政策核心观点 - 国家发改委与国家能源局印发《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》，旨在优化和规范集中式新能源的报价机制，以解决其独立参与市场报价的客观困难，在确保电力市场公平竞争的前提下，构建适应新能源特点的交易机制，提升市场运行效率，助力新能源持续健康发展与绿色低碳转型 [1] 政策出台背景 - 我国新能源正步入全面入市关键时期，但集中式新能源项目普遍存在场站规模小、布局分散、位置偏远、专业交易人员不足等问题，使其独立参与市场交易存在客观困难 [2] - 借鉴国际经验，美国、欧洲等成熟电力市场允许新能源发电主体开展集中报价，以节省交易成本，并通过“事前约束、事中监控、事后追责”的全流程市场监管体系保障公平竞争 [2] - 从市场运行条件看，现阶段各发电集团新能源装机及市场份额仅在个别省份占比超过20%，总体处于可控水平，且新能源项目低边际成本对推高市场价格作用有限，成本结构清晰透明易于监管，使得集中报价对市场的影响相对可控 [2] 政策意义 - 立足新能源特性优化市场报价机制，明确集中式新能源企业可在固定场所开展集中报价，有助于提升新能源企业的市场竞争力，促进其从保障性收购向全面市场化消纳平稳过渡，为新能源高质量、可持续发展提供制度保障 [3] - 规范市场秩序，通过建立申请、公示、备案、动态管理等规范化流程，将可能存在的串谋灰色地带纳入阳光化监管，并通过明确禁止跨集团、跨省区集中报价及强调禁止达成垄断协议，有效防范市场力滥用和串通报价行为，维护市场公平、透明、有序 [3] - 强化风险防控与监管创新，明确新能源主体、市场交易机构及监管部门的职责，完善从监测到监管的全链条风险防控体系，通过设置价格预警机制、建立集中报价监测体系、强化数字化监管指标体系等措施，防范市场操纵，提升电力系统稳定性和资源配置效率 [4] 实施中需关注的问题 - 需防止集中报价主体滥用市场力，市场运营及监管机构需利用数字化手段对特定单元的报价策略、中标电量与价格进行专项跟踪分析，评估其市场集中度与行为合理性，并设立灵敏的价格预警区间，实现对潜在垄断和协同报价的早期识别与快速响应 [6] - 需确保集团内部业务有效隔离，重点强化对“业务隔离”红线的监管，核查参与集中报价的新能源企业是否在人员、资产、财务和运营决策上与集团内的火电企业、售电公司实现实质性隔离，预防内部利益输送和扭曲市场信号 [7] - 需加强全市场运营的协同与监测，电力交易机构与调度机构应深化协同，将集中报价的出清结果与电网实时运行状态进行高效衔接与安全校核，同时监管层面需监测不同电源类型间的竞争态势、价格传导与效益分配，评估新政对市场整体效率、系统安全与绿色转型目标的综合影响 [7]

2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议部署了2026年能源工作重点，核心是扎实推进能源绿色低碳转型，加快构建新型能源体系，并为“十五五”能源发展开好局，以支撑中国式现代化建设[1][8] 2025年能源工作总结 - 能源安全保障有力有效，保供成效是“十四五”以来最好的一年，成功应对了迎峰度夏期间电力负荷20次超过去年峰值的考验[6] - 能源绿色低碳转型步伐加快，非化石能源消费比重预计将超额完成20%的目标任务[6] - 科技创新水平持续提升，人工智能与能源产业加速融合，新模式新业态快速发展[6] - 全国统一电力市场初步建成，成为全国统一大市场建设的重要标志[6] - 能源国际合作迈向更高水平，全球能源治理话语权影响力持续增强[6] 2026年能源工作部署 - **能源安全保障**：夯实煤炭供应保障基础，提升电力保供水平，增强油气生产供应能力，优化能源骨干通道布局[8] - **绿色低碳转型**：持续提高新能源供给比重，计划全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用[1][8] - **科技创新自立自强**：组织开展“人工智能+”能源融合试点和标准化提升行动，扎实推进智能电网重大专项等技术装备攻关，前瞻布局氢能、核能等未来能源产业[1][8] - **能源改革与市场建设**：持续深化全国统一电力市场建设，健全适应新型能源体系的市场机制[8] - **民生与企业用能**：强化民生用能保障，提升高可靠性用户供电质量，实施供电质量提升专项行动，优化用电营商环境[8] - **国际合作**：巩固能源国际合作基本盘，加强清洁能源合作，积极参与全球能源治理[8] 长期发展目标与规划 - 锚定2030年初步建成新型能源体系、推进能源强国建设的目标任务，以支撑2030年前如期实现碳达峰[4] - 高质量高标准编制实施“十五五”能源规划，增强规划的科学性、预见性和主动性，推动形成全国能源规划一盘棋[8] - 需平衡好经济发展与能源总量结构、能源总体规模与区域布局、能源供应保障与节能降碳、能源国内自主与国际合作、能源科技创新与产业转型升级等多重关系[4] - 认识到人工智能为能源发展带来空前机遇，必须坚持双向赋能以抢占能源发展战略制高点[5]

