2025第六届同安消费节暨同安年货嘉年华现场。通讯员 夏海滨摄 新年伊始，万象更新。厦门市同安区锚定高质量发展目标，重磅发布《关于实现2026年一季度经济社会 发展良好开局的工作措施》，围绕新春惠民惠企服务、多措并举提振消费、积极扩大有效投资、全力推 动实体经济、稳外贸稳外资促招商、扎实做好民生保障六大领域推出27条务实举措，以真金白银的政策 红利、精准有力的行动部署，全面落实中央、省委、市委和区委经济工作会议精神，为一季度经济社会 发展起好步、开好局注入强劲动能。 这份《工作措施》既有政策延续性，又不乏创新突破点。一方面，延续2025年新春惠民惠企的"干货"政 策，持续强化"不停工""不停产"激励引导，加大春节期间同安旅游的扶持力度，为重点领域稳增长筑牢 基础；另一方面，紧扣现代服务业提质扩容方向，首次提出促进专业服务业、软件和信息服务业高质量 发展等举措，为产业结构优化升级开辟新路径。 消费提振多点发力，一季度将发放消费券50万元，聚焦商圈购物、餐饮美食、夜间经济、老字号国潮等 领域，举办促消费活动20场以上；全年将举办银城百艺秀等文旅活动150场以上、UTMB(环勃朗峰超级 越野赛)世界系列赛等体育赛事 ...

活动概况与成果 - 广东省总工会联合多部门主办第二届广东省职工优秀创新成果交流活动 发布100项职工优秀创新成果和100项项优秀“五小”创新成果 并为一、二、三等奖及“最具投资价值奖”项目颁奖 [1] - 200项职工创新成果是从最终受理符合条件的702项成果中评选出来的 [1] - 活动增设优秀“五小”创新成果赛道 在广大企业职工中反响热烈 [1] 创新成果的产业分布与特点 - 战略性新兴产业类的创新成果占比过半 具体包括“先进装备制造”“电子信息”“新能源与资源环保”等领域 [1][2] - 源于生产一线的创新成果达七成以上 能更好地解决实际问题 提升生产效率 降低成本 推动行业技术进步 [2] - 申报主体包括职工个人创新成果和团队协作的集体智慧结晶 [2] 具体创新项目与公司 - 贝特瑞新材料集团股份有限公司职工项目负责人李俊焕带队研发的《提升固态电池电解质产品水分含量合格率》项目获得“最具投资价值奖” [1] - 该项目开发出新一代固态电解质产品 是电动车、无人机、消费电子及储能系统等领域极具潜力的新型材料 [1] 成果转化与推广支持 - “广东省职工优秀创新成果展示专区”正式上线“粤工惠”平台 为优秀创新成果提供集中展示窗口 [2] - 广东省总工会职工技术协作中心与华南技术转移中心、大湾区科技创新服务中心、广州知识产权交易中心3家转化平台签署战略合作协议 赋能职工创新成果的转化与应用 [2] 职工创新活动的宏观成效 - “十四五”期间 广东省职工创新活动实现技术革新36.26万项 提出合理化建议601.9万件 发明创造11.8万项 总结推广先进操作法8.62万项 获得专利8.28万项 [2]

记者 洪俊杰 孟群舒 龚正还就促进经济平稳健康增长、人民城市建设、"十五五"规划编制等方面情况进行了通报。 胡文容指出，一年来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习 贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持干字 当头、奋力一跳，顺利完成"十四五"主要目标，推动上海经济社会发展迈上了一个新的台阶，以实干实 效回应了人民群众对美好生活的新期待。在市委坚强领导下，市政协坚持围绕中心、服务大局，政治引 领持续加强、服务大局成效明显、全过程人民民主实践点建设深入推进、协商效能不断提升，有力推动 了政协工作守正创新、与时俱进。新的一年，我们要切实把思想和行动统一到中央和市委部署要求上 来，聚焦上海"十五五"时期发展的目标任务，充分发挥专门协商机构作用，积极建言献策、广泛凝聚共 识，积极推动政协工作不断提质增效，不断拓展深化创新实践，形成更多亮点品牌和制度成果，以政协 工作高质量助推上海"十五五"开好局、起好步。 12月30日，市政协举行十四届常委会第二十二次会议。市委副书记、市长龚正通报本市经济社会发 展情况。市政协主席胡文容主持并讲话。 龚正在 ...

