这是2025年12月17日在海南文昌街头拍摄的关于海南自由贸易港全岛封关正式启动的宣传牌。新华社记者 蒲晓旭 摄 海南省委书记冯飞表示，海南将加快对接国际高标准经贸规则，建设"两个基地""两个枢纽""两个网络"，以政策落地的实际成效彰显"中国开 放的大门越开越大"的坚定信心和重大机遇。 2025年12月18日，海南自由贸易港启动全岛封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。 2025年12月18日，海关工作人员对三亚航空口岸第一批"零关税"货物进行核验放行。新华社记者 赵颖全 摄 开放是中国式现代化的鲜明标识。中央经济工作会议将"坚持对外开放，推动多领域合作共赢"列为明年经济工作的重点任务之一。 "我们坚持改革开放，坚持高质量发展。开放应该是给全世界带来了机遇，只要中国经济欣欣向荣，中国就会给世界带来更多的机遇。"中国 财政科学研究院党委书记、院长杨志勇说。 2025年12月18日，一艘装载着17.9万吨石化原辅料的船舶泊入国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位（无人机照片）。这是海 南自由贸易港正式启动全岛封关后洋浦港口岸第一批通关的"零关税"石化原辅料。新华社记者 郭程 ...

商务高质量发展总体部署 - 商务部召开党组会议传达学习中央经济工作会议精神 研究部署贯彻落实工作 着力推动商务高质量发展 确保中央经济工作会议部署在商务领域落地见效 [1] 消费提振与升级 - 大力提振消费 扩大优质商品和服务供给 [1] - 优化消费品以旧换新政策实施 [1] - 释放服务消费潜力 [1] 制度型开放与自贸区建设 - 稳步推进制度型开放 有序扩大服务领域自主开放 [1] - 优化自由贸易试验区布局范围 [1] 贸易创新发展 - 推动贸易创新发展 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展 [1] - 优化升级货物贸易 鼓励支持服务出口 [1] - 积极发展数字贸易、绿色贸易 [1] 外资促进与产供链布局 - 深化外商投资促进体制机制改革 塑造吸引外资新优势 [1] - 引导产供链合理有序跨境布局 完善海外综合服务体系 [1] 区域合作与协定签署 - 推动共建"一带一路"高质量发展 [1] - 推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [1]

观点网讯：12月11日，商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上表示，今年以来，面对复杂严峻的 外部环境，中国外贸逆势而上，实现量稳质升，以稳健的增长展现充沛的活力。 前11个月，我国货物进出口总值41.21万亿元，同比增长3.6%。当前，全球经贸领域的不确定不稳定因 素显著增多，产供链深刻调整，这是包括中国在内的所有国家面临的共同挑战。相信，未来中国外贸能 够克服困难，为全球经贸发展持续注入稳定力量。 下一步，商务部将会同各地方、各相关部门落实好各项稳外贸政策，积极推动市场多元化，加强对企业 开拓市场的服务保障；拓展中间品贸易、绿色贸易，推动贸易创新发展；推进进出口平衡发展，持续打 造"出口中国"品牌；提升贸易促进平台功能，支持跨境电商、海外仓等新业态新模式发展，促进外贸提 质增效。 免责声明：本文内容与数据由观点根据公开信息整理，不构成投资建议，使用前请核实。 ...

（文章来源：央视新闻） 商务部新闻发言人何亚东表示，当前，全球经贸领域的不确定不稳定因素显著增多，产供链深刻调整， 这是包括中国在内的所有国家面临的共同挑战。 商务部新闻发言人何亚东：下一步，我们将会同各地方、各相关部门落实好各项稳外贸政策，积极推动 市场多元化，加强对企业开拓市场的服务保障；拓展中间品贸易、绿色贸易，推动贸易创新发展；推进 进出口平衡发展，持续打造"出口中国"品牌；提升贸易促进平台功能，支持跨境电商、海外仓等新业态 新模式发展，促进外贸提质增效。 在今天（11日）召开的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人表示，今年以来，面对复杂严峻的外部环 境，中国外贸逆势而上，前11个月，我国货物进出口总值同比增长3.6%，实现量稳质升。 ...

