招商引资政策规范化 - 广西壮族自治区人民政府废止《广西招商引资激励办法》，标志着地方招商引资政策进入规范化调整阶段 [1] - 国务院《公平竞争审查条例》明确禁止无法律依据的税收优惠、财政补贴等差异化政策，自2023年8月起施行 [1] - 中央财经委员会第六次会议提出"五统一、一开放"要求，强调规范招商引资行为和信息披露 [2][10] 产业布局与全国统一大市场建设 - 中央城市工作会议指出部分省份盲目跟风发展人工智能、算力等热门产业的问题，强调需按规律布局产业 [2] - 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》严禁违法违规政策优惠，广西政策废止为地方落实案例 [4] - 政府投资基金同质化投资热门赛道现象被批评不利于全国统一大市场建设 [5] 政府投资基金模式转型 - 国务院办公厅《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》首次明确"不以招商引资为目的设立政府投资基金" [6] - 广东省将创投基金投资本地项目纳入招商绩效评价，转向培育内生产业生态 [7] - 投资机构仍可通过项目研判、产业赋能等专业能力参与地方产业培育 [8] 新兴招商模式探索 - 并购招商成为新趋势，华东地区国资通过并购基金收购上市公司实现产业链补强 [9] - 从土地招商、基金招商到并购招商，地方招商工具随政策环境演变 [9] - 广东模式被视作国办1号文后招商变革的示范，强调资本撬动产业而非单纯引进企业 [7] 行业活动动态 - 母基金研究中心启动2025专项榜单评选，拟发布私募股权行业优秀机构与人才榜单 [10][14] - 第四届达沃斯全球母基金峰会及第六届中国母基金峰会将于2025年举办 [14]

成都未来产业基金发布 - 成都发布总规模超1000亿元的未来产业基金，并联合超百家机构发起"投成都"未来产业投资联盟 [1] - 基金将发挥财政资金引导作用，定位为"产业培育者"、"资源撬动者"、"赛道引领者"和"生态构建者"，打造"天使+创投"基金集群 [2] - 基金由成都科创投集团和成都金控产业引导基金公司管理，依托成都产投集团和交子金控集团的定位 [2] 基金管理和投资情况 - 成都产投集团已搭建全生命周期基金投资体系，总规模超1700亿元，管理基金规模超800亿元，累计投资科创企业和项目超千个 [2] - 成都科创投集团累计投资科创企业和未来项目600个，具备全周期"操盘"能力 [2] - 成都金控产业引导基金公司受托管理母基金规模突破450亿元，深化联接国内优质投资机构和市外资金落地成都 [3] 基金签约和意向投资 - 活动现场多个投资子基金和项目完成签约，创投基金投资金额约40亿元，达成意向投资金额约800亿元 [3] - 签约内容包括中核科创股权投资基金（四川）和华润医药（成都）创新投资基金 [3] - 2025年上半年，交子金控集团已设立交子中赢国家科创协同母基金、交子工银AIC基金等一系列重磅基金 [4] 成都高新区基金布局 - 成都高新区2021年宣布5年内推出总规模3000亿元的产业基金 [8] - 截至2022年实施计划以来，已累计出资组建基金超160只，总规模突破3400亿元，形成中西部最大规模区级合作基金群 [8] - 高新区正加快建设全国最大规模区县级天使母基金，用100亿元引导基金撬动社会资本，形成天使基金群 [8] 行业趋势 - 国内引导基金进入3.0版本，从单一引导基金设立转变为设立引导基金集群，打造基金矩阵 [10] - 2023年以来新成立的千亿级规模引导基金总规模超过一万亿元，各地争相设立"基金集群" [11] - 千亿基金群出现更加细分专业的"进化"趋势，除综合性基金外也出现针对细分领域的基金群 [12]

