管委会成立与定位 - 电力监控系统专用安全产品管理委员会在京成立，标志着该领域管理进入新阶段 [1] - 管委会旨在深入贯彻落实国家能源电力安全战略，健全专用安全产品全生命周期管理体系 [1] - 管委会定位为“引领者、协调员、监督哨、服务台”四位一体的角色，在国家能源局指导下开展工作 [2] 组织架构与工作机制 - 会议审议通过了《电力监控系统专用安全产品管理委员会章程》，确立了组织架构与运行机制 [1] - 主任委员由国家电力调度控制中心副主任李勇担任，另设三位副主任委员 [1] - 会议研讨了管委会未来工作机制、平台建设和信息通报等发展路径 [1] 核心职责与工作重点 - 管委会核心职责是强化专用安全产品管控，保障其安全可控，以筑牢国家能源安全防线 [2] - 工作重点包括强化行业引领，紧扣网络强国、能源强国等国家战略谋划发展 [2] - 工作重点包括深化协调联动，完善项目管理与标准化体系，推动跨企业信息共享 [2] - 工作重点包括严实监督责任，聚焦产品技术质量与规范应用，以专业监管促进行业健康发展 [2] - 工作重点包括做优服务支撑，精准对接政府与企业需求，凝聚发展合力 [2] 行业背景与会议共识 - 会议指出电力系统网络安全是保障能源电力安全稳定运行的基石，关乎国计民生 [2] - 管委会成立是支撑电力行业高质量发展的战略部署 [2] - 与会代表围绕专用安全产品管理功能优化、态势感知能力提升、加密技术创新等关键技术领域进行研讨 [1] - 国家能源局有关部门、各电网企业、重点发电企业、专业检测认证机构等相关单位负责人参加会议 [2]

文章核心观点 - 中国新能源行业在“十四五”期间实现了从“量”的累积到“质”的飞跃与“态”的升级，开创了跃升式增长与集成式发展的新阶段，深刻重塑了国家能源体系 [1] 发展规模与地位跃升 - 预计2025年，风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，累计装机规模突破17亿千瓦 [3] - 2025年风电光伏发电量约占全社会用电量的22%，相当于每4度电中有1度来自风光发电 [3] - 新能源已成为中国电力增量的绝对主体和能源结构绿色转型的主力军 [4] - 全国新能源平均利用率稳定在94%以上，实现了大规模开发与高效消纳的平衡 [4] - 非化石能源消费比重超额完成“十四五”确定的20%目标任务 [4] 政策支持与产业基础 - 国家战略为可再生能源快速发展提供了根本保障，政策接续发力，深入实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动” [5] - 中国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机占比达60% [6] - 新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”驰名海外，产业影响力正向风电、氢能等领域延伸 [6] 发展模式与系统集成 - 发展模式从“单兵突进”转向深度融合、多元互补的集成式发展 [7] - 在沙漠、戈壁、荒漠地区规划的大型风电光伏基地已见成效，第二、三批基地建成投产约5000万千瓦 [7] - 水风光一体化基地规划建设加快推进，实现水电调节与风光电波动性互补 [7] - 全国深远海海上风电基地开发建设行动已启动 [7] - 2025年全国新型储能装机历史性突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [8] - 新型储能与抽水蓄能、煤电灵活性改造共同构建多元调节资源池，确保电网安全稳定 [8] 产业融合与机制创新 - 新能源与传统能源走向协同融合，在矿区、油田推动基地向“多能互补”综合转型 [9] - 全国可再生能源制氢产能超过22万吨、占全球一半以上，绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [9] - “风光氢储氨醇”一体化模式探索将绿电转化为绿色燃料和原料 [9] - 2025年核发绿证约29亿个，交易规模超7.5亿个，超过历年绿证交易量总和 [9] - 新能源正由全额保障性收购向全面参与市场转变，绿电直连政策打通了绿电从生产到消纳的“最短路径” [9] - 虚拟电厂聚合调节能力快速增长，全国统一、高效运作的电力市场体系正在形成 [9] 基础设施与绿色消费 - “十四五”期间新开工建设19条特高压工程，特高压直流工程输送的电力中超过一半是清洁能源 [11] - 哈密—重庆±800千伏特高压直流工程可将新疆风光资源送至重庆，宁夏—湖南特高压工程每年可为湖南输送超360亿千瓦时电量，一半以上是清洁能源 [11] - 全国充电设施（枪）突破1800万个，可满足4000万辆以上的汽车充电需求 [11] - “十四五”以来分布式光伏新增装机超4亿千瓦，全国超700万个家庭安装了光伏 [11] 多元价值与全球影响 - 新能源项目如“渔光互补”、“光伏治沙”在发电的同时，也修复生态、创造就业、拉动增长 [12] - 蓬勃发展的可再生能源强力驱动人工智能等新兴产业发展，成为新质生产力的重要源泉 [12] - 中国出口的风电光伏产品覆盖全球200多个国家和地区，累计为全球减碳约41亿吨 [12] - 全球超过70%的光伏组件和60%的风电设备来自中国 [12]

文章核心观点 - 文章系统阐述了保障国家能源安全的极端重要性、指导战略、已取得的成就及未来规划 强调必须夯实多维度基础保障 深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略 统筹能源安全保障与绿色低碳转型 加快建设新型能源体系 以支撑中国式现代化建设 [1][3][4][9] 深刻领会习近平总书记关于国家能源安全的重要论述精神 - 能源安全是关系经济社会发展全局的“国之大者” 是须臾不可忽视的最重要安全之一 必须将能源的饭碗牢牢端在自己手里 [2] - 保障能源安全的科学战略是“四个革命、一个合作”能源安全新战略 即推动能源消费、供给、技术、体制革命并加强国际合作 这是一个环环相扣的系统工程 [3] - 保障能源安全的时代要求是统筹“双碳”目标与能源安全 坚持先立后破 加快建设新型能源体系 实现新能源与传统能源协调融合发展 [4] - 保障能源安全的初心使命是以人民为中心 优先保障民生用能需求 健全应急保供机制 确保供应安全稳定 [5] “十四五”时期践行能源安全新战略取得的重大成就 - 能源供应保障能力持续提升 已形成多轮驱动的能源供应体系 能源自给率保持在80%以上 原油产量稳定在2亿吨 天然气连续8年增产超百亿立方米 电力装机容量超过37亿千瓦 [5] - 绿色低碳转型迈出坚实步伐 建成全球最大最快可再生能源体系 截至2025年10月底全国可再生能源装机22.2亿千瓦 占全国电力总装机的59.2% 水电、风电、太阳能发电装机规模均居世界第一 非化石能源占能源消费总量约20% [6][7] - 能源科技创新取得重大进展 新能源等技术位居世界前列 白鹤滩水电站、自主三代核电、第四代高温气冷堆等重大工程投运 特高压输电、深地深海油气勘探开发技术突破 新型储能规模跃居世界第一 [7] - 能源体制机制改革持续深化 能源法颁布实施 全国统一电力市场体系加快构建 2024年全国市场化交易电量6.2万亿千瓦时 占比提升至60%以上 煤电容量电价机制落地 [7] - 能源国际合作开创互利共赢新局面 四大油气进口战略通道和五大油气合作区巩固完善 高质量共建“一带一路”能源基础设施互联互通项目建成投运 重大技术装备出口成效显著 [8] “十五五”时期保障能源安全的重要举措 - 筑牢国内能源生产基础 提升自主保障能力 包括发挥煤炭兜底保障作用 加强煤炭产能管理及清洁高效利用 加强电力安全保供能力建设 加快建设大型清洁能源基地 提升新能源可靠替代能力 大力推动新型储能高质量发展 加大国内油气勘探开发力度 推动增储上产 [10] - 加强能源储运调峰体系建设 保障安全稳定供应 包括加强能源输配网络建设 实现更广范围电力互济 提升电网对分布式新能源的承载能力 加快提升油气管网“全国一张网”覆盖水平 健全能源储备应急体系 完善石油、天然气、煤炭储备体系 完善能源调峰体系 挖掘火电、可再生能源及需求侧资源调峰潜力 增强海外供给保障能力 