文章核心观点 - 推动贸易创新发展是未来关键时期的重大战略部署 旨在扩大高水平对外开放 加快建设贸易强国 为高质量发展拓展新空间 培育新优势 增强新动力 [1][2] 推动贸易创新发展的重大意义 - 贸易创新发展是全面推动高质量发展的内在要求 对外贸易是拉动经济增长的“三驾马车”之一 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 直接和间接带动大量就业 [2] - 贸易创新发展是加快构建新发展格局的重要支撑 贸易是畅通国内国际双循环的关键枢纽 有利于发挥超大规模市场优势和超强供给能力优势 [3] - 贸易创新发展是发展新质生产力的客观需要 需加快构建与新质生产力发展相适应的外贸产业体系和体制机制 充分利用全球创新资源和市场 [3] - 贸易创新发展是应对国际经贸格局演变的主动作为 旨在坚定维护自由贸易和多边贸易体制 推动建设开放型世界经济 [4] 推动贸易创新发展的基本要求 - 需统筹好货物贸易和服务贸易 中国已连续八年保持全球货物贸易第一大国地位 2024年服务进出口总额突破1万亿美元 但占贸易总额比重偏低且长期逆差 未来发展空间巨大 [5] - 需统筹好扩大出口和扩大进口 中国已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴 要更好发挥“世界工厂”和“世界市场”作用 [6] - 需统筹好传统动能和新兴动能 以“新三样”为代表的贸易新增长点不断涌现 传统外贸行业涉及大量出口和就业 需支持其转型升级 同时拓展新兴市场 [6] - 需统筹好贸易合作和经济安全 在扩大贸易合作中需增强开放监管能力和风险防控能力 保障贸易产业链供应链畅通运转 [7] 推动贸易创新发展的主要任务：优化升级货物贸易 - 推动市场多元化和内外贸一体化 深化高质量共建“一带一路”经贸合作 运用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定 巩固与东盟等周边国家贸易合作 加强与拉美、非洲、中东等地区合作 [8] - 拓展中间品贸易和绿色贸易 发展中间品贸易以促进产业链供应链国际合作 加快构建绿色贸易体系 推动制定外贸产品绿色低碳标准 [9] - 推动进出口平衡发展 优化出口结构 加快培育外贸发展新动能 积极扩大进口 适时调整进口关税 扩大优质消费品进口 推进粮食、能源资源等进口来源多元化 [9] 推动贸易创新发展的主要任务：大力发展服务贸易 - 鼓励服务出口 增强运输、旅行服务国际竞争力 支持知识密集型服务发展 鼓励中华文化、医药、餐饮、体育等传统优势服务出口 [9] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放 优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管 [10] - 提升服务贸易标准化水平 实施服务贸易标准化行动计划 加快制定服务贸易领域标准 鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准 [10] 推动贸易创新发展的主要任务：创新发展数字贸易 - 有序扩大数字领域开放 放宽数字领域市场准入 建立高效便利安全的数据跨境流动机制 建设国家数字贸易示范区 做强做优国家数字服务出口基地 [10] - 支持数字贸易重点领域发展 积极发展数字产品贸易 持续优化数字服务贸易 推动服务外包加快数字化转型 大力发展数字技术贸易 培育壮大数字贸易经营主体 [11] 推动贸易创新发展的主要任务：优化外贸促进体系 - 提升贸易促进平台功能 优化现有展会 培育若干知名度高、影响力大的国际展会 继续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等展会 [11] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推进通关、税务、外汇等监管创新 推进跨境电商综合试验区建设 鼓励引导多元主体建设海外仓 支持外贸企业通过跨境电商拓展销售渠道、培育自主品牌 [11] 推动贸易创新发展的主要任务：强化贸易风险防控体系 - 完善出口管制和安全审查机制 加快完善出口管制体系 加强精准许可管控和调查执法 完善贸易安全风险管控机制 [12] - 优化贸易摩擦应对机制 建立健全国外对我出口管制应对工作机制 推动形成多主体协同的贸易摩擦应对机制 完善贸易救济制度 健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”法律法规体系 [12]

