中国人民银行12月19日消息，为切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，满足社会公众多样化支付服务需求，构建多元 支付方式共同发展下的现金便利流通环境，中国人民银行会同国家发展改革委、金融监管总局制定了《人民币现金收付及服务规定》，自2026年2 月1日起施行。 图片来源：中国人民银行网站 尊重社会公众 对合法支付方式的自主选择权 基于分类管理和普遍适用的原则，规定提出了保障现金支付的基本要求，主要包括五方面： 采取人工方式收款、提供面对面服务以及线上预约、交易，线下完成服务或货物交付，具备当面收款条件的，应支持现金支付，保持合理的零钱 备付。 采取无人值守、机具设备等自助服务模式，以及采用"一卡通"结算、进行统一管理的园区、厂区、景区、学校等场所，经营主体应在醒目位置标 识支付方式，现金收取转换方式及服务联系电话。 全部交易、支付、服务均通过网络完成的，收费单位、经营主体应提前公示支付方式，充分尊重公众的知情权和选择权。 收费单位、经营主体委托其他单位代为收款的，委托方应当通过协议、通知、声明等书面形式，要求受托方接受现金。 收费单位推广数字政务，经营主体开展商业模式创新，应充分考虑公众使 ...

格隆汇12月15日丨华星创业(300025.SZ)在投资者互动平台表示，公司暂未涉及数字政务、数字教育领 域。 ...

公司业务拓展 - 京东App正式上线“市民服务”平台，致力于提供“一站式”线上政务服务与生活服务体验 [1] - 首批服务已覆盖广州、山西（全省）、江苏（全省）等多个省市，其余城市正在陆续接入中 [1] - 平台通过“京民通”深度对接各地政务系统，推动政务服务与数字生活深度融合 [2] 服务内容与功能 - 用户可通过京东App或京东金融App搜索“京民通”或“市民服务”进入，办理公积金查询、医保报销、社保缴纳、个税申报、育儿补贴申领、养老资格认证等高频政务事项 [2] - 平台聚合了生活缴费、快递寄收、定点药店查询、旅游出行、求职就业等多元便民服务 [2] - 部分城市推出本地特色功能，例如在北京，市民可通过该服务直接使用“北京市道路停车缴费”功能，完成路边停车费用的在线缴纳 [2] - 平台已构建多元的城市智能体矩阵，包括万能博士、AI医生大为、数字社工小马、工作居住证助手、财富管家京小贝等，覆盖政务服务、生活缴费、出行停车、健康管理、就业安居、财富规划等全场景民生需求 [3] 技术应用与创新 - 服务创新引入AI智能助手“AI助手小彤”，基于京东全自研的JoyAI大模型，具备强大的自然语言理解与生成能力，以拟人化、场景化方式解答疑问并智能推荐服务路径 [3] - “AI助手小彤”支持多模态交互，例如拍照识别功能，可对纸质材料、证件、票据、食品包装等进行拍照，系统自动完成文字提取并结构化呈现关键信息 [3] - 通过AI驱动服务升级，旨在提升办事效率、降低操作门槛 [3] 战略合作与生态构建 - 平台与地方政府深度合作，例如在广州，“穗好办”官方服务已入驻市民服务，通过专属市民服务智能体，实现社保缴费明细、医保参保状态查询、生育津贴支付、出入境预约等全流程智能化服务 [2] - 公司计划未来持续拓展服务城市与覆盖领域，深入更多民生场景，以AI赋能公共服务，助力各地政府构建更加普惠、高效、智能的数字政务生态 [3]

即日起，用户只需打开京东App或京东金融App，在首页搜索"京民通"或"市民服务"即可一键进入，轻松办理公积金查询、医保报销、社保缴纳、个税申 报、育儿补贴申领、养老资格认证等高频政务事项。同时，平台还聚合了生活缴费、快递寄收、定点药店查询、旅游出行、求职就业等多元便民服务，真 正实现"办事不出门、服务在指尖"。 近日，京东App正式上线市民服务，首批服务覆盖广州、山西（全省）、江苏（全省）等多个省市，其余城市陆续接入中，为居民提供便捷、智能、高效 的"一站式"线上政务服务与生活服务体验。 这一服务能力背后，是京东"京民通"市民服务深度对接各地政务系统，推动政务服务与数字生活深度融合。 值得一提的是，部分城市还推出了极具本地特色的便民功能。在北京，市民可通过京东App市民服务直接使用"北京市道路停车缴费"功能——登录京东 App，搜索"京民通"，进入小程序后点击"停车服务"，即可完成路边停车费用的在线缴纳，进一步拓展城市智慧出行场景。 为进一步提升用户体验，京东App上线的市民服务创新引入AI智能助手"AI助手小彤"，通过AI驱动服务升级，显著提升办事效率、降低操作门槛。该AI智 能助手基于京东全自研的Joy ...