推进油气进口多元化 保障进口通道安全 [11][12] - 加快高水平科技自立自强 大力发展能源领域新质生产力 包括攻关氢能、可控核聚变、长时储能等前沿颠覆性技术 补齐能源关键技术装备、工控芯片、核心材料等产业链供应链短板 推动数字化与能源深度融合 应用大数据、物联网、人工智能技术提升源网荷储协同互动能力 加快油气产业智能化转型 [12] - 深化能源管理体制改革 提升能源治理效能 包括依法推进能源治理 加快可再生能源法、电力法等修订 健全适应新能源高质量发展的体制机制 建设高效能源市场体系 健全完善全国统一电力市场体系 深化油气市场体系改革 推动完善全国统一煤炭交易市场 健全能源运行调节机制 建立健全能源安全保障责任机制 完善中长期合同制度及能源应急管理体系 [13]

公司高层人事变动 - 中国电力建设股份有限公司董事会于2025年12月15日召开第四届董事会第十五次会议，会议应到董事8人，实到6人，2人委托表决 [4] - 董事会同意推举王小军为公司第四届董事会董事候选人，并同意聘任王小军为公司总经理，任期与第四届董事会任期一致 [1][5][9] - 王小军出生于1971年8月，拥有丰富的海外业务及区域管理经验，现任中国电力建设集团有限公司党委副书记、董事、总经理 [2][38] 董事会治理规则修订 - 董事会审议通过了关于修订董事会战略委员会议事规则、人事薪酬与考核委员会议事规则、审计与风险管理委员会议事规则的议案 [15][17][19] - 所有三项议事规则的修订议案均获得8票同意，0票弃权，0票反对的全票通过 [16][18][20] 关联交易计划 - 董事会审议通过了公司2026年度日常关联交易计划及签署日常关联交易协议的议案，表决结果为5票同意，0票弃权，0票反对，3名关联董事回避表决 [21] - 董事会审议通过了关于中国电建集团财务有限责任公司签署金融服务框架协议暨关联交易的议案，表决结果为5票同意，0票弃权，0票反对，3名关联董事回避表决 [23] - 以上两项关联交易议案尚需提交公司股东会审议批准 [22][24] 新项目投资与现有项目变更 - 董事会同意下属控股子公司中国水利水电第七工程局有限公司投资建设内蒙古鄂尔多斯榆树湾煤炭转运站及铁路专用线项目，项目总投资约人民币10.24亿元，项目资本金约人民币3.07亿元 [27][28] - 董事会同意下属子公司中电建水电开发集团有限公司的四川省巴拉水电站项目总投资额由人民币76.72亿元变更为人民币83.99亿元，投资额增加约人民币7.27亿元 [31] 其他公司事项 - 董事会同意捐赠1,000万港元支援香港大埔火灾事故救助重建，用于受灾民众紧急救助、医疗援助、灾后重建等工作 [25] - 董事会同意聘任褰尚友为公司总经理助理，任期与公司董事会任期一致 [12] - 董事会审议通过了关于提请召开公司2025年第二次临时股东会的议案 [34]

聚合力 强监管 集中式新能源参与市场迎来新路径 ——《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》解读 三、未来展望：协同推进机制落地，护航新能源高质量发展 自136号文发布以来，全国各地都在加速推进新能源参与市场，然而还面临着一些现实挑战。开展电力 市场交易决策需要组建专业的交易团队，常态化开展电力市场相关信息的搜集分析和交易申报，会带来 持续的人力和资金成本，这使得部分电压等级低、装机规模小的集中式新能源场站面临决策效率低下、 市场参与能力不足的掣肘。以南方区域为例，截至目前，全网集中式新能源场站超1600座，装机容量已 超1.7亿千瓦，其中不足800座以报量报价形式参与南方区域电力现货市场，装机容量约1亿千瓦，均为 110kV及以上电压等级，尚有过半数集中式新能源场站因上述难题未以报量报价形式参与市场。《通 知》允许集中式新能源集中报价，多个新能源场站可共享同一个交易团队，有效破解了中小型新能源场 站参与电力市场的运营难题，将为新能源全面参与市场交易提供了一条高效、可行的新路径。 二、核心机制：集中竞价的关键在于处理好三对关系 《通知》所建立的集中报价机制，其成功实施关键在于动态平衡好以下三对核 ...

