政府采购总体规模与结构 - 2024年全国政府采购规模达到33750亿元 从2002年的1009亿元实现巨大跨越[1] - 货物 工程 服务采购规模占比分别为23.54% 41.01%和35.45%[1] - 政府采购规模占GDP比重低于国际水平的10%-15% 显示潜在增长空间巨大[2] 政府采购的政策功能与导向 - 2024年政府采购授予中小企业合同金额为24230亿元 占全国政府采购规模超过70%[2] - 全国强制采购 优先采购节能节水产品337亿元 优先采购环保产品795亿元[2] - 政策功能重点支持科技创新 扶持中小企业 促进绿色低碳发展[2][3] 政府采购的未来发展方向 - 强化政策功能 实施自主创新产品优先采购 推进创新产品应用和迭代升级[3] - 全面落实为中小企业预留份额 价格评审优惠等措施 创造有利发展环境[3] - 优化采购结构 将资金精准投入促进经济发展和提升公共服务领域[3] 政府采购的市场环境建设 - 需清理以所有制 规模条件等不合理条件歧视供应商的规定和做法[4] - 着力破解最低价中标 以次充好 利益勾连等突出问题 加大违法违规惩处力度[4] - 提高采购透明度 加强信息公开 保障政府采购健康平稳发展[4]

政府采购规模与结构 - 2024年全国政府采购规模达33750亿元，相比2002年的1009亿元实现巨大跨越 [1] - 货物、工程、服务采购规模占比分别为23.54%、41.01%和35.45% [1] - 政府采购规模占GDP比重低于国际水平的10%-15%，潜在发展空间广阔 [2] 政府采购政策功能 - 2024年全国强制采购和优先采购节能节水产品337亿元，优先采购环保产品795亿元，促进绿色低碳发展 [2] - 政府采购授予中小企业合同金额为24230亿元，占全国政府采购规模超过70%，有效扶持中小企业 [2] - 政府采购是国家支持科技创新、落实国家战略的宏观调控手段 [1][2] 政府采购发展方向 - 需进一步强化政策功能，实施自主创新产品优先采购，推进创新产品应用和迭代升级 [3] - 优化采购结构，将资金精准投入促进经济发展和提升公共服务领域，提高资金使用效益 [3] - 国务院办公厅明确要求加大政府采购支持中小企业力度，为中小企业创造更有利环境 [3] 政府采购市场规范 - 需清理歧视供应商的不合理条件，遏制采购活动中的地方保护和隐性门槛问题 [4] - 需破解最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题，加大力度惩处违法违规行为 [4] - 提高透明度和加强信息公开，保障政府采购健康平稳发展，助力全国统一大市场建设 [4]

政府采购总体规模 - 2024年全国政府采购总规模达33750.43亿元 [1] - 工程类采购规模最大，为13839.64亿元，占比41.01% [1] - 服务类采购规模为11966.12亿元，占比35.45% [1] - 货物类采购规模为7944.68亿元，占比23.54% [1] 采购组织形式与方式 - 分散采购是主要组织形式，规模达24437.84亿元，占比72.41% [1] - 政府集中采购规模为7664.14亿元，部门集中采购规模为1648.46亿元 [1] - 公开招标是主要采购方式，占比高达76.63% [1] - 竞争性磋商采购规模占比为11.52%，单一来源采购占比3.26% [1] 政策支持导向 - 支持中小企业发展，授予中小企业合同金额24230.91亿元 [2] - 其中授予小微企业合同金额15310.35亿元，占中小企业合同总额的63.19% [2] - 支持绿色发展，强制和优先采购节能节水产品337.23亿元，占同类产品采购规模的92.48% [2] - 优先采购环保产品795.47亿元，占同类产品采购规模的87.98% [2] - 支持乡村振兴，通过平台采购脱贫地区农副产品超100亿元 [2]