政策利好与行业支持 - 2025年政府工作报告明确提出健全创投基金差异化监管制度 强化政策性金融支持 加快发展创业投资 壮大耐心资本 [1] - 国办发布《关于做好金融"五篇大文章"的指导意见》 支持发展股权投资 创业投资 天使投资 并优化私募股权和创业投资基金"募投管退"制度体系 强调退出渠道畅通 [1] - 科技部等七部门联合发布政策举措 提出发挥创业投资支持科技创新生力军作用 鼓励发展私募股权二级市场基金(S基金) 支持创业投资和产业投资发债融资 [1] 行业发展趋势 - 股权投资行业加强投早 投小 投长期 投硬科技 以耐心资本培育企业科技创新 [2] - 地方母基金模式持续升级 进入3.0版本 从单一引导基金发展为引导基金集群 形成省级 市级 区县级合力 明确各产业方向基金设置 [2] 行业活动与峰会 - 2025第六届中国母基金峰会将于8月30-31日在北京举办 定向邀请300+国内主流母基金及一流投资机构代表参会 [3] - 峰会将设置主题演讲与圆桌论坛 探讨母基金行业机遇与挑战 解读LP投资布局 推动创新创业与新质生产力发展 [4] - 会上将发布《2025年上半年中国母基金全景报告》 分析LP布局策略 母基金GP偏好 GP自我进化路径等关键问题 [4] 区域发展案例 - 北京顺义区在私募股权基金领域取得成果 工顺投资作为区域国有私募股权基金管理代表 通过专业化运营政府投资基金体系 推动产业升级 [4] 其他行业活动 - 第四届达沃斯全球母基金峰会即将举办 2025母基金研究中心专项榜单评选启动 [7]

科促会母基金分会成立 - 中国国际科技促进会母基金分会成立，旨在系统研究母基金在中国资本市场的作用，加强政府对社会资本的引导，促进资本流向创新创业企业和实体经济 [1] - 分会领导班子所在机构及参会机构共85家，每周二更新相关机构资讯 [1] - 分会成立仪式上有多位行业领袖和机构代表共同见证 [26][28][29] 陕西省政府投资引导基金 - 截至6月底，陕西省政府投资引导基金总规模达1055.38亿元，参股45只子基金，投资315个重点产业项目，培育150余家上市公司及专精特新企业 [3][5] - 基金集群规模达368.73亿元，增幅35%，较去年同期增加96.27亿元，参股国家级基金规模扩展至686.65亿元 [6] - 上半年新增投资项目35个，投资金额10.84亿元，同比增长8.62%，带动其他资本投资42.24亿元，招引10家高成长性科创企业落户陕西 [7] 诚通科创（江苏）基金 - 江苏省政府与中国诚通合作设立规模100亿元的诚通科创（江苏）基金，南京市创新投资集团作为重要出资方签署协议 [8][10] - 该基金是南京市“4+N”产业基金集群战略的一部分，旨在推动优质资源向南京战略性新兴产业集聚 [10] 中保投资入股华电新能 - 中保投资公司通过专项基金投资华电新能IPO战略配售项目，投资规模10亿元，成为最大战略投资者 [11] - 华电新能是中国最大新能源发电运营商之一，主营业务覆盖风力发电、太阳能发电，致力于实现“双碳”目标 [12] 泰康资产AI战略 - 泰康资产召开半年度战略研讨会，主题为“AI赋能，开启资管业务新时代”，提出打造覆盖资管全价值链的智能体体系 [13] - 公司计划实现从“人力驱动”向“人工+智能驱动”转变，提升长期投资能力 [13][14] 区域基金合作与交流 - 天汉财投与咸阳财金围绕产业基金运营管理、风险防控等展开深度交流，探索跨区域合作可能性 [15][17][18] - 湖南省金芙蓉投资基金举办政策宣导会暨投融资对接会，旨在加快基金落地见效，服务全省高质量发展 [22][24][25] 越秀产投中期会议 - 越秀产投召开2025年中期经济工作会议，上半年经营指标完成进度目标，固收类业务与资本市场创新业务齐头并进 [21] - 公司提出深化业务转型、提升专业能力、加强精益管理等五项下半年重点工作 [21] 行业活动预告 - 第四届达沃斯全球母基金峰会即将举办，2025母基金研究中心专项榜单评选正式开启 [48]