项目概况与投产意义 - 海南500千伏主网架工程于12月15日全面投产，是国家“十四五”电力发展规划重点工程及海南自贸港重大项目 [1] - 工程新建3座500千伏变电站和838千米输电线路，形成覆盖14个市县的完整“口”字型超高压环网架构 [1] - 该工程标志着海南电网主网架实现从220千伏到500千伏的历史性跨越，电力输送能力提升超过4倍 [1] - 工程是我国首个实现数字技术在全省范围主网架集成应用的电网工程，总投资57亿元 [4] 电网发展历程与现状 - 2004年，海南电网主网架从110千伏升级至220千伏 [2] - 2009年6月，海南联网一回工程投运，结束海南“电力孤岛”历史 [2] - 2019年5月，海南联网二回工程投产，使琼粤电力互济能力从60万千瓦提升至120万千瓦 [2] - 工程新建5台500千伏主变压器，变电容量共计375万千伏安 [4] 电力需求与增长预测 - 海南全社会最高电力负荷从2021年的687万千瓦增长至2025年的857万千瓦，增幅达24.7% [2] - 2023年，海南全社会用电量增速在全国各省（区、市）中排名第一 [2] - 预计到2030年，海南最高电力负荷将达到1550万千瓦 [2] - “十五五”期间（2026-2030年），海南全社会用电量年均增长率预计将达到10.3% [2] - 自贸港封关运作后，港口、机场用电需求将大幅提升，带动全省用电需求持续较快增长 [4] 未来规划与投资 - “十五五”期间，南方电网计划投资460亿元提升海南电网基础设施建设和电力支撑保障水平 [9] - 规划建设海南—广东第三回500千伏交流线路等跨海联网新通道，届时跨海联网大通道输电能力将达到180万千瓦，电能互济能力提升50% [6] - 到2030年，海南供电能力将达到最大负荷的1.25倍，实现坚强电网县域全覆盖、居民小区“抄表到户”全覆盖、数智电网全覆盖 [9] 项目影响与战略作用 - 工程投产后，电能在全岛范围内可灵活分配，电力供应更加安全可靠 [1] - 将有力保障海南自贸港加速建设的用电需求，并带动大容量核电、大规模海上风电等清洁能源的安全送出 [6] - 随着昌江核电二期、海上风电等大规模清洁能源项目并网，对电力系统的可靠性和适应性提出了更高要求 [4] - 将进一步夯实海南电网韧性根基，增强电网应对突发风险的能力 [6]

绿色转型与新能源产业发展 - 绿色转型赋能新质生产力培育，助力经济高质量发展取得积极成效 [1] - 1~11月规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电量同比增长8.8% [1] - 1~11月水轮发电机组、风力发电机组产品产量分别增长25.8%、58.9% [1] 新能源汽车及动力电池产业 - 以新能源汽车为代表的绿色产业快速成长，是绿色转型带动产业升级的生动诠释 [1] - 1~11月新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长26.5%、42.2% [1] - 11月单月新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长17%、32.7% [1] 绿色消费与材料供给 - 绿色消费日益成为消费新热点 [1] - 1~11月生物基化学纤维产量同比增长19.4%，推动绿色材料供给增加 [1] - 前11个月规模以上废弃资源综合利用业增加值同比增长14.2% [1] 能源投资与价格变化 - 1~11月太阳能、风力、核力、水力发电投资增长7.4% [2] - 11月光伏设备及元器件制造、锂离子电池制造、新能源汽车整车制造价格同比降幅分别较10月收窄2.0%、0.7%和0.6% [2] 工业发展与新动能 - 以新能源产业为引领的工业生产对推动经济稳定发展已作出重要贡献 [2] - 11月工业生产总体平稳，产业优化升级持续，新动能继续壮大，有力支撑经济稳定运行 [2] - 下阶段需以更大力度培育新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动工业持续健康发展 [2]