2024年全国政府采购规模概况 - 2024年全国政府采购规模为33750.43亿元，连续第九年突破3万亿元 [2] - 与2023年相比，2024年政府采购规模下降约0.5%，延续了2021年以来小幅下滑的趋势 [2] - 政府采购支出占全国财政支出比重约为10%，是财政资金的重要支出方式 [2] 政府采购结构分析 - 从采购对象看，工程类采购规模最大，达13839.64亿元，占比41.01%；其次为服务类11966.12亿元，占比35.45%；货物类7944.68亿元，占比23.54% [2] - 与2023年相比，货物类采购占比略有提高，工程类和服务类占比略有下滑 [2] - 从组织形式看，分散采购占主导地位，规模达24437.84亿元，占比72.41%，且占比持续提高；政府集中采购和部门集中采购占比分别为22.71%和4.88% [3] - 从采购方式看，公开招标占比76.63%，占据绝对主导地位；竞争性磋商占比11.52%，单一来源采购占比3.26%，框架协议采购占比4.87% [3] 政府采购政策导向 - 2024年全国政府采购授予中小企业合同金额24230.91亿元，占政府采购总规模的71.79% [4] - 其中授予小微企业合同金额15310.35亿元，占授予中小企业合同总金额的63.19% [4] - 与2023年相比，授予中小企业合同金额占比有所下滑，但授予小微企业金额占比有所上升 [4] - 政策要求超过400万元的工程采购项目预留40%以上预算面向中小企业，并鼓励将民营企业合同预付款比例提高至30%以上 [4][5] - 支持中小企业的预留份额政策从2020年的30%以上阶段性提高至40%以上，并已明确延续至2026年底 [5]

政府采购总体规模 - 2024年全国政府采购规模为33750.43亿元 连续第九年突破3万亿元 [1] - 2024年采购规模比2023年下降约0.5% 延续了2021年以来小幅下滑趋势 [1] - 政府采购支出占全国财政支出比重约为10% 是财政资金重要支出方式 [1] 采购内容结构 - 工程类采购规模最大 为13839.64亿元 占比41.01% [1] - 服务类采购规模为11966.12亿元 占比35.45% [1] - 货物类采购规模为7944.68亿元 占比23.54% 与2023年相比占比略有提高 [1] 采购组织形式与方式 - 分散采购占据主导地位 规模为24437.84亿元 占比72.41% 占比有所提高 [2] - 公开招标是主要采购方式 占比76.63% 且占比持续提升 [2] - 竞争性磋商占比11.52% 单一来源采购占比3.26% 框架协议采购占比4.87% [2] 对中小企业支持 - 2024年政府采购授予中小企业合同金额24230.91亿元 占采购总规模71.79% [3] - 其中授予小微企业合同金额15310.35亿元 占授予中小企业合同总金额63.19% [3] - 政策要求超过400万元的工程采购项目预留40%以上预算面向中小企业 并鼓励提高预付款比例至30%以上 [3][4]

2024年政府采购总体规模 - 2024年全国政府采购总规模达33750.43亿元人民币 [1] - 从采购对象看，工程类采购规模最大，为13839.64亿元，占比41.01%；服务类采购规模为11966.12亿元，占比35.45%；货物类采购规模为7944.68亿元，占比23.54% [1] - 从组织形式看，分散采购占据主导地位，规模为24437.84亿元，占比72.41%；政府集中采购规模为7664.14亿元，占比22.71%；部门集中采购规模为1648.46亿元，占比4.88% [1] - 从采购方式看，公开招标是最主要方式，占比76.63%；竞争性磋商占比11.52%，位列第二；单一来源采购和框架协议采购分别占比3.26%和4.87% [1] 政府采购政策导向与产业支持 - 在支持绿色发展方面，全国强制和优先采购节能节水产品337.23亿元，占同类产品采购规模的92.48%；优先采购环保产品795.47亿元，占同类产品采购规模的87.98% [1] - 在支持中小企业发展方面，政府采购授予中小企业合同金额达24230.91亿元，占全国政府采购总规模的71.79% [2] - 授予小微企业的合同金额为15310.35亿元，占授予中小企业合同总金额的63.19% [2] - 在支持乡村振兴方面，各级预算单位通过特定平台采购贫困地区农副产品超过100亿元 [2]