核心观点 - 工业和信息化部召开会议传达中央经济工作会议精神 部署2025年“十五五”开局之年的重点工作 核心是锚定实现新型工业化 以推动高质量发展为主题 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 因地制宜发展新质生产力 [1][2] 宏观政策与规划 - 2025年是“十五五”规划开局之年 将高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划 并启动“十五五”重大工程项目 [2] - 全力稳住工业基本盘 发挥存量政策和增量政策集成效应 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案 支持经济大省挑大梁 [2] 科技创新与产业融合 - 促进科技创新和产业创新深度融合 深入实施国家科技重大专项和重点研发计划 强化企业创新主体地位 [2] - 布局建设国家制造业创新中心和中试平台 推动国家高新区提质升级 [2] 产业链与供应链 - 提升产业链自主可控水平 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [2] - 深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 促进产业国内有序转移 [2] - 优化产业链供应链跨境布局 完善海外综合服务体系 [2] 产业结构升级 - 推动产业结构优化升级 实施传统产业焕新行动 打造新兴支柱产业 培育发展未来产业 [2] - 深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造” 推进智能制造、绿色制造、服务型制造 [2] - 健全优质企业梯度培育体系 促进中小企业专精特新发展 [2] 信息通信业发展 - 推动信息通信业高质量发展 适度超前布局建设信息基础设施 推进6G技术研发 [2] - 加快卫星互联网建设发展 加强网络和数据安全保障 [2] 行业治理与企业环境 - 提升行业治理现代化水平 巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效 [2] - 深入实施制造业卓越质量工程、新产业标准化领航工程 [2] - 加紧清理拖欠企业账款 切实减轻企业负担 [2]

发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力是创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔的生产力部分，代表生产力的演进方向 [4] - 2024年中国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18% [5] - 发展新质生产力是推动高质量发展、打造自主可控现代化产业体系、赢得大国博弈战略主动的内在要求 [6] 发展新质生产力的核心驱动与产业路径 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加强基础研究、原始创新和关键核心技术攻关 [7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，需优化传统产业、培育新兴产业、布局未来产业并促进服务业优质高效发展 [8] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业 [8] 绿色转型与市场基础 - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资、提升宏观经济治理效能 [10] - 发挥超大规模市场优势为发展新质生产力提供坚实支撑，如"新三样"的发展所示 [10] 制度保障与生产关系调整 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需打通束缚发展的堵点 [12] - 一体推进教育科技人才发展，加快完善要素市场化配置体制机制，深化财税金融体制改革 [12] - 激发劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素活力 [12] 因地制宜实施的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标 [14] - 强化企业主体作用，充分发挥国有企业和民营企业各自优势 [15] - 扩大高水平对外开放，为发展新质生产力注入持久活力 [16]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、核心任务举措及基本要求，为“十五五”及更长时期推动高质量发展提供战略指引 [1][2] 发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力代表生产力中创新最活跃、技术最前沿的部分，其发展带动了社会生产力的全面提升，从机械化、电气化到信息化均印证此规律 [3] - 发展新质生产力是社会主义制度优势的体现，2024年我国新产业新业态新模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%，在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源等领域具备国际领先能力 [4] - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果 [5] 发展新质生产力的核心任务举措 - 强化科技创新是核心驱动，需加强基础研究和原始创新投入、攻关关键核心技术、推动科技创新与产业创新深度融合 [6][7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，包括优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、全面实施“人工智能+”行动、前瞻布局未来产业及促进服务业优质高效发展 [8] - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力，需加快形成绿色生产生活方式、建设新型能源体系、积极稳妥推进碳达峰 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资投向新型基础设施等领域、提升宏观经济治理效能以形成内需主导的增长模式 [10] - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是价值取向，需加快培育高素质劳动者、促进人口高质量发展、缩小收入分配差距、推进基本公共服务均等化 [11] - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需一体推进教育科技人才发展、完善要素市场化配置体制机制、深化财税金融体制改革以发展科技金融 [12] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设，增强整体效能 [14] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标，科技资源丰富地区要抢占全球创新制高点，工业制造业优势强地区要向价值链高端延展 [15] - 因业分类施策，分业施策确定重点领域和任务，把准不同行业发展规律，加强产业技术政策的针对性和有效性 [16] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活优势，支持打造更多具有国际竞争力的创新型和专精特新企业 [16] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，引导外资融入中国创新和产业生态，共促全球经济繁荣 [17]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、实施路径和基本要求，强调这是推动高质量发展、赢得大国竞争主动权的核心战略[5][9] - 新质生产力代表创新主导、技术前沿的生产力形态，其发展将带动产业结构全面升级和社会生产力跃升[6][9] - "十五五"时期是发展新质生产力的关键阶段，需要从科技创新、产业升级、绿色转型等多方面协同推进[5][10] 深刻理解因地制宜发展新质生产力的重大意义 历史逻辑 - 新质生产力是生产力中创新最活跃、技术最前沿的部分，代表生产力演进方向[6] - 18世纪以来的机械化、电气化、信息化三次科技革命均通过新质生产力发展带动社会生产力极大跃升[6] - 改革开放以来特别是党的十八大以来，通过新质生产力发展带动整体社会生产力水平提升[6] 理论逻辑 - 社会主义制度能够更快更好发展生产力，2024年我国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%[7] - 在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源开发利用等领域已具备国际领先的研发制造能力[7] - 需要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，发挥集中力量办大事的制度优势[7] 现实逻辑 - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求[8][9] - 必须加快形成更多标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果[9] - 战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体，传统产业也是发展新质生产力的沃土[9] 深入实施发展新质生产力的重大任务举措 强化科技创新 - 科技创新是发展新质生产力的核心驱动，特别是原始创新、颠覆性创新将深刻重塑生产要素组合方式[10] - 需要加强基础研究和原始创新，提高基础研究投入比重，实现更多"从0到1"颠覆性突破[10] - 完善新型举国体制，全链条推动重点领域取得决定性突破[10] 推进产业结构优化升级 - 产业是生产力的载体，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系[11] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业[11] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，促进服务业优质高效发展[11] 推动经济社会发展全面绿色转型 - 新质生产力本身就是绿色生产力，要在绿色转型中孕育生成新质生产力[12] - 加快形成绿色生产生活方式，打造高效生态绿色产业集群[12] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重[12] 建设强大国内市场 - 超大国内市场的规模经济效应为发展新质生产力提供坚实支撑[13] - 深入实施提振消费专项行动，大力发展数字消费等新型消费[13] - 发挥政府投资带动效应，支持企业设备更新和技术改造[13] 推动共同富裕和人的全面发展 - 发展新质生产力是为了满足全体人民对美好生活的向往[14] - 加快培育高素质劳动者，培养造就更多战略科学家、科技领军人才等各类人才[14] - 提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动形成橄榄型分配格局[14] 加快形成相适应的生产关系 - 需要打通束缚新质生产力发展的堵点，促进先进优质生产要素集聚流动[15] - 一体推进教育科技人才发展，形成良性循环[15] - 大力发展科技金融等，健全投资和融资相协调的资本市场功能[15] 全面把握因地制宜发展新质生产力的基本要求 坚持全国一盘棋 - 加强顶层设计，统筹重大生产力布局，系统推进各类创新[17] - 纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割[17] - 防止一哄而上、重复建设，增强发展新质生产力的整体效能[17] 发挥各地比较优势 - 鼓励各地立足自身资源禀赋、产业基础，合理设定目标[18] - 科技资源丰富地区要选好赛道，积极培育新产业新业态新模式[18] - 工业制造业优势地区要加快运用数智、绿色技术推动产业转型升级[18] 因业分类施策 - 必须分业施策、有增有减、有进有退，确定重点领域、重点环节[19] - 把准不同行业新质生产力发展规律，科学谋划发展方向和路径[19] - 加强产业、技术等政策针对性和有效性，打好政策"组合拳"[19] 强化企业主体作用 - 企业是发展新质生产力的主力军，具有联结科技与产业的内在动力[19] - 发挥国有企业战略支撑作用，中央企业在推动战略性产业发展上要扛起"国家队"责任[19] - 支持民营企业提升创新能力，打造更多具有国际竞争力的创新型企业[19] 扩大高水平对外开放 - 扩大对外开放是发展新质生产力的重要条件，能够在更大范围内优化资源配置[20] - 持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，提升全球创新要素利用和配置能力[20] - 引导外资更好融入中国的创新和产业生态，与各国共享发展机遇[20]