重庆科创基金群发展 - 重庆发布《明月湖协同创新行动计划》，目标打造超1000亿元科创基金丛林，为区域创新发展提供资金支持 [1][2] - 计划完善"拨转投+直投+基金"全生命周期科创投资体系，每年提供不低于5000万元"拨转投"专项资金支持核心技术项目，1亿元直投资金助力天使项目成长 [1] - 依托现有基金链接高瓴资本等社会资本，构建覆盖企业发展各阶段的资金支持体系 [2] 政策支持与实施方案 - 2024年9月重庆印发《实施方案》，聚焦6方面20条措施促进创业投资高质量发展，涵盖"募投管退"全流程 [4][5] - 2023年11月西部科学城重庆高新区出台措施，给予基金最高1000万元奖励，提供50%投资失败风险补偿，设立S基金奖励500万元 [6] - 2022年2月重庆明确建设科技金融街，汇聚创投机构打造西部创投中心 [7] 政府母基金布局 - 2023年5月成立2000亿元重庆产业投资母基金，目标放大至6000亿元基金群，带动超万亿元先进制造业投资 [8] - 母基金采取"子基金+直投"运作，行业基金返投重庆比例不低于1.2倍，区域基金不低于1.5倍 [8] - 近年设立300亿元成渝双城经济圈发展基金、200亿元高质量发展产业投资基金等政府母基金 [9] 基金运作成果与行业趋势 - 两江新区已管理33支基金，形成全生命周期支持体系，累计投资165个项目总额270亿元，撬动社会资本2200亿元 [11] - 国内引导基金进入3.0阶段，从单一基金转向基金集群化发展，注重省级、市级、区县级联动及产业方向明确 [12] - 行业预计未来将涌现更多专业化、产业化基金丛林，推动地区产业转型升级 [13]

柔性退出机制 - 投资机构不再强硬启动对赌和回购，采用灵活处理方式，如让项目寻找"接盘方"以本金+利率形式接手股份，或与创始人签署补充协议约定在新创业公司占股以豁免回购 [1] - 部分VC主动放弃早期项目回购条款，以换取更合适的估值和更透明的信息披露等优越投资条件 [2] - "柔性退出"定义为不再仅通过对赌和回购退出，而是寻找更柔和的解决方式或新机会 [3] 回购问题现状 - 约13万个项目、涉及1万多家公司面临退出压力，90%风投/私募项目使用回购权 [7] - 90%回购案件将创始人列为被告，10%创始人沦为失信被执行人，平均仅能偿还法院判决金额的6% [7] - 创业公司集中触发回购成为紧迫问题，特别是创始人承担无限责任的案例激增 [6] 市场背景与压力传导 - 经济上行周期低估风险导致回购问题在下行周期集中爆发 [5] - GP因LP压力被迫启动诉讼与执行，部分引导基金已起诉管理人或启动强制清算 [8][9] - 华东地区引导基金指出GP过度依赖IPO退出导致DPI普遍低于1，加剧退出困境 [9] 政策与行业动态 - 湖南省立法鼓励科技创新类基金取消针对创始人的强制回购条款 [12] - 山东省拟出台方案鼓励国资基金放宽或取消回购条款 [13] - 国资机构在退出要求上展现更大灵活性 [11] 系统性解决方案呼吁 - 创业公司回购潮被视为系统性问题，需多方协商合作而非单方追责 [14] - 呼吁保持宏观经济信心，通过制度建设与友好协商解决微观问题 [15] - 建议优化政府投资基金容错机制，推动资本向长期化、耐心化转型 [16] 行业活动 - 母基金研究中心启动2025专项榜单评选，拟于7月发布以促进行业健康发展 [17][21] - 第四届达沃斯全球母基金峰会即将举办 [21]