重要宏观与行业消息 - 中国公民获俄罗斯旅游和商务免签待遇，免签期为30天，有效期至2026年9月14日 [2] - 深交所将对深证成指、创业板指、深证100、创业板50等指数实施样本定期调整，调整将于2025年12月15日实施，深证成指更换17只样本股，创业板指更换8只样本股，深证100更换7只样本股，创业板50更换5只样本股 [2] - 商业不动产REITs系列制度规则预计很快发布，可开始向证监会和沪深交易所申报材料 [2] - 国家邮政局监测数据显示，截至2025年11月30日，我国快递年业务量首次突破1800亿件 [3] - COMEX白银主力合约突破58美元/盎司，国内沪银主力合约一度大涨超7% [4] - 北京市计划加强“人工智能+政务服务”统筹建设，强化政务领域大模型顶层设计 [4] 上市公司动态 - 睿能科技前三季度工控产品应用到机器人领域营收占比约1.02% [6] - *ST苏吴收到公司股票终止上市决定 [7] - 长华集团获国内车企项目定点，预计销售总额约7.32亿元 [8] - 工业富联已耗资2.47亿元回购公司0.05%股份 [9] - 中国移动国有股份划转事项获国务院国资委批准 [10] - 恒逸石化控股股东及其一致行动人拟15亿元至25亿元增持公司股份 [11] - 永泰能源拟3亿元至5亿元回购股份，用于注销减少注册资本 [12] - 赛力斯11月新能源汽车销量55203辆，同比增长49.84% [13] - 比亚迪股份11月新能源汽车销量48.02万辆 [14] - 太龙药业控股股东筹划股份转让，可能导致控制权变更，公司股票自12月2日起停牌 [15] - 拓普集团筹划发行H股并在香港联交所上市 [16] - 鲁信创投拟参设科金居实基金，加强生命科学等行业投资布局 [17]

财务表现 - 2025年前三季度营业收入7.95亿元，同比下降11.39% [1] - 2025年前三季度归母净利润-3.66亿元，亏损同比扩大51.16% [1] - 2025年第三季度单季营业收入2.38亿元，同比下降31.88% [1] - 2025年前三季度毛利率为35.00%，同比下降5.73个百分点 [1] - 2025年前三季度销售商品、提供劳务收到的现金为10.20亿元，同比增长3.25% [1] 费用管控与新签订单 - 2025年前三季度销售、管理、研发费用合计同比下降约11.91% [1] - 销售费用率、管理费用率、研发费用率分别为33.75%、26.02%、24.80%，同比变动+5.23、-1.09、-4.65个百分点 [1] - 公司前三季度新签订单同比增长23% [2] AI产品与技术进展 - 天擎公共安全大模型成为国内公共安全领域首个同时通过算法备案与生成式人工智能服务备案的大模型 [2] - 推出671B、32B、4B等多版本大模型适配不同场景，并构建了警务、取证、监委等垂直业务大模型 [2] - “星睿”取证分析大模型一体机、“智问”执法办案系统等产品全面搭载AI功能并已完成首单落地 [2] - 美亚“鉴真”平台已覆盖14个省级、100余个地市级平台，用户超15万 [2] 新兴业务拓展 - 前三季度数字政务、企业数字化收入同比正增长 [3] - 应急管理综合平台已完成省、市、区三级案例全覆盖 [3] - 低空经济领域在多地中标无人机巡查与监管一体化平台项目 [3] - 企业数字化业务承接国投集团40余个管理信息化项目，并签约金城冶金、洋浦油储等产业数字化项目 [3] - 新网络空间安全业务在全国反诈市场占有率超过50% [3] - 自主研发的“星盾”网络安全防护平台已在20余家央国企完成部署 [3] 业绩下滑原因与展望 - 收入利润下滑主因为在手订单实施和项目交付延缓致收入下降，部分客户预算下降及市场竞争加剧致毛利率下滑 [1] - 随着公司项目交付节奏恢复、毛利率企稳，亏损有望逐步收窄 [1] 盈利预测与估值 - 下调2025/2026/2027年收入预测13%/15%/15%至17.15/18.68/20.88亿元 [4] - 给予公司9x 2025年市销率，对应目标价17.96元 [4]