发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力代表生产力中创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔的部分，其发展带动了社会生产力的全面提升[3] - 2024年新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%，在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源等领域具备国际领先能力[4] - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，必须加快形成更多标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果[5] 发展新质生产力的核心驱动与产业载体 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加强基础研究和原始创新以实现更多“从0到1”颠覆性突破[6][7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，需优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业[8] - 战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体，传统产业也是发展新质生产力的沃土，农业、工业、服务业均可通过科技赋能催生新质生产力[5] 现代化产业体系建设方向 - 加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，打造发展新质生产力的主阵地[8] - 全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，加快新兴产业规模化发展[8] - 加快绿色技术推广应用，打造高效生态绿色产业集群，以生产力“含绿量”提高经济发展“含金量”[9] 市场基础与要素配置 - 建设强大国内市场是发展新质生产力的雄厚基础，超大国内市场的规模经济效应有利于创造应用场景和分摊风险成本[10] - 深入实施提振消费专项行动，大力发展数字消费等新型消费，扩大有效投资支持企业设备更新和技术改造[10] - 加快完善要素市场化配置体制机制，激发劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素活力[12] 企业主体作用与对外开放 - 充分发挥国有企业战略支撑作用，强化创新发展导向，中央企业在推动战略性产业发展上要扛起“国家队”责任[16] - 充分发挥民营企业机制灵活、适应性强的优势，支持其提升创新能力，打造更多具有国际竞争力的创新型企业[16] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，引导外资更好融入中国的创新和产业生态[17] 因地制宜发展要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计统筹重大生产力布局，纵深推进全国统一大市场建设[14] - 发挥各地比较优势，科技资源丰富的地区要选好赛道培育新产业，工业优势强的地区要加快运用数智、绿色技术推动产业升级[15] - 因业分类施策，确定发展新质生产力的重点领域、重点环节、重点任务，加强产业、技术等政策针对性和有效性[16]

文章核心观点 - 文章强调因地制宜发展新质生产力是“十五五”时期的关键战略部署，对推动高质量发展和中国式现代化建设具有重大意义 [2][3] - 新质生产力是创新主导、代表生产力演进方向的核心力量，其发展将带动社会生产力水平的全面提升 [4] - 发展新质生产力是赢得大国博弈战略主动的内在要求，大国竞争的焦点在于新质生产力的竞争 [6] 深刻理解因地制宜发展新质生产力的重大意义 - 从历史逻辑看，新质生产力的发展带动了社会生产力的全面提升，例如18世纪的机械化、19世纪的电气化、20世纪的信息化均推动了主导产业迭代升级 [4] - 从理论逻辑看，发展新质生产力是社会主义制度优势的集中体现，2024年中国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%，在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源等领域具备国际领先能力 [5] - 从现实逻辑看，发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，必须加快形成标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果 [6] - 新质生产力强调创新主导和引入全新要素组合，其载体不仅包括战略性新兴产业和未来产业，传统产业通过科技赋能也能催生新质生产力 [6] 深入实施发展新质生产力的重大任务举措 - 强化科技创新是核心驱动，需加强基础研究和原始创新、关键核心技术攻关、以及科技创新与产业创新的深度融合 [7][8] - 推进产业结构优化升级是主要途径，需优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、促进服务业优质高效发展，并全面实施“人工智能+”行动 [8] - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，需加快形成绿色生产生活方式、建设新型能源体系、积极稳妥推进碳达峰 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费（如数字消费、服务消费）、扩大有效投资（如新型基础设施）、提升宏观经济治理效能 [10] - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是价值取向，需加快培育高素质劳动者、促进人口高质量发展、着力缩小收入分配差距、推进基本公共服务均等化 [11] - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需一体推进教育科技人才发展、完善要素市场化配置体制机制、深化财税金融体制改革（如发展科技金融） [12] 全面把握因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标，科技资源丰富的地区要抢占全球创新制高点，工业优势强的地区要向价值链高端延展 [14] - 因业分类施策，针对不同产业的发展阶段和技术周期分业施策，加强产业政策的针对性和有效性 [14][15] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活的优势，支持打造更多具有国际竞争力的创新型企业、专精特新企业 [15] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，引导外资融入中国的创新和产业生态 [16]