文章核心观点 - “十五五”时期是中国从贸易大国向贸易强国加快转变的关键时期 推动贸易创新发展是战胜挑战、赢得机遇的关键之举 其意义在于全面推动高质量发展、加快构建新发展格局、发展新质生产力以及应对国际经贸格局演变 [5][6][7] - 推动贸易创新发展是一项系统工程 需重点统筹处理好货物贸易与服务贸易、扩大出口与扩大进口、传统动能与新兴动能、贸易合作与经济安全这四方面关系 [8][9][10] - 未来推动贸易创新发展的主要任务包括优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易、优化外贸促进体系以及强化贸易风险防控体系 [11][12][13][14][15][16][17][18] 充分认识推动贸易创新发展的重大意义 - 贸易创新发展是全面推动高质量发展的内在要求 对外贸易是拉动经济增长的“三驾马车”之一 2024年中国有进出口实绩的外贸企业近70万家 直接和间接带动大量就业 推动贸易创新有助于为经济高质量发展拓展新空间、培育新优势 [6] - 贸易创新发展是加快构建新发展格局的重要支撑 贸易是畅通国内国际双循环的关键枢纽 推动创新有利于发挥超大规模市场优势和超强供给能力优势 更好利用两个市场两种资源 [6] - 贸易创新发展是发展新质生产力的客观需要 当前国际贸易呈现数字化、绿色化、服务化趋势 推动创新有利于构建与新质生产力发展相适应的外贸产业体系 充分利用全球创新资源和市场 [7] - 贸易创新发展是应对国际经贸格局演变的主动作为 面对经济全球化逆流和保护主义抬头 中国通过推动贸易创新发展促进合作共赢 有利于推动建设开放型世界经济 [7] 把握好推动贸易创新发展的基本要求 - 需统筹好货物贸易和服务贸易 中国已连续八年保持全球货物贸易第一大国地位 2024年服务进出口总额刚刚突破1万亿美元 但服务贸易占贸易总额比重偏低且长期逆差 未来发展空间巨大 需推动两者融合发展 [8] - 需统筹好扩大出口和扩大进口 两者相辅相成 中国已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴 需继续发挥“世界工厂”和“世界市场”作用 [9] - 需统筹好传统动能和新兴动能 以“新三样”为代表的贸易新增长点不断涌现 同时传统外贸行业涉及大量出口和就业 需支持其转型升级 并构建更加均衡、多元的国际市场格局 [9] - 需统筹好贸易合作和经济安全 在扩大贸易开放中需强化底线思维 增强开放监管和风险防控能力 保障产业链供应链畅通 维护涉外经济安全 [10] 推动贸易创新发展的主要任务：优化升级货物贸易 - 推动市场多元化和内外贸一体化 深化高质量共建“一带一路”经贸合作 运用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定 巩固与东盟等周边国家合作 加强与拉美、非洲、中东等地区贸易合作 [12] - 拓展中间品贸易、绿色贸易 发展中间品贸易以促进产业链供应链国际合作 加快构建绿色贸易体系 推动制定外贸产品绿色低碳标准 [12] - 推动进出口平衡发展 优化出口结构并培育新动能 积极扩大进口 适时调整进口关税 扩大优质消费品进口 推进粮食、能源资源等进口来源多元化 放宽外商投资市场准入以带动进出口 [13] 推动贸易创新发展的主要任务：大力发展服务贸易 - 鼓励服务出口 增强运输、旅行服务竞争力 支持知识密集型服务发展 鼓励中华文化、医药、餐饮、体育等传统优势服务出口 同时扩大国内急需的生产性服务和优质生活性服务进口 [14] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放 优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管 发挥自贸试验区、海南自贸港引领作用 [14] - 提升服务贸易标准化水平 实施服务贸易标准化行动计划 加快制定领域标准 鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准 完善服务贸易统计监测制度 [15] 推动贸易创新发展的主要任务：创新发展数字贸易 - 有序扩大数字领域开放 放宽数字领域市场准入 建立高效便利安全的数据跨境流动机制 拓展数字贸易平台载体 建设国家数字贸易示范区 做强做优国家数字服务出口基地 [16] - 支持数字贸易重点领域发展 积极发展数字产品贸易 持续优化数字服务贸易 推动服务外包加快数字化转型 大力发展数字技术贸易 培育壮大数字贸易经营主体 [16] 推动贸易创新发展的主要任务：优化外贸促进体系 - 提升贸易促进平台功能 优化现有展会 培育若干国际知名展会 继续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等 [17] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推进通关、税务、外汇等监管创新 推进跨境电商综合试验区建设 鼓励建设海外仓 支持外贸企业通过跨境电商拓展渠道、培育品牌 支持离岸贸易发展 [17] 推动贸易创新发展的主要任务：强化贸易风险防控体系 - 完善出口管制和安全审查机制 加快完善出口管制体系 加强精准许可管控和调查执法 完善贸易安全风险管控机制 健全输华食品、动植物及其产品国家准入评估制度 [18] - 优化贸易摩擦应对机制 建立健全国外对我出口管制应对工作机制 推动形成多主体协同的贸易摩擦应对机制 完善贸易救济制度 健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”法律法规体系 [18]