核心观点 - 国家发改委与国家能源局发布《通知》，旨在优化集中式新能源发电企业的市场报价方式，规范电力市场秩序，推动统一市场监管执法，以支持新型电力系统建设 [1] 主要内容 - 明确定义新能源集中报价行为：指多个集中式新能源发电企业在同一固定场所参与电能量市场交易的集中报价，不包括分布式及“沙戈荒”大基地项目 [2] - 明确允许集中报价的主体范围：允许同一集团或同一省（区、市）内的新能源发电企业集中报价，禁止跨集团、跨省（区、市）集中报价 [2] - 明确主体地位与管理要求：参与集中报价的企业不改变其独立市场、调度及结算主体地位，但需在人员、资产和财务上与集团其他发售电业务严格隔离，企业间需自行协商权责与纠纷 [2] - 明确业务管理主体与程序：电力交易机构负责受理申请，企业需共同提交书面申请，经审核、公示后建立平台关联关系并备案 [3] - 建立健全市场监管体系：要求企业自律，交易机构建立监测与风险防控机制，市场管理委员会发挥监督作用，能源局派出机构与地方部门共同监管 [3] 解读分析 - 清晰界定并固化有效实践经验：集中报价符合新能源出力地域相关性及企业管理需求（场站容量小、数量多、分布广），由少数交易员集中决策是普遍现状，《通知》为此提供了合法合规的市场参与手段 [4] - 坚持“场所集中”与“主体独立”：企业可在隔离的固定场所集中报价，但交易申报与结算仍以独立注册主体为单位，此举既满足集团整合报价策略以实现收益最大化的需求，又明确了企业间需自行协调权责与利益分配 [5] - 禁止垄断并强化全流程监管：事前控制集中后的总装机规模（不得超过所在省区市单个最大燃煤电厂装机，不含特高压配套电源）并确保业务隔离，禁止垄断协议；事中建立平台关联关系并进行价格监测与风险防控；事后要求企业提交年度分析报告，交易机构报送监控报告，并探索第三方评估 [6] 重要意义 - 落实新能源全面入市的有效举措：该政策是对新能源上网电价全面市场化改革（发改价格〔2025〕136号）的落实，通过固化有益经验，为新能源企业提供了符合其资源特性的市场参与手段，支撑新型电力系统建设 [8] - 推动统一市场监管执法：通过对集中报价行为进行申请、公示、备案管理，明确了行为范畴，提升了市场透明度与监管水平，强化了各相关主体的监管责任，有助于规范市场秩序并推动全国统一执法 [8]

公司经营业绩 - 中国华能集团有限公司煤炭产量连续4年突破1亿吨 [1] - 公司煤炭产量稳居中央企业第三位、全国第七位 [1] 公司生产运营 - 公司所属22处生产矿井充分释放先进产能 [1] - 公司运营围绕保安全、促生产、稳供应的目标展开 [1] 行业与政策背景 - 公司深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略 [1] - 公司坚决承担能源保供政治责任，为国家能源安全与经济社会发展提供支持 [1]