政策动态 - 2024年9月国家金融监督管理总局发布通知，将AIC直接股权投资试点范围从上海扩大至18个大中型城市，股权投资金额占比从4%提升至10%，单只私募基金投资比例从20%提升至30% [2] - 截至2024年底，5家AIC与试点城市合作设立超30只股权投资基金，签约意向金额累计超4,200亿元 [2] 业务演进 - 2016年国务院允许银行设立机构开展市场化债转股，2017年五大国有银行全资设立首批AIC，截至2024年6月总资产规模达5,869.90亿元 [3] - AIC初期以债转股为主，通过私募基金现金增资帮助企业降负债，但资金用途受限 [4][5] - 2020年银保监会批准AIC开展纯股权投资，五家AIC设立附属机构探索新业务模式，包括盲池基金、专项基金及LP直投 [6] - 2024年AIC完成156起投资案例，披露金额576亿元，但纯股权投资占比仅1% [7] 长期资本作用 - AIC作为耐心资本分支，通过长期投资支持高科技企业，政策层面多次强调发展耐心资本（2023年中央金融工作会议、2024年政治局会议等） [11] - AIC资金来源包括资本金、定向降准资金等，债转股项目期限3-5年，股权投资需更长周期 [12] - 试点扩容后，五家AIC纯股权投资规模预计扩增352亿元，撬动社会资本投入战略性产业 [13] 投资方向 - AIC聚焦集成电路、新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，例如华大半导体、积塔半导体项目 [14] - 深圳、武汉、杭州等试点城市的新设基金重点投向人工智能、低空经济、绿色低碳等前沿领域 [15] - 北京工融顺禧基金专注北交所上市前中小企业及专精特新企业，已投资AI芯片龙头昆仑芯 [16] 市场影响 - AIC依托母行资源具备项目挖掘优势，可提供投贷联动服务，但短期内可能挤压民营资本空间 [20] - 与国有投资机构形成竞合关系，共同组建专项基金，但需警惕一级市场估值失真风险 [21] - 广州开发区2025年出台政策允许种子/天使直投单项目最高100%亏损，探索国资容错机制 [18][19]

国家中小企业发展基金二期推进 - 工业和信息化部宣布推进设立国家中小企业发展基金二期 旨在带动社会资本投向早期、小型、长期和硬科技项目 [1] - 国家中小企业发展基金一期成立于2020年5月 注册资本357 5亿元 通过子基金等方式使总规模超1000亿元 重点解决创新型中小企业中长期股权融资问题 [1] - 目前基金已设立46支子基金 规模超1200亿元 投资项目超1800家 [2] 国家级母基金的市场影响 - 国家中小企业发展基金作为市场化母基金 为股权投资行业带来市场化活水与国家队力量 缓解募资难现状 [3] - 2024年3月国家发改委宣布将设立国家创业投资引导基金 培育新兴产业和未来产业 这是2012年以来首次新设国家级母基金 [3] - 国家级母基金具有规模大、返投要求少的特点 对社会资本撬动性和产业引导性更强 [3] 投早投小趋势 - 投早投小投长期投硬科技成为母基金和创投主流共识 助推企业科技创新与新质生产力发展 [5] - 2023年以来国内已设立超30支天使母基金 总规模超800亿元 半数以上对子基金最高出资比例达40% 返投要求低于1 5倍 [5] - 各地天使母基金完善容错机制 如深圳天使母基金不将正常投资风险作为追责依据 [5] 长期资本发展 - 新设母基金和直投基金存续期达15-20年 2024年新设母基金中49%对子基金存续期要求10年以上 [7] - 耐心资本具有高度风险容忍度和长期稳定性 适应科技创新周期长、不确定性大的特点 [7] - 国资LP是建设耐心资本的主力军 通过基金延期、完善容错机制等方式支持长期投资 [8] 硬科技投资 - 私募股权基金为科技创新提供重要支持 参与投资了90%的科创板和北交所上市公司、50%的创业板上市公司 [9] - 国家中小企业发展基金二期将重点投向硬科技领域 为相关私募基金带来更多支持 [10] 全球母基金峰会 - 第四届达沃斯全球母基金峰会将于2026年1月21日举办 发布2025全球最佳母基金机构榜单 [11][13] - 峰会将聚集全球母基金与基金行业重量级人物 探讨行业跨周期发展 [13]

