能源行业战略方向 - 行业需深入学习并贯彻习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，以推动能源高质量发展[2] - 行业必须深刻认识推进中国式现代化的历史必然性与重大意义，为社会主义现代化事业服务[3] - 行业在宏伟蓝图指引下已取得进展，包括能源产供储销体系加强、可再生能源全球领先、核电技术跨越[4] - 行业面临深层次矛盾，包括保障能源安全任务艰巨、绿色低碳转型挑战巨大、科技创新要求迫切[5] 能源改革与市场建设 - 行业将持续深化能源改革，加快构建与新型能源体系相适应的体制机制[6] - 全国统一电力市场建设按下“加速键”，油气“全国一张网”初步建成，能源法颁布实施[6] - 行业将积极谋划“十五五”时期深化能源改革的重点任务[6] 能源科技创新与新质生产力 - 行业坚持创新驱动发展战略，科技创新是根本动力[7] - “十四五”时期能源科技创新取得重大突破，新能源技术装备领跑全球，多个“全球最大”、“全球首座”工程投运[7] - 智能微电网、虚拟电厂等新模式新业态蓬勃发展[7] - 行业将精心谋划“十五五”能源科技创新规划，推进国家科技专项和重大技术装备攻关[7] 民生用能保障与服务 - 行业把满足人民对美好生活的向往作为工作出发点和落脚点[8] - 已实施农村电网巩固提升工程，治理频繁停电问题，优化用电营商环境[8] - 行业将深入落实以人民为中心的发展思想，提升供电可靠性，强化服务监管[8] 绿色低碳转型与双碳目标 - 实现“双碳”是硬任务，能源是主战场，行业坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路[9] - 行业扎实推进能源绿色低碳转型，优化能源供应和消费结构，推动煤炭清洁高效利用[9] - 行业将加快建设新型能源体系，大力实施可再生能源替代，支撑“双碳”目标任务[9] 能源安全保障与体系建设 - 行业坚决贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略[4] - 能源产供储销体系建设不断加强，自主保障能力稳步提升[4] - 行业需增强忧患意识，掌握斗争主动权，应对国内外严峻复杂环境[5]

油气勘探开发成就 - 在西北地区启动"深地工程"，在渤海之滨建设胜利济阳页岩油国家级示范区，油气产量连创历史新高 [2] - 复兴油田首期探明石油地质储量2010.06万吨、天然气123.52亿立方米，标志着四川盆地首个页岩层系油田诞生 [3] - 塔里木盆地顺北中部超深层、胜利济阳页岩油、四川盆地新层系页岩气、鄂尔多斯盆地深层煤层气、南海等海域新区勘探实现战略突破 [3] - 原油产量稳中有升，页岩油年产量近百万吨，顺北油气田建成年300万吨油当量产能阵地 [4] - 天然气产量持续增长，形成酸性气、致密气、页岩气、海域等多类型发展格局 [4] - 自主攻关克服世界级难题，仅用3年时间走完北美页岩油10年的技术迭代之路，落实胜利济阳、四川、苏北三个页岩油战略增储阵地 [9] 能源供给与储备能力 - 5年来投用卫11、文24等16座储气库及若干LNG储罐，储气能力得到有效提升 [4] - 在埃及、安哥拉、哈萨克斯坦等多个国家建成百万吨规模以上的油气生产基地 [5] - 与卡塔尔能源公司签署北部气田扩能项目一期（NFE）、二期（NFS）一体化合作协议 [5] - 在"一带一路"共建国家执行油气勘探开发项目31个、石油工程项目314个、炼化工程项目113个 [5] 绿色能源转型 - 新疆库车万吨级绿氢示范项目投产运行两年，绿氢被输送至附近的塔河炼化 [6] - 公司是全国最大的氢气生产企业，建成11个遍布全国的供氢中心、144座加氢站，成为全球最大的加氢站运营单一企业 [7] - 福深热1井是我国首口超5000米深层地热科学探井，地热供暖辐射70余座城市，累计建成清洁供暖（制冷）能力超1.2亿平方米 [7] - 在油气矿区、石油石化工业园区及加油站等建设5000余座光伏发电站点，打造国内油气领域首个"源网荷储"一体化智慧能源系统 [7] - 建成我国首个百万吨级CCUS示范工程——齐鲁石化—胜利油田百万吨级CCUS示范工程 [8] - 牵头组建国际CCUS技术创新合作组织，推动CCUS技术迭代创新应用 [8] 综合能源服务与终端网络 - 加快打造油气氢电服综合能源服务商 [6] - 推出"石化易电"品牌，累计建成充电终端6万余个，充电"全国一张网"已覆盖31个省（区、市） [8] 技术与装备创新 - 自主研发旋转地质导向钻井系统整体达到国际先进水平，自主研制高温高压测井仪器打破国外技术垄断，形成万米特深井安全高效钻井等关键核心技术装备 [9] - 率先建成覆盖所有油气田的工业物联网体系，集团级勘探开发数据资源中心等数智化重点工程建成投用 [10] - 中原油田普光气田实现全面感知、集成协同、分析优化和预警预测四项核心能力，打造现代气藏管理新模式 [10]