项目概况与意义 - 国网江苏宿迁供电公司完成宿迁邮件处理中心微电网数据接入，项目进入远程智能化管控新阶段 [1] - 项目采用“光、储、充”微电网一体化设计，旨在建设绿色智慧物流枢纽及打造“近零碳园区”标杆 [1] - 项目主要用于宿迁全市的邮件智慧化处理、仓储、直投、寄递等业务 [1] 项目具体构成与性能 - 项目包含1.58兆瓦光伏、11台充电桩、1兆瓦/2.088兆瓦时储能设备 [1] - 项目光伏综合消纳率可达66%，绿电替代率达到37% [1] 服务模式与支持 - 宿迁供电公司在项目规划初期即嵌入服务，确保电网规划与用户需求同步设计、无缝对接，以实现高效并网 [1] - 项目引入宿迁电力设计院“市场化建设运营+绿电、碳减排收益分成”方式，以解决企业低碳转型中的资金与技术难题 [1] 行业与区域背景 - 宿迁地区电商产业发展迅猛，该项目是为更好服务当地电商群体而建设 [1]

文章核心观点 - 全国首单完全以CECI进口指数为定价基准的进口动力煤采购交易达成，标志着中国自主进口煤定价体系在国际贸易合同中的直接应用取得突破，有助于增强行业定价话语权、降低交易成本并推动人民币国际化 [1][2][3] 行业定价背景与痛点 - 过去十年，终端电力企业及进口煤贸易商主要采用ICI、API等境外咨询机构指数进行进口煤采购定价 [2] - 在市场呈现买方市场特征、国内煤价中枢下移时，进口煤主流定价指数价格却出现未能跟随市场下跌的异常情况 [2] - 除个别月份外，电厂各热值的现货招标采购价格普遍低于同到货期的外方指数采购成本 [2] - 印尼煤矿多数硬性要求以指数溢价形式销售，导致按传统比价模式，进口煤厂矿直接采购比例严重缩减，国内难以将采购规模优势转化为上游定价话语权 [2] - 境外指数定价合同与人民币招标价格存在长期“倒挂” [1] CECI进口指数特点与应用 - CECI进口指数由中国电力企业联合会组织编制，样本全部采用国内发电企业进口煤采购的真实价格数据，以人民币计价，客观、准确反映中国发电企业进口煤的到岸价格 [1] - 此次交易以CECI进口指数（广州港4600大卡规格品）的特定周期算术平均值为基础定价，并通过运费精准折算，最终形成到厂价格 [1] - 采用该指数成交，可最大程度避免境外指数定价合同与人民币招标价格的长期“倒挂” [1] - 此次采购是华能集团应用CECI进口指数进行定价的首个试点项目，为发电企业进口煤采购提供了可复制、可推广的定价新模式 [2] - 通过建立与价格指数挂钩的定价机制，有效缓解信息不对称问题，有助于减少反复议价的交易成本 [2] 行业影响与意义 - 标志着中国买方开始采用自主价格基准参与议价，推动形成更贴合国内供需基本面的定价机制，增强了我国在国际能源贸易中的主动权和影响力 [3] - CECI进口指数从“市场监测指标”发展为“贸易定价基准”，是我国在能源定价领域自主化进程中的重要里程碑 [3] - 以人民币计价的指数直接应用于进口合同，不仅能帮助企业及时有效规避汇率波动风险，更有助于推动本币结算，助力人民币国际化在大宗商品领域迈出关键一步 [3] - 未来，随着指数在更多场景中应用与完善，我国将进一步推动建立以国内市场为基础、与国际市场相衔接、透明公允的进口煤定价体系 [3]

