科考站秦岭站[3] - 秦岭站是中国首个面向太平洋扇区的国际一流科研平台[3] - 科考站配备清洁能源系统预计满足超50%能源需求[3] 科研价值与国际评价 - 秦岭站特别适合研究南极深底水形成机制及极地生物多样性[3] - 新西兰学者指出该站在全球热量储存与碳吸收研究中发挥关键作用[3] - 韩国专家肯定中国科研投入将填补美国预算削减造成的全球科研空白[4] 清洁能源成效 - 清洁能源系统累计发电超26万千瓦时[4] - 预计年节省燃油超150吨[4] - 系统包含太阳能板、风力发电机与氢储能装置[3] 未来科研规划 - 正开展越冬考察任务及设备调试工作[4] - 将进行海洋生态、地球物理等多领域研究[4] - 致力于全球气候治理和人类可持续发展[4] 国际科研地位 - 中国持续投入确保关键科研任务连续性[4] - 南极科研被定义为跨越国界的紧迫任务[4] - 中国参与为全球科学界注入新希望并推动国际合作[4]
每一张照片,都是大海的馈赠
中国自然资源报· 2025-08-20 08:59
活动概述 - 广西北海滨海国家湿地公园于8月10日举办"用镜头守护蔚蓝"公益摄影活动 吸引20多位参与者记录潮间带生物并学习自然保护意义 [2] - 活动由蓝蹼生态联合创始人赵鑫彤主导 通过理论课程和户外实践相结合的方式开展 内容包括摄影技巧教学和生物知识科普 [4][6] - 参与者拍摄的作品上传至"漫游滨海湿地"小程序 既作为个人创作成果 也为科研提供影像资料 [6][9] 生态教育内容 - 理论课程展示红树林生态图谱 将生物特性转化为生动比喻:招潮蟹大钳子称为求偶"信号旗" 石磺比作"漫步的活泥巴" 白边侧足海天牛描述为"偷叶绿体的太阳能小怪兽" [4] - 户外实践聚焦潮间带生物行为捕捉 包括招潮蟹挥舞钳子 短指和尚蟹群行军 奥莱彩螺珍珠光泽等特殊拍摄技巧 [6][8] - 摄影作品强调叙事性 通过弧边管招潮蟹眼睛细节等特写 传递生物保护价值 激发公众保护意愿 [8] 科研与保护价值 - 活动产出包括招潮蟹 石磺 白边侧足海天牛等生物的影像档案 直接助力科研人员更新物种图库 [9] - 通过摄影活动建立滨海湿地生物多样性记录 20多位参与者转变为"海洋记录者" 推动公众参与生态保护 [9] - 影像资料兼具艺术与科研双重价值 既展示生物特性 又为滩涂生态系统研究提供可视化数据支撑 [6][9]
妈祖故里的生态复兴
中国自然资源报· 2025-08-20 08:59
项目概况 - 莆田市蓝色海湾整治行动入选自然资源部2025年海洋生态保护修复典型案例 [2] - 项目修复岸线16.72千米、滨海湿地534公顷,显著提升海岸带生态韧性和生态系统服务功能 [2] - 通过"物理+生物"治理互花米草入侵区域,种植红树林41.91公顷,营造黑脸琵鹭保育区36.47公顷 [12] 生态修复成效 - 木兰溪入海口修复区大型底栖生物多样性指数增长60%,鸟类多样性指数提升20%以上 [14] - 北岸段海岸带底栖生物多样性指数增长43%,植被生物多样性指数提升33% [14] - 紫玉湖湿地修复面积9.11公顷,投资3500万元,打造潮汐式湿地系统 [8] - 妈祖城内湾生态修复面积达22公顷,配套健身步道和3千米生态框设施 [9] 工程项目细节 - 妈祖城沙滩营地总投资1.2亿元,计划2024年12月底竣工运营,引入网红走廊、太空舱等多元场景 [4] - 完成海堤抛石理砌22万立方米、扭王字块预制吊装约11万块、六角螺母混凝土字块预制安装3.6万块 [5] - 修建消浪挡墙4.6千米,防洪标准提升至50年一遇 [5] - 湄洲湾北岸段完成海堤生态化及加固整治9.43千米,岸线整治与修复5.36千米 [9] 经济效益 - 蒋山村紫菜种植面积从1500亩增加至2300亩,因水质改善提升产品品质 [14] - 妈祖城沿岸形成特色游览路线,延伸文旅产业链条,成为休闲娱乐新地标 [5] - 通过退养还滩123.7公顷和退养复滩49.94公顷重塑生产、生活、生态"三生"空间 [2][9]