合作协议签署 - 广州市政务服务和数据管理局与支付宝（杭州）信息技术有限公司签署新一轮“穗好办”框架合作协议 [1] - 双方将整合数据资源并优化服务流程，构建全方位数字化运营体系 [1] - 目标是实现更多事项的全天候在线办理和全流程在线运行 [1] 合作历史与用户基础 - “穗好办”支付宝小程序自2020年上线以来，已提供医社保、公积金、育儿补贴、离境退税等数字政务服务 [3] - 该小程序月活跃用户超过77万人，年服务量达5000余万人次 [3] - “碰一下”快速取号功能在政务大厅实现广泛应用 [3] 新一轮合作重点 - 以平台超万项便民利企服务为基础，聚焦企业与群众关注度高、办理频次高的核心业务 [3] - 重点业务包括公积金、预约取号、企业服务等 [3] - 将持续探索“碰一下”便捷功能赋能智慧政务，并利用智能消息推送提升服务触达效率 [3] 支付宝的战略方向 - 公司将着力推动更多智能化、场景化、个性化的政务服务落地见效 [3] - 积极拓展“碰一下”功能在线下场景的应用，以实现服务的快速调取与身份的高效核验 [3] 广州的数字化战略 - 广州正全力推进“数字广州”和智慧城市建设，以激活数字创新发展动能 [3] - 广州市政务服务和数据管理局将持续发挥“数字广州”建设枢纽作用，全面赋能粤港澳大湾区建设 [4] - 目标是为打造国际一流智慧城市贡献“广州经验” [4]

公司业务动态 - 天舟文化参股公司天河国云长期深耕数字资产和数字政务领域 [1] - 天河国云旗下企业天河文链开发了NFT数字产品发行平台 [1] - 天河国云在数字文创领域有大量尝试 [1] - 天河国云目前已有多个项目落地 [1]

市场活力表现 - 北京市新设经营主体达40.68万户 同比增长10.27% [1] - 新设外资企业3505户 同比增长13.03% [1] - 电子营业执照下载量超238万户 占经营主体总数87.9% [2] 政务服务创新 - 推出20条高品质登记注册服务举措 覆盖规范统一、改革创新、信用赋能、风险防控四个维度 [1] - 应用DeepSeek大模型技术推出智能服务"市监小e" 累计服务36.5万次 [1] - 外资企业设立周期由2-3个月压缩至最快1天 通过境外投资者在线认证等改革实现 [1] 数字化建设进展 - 电子营业执照接入30余个政务系统和自助终端 累计应用量逾2.4亿次 [2] - 支持认证登录和事项办理 电子营业执照应用量稳居全国第一 [2] 市场机制优化 - 全市注销企业16.5万户 其中简易注销占比63.32% [2] - 858户企业通过破产清算完成退出 优化吊销主体变更与注销流程 [2] - 畅通破产企业股权处置程序 法治化营商环境持续提升 [2]

经营主体增长表现 - 截至8月底北京市新设经营主体40.68万户 同比增长10.27% [1] - 新设外资企业3505户 同比增长13.03% [1] - 新设科技型企业13.99万户 占新设企业总数34.39% [1] 数字化政务服务进展 - 电子营业执照应用覆盖238万户存续经营主体 占总户数87.9% [2] - 电子营业执照累计应用量超2.4亿次 稳居全国首位 [2] - 30余个政务系统支持电子营业执照认证登录 [2] 行政服务效率提升 - 外资企业设立周期由2-3个月压缩至最快1天办结 [1] - AI智能服务"市监小e"累计提供咨询36.5万次 [1] - 外资在线身份认证渠道拓展至长三角珠三角地区 [1] 市场退出机制优化 - 截至8月底全市注销企业16.5万户 [2] - 简易注销占比63.32% 达10.47万户 [2] - 858户企业通过破产清算程序完成注销 [2] 制度改革创新举措 - 推出20条高品质登记注册服务举措 [2] - 实施境外投资者身份认证流程简化 [1] - 支持被吊销主体合并办理变更与注销登记 [2]