核心观点 - 2025年11月中国规模以上工业能源生产总体保持增长态势 其中原油生产增速加快 天然气平稳增长 电力生产保持增长 但原煤产量同比微降[1] - 电力生产结构呈现显著分化 传统火电由增转降 而水电、风电、太阳能发电等清洁能源增速加快或由降转增[7] 原煤生产及相关情况 - 11月份 规上工业原煤产量4.3亿吨 同比下降0.5% 日均产量1423万吨[1] - 1~11月份累计 规上工业原煤产量44.0亿吨 同比增长1.4%[1] 原油和天然气生产及相关情况 - 11月份 规上工业原油产量1763万吨 同比增长2.2% 增速较10月加快0.9个百分点 日均产量58.8万吨[3] - 1~11月份累计 规上工业原油产量19825万吨 同比增长1.7%[3] - 11月份 规上工业原油加工量6083万吨 同比增长3.9% 日均加工量202.8万吨[3] - 1~11月份累计 规上工业原油加工量67507万吨 同比增长4.0%[3] - 11月份 规上工业天然气产量219亿立方米 同比增长5.7% 日均产量7.3亿立方米[6] - 1~11月份累计 规上工业天然气产量2389亿立方米 同比增长6.3%[6] 电力生产情况 - 11月份 规上工业发电量7792亿千瓦时 同比增长2.7% 日均发电量259.7亿千瓦时[5] - 1~11月份累计 规上工业发电量88567亿千瓦时 同比增长2.4%[5] 电力生产分品种情况 - 11月份 规上工业火电同比下降4.2% 而10月份为增长7.3%[7] - 11月份 规上工业水电增长17.1% 但增速较10月份放缓11.1个百分点[7] - 11月份 规上工业核电增长4.7% 增速较10月份加快0.5个百分点[7] - 11月份 规上工业风电增长22.0% 而10月份为下降11.9%[7] - 11月份 规上工业太阳能发电增长23.4% 增速较10月份加快17.5个百分点[7]

2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议总结了“十四五”以来能源发展成就，并部署了“十五五”及2026年能源工作重点，核心是加快建设能源强国和新型能源体系，确保能源安全并加速绿色低碳转型 [4][21][25] 能源安全保障有力有效 - 2025年原煤产量超过48亿吨，进口约4.7亿吨，同时加快建设储备产能9000万吨/年以上 [5] - 2025年原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米，连续9年增产超百亿立方米 [5] - 全国发电总装机超过38亿千瓦，同比增长14%，全社会用电量首次超过10万亿千瓦时 [5] - 全国西电东送能力达到3.4亿千瓦，长输油气管道里程达到20万公里 [5] 能源绿色低碳转型步伐加快 - 非化石能源消费比重超额完成20%的目标任务 [7] - 2025年预计风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，利用率保持在94%以上，风电光伏发电量约占全社会用电量的22% [8] - 全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元，同比增长11%，其中民营企业投资完成额同比增长15% [7] - 第一批风电光伏基地基本建成投产，第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [7] - 全国水电装机超过4.4亿千瓦，其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [8] - 新核准开工建设核电机组10台，在运在建核电机组达到112台、装机1.25亿千瓦 [8] - 核发绿证约29亿个，交易规模超7.5亿个 [8] - 可再生能源制氢产能超过22万吨，占全球一半以上，绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [11] - 能效优于标杆水平的炼油产能达3.58亿吨，占比39% [9] 科技创新水平持续提升 - 系统部署“人工智能+”电网、新能源、新业态等8个应用场景 [10] - 全国新型储能装机突破1亿千瓦 [10] - 全国充电设施（枪）突破1800万个，可满足4000万辆以上的汽车充电需求 [11] - 虚拟电厂聚合资源最大调节能力超1500万千瓦 [8] 能源改革和监管取得标志性成果 - 预计2025年全国市场化交易电量6.6万亿千瓦时，同比增长6.8%，占全社会用电量的比重提升至64% [14] - 新核准的10台核电机组全部引入民间资本，股比最高达到20% [14] - 核准民营大型煤矿项目4处 [14] - 出台新一轮“获得电力”政策，预计五年新增受益150万户，节省办电投资200亿元 [14] - 4万余家民营企业拓宽经营范围 [14] 能源国际合作迈向高水平 - RE100完全认可中国绿证，绿证国际互认取得重大突破 [17] - 成功举办第七届中俄能源商务论坛、2025年国际能源变革论坛、上海合作组织能源部长会、第七届东亚峰会清洁能源论坛 [16] - 成立中国—上合组织能源合作平台，巩固中国—东盟清洁能源合作中心建设成果 [16] “十四五”以来能源强国建设基础 - 能源自给率从80%左右增至84%以上 [21] - 建成全球最大的可再生能源体系，绿电占全社会用电比重接近四成 [22] - 成品油消费已呈下降态势，石油消费达峰加速来临 [22] - 《能源法》正式颁布实施，全国统一电力市场初步建成，油气全国一张网加快建设 [22] - 高温气冷堆、“华龙一号”、“国和一号”、百万千瓦水轮发电机组等大国重器建成投运 [22] “十五五”新型能源体系建设目标与路径 - 主要目标：到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [25] - 能源行业将呈现新特征：能源活动实现碳达峰；煤炭消费达峰后进入平台期，石油消费达到峰值；能源需求增量主要由非化石能源满足 [25] - 发展方式：把生产和消费放在同等重要位置，推动清洁能源实现更高质量发展 [27] - 空间布局：加力建设新型能源基础设施，优化能源资源基地布局和流向格局 [26] - 能源治理：坚持有效市场和有为政府相结合 [27] 推动绿色低碳转型的关键举措 - 推动集成融合发展，统筹新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发 [29] - 拓宽新能源与产业耦合发展新空间，扩展新能源非电利用 [29] - 推进化石能源清洁高效利用，统筹转型升级和接续替代，推动煤炭、石油消费达峰后平稳发展 [29] - 加强能源节约利用，从严控制“两高”项目，推动建设一批零碳园区 [29] - “十五五”将实施碳达峰碳中和综合评价考核，各地要将碳双控作为项目评估的重要依据 [30] 人工智能与能源发展协同 - 必须做到算电协同，为人工智能发展提供坚强支撑 [33] - 做好规划协同，在编制“十五五”规划时精准预测用电增长，相应部署电力保障 [34] - 做好运行协同，提升电能质量以满足人工智能发展需求 [34] - 做好电碳协同，枢纽节点新建数据中心绿色电力消费要超过80% [35] 2026年能源工作重点任务 - 高质量高标准编制实施能源规划，以重大项目带动规划落地 [38][39] - 推动更高水平能源安全保障，具体包括夯实煤炭供应、提升电力油气保供能力、优化通道布局等 [40] - 扎实推进能源绿色低碳转型，持续提高新能源供给比重，有序推进水电核电项目 [40][41] - 加快推进能源科技自立自强，推进“人工智能+”能源融合，前瞻布局未来能源产业 [42] - 全面深化能源改革和法治建设，加快体制机制创新，健全适应新型能源体系的市场机制 [44] - 拓展全方位国际合作，加强清洁能源合作，积极参与全球能源治理 [45]

文章核心观点 - 2026年全国能源工作会议确立了以2030年初步建成新型能源体系、2035年基本建成能源强国为主线的战略目标，标志着能源强国建设从战略构想进入全面推进的实操阶段 [2] - 能源行业需深刻认识其作为中国式现代化战略支柱的地位，系统推进能源安全新战略，为经济社会高质量发展提供稳定、经济、清洁的动力支撑 [2][4] 行业发展成就与基础 - 能源自给率从80%左右增至84%以上，煤炭、电力保供水平世界一流，建成全球最大的可再生能源体系 [3] - 全社会用能低碳向绿，绿电占全社会用电比重接近四成，充电基础设施高速发展，新能源汽车快速普及，成品油消费已呈下降态势，石油消费达峰加速来临 [3] - 高温气冷堆、“华龙一号”、“国和一号”、百万千瓦水轮发电机组等大国重器建成投运，一大批能源技术装备全球领先，实现由跟跑、并跑到领跑的巨大跨越 [3] - 《能源法》正式颁布实施，新能源、工商业用户全面入市，全国统一电力市场初步建成，油气全国一张网加快建设 [3] - 深度参与全球能源治理变革和应对气候变化，成为世界绿色发展的坚定行动派和重要贡献者 [3] 能源强国的战略定位与要求 - 能源强国建设是服务中国式现代化全局的“交响乐”，能源是工业的血液、经济的命脉、安全的基石 [4] - 能源强，能源产业链、供应链、创新链强，可以为制造强国、交通强国等强国建设提供强大动力支撑，也可以把能源产业本身培育成产业升级的新增长点 [4] - 建设能源强国关系到能否为经济社会高质量发展提供稳定、经济、清洁的动力源泉，关系到能否在全球能源格局深刻调整中确保国家能源安全，关系到能否在新一轮科技革命和产业变革中抢占制高点、赢得主动权 [4] “十五五”及2030年发展目标与路径 - 锚定2030年初步建成新型能源体系的主要目标：非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [5] - 能源发展已进入低碳转型加力推进期、安全风险叠加演变期、能源创新加速突破期、体制机制系统重塑期、国际合作全面提升期 [5] - 在战略布局上，要统筹发展与安全，加力建设新型能源基础设施，优化重大能源基地布局与输送格局 [5] - 在发展范式上，要坚持生产和消费双侧发力，推动清洁能源实现更高质量、更有效率的发展 [5] - 在治理效能上，要坚持有效市场与有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化战略规划、政策引导与市场监管 [5][6]