文章核心观点 - 国家电网公司成功发射首颗面向电网全链条需求定制的光学遥感卫星“电力工程号”，标志着公司在关键技术领域实现新突破，为保障国家能源安全、构建新型电力系统注入科技新质动能 [1] 发射背景与战略意义 - “电力工程号”由国网电力工程研究院有限公司联合相关技术企业研制，是我国首颗电网定制光学遥感卫星 [1] - 发射是公司贯彻落实国家能源安全新战略、推动科技自立自强的具体实践 [1] - 卫星成功发射标志着国家电网公司在关键技术领域实现新突破，为保障国家能源安全、构建新型电力系统注入强大的科技新质动能 [1] - 是国产卫星与能源电力融合创新、实现高水平科技自立自强的重要实践 [5] 研发动因与需求 - 研制源于电网发展对遥感数据日益迫切的需求，随着西南水电、沙戈荒新能源基地等特高压工程加快建设，电网规模持续扩大，输电线路延伸至高海拔、极寒、强震等复杂环境 [2] - 电网呈现“点多、面广、量大”特点，对建设管理、运维应急和灾害防控提出更高要求，现有通用光学卫星难以满足专业化需求 [2] - 2017年8月，长江流域强降雨引发灾害，技术团队首次将卫星遥感技术应用于电网灾害监测，24小时内完成近1000公里输电线路和6个变电站的受淹情况统计及衍生灾害风险评估，认识到专用卫星的迫切性 [2] - 过去依赖国内外通用遥感卫星数据，在分辨率、重访周期和数据专属性上存在不足，尤其在应对突发灾害时，“看得清、看得快、看得准”直接关系到电网抢修和供电恢复效率 [2] 卫星核心技术特点 - 具备东西走向输电通道的快速观测、电网高精度三维建模、甚高分辨率成像以及星上智能处理等核心特质 [3] - “看得清”：具备优于0.5米的甚高空间分辨率，在500多公里高空可清晰识别地面上约为A3纸大小的目标，可精确观测输电线路、杆塔等设备结构状态 [3] - 为攻克高空微小振动对成像质量的影响，团队进行数百次仿真试验，创新性提出“多级图像稳定”技术 [3] - “看得快”：突破传统卫星南北飞行模式，创新实现沿东西走向的长条带连续观测，单次即可覆盖超过200公里的输电通道，提升对“西电东送”主干通道的监测效率和数据获取时效性 [3] - “看得准”：采用“同轨多角度立体成像与智能融合处理”技术，通过卫星平台精准敏捷操控，在一次过境中即可从多个角度对同一目标快速拍摄，实现快速分米级三维建模 [4] 应用场景与业务价值 - 卫星将应用于电力工程勘察设计、通道巡视、防灾减灾等业务，显著提升电网安全运行水平与应急管理能力 [5] - 入轨后将化身工程巡检“哨兵”和灾损评估“专家”，与公司已建成的自主可控地面接收站和高度智能化数据处理中心形成完整体系 [6] - 将构建“一星在轨、多星协同、天地一体”的电力遥感监测网络，广泛应用于特高压工程建设管理、输变电工程环保水保监测、重要输电通道巡视、灾害预警、灾损评估等19类业务场景 [6] - 通过构建从太空到地面的全链路数据闭环，正在打造数字孪生电网的“空间感知底座” [6] 预期效益与未来规划 - 与现有卫星相比，投用后预计将使输电工程卫星勘察、线路巡检精度提升5倍以上 [6] - 百公里东西走向输电通道巡视和灾害应急效率提升近7倍 [6] - 国内外大规模输电线路建设管理、日常巡检与灾害应急等应用综合经济效益超10亿元 [6] - 提升应急响应速度与科学性，为构建坚强大电网、确保大范围资源优化配置提供坚实保障 [6] - 面向“十五五”，国网工研院将以“电力工程号”建设为起点，加快建成电网卫星星座，打造卫星设计、数据接收、智能处理、业务应用全技术链条体系 [6] - 促进卫星遥感的新质生产力为电网建设运行、保障能源安全赋能 [6]