能源消费转型 - 新能源车充电设施出现“绿电”标识，显示清洁能源在交通领域的应用深化 [1] - 光伏路灯等分布式能源设施普及，体现新能源在市政基础设施中的渗透 [1] - 居民小区充电桩数量相比五年前翻了好几倍，反映电动汽车配套基础设施快速扩张 [1] 能源高质量发展 - 系列报道聚焦“十四五”期间能源高质量发展成果，当前为首期能源消费篇 [1] - 社会生活中的细微变化是宏观层面中国能源转型进程的具体体现 [1]

文章核心观点 - 国家发展改革委、国家能源局印发新版《能源规划管理办法》，旨在通过加强能源规划管理，规范规划编制，保障规划实施，以增强能源规划的系统性、权威性、科学性和适应性，从而助推能源高质量发展 [3] 增强能源规划的系统性 - 明确能源规划范围包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省级能源规划，其中全国综合能源规划是全局性、纲领性文件 [4] - 理顺各级各类能源规划关系，全国综合能源规划依据国民经济和社会发展规划编制，全国分领域能源规划依据全国综合能源规划编制，区域和省级能源规划需与上级规划衔接，形成定位准确、边界清晰、功能互补的统一规划体系 [5] 增强能源规划的权威性 - 明确能源规划编制主体和审批程序，全国性规划由国家发展改革委、国家能源局组织编制并报党中央、国务院或自行审批发布，省级综合能源规划需经地方政府同意后报国家能源局审批，未经批复的规划不得作为发展依据 [6] - 严格工程项目列入规划的要求，区域和省级规划列入的工程项目须符合全国规划确定的总量规模和区域布局，属于国务院审批权限的工程项目在国家级规划明确前，省级规划不得自行列入 [7][8] 增强能源规划的科学性 - 强调编制能源规划应深化前期研究，统筹能源安全和绿色转型，开展基础调查、课题研究，科学研判趋势，论证重大工程项目，并充分发挥科研机构、智库的辅助支持作用，例如国家能源局已组织9家研究机构成立工作组开展“十五五”能源规划研究 [9] - 加强规划衔接协调，包括能源规划与生态环保、碳排放等指标政策的衔接，确保工程项目符合用地、用水、环评等要素保障要求，同时加强各类能源规划之间以及国家和省级规划之间的衔接 [9] 增强能源规划的适应性 - 要求加强能源规划实施评估，规划编制部门需开展动态监测、中期评估和总结评估，结合国内外环境变化、能源供需形势、市场价格、技术迭代等动态因素，重点评估实施进展成效及问题 [10] - 规范规划调整修订程序，全国性和区域性能源规划确需调整时，须由主管部门结合评估结果征求意见后报原批准机关，经同意后方可调整，省级规划可在总量规模和布局范围内调整工程项目等事项 [11]

政策目标 - 提出能源领域人工智能发展分阶段目标 到2027年着眼于打牢基础、树好标杆、健全体系 到2030年实现人工智能技术与应用总体达到世界领先水平[1] - 2027年前重点推动"五十百"工程 包括五个以上专业大模型在电网/发电/煤炭/油气行业深度应用 十个以上可复制有竞争力示范项目 百个典型应用场景赋能路径[1] - 2030年阶段更注重核心技术自主创新与深度融合应用 通过AI技术增强能源系统安全性/绿色化/效率 支撑新型能源体系建设[1] 行业影响 - 政策明确推动人工智能在电网/发电/煤炭/油气等传统能源行业深度应用 培育行业级研发创新平台[1] - 将制定完善百项技术标准 形成符合中国国情的能源领域人工智能技术创新发展模式[1] - 通过挖掘示范项目和典型应用场景 加速人工智能技术在能源领域的商业化落地进程[1]