政府采购总体规模 - 2024年全国政府采购总规模为33750.43亿元 [1] 采购对象结构 - 货物类采购规模为7944.68亿元，占总规模的23.54% [1] - 工程类采购规模为13839.64亿元，占总规模的41.01% [1] - 服务类采购规模为11966.12亿元，占总规模的35.45% [1] 采购组织形式 - 政府集中采购规模为7664.14亿元，占比22.71% [1] - 部门集中采购规模为1648.46亿元，占比4.88% [1] - 分散采购规模为24437.84亿元，占比72.41% [1] 采购方式分布 - 公开招标是主要采购方式，规模占比达76.63% [1] - 竞争性磋商采购规模占比为11.52% [1] - 框架协议采购规模占比为4.87% [1] - 单一来源采购规模占比为3.26% [1] - 竞争性谈判采购规模占比为2.67% [1] - 邀请招标和询价采购占比较小，分别为0.62%和0.43% [1]

政策核心内容 - 国家发展改革委发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，旨在加大对中小企业的政府采购支持力度[2] - 政策明确要求金额超过400万元的工程项目，须预留预算总额40%以上专门面向中小企业采购[3] - 鼓励地方政府提高预留比例，并将民营企业合同预付款比例提高至30%以上以缓解资金压力[3] 招标投标制度优化 - 政策着力破除民营企业参与招标投标活动的制度壁垒，强调提升制度执行力度[3] - 将发布《招标人主体责任履行指引》，建立招标文件合规审查和公平性自查机制[3] - 指导各地制定招标投标行政监督责任清单，完善投诉处理机制，保障民营企业问题反映渠道[5] 技术监管与执行保障 - 引入专业化大模型强化监管，已在安徽、浙江、江苏、广东、贵州等地训练部署专业模型[6] - 专业模型已在3.1万个招标项目中开展智能检测，发现并纠正约1.9万个不合理条件问题[6] - 将加强模型训练优化，拓展应用范围，提高识别不合理限制条件的精度和效率[6] - 对强制设立分公司、强制入会等违规行为依法从严查处，并公布典型案例形成震慑[6]

文章核心观点 - 国家发展改革委发布促进民间投资措施，强化投资、财政、金融政策协同，以增强政策针对性和有效性 [1] 投资政策 - 中央预算内投资对符合条件的民间投资项目予以积极支持，发挥政府投资引导带动作用 [1] - 5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，其中安排一定规模支持了符合条件的重点领域民间投资项目 [1] 政府采购政策 - 对超过400万元的工程采购项目，预留40%以上预算总额专门面向中小企业采购，鼓励地方政府提高预留份额 [2] - 鼓励采购单位将民营企业合同预付款比例提高至30%以上 [2] 信贷政策 - 用好支持小微企业融资协调工作机制，组织各地推送符合条件的小微企业给银行，优化审批流程 [2] - 银行业金融机构应制定民营企业年度服务目标，落实普惠信贷尽职免责和不良容忍制度 [2] - 推广"创新积分制"，引导金融资源精准聚焦服务科技型企业 [2] 直接融资政策 - 持续落实好关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组"绿色通道"政策 [2] - 积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，拓宽融资渠道 [2] 投融资平台建设 - 国家发展改革委将打造国家投融资综合服务平台，与全国融资信用服务等平台互联互通 [3] - 推动投融资高效对接，更精准向民营企业投放信贷资源 [3]

项目基本情况 - 项目名称为涿州市东城坊中学食堂引进优质的餐饮企业提供专业化劳务服务项目，采用竞争性磋商采购方式 [1] - 项目估算额为餐费的38%，餐费约300万，具体以实际为准 [1] - 采购需求为选取一家餐饮企业为学校食堂提供专业化劳务服务，需配备包括食堂负责人、会计、采购员等在内的12名人员 [1] - 服务期限为3年，质量要求为合格，且本项目不接受联合体投标 [1] 申请人资格要求 - 申请人须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且在参加政府采购活动前三年内无重大违法记录 [1] - 申请人须提供未被列入"信用中国"网站"失信被执行人"和"中国政府采购网"网站"政府采购严重违法失信行为记录"名单的证明 [1] - 申请人必须具有有效的食品经营许可证 [1] - 本项目落实的政府采购政策包括节能产品政策、环保产品政策等，并专门面向中小微企业 [1] 采购文件获取与响应文件提交 - 获取采购文件时间为2025年11月10日至11月15日，通过发送电子邮箱方式获取，文件售价0元 [1] - 潜在投标人需在报名时间内将营业执照、法定代表人授权委托书等证明材料的原件扫描件加盖公章发送至指定邮箱报名 [2] - 响应文件提交及开启时间为2025年11月21日09点00分 [2]