项目进展与意义 - 国内首个“量子水电站”工程在关键核心能力建设上取得阶段性重大进展，其“量子和后量子技术在水电集中监控系统关键技术研究”项目于12月13日顺利通过阶段性评估 [1] - 这标志着我国水电行业在前沿量子技术融合应用方面实现新突破 [1] 项目背景与牵头方 - 项目由华电四川公司牵头，积极响应国家量子科技发展战略，前瞻布局并系统推进量子技术与能源电力行业的深度融合 [1] - 项目联合中国电信四川公司、中电信量子及国电南自等单位共同开展关键技术攻关 [1] - 项目选取四川凉山水洛河电力开发有限公司作为试点平台，率先推进项目成果转化与应用 [1] 技术应用与目标 - 项目创新性地将量子通信及后量子密码技术引入水电核心监控系统 [2] - 目标是构建具备主动防御能力的前瞻性安全架构，以应对能源领域数字化转型中日益复杂的新型网络安全挑战 [2] - 系统致力于构建集自主可控、安全可靠于一体的新一代水电监控体系 [1] 战略价值与影响 - 项目旨在为我国能源安全与产业自主可控提供有力支撑 [1] - 项目不仅为提升国家能源设施的安全可控水平提供了重要支撑，也为能源行业形成可复制、可推广的量子安全解决方案奠定了坚实基础 [2] - 四川作为国家战略腹地核心承载区，其电力产业安全事关国家能源安全大局 [1]

监管行动概述 - 湖南能源监管办为落实巡视“回头看”整改要求，对湖南省内地方电网企业开展现场安全检查 [1] - 检查组采用“四不两直”方式，深入郴电国际郴州分公司输变电施工现场进行检查 [1] - 本次督查是监管办将巡视整改要求与日常业务工作相结合的具体实践 [1] 检查内容与重点 - 检查组聚焦施工安全、工程质量、现场作业风险管控等关键环节 [1] - 通过查阅资料、现场问询、实地核查等方式进行全面检查 [1] - 检查范围涵盖企业安全责任制落实、双重预防机制建设、应急管理体系构建、从业人员安全培训、施工安全质量管理等方面 [1] - 对电网互联调度协议签订的有关情况进行了交流沟通并提出指导性意见 [1] 检查结果与后续措施 - 对检查中发现的典型问题，现场下达了整改通知书，要求企业限期整改 [1] - 旨在通过加强现场督查，督促企业压实主体责任，扎实开展安全隐患排查治理 [1] - 目标是提升企业本质安全水平，守住电力安全生产底线，以巡视整改推动电力安全监管工作高质量发展 [1]

核心事件与公司响应 - 河南省于12月11日至13日遭遇大范围雨雪冰冻天气，伴随强降温、大风及明显雨雪过程，对电网构成考验 [1] - 国网河南省电力公司发布河南电网蓝色预警，多措并举应对今冬首次大范围雨雪冰冻天气，目标是确保电力设备安全稳定运行与电力持续可靠供应 [1] 电网运行与设备保障措施 - 公司加强负荷预测，合理安排电网运行方式，做好电力电量平衡，并准备适时启动需求侧响应和负荷调控 [1] - 加强输变配电设备巡视检查和运行监控，重点跟踪充油（气）设备、加热辅助设备、重过载设备、城市“生命线”和“煤改电”配电线路运行情况 [1] - 提前清理输配电通道周边可能影响线路安全的超高树木，并根据负荷与温度情况实施分级管控 [1] - 及时关注设备覆冰积雪情况，做好融冰除冰准备工作 [1] 民生与重要用户供电保障 - 供电保障重点关注城市小区、山区、自然村、受灾居民安置点等部位 [1] - 强化对交通、通信、供水、供气等城市基础设施及民生重要用户的供电保障 [1] - 各级营销人员通过“网上国网”APP、微信公众号等方式进行恶劣天气提醒，并做好需求响应与负荷控制准备 [1] - 有效落实高危企业、医院、供水企业、城市排涝泵站等重要用户的电力设施防雨雪冰冻措施 [1] 应急准备与资源部署 - 公司严格执行24小时应急值班制度，确保信息畅通与响应迅速 [2] - 已提前部署2258支配网抢修队伍、3285台抢修车辆、210台中低压应急发电车以及754台发电机，随时准备开展电网抢修和应急支援 [2] - 公司以最充分的准备和最有力的行动，全力守护电网安全，保障全省人民温暖过冬 [2]