行业政策目标 - 到2027年构建能源与人工智能融合创新体系 推动五个以上专业大模型在电网 发电 煤炭 油气等行业深度应用 [1] - 到2030年能源领域人工智能专用技术与应用总体达到世界领先水平 实现跨领域跨行业跨业务场景赋能 [2] 行业技术发展 - 推动算力与电力协同发展 建立绿色经济安全高效的算力用能模式 [1][2] - 在电力智能调控 能源资源智能勘探 新能源智能预测等方向取得技术突破 [2] - 具身智能 科学智能等在关键场景实现落地应用 [2] 行业应用推广 - 挖掘十个以上可复制易推广有竞争力的重点示范项目 探索百个典型应用场景赋能路径 [1] - 培育一批能源行业人工智能技术应用研发创新平台 制定完善百项技术标准 [1] - 形成一批全球领先的人工智能+能源相关研发创新平台和复合人才培养基地 [2] 行业支撑体系 - 探索建立能源领域人工智能技术研发应用金融支撑体系 [1] - 培养一批能源与人工智能复合型人才 [1] - 建成更加完善的政策体系 持续引导人工智能+能源高效健康有序创新 [2]

能源供应链安全 - 一次能源生产总量增幅超过22% 2024年达到49.8亿吨标准煤 [3] - 原油年产量达到2.13亿吨 天然气年均增产超过130亿立方米 [3] - 电力总装机达到36.7亿千瓦 非化石能源开发利用规模增加3.9亿吨标准煤 [3] 绿色低碳转型 - 风光发电装机达16.8亿千瓦 核电在运在建规模1.13亿千瓦居世界第一 [5] - 非化石能源消费比重达19.8% 较2020年提高3.9个百分点 [5] - 煤炭消费比重降至53.2% 非化石发电增量超1.3万亿千瓦时 [5] 区域协调发展 - 西电东送能力超3亿千瓦 支撑东中部约1/5用电需求 [7] - 长输油气管道总里程超20万公里 海上风电达4420万千瓦 [7] - 充电基础设施达1670万个 为2020年底10倍 [7] 产业链现代化 - 全面掌握第三代核电技术 华龙一号等重大工程投运 [9] - 光伏组件占全球80%以上 风电零部件占全球70% [9] - 光伏电池转换效率屡创世界纪录 氢能新型储能产业化加速 [9] 市场化改革 - 60%以上全社会用电量实现市场化交易配置 [11] - 煤电容量电价机制建立 绿电绿证等交易品种丰富 [11] - 油气市场体系初步形成 煤炭中长期合同制度完善 [11] 国际合作 - 与100多个国家开展绿色能源合作 [13] - 与周边7个国家实现电力互联 四大油气进口通道巩固拓展 [13] - 成功打造"一带一路"能源合作伙伴关系等外交机制 [13]