文章核心观点 - 文章核心观点是强调“十五五”时期推动贸易创新发展的重大战略意义，并系统阐述了其基本要求与主要任务，旨在通过开放引领、创新驱动和改革突破，促进外贸提质增效，加快建设贸易强国 [1][3][10] 充分认识推动贸易创新发展的重大意义 - 贸易创新发展是全面推动高质量发展的内在要求，对外贸易是拉动经济增长的“三驾马车”之一，2024年我国有进出口实绩的外贸企业近70万家，直接和间接带动大量就业 [4] - 贸易创新发展是加快构建新发展格局的重要支撑，是畅通国内国际双循环的关键枢纽，有助于发挥超大规模市场优势和超强供给能力优势 [5] - 贸易创新发展是发展新质生产力的客观需要，有助于利用全球创新资源和市场，为发展新质生产力提供要素保障和应用场景 [5] - 贸易创新发展是应对国际经贸格局演变的主动作为，有助于在全球化逆流中维护自由贸易，推动建设开放型世界经济 [6] 把握好推动贸易创新发展的基本要求 - 需统筹好货物贸易和服务贸易，我国已连续八年保持全球货物贸易第一大国地位，2024年服务进出口总额突破1万亿美元，但占比偏低且长期逆差，未来发展空间巨大 [7] - 需统筹好扩大出口和扩大进口，我国已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴，要发挥“世界工厂”和“世界市场”作用 [8] - 需统筹好传统动能和新兴动能，以“新三样”为代表的新增长点不断涌现，同时要支持传统外贸行业转型升级，并拓展新兴市场以构建多元国际市场格局 [8] - 需统筹好贸易合作和经济安全，在扩大开放中增强风险防控能力，保障产业链供应链畅通，维护涉外经济安全 [9] 推动贸易创新发展的主要任务：优化升级货物贸易 - 推动市场多元化和内外贸一体化，深化高质量共建“一带一路”经贸合作，运用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定，巩固与东盟等周边国家合作，并加强与拉美、非洲、中东等地区贸易合作 [11] - 拓展中间品贸易、绿色贸易，发展中间品贸易以促进产业链供应链国际合作，并加快构建绿色贸易体系，推动制定外贸产品绿色低碳标准 [11] - 推动进出口平衡发展，优化出口结构并培育新动能，积极扩大进口，适时调整进口关税，扩大优质消费品进口，推进粮食、能源资源等进口来源多元化，支持关键设备、技术和零部件进口 [12] 推动贸易创新发展的主要任务：大力发展服务贸易 - 鼓励服务出口，增强运输、旅行服务竞争力，支持知识密集型服务发展，鼓励中华文化、医药、餐饮、体育等传统优势服务出口，同时扩大国内急需的生产性服务和优质生活性服务进口 [13] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管 [14] - 提升服务贸易标准化水平，实施服务贸易标准化行动计划，加快制定服务贸易领域标准，并鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准 [14] 推动贸易创新发展的主要任务：创新发展数字贸易 - 有序扩大数字领域开放，放宽数字领域市场准入，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，建设国家数字贸易示范区，做强做优国家数字服务出口基地 [15] - 支持数字贸易重点领域发展，积极发展数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，推动服务外包数字化转型，大力发展数字技术贸易，培育壮大数字贸易经营主体 [15] 推动贸易创新发展的主要任务：优化外贸促进体系 - 提升贸易促进平台功能，优化现有展会，培育若干国际知名展会，继续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会等 [16] - 支持跨境电商等新业态新模式发展，推进监管创新，推进跨境电商综合试验区建设，鼓励建设海外仓，支持外贸企业通过跨境电商拓展渠道、培育品牌，支持离岸贸易发展 [16] 推动贸易创新发展的主要任务：强化贸易风险防控体系 - 完善出口管制和安全审查机制，加快完善出口管制体系，加强精准许可管控和调查执法，完善贸易安全风险管控机制 [17] - 优化贸易摩擦应对机制，建立健全国外对我出口管制应对工作机制，推动形成多主体协同的贸易摩擦应对机制，完善贸易救济制度，健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”法律法规体系 [17]