一条长漫,带你解锁“八不准”
中国自然资源报· 2025-08-20 08:56
自然资源新媒体传播案例 - 浙江省自然资源厅推出漫画《一条长漫,带你解锁"八不准"》,通过场景化方式普及农村乱占耕地建房政策[1][2] - 作品旨在引导公众节约集约用地,严守耕地红线,属于自然资源部组建以来的创新传播实践[1][2] 农村乱占耕地建房"八不准"政策内容 - 不准占用永久基本农田建房,包括各类用房[5][21] - 不准强占多占耕地建房[11][21] - 不准买卖、流转耕地违法建房[11][21] - 不准在承包耕地上违法建房[11][21] - 不准巧立名目违法占用耕地建房[21] - 不准违反"一户一宅"规定占用耕地建房[21] - 不准非法出售占用耕地建的房屋[21] - 不准违法审批占用耕地建房[21] 违法占用耕地典型案例 - 占用永久基本农田建设农家乐别墅[4][5] - 流转耕地后违规建设带假山凉亭的别墅[6][7] - 承包耕地上擅自盖楼出租[10] - 未经批准破坏耕地建设农庄别墅[12] - 通过私人关系违法审批耕地建房[19][20] - 耕地建房后高价出售(案例标价200万元)[17]
暑期来国家海洋博物馆,见证海洋传奇丨自然资源探馆系列③
中国自然资源报· 2025-08-19 19:09
博物馆概况 - 我国首座国家级综合性海洋博物馆 位于天津滨海新区 建筑外观呈流线型设计 寓意海洋元素[2] - 集收藏 展示 研究 教育四大功能于一体 展览空间达2.3万平方米 设6大展区15个展厅[2][9] - 2019年5月开放至今累计接待超1300万人次 2024年接待320万人次 跻身热搜百强博物馆[23] 藏品体系 - 馆藏总量3.9万件 涵盖文物 古生物化石 动植物标本等多门类 居国内海洋类博物馆前列[5] - 文物集群包含新石器时期蛋壳黑陶杯 汉代羽人划舟纹铜鼓 唐代海上丝绸之路瓷器 明代海防火炮等历史见证物[6] - 生物标本包括11米长鱼龙化石 完整蛇颈龙骨架 鲸鲨剥制标本 怀孕白真鲨塑化标本等珍稀展品[6] - 采用全流程智慧藏品管理系统 实现数字化动态监控 每件藏品配备电子身份证[6] 展览体系 - 海洋人文展区呈现中华海洋文明三篇章 展示郑和航海图 蛟龙号深潜器带回的7000米海绵标本等古今海洋发展见证[9] - 海洋自然展区包含国内最大古海洋专题展厅 从寒武纪三叶虫到新生代鲸类系统展示生态演变[9] - 今日海洋展厅陈列6000余件生物标本 从有孔虫到小鳁鲸构建完整生态图谱[9] - 设有海洋灾害体验厅 通过4D沉浸式环境模拟台风海啸等自然灾害[10] 科研能力 - 设立标本修复室 化石修复室与文物修复室三大专业实验室 配备超低温冰箱 3D扫描仪等先进设备[16] - 应用科技考古手段 通过高精度3D打印技术复原化石残缺部分 如蛇颈龙骨架5%缺失部位实现精准补全[16] - 与多所高校及科研机构合作开展海洋地质 生物 历史等交叉学科研究[17] 教育功能 - 教育中心面积达3000平方米 设主题教室 多功能活动区和创客空间 课程覆盖全年龄段[18] - 与78所学校合作开发馆校课程 推出博物馆考古课 深海探测模拟实验等特色内容[18] - 构建全媒体科普矩阵 通过微信公众号 抖音直播 AR/VR等技术实现云端逛展[18] 特色创新 - 创新实践馆海联动模式 在户外海域设立以退役军舰为核心的军事主题展区[22] - 配套建设海上休闲运动中心 提供帆船体验等亲海项目 打破传统博物馆边界[22] - 常设三个临展厅 举办海上丝绸之路特展 鲸奇物语等主题展览保持内容更新[10]