能源发展总体成就 - "十四五"期间能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标将如期完成 能源安全得到有效保障 绿色低碳发展成就显著[1] - 能源发展取得突破性 标志性 开创性成就 为经济社会高质量发展提供坚实可靠能源保障 成为世界能源转型重要推动者[1] 核电技术突破与建设 - 海南昌江核电二期工程采用华龙一号三代核电技术 采用国际最高安全标准 年输送清洁电量将超过180亿千瓦时[3] - 华龙一号作为核电机组发展主力堆型进入批量化建设阶段 "十四五"期间共核准建设46台核电机组 装机5450万千瓦 运行装机容量和年发电量均增长约30%[5] - 华龙一号是中国研发的具有完全自主知识产权的三代压水堆核电创新成果 扛得住17级台风和9级地震[3] 能源科技创新 - 能源领域科技创新取得多项重大突破 包括陆上油气开发突破深地"万米大关" 海上油气开发挺进"千米深海"[7] - 光伏转换效率 海上风电单机容量 超长风机叶片等不断刷新世界纪录[7] 能源供应保障 - "十四五"前四年能源消费增幅达"十三五"五年的1.5倍 全国人均年生活用电量突破1000千瓦时 比10年前翻一番[9] - 2024年全国发电量10万多亿千瓦时 占全球三分之一 能源生产总量折合约50亿吨标准煤 占比超全球五分之一[9] - 能源自给率长期稳定在80%以上 7月单月用电量首次突破1万亿千瓦时大关 相当于日本全年用电量总和[9] 绿色能源建设 - 腾格里"沙戈荒"新能源基地建成规模达1.3亿千瓦 是国家首批千万千瓦级新能源基地[13] - "十四五"时期风光发电规模从5.3亿千瓦发展到16.8亿千瓦 风电光伏新增装机连续4年超过1亿千瓦 新增装机占全球一半以上[15] - 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 构建了全球最大 发展最快的可再生能源体系[15] 能源消费结构优化 - 全社会用电量中每3度电就有1度绿电来自可再生能源 非化石能源占比平均每年增加1个百分点 煤炭占比每年减少1个百分点[17] - 绿色能源发展带动能源消费"逐绿前行" 大大提升经济发展"含绿量"[17] 能源资源配置优化 - 特高压直流输电成为最成熟 最经济 最高效的解决方案 宁夏—湖南±800千伏特高压直流输电工程正式投产送电[19][21] - "西电东送"畅捷通道为进一步开发西部绿色能源创造广阔空间 "西气东输""北煤南运"等能源大动脉满足东部地区40%用能需求[21][23] 民生能源保障 - 深化实施农村电网巩固提升工程 累计安排中央预算内投资250亿元 带动农网完成投资超8000亿元 农村电网平均供电可靠率超过99.9%[25] - 建成全球最大电动汽车充电网络 每5辆电动汽车有2个充电桩 充电基础设施数量增长8倍以上 覆盖全国98%高速公路服务区[27]

能源发展总体成就 - "十四五"期间能源发展取得突破性标志性开创性成就 主要指标如期完成 14亿多人能源安全得到有效保障 绿色低碳发展举世瞩目 为经济社会高质量发展提供坚实可靠能源保障 中国成为世界能源转型重要推动者[1] - 能源供应更足韧性更强 "十四五"前四年能源消费增幅达"十三五"五年的1.5倍 全国人均年生活用电量突破1000千瓦时比10年前翻一番 2024年7月单月用电量首次突破1万亿千瓦时相当于日本全年用电量总和[7] - 2024年全国发电量10万多亿千瓦时占全球三分之一 能源生产总量折合50亿吨标准煤占比超全球五分之一 能源自给率长期稳定在80%以上[7] 核电发展 - 海南昌江核电二期工程采用华龙一号三代核电技术 采用国际最高安全标准 扛得住17级台风9级地震 项目建成后年输送清洁电量超180亿千瓦时[1][3] - "十四五"期间共核准建设46台核电机组装机5450万千瓦 运行装机容量年发电量均增长约30% 华龙一号作为核电机组发展主力堆型进入批量化建设阶段[3] 科技创新突破 - 能源领域科技创新取得多项重大突破 包括陆上油气开发突破深地"万米大关" 海上油气开发挺进"千米深海" 光伏转换效率海上风电单机容量超长风机叶片等不断刷新世界纪录[5] 绿色能源转型 - 风光发电规模从5.3亿千瓦发展到16.8亿千瓦 风电光伏新增装机连续4年超过1亿千瓦 新增装机占全球一半以上 可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右[11] - 全社会用电量中每3度电有1度绿电 非化石能源占比平均每年增加1个百分点 煤炭占比每年减少1个百分点[11] - 腾格里"沙戈荒"新能源基地建成规模达1.3亿千瓦 440余万块光伏板全勤打卡 是国家首批千万千瓦级"沙戈荒"新能源基地[9][11] 能源资源配置优化 - 特高压直流输电成为最成熟最经济最高效解决方案 宁夏至湖南±800千伏特高压直流输电工程正式投产送电 绿电0.005秒可跨越上千公里[13] - "西电东送"满足东部地区40%用能需求 "西气东输""北煤南运"等能源大动脉带动中西部地区资源优势转化为发展优势 为经济大省挑大梁提供坚实能源保障[15] 民生用能保障 - 深化实施农村电网巩固提升工程 累计安排中央预算内投资250亿元 带动农网完成投资超8000亿元 农村电网平均供电可靠率超过99.9%[15] - 建成全球最大电动汽车充电网络 每5辆电动汽车有2个充电桩 充电基础设施数量增长8倍以上 覆盖全国98%高速公路服务区 2024年基本实现县县全覆盖[16]

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