文章核心观点 - 因地制宜发展新质生产力是“十五五”规划的重要部署，对推动高质量发展和中国式现代化建设具有重大意义 [1] - 新质生产力是创新主导、技术前沿的生产力，其发展将带动社会生产力水平的全面提升 [2] - 发展新质生产力需强化科技创新、推进产业升级、推动绿色转型等多项重大任务举措 [5] 发展新质生产力的重大意义 - 从历史逻辑看，新质生产力发展带动了社会生产力的全面提升，如机械化、电气化、信息化等历次科技革命均推动了主导产业迭代升级 [2] - 从理论逻辑看，发展新质生产力是社会主义制度优势的集中体现，能够更快更好发展生产力，2024年我国新产业新业态新模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18% [3] - 从现实逻辑看，发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成更多标志性、原创性科技和产业创新成果 [4] 发展新质生产力的任务举措：科技创新 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加快高水平科技自立自强 [6] - 加强基础研究和原始创新，提高基础研究投入比重，实现更多“从0到1”颠覆性突破 [6] - 加强关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动重点领域取得决定性突破 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台 [6] 发展新质生产力的任务举措：产业结构优化 - 推进产业结构优化升级是发展新质生产力的主要途径，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [7] - 优化提升传统产业，加快推广运用数智、绿色技术，推动重点产业提质升级 [7] - 培育壮大新兴产业，实施产业创新工程，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业 [7] - 前瞻布局未来产业，创新监管方式，建立未来产业投入增长和风险分担机制 [7] - 促进服务业优质高效发展，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化 [7] 发展新质生产力的任务举措：绿色转型 - 推动经济社会发展全面绿色转型是发展新质生产力的重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力 [8] - 加快形成绿色生产生活方式，加快绿色技术推广应用，打造高效生态绿色产业集群 [8] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代 [8] - 积极稳妥推进碳达峰，推动煤炭和石油消费达峰，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [8] 发展新质生产力的任务举措：强大国内市场 - 建设强大国内市场是发展新质生产力的雄厚基础，超大国内市场的规模经济效益有利于创造应用场景、分摊风险成本 [9] - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，大力发展数字消费等新型消费，扩大服务消费 [9] - 扩大有效投资，发挥政府投资带动放大效应，支持企业设备更新和技术改造，高质量推进“两重”建设 [9] - 提升宏观经济治理效能，加强财政、货币政策协同，促进形成内需主导、消费拉动的经济增长模式 [9] 发展新质生产力的任务举措：人才培养与共同富裕 - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是发展新质生产力的价值取向，需更加重视投资于人 [10] - 加快培育高素质劳动者，加强人力资源开发，健全终身职业技能培训制度，培养各类人才 [10] - 促进人口高质量发展，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系 [10] - 着力缩小收入分配差距，提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动形成橄榄型分配格局 [10] 发展新质生产力的任务举措：完善生产关系 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是发展新质生产力的制度保障 [11] - 一体推进教育科技人才发展，强化规划衔接政策协同，形成教育科技人才良性循环 [11] - 加快完善要素市场化配置体制机制，激发各类生产要素活力，健全数据要素基础制度 [11] - 深化财税金融体制改革，研究同新业态相适应的税收制度，大力发展科技金融 [12] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，统筹重大生产力布局，系统推进各类创新 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋、产业基础，发展特色产业 [14] - 因业分类施策，分业施策、有增有减，确定发展新质生产力的重点领域和任务 [15] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活优势 [15] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，统筹利用两个市场两种资源 [16]