“辽”望蓝绿山海情——全国生态日主题采访走进辽宁
中国自然资源报· 2025-08-19 19:08
生态修复成效 - 鞍钢矿业大孤山铁矿排岩场生态修复后植株成活率达95%以上 实现边坡绿色全覆盖[6] - 营口市团山国家级海洋公园实施退养还滩后恢复砂质泥质自然岸线 临岸芦苇及滩涂碱蓬生长旺盛[7] - 盘锦市退养还湿与蓝色海湾整治行动清退598户养殖户 取缔366个入海排污口 恢复8.59万亩养殖滩涂自然风貌和15.77公里自然海岸线[9] 生物多样性改善 - 盘锦市丹顶鹤越冬种群从2010年5只增至2024年187只 今年春季北迁调查数量达628只[9] - 锦州市海洋生态保护修复清退养殖池1181公顷 疏通潮沟7684米 恢复盐沼植被1597公顷[11] - 辽河口湿地通过生态修复使碱蓬草大面积恢复 形成秋季红色滩涂景观[9][12] 技术创新与应用 - 鞍钢矿业采用铁尾砂铺底覆土技术解决矿山客土来源少问题 铁尾砂二氧化硅含量达70%以上可改善土壤透水透气性[14] - 营口市海洋公园生态修复采用无外来物种投放、无硬化工程建设、无废弃土渣外抛的"三无"措施[7] - 铁尾砂改良盐碱地技术既处理工业副产品又提升土壤质量 已成功种植水稻并实现食用[14][15] 生态修复规模 - 辽宁省累计完成生态修复面积96457公顷 治理历史遗留矿山30333.33公顷 生产矿山4235公顷[18] - 全省修复海岸线30.3公里 滨海湿地2690.75公顷[18] - 锦州市通过退养还湿核心措施重构河-海-湿生态循环系统[11] 经济效益转化 - 鞍钢矿业生态修复技术拓展至盐碱地改良领域 实现工业副产品资源化利用[14] - 团山海洋公园将废弃渔船改造为渔船文化走廊 拓展居民亲海空间[16] - 修复后的海岸线带动旅游发展 游客量显著增长[7][17]
为海洋强省建设强基赋能
中国自然资源报· 2025-08-19 17:57
江苏海洋经济发展 - 江苏海洋生产总值从2018年的6776.5亿元增长至2024年突破万亿元大关 [1] - 南通市作为海洋产业重点区域,吸引大批船舶海工企业集聚,推动海洋产业高质量发展 [1] - 通州湾示范区通过"腾笼换鸟"盘活低效用海面积415亩,引进46个优质项目,拉动总投资553亿元 [15] 重大项目建设进展 - 中石油蓝海新材料基地项目总投资500亿元,计划2026年6月投产高端聚烯烃新材料项目,后续将新建125万吨/年乙烯装置 [4][5] - 惠生海工装备基地项目总投资约90亿元,预计年新增应税销售200亿元,可年产2~3艘中大型浮式天然气液化装置 [8][9] - 钦实佳美能源科技正在建设全球首创全海域养殖深水重器"湛江湾1号"和自升式多功能海上居住平台 [14] 行政审批效率提升 - 自然资源部蹲点服务组进驻江苏后已解决问题20个,召开座谈会19场,调研项目28个,收集诉求71条 [1][8] - 南通市创新"项目入库即提供服务"机制,动态跟进入库项目用海保障,节省流转时间15天以上 [5] - 全市今年已获批建设项目用海21宗,包括消防救援站和危化品停车场等配套项目 [5][6] 企业生产经营动态 - 惠生清洁能源启东分公司承接年产240万吨浮式天然气液化装置订单,合同金额近20亿美元 [10] - 钦实佳美能源科技完善基建投资计划,抓住船舶海工行业复苏机遇扩大生产 [15] - 通州湾示范区计划实现"三年千亿,五年两千亿,2035年撑起全市万亿绿色临港产业半壁江山"目标 [10]