中央城市工作会议与产业布局 - 习近平指出产业布局应遵循规律，反对形式主义和官僚主义，防止"三拍"干部现象[1] - 强调不应全国各省份都扎堆发展人工智能、算力、新能源汽车等热门产业[1] 全国统一大市场建设 - 推进"五统一、一开放"：统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法、要素资源市场，扩大对内对外开放[2] - 会议强调规范地方招商引资，加强信息披露[2] 招商引资模式变革 - 传统"税收优惠"和"奖补"式招商模式终结，"基金招商"模式兴起[4] - 政府投资基金强调投资与招商联动，设立专项招商基金[4] - 出现"招商前置化"现象，GP需先通过招商部门审核才能获得引导基金出资[4] 政府投资基金规范 - 国务院出台《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》，首次国家层面规范政府投资基金[6] - 明确提出"不以招商引资为目的设立政府投资基金"[6] 地方招商实践创新 - 广东将吸引基金投本地项目纳入招商绩效评价，体现培育本地产业的耐心[7] - 招商重心转向培育内生产业，因地制宜发展特色产业[7] - 并购招商成为最新打法，通过并购基金收购上市公司实现确定性招商[10][11] 行业发展趋势 - 投资机构在产业价值发现和项目赋能方面仍有专业优势[8] - 预计各地招商工作将更加规范化、透明化[12] - 招商模式从土地招商、基金招商向并购招商演进[11]

中国母基金行业一周资讯核心观点 - 本周母基金管理规模达2723.38亿元，主要分布在湖北、江苏、内蒙古、河南、云南、陕西、重庆地区，投资方向聚焦绿色低碳、海洋经济、高端装备制造等战略性新兴产业[1] 各地区母基金设立动态 山东青岛 - 青岛市一次性设立三支百亿引导基金，包括财通创业投资引导基金、财通项目协同引导基金和财通产业投资引导基金，均由青岛财通集团旗下公司共同出资[3][4] - 青岛财通集团为青岛市政府直属金融类企业，注册资本60亿元，构建了以基金管理、产业投资、金融服务为核心的"三核两基"业务体系[6] 江苏 - 江苏省战略性新兴产业母基金第三批产业专项基金正式启动，共5只基金总规模155亿元，包括100亿元诚通科创投资基金、40亿元设区市产业专项母基金、10亿元省属企业产业专项基金和5亿元未来产业天使基金[7][9] - 诚通科创（江苏）基金设立，规模100亿元，重点投资新材料、先进制造、新一代信息技术、新能源等领域[19][21] - 盐城绿色低碳产业专项母基金规模20亿元，主要投资新能源及智慧能源、新能源(智能网联)汽车和绿色环保等领域[27][28] - 江苏省海洋经济股权投资基金规模20亿元，重点关注海工装备和高技术船舶、海洋新材料等五大细分方向[30] 内蒙古 - 国家中小企业发展基金第七批子基金东方嘉富（鄂尔多斯）中小企业创业投资合伙企业正式落户鄂尔多斯，首关规模16亿元，是内蒙古首支国家级子基金[18] 云南 - 云南省先进制造业股权投资母基金完成注册登记，规模50.08亿元，将推动传统产业转型升级和战略性新兴产业发展[23][24] 广东 - 广东会浙产业投资母基金总规模10亿元，聚焦"资本招商"定向吸引产业链关键企业落户四会[25][26] 陕西 - 陕西省政府投资引导基金总规模突破千亿元达1055.38亿元，通过45只子基金累计投资315个重点产业项目[34][35] 重庆 - 明月湖科创基金丛林总规模超1000亿元，将构建覆盖企业全生命周期的科创投资体系[37][38] 其他重要动态 - 常州战新私募基金管理有限公司取得私募基金管理人牌照，注册资本5000万元，将专注省市战新产业专项母基金运作[29] - 南漳县政府投资引导基金拟参股子基金安徽国科科转创业投资基金规模10亿元，县引导基金出资2000万元占比2%[31][32] - 济源产业母基金组建方案正在推进中，将助力当地产业升级和高质量发展[33]