推动贸易创新发展的重大意义 - 贸易创新发展是全面推动高质量发展的内在要求，对外贸易是拉动经济增长的“三驾马车”之一，2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家，直接和间接带动大量就业 [2] - 贸易创新发展是加快构建新发展格局的重要支撑，贸易是畅通国内国际双循环的关键枢纽 [3] - 贸易创新发展是发展新质生产力的客观需要，需加快构建与新质生产力发展相适应的外贸产业体系和体制机制 [3] - 贸易创新发展是应对国际经贸格局演变的主动作为，旨在推动建设开放型世界经济 [4] 推动贸易创新发展的基本要求 - 需统筹好货物贸易和服务贸易，中国已连续八年保持全球货物贸易第一大国地位，2024年服务进出口总额突破1万亿美元，但占贸易总额比重偏低且长期逆差 [5] - 需统筹好扩大出口和扩大进口，中国已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [6] - 需统筹好传统动能和新兴动能，以“新三样”为代表的贸易新增长点不断涌现，同时要支持传统外贸行业转型升级 [6] - 需统筹好贸易合作和经济安全，在扩大贸易合作中增强开放监管能力和风险防控能力 [7] 推动贸易创新发展的主要任务：优化升级货物贸易 - 推动市场多元化和内外贸一体化，深化高质量共建“一带一路”经贸合作，运用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定，巩固与东盟等周边国家合作，加强与拉美、非洲、中东等地区贸易合作 [8] - 拓展中间品贸易、绿色贸易，发展中间品贸易以促进产业链供应链国际合作，加快构建绿色贸易体系 [9] - 推动进出口平衡发展，优化出口结构并培育新动能，积极扩大进口，扩大优质消费品进口，推进粮食、能源资源等进口来源多元化，支持关键设备、技术和零部件进口 [9] 推动贸易创新发展的主要任务：大力发展服务贸易 - 鼓励服务出口，增强运输、旅行服务竞争力，支持知识密集型服务发展，鼓励中华文化、医药、餐饮、体育等传统优势服务出口，同时扩大国内急需的生产性服务和优质生活性服务进口 [9] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管 [10] - 提升服务贸易标准化水平，实施服务贸易标准化行动计划，加快制定服务贸易领域标准，鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准 [10] 推动贸易创新发展的主要任务：创新发展数字贸易 - 有序扩大数字领域开放，放宽数字领域市场准入，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，建设国家数字贸易示范区，做强做优国家数字服务出口基地 [10] - 支持数字贸易重点领域发展，积极发展数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，大力发展数字技术贸易，培育壮大数字贸易经营主体 [11] 推动贸易创新发展的主要任务：优化外贸促进体系 - 提升贸易促进平台功能，优化现有展会，培育若干国际知名展会，继续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等展会 [11] - 支持跨境电商等新业态新模式发展，推进监管创新，推进跨境电商综合试验区建设，鼓励建设海外仓，支持外贸企业通过跨境电商拓展渠道、培育品牌，支持离岸贸易发展 [11] 推动贸易创新发展的主要任务：强化贸易风险防控体系 - 完善出口管制和安全审查机制，加快完善出口管制体系，加强精准许可管控和调查执法，完善贸易安全风险管控机制 [12] - 优化贸易摩擦应对机制，建立健全国外对我出口管制应对工作机制，推动形成多主体协同的贸易摩擦应对机制，完善贸易救济制度，健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”法律法规体系 [12]

海关工作总体成就与目标 - 全国海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大 [2] - 2024年我国货物贸易总额达43.8万亿元，连续8年稳居全球第一 [2] - 今（报道年份）前10个月进出口37.3万亿元，同比增长3.6% [2] - 未来5年以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的新成效作出新贡献 [3] 筑牢国门安全屏障 - 构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，提高风险识别预警能力 [3] - 发挥口岸监管、稽核查、缉私执法作用，严密防范涉政涉爆涉毒等安全风险 [3] - 严厉打击重点渠道、重点领域、重点商品走私和关联违法犯罪活动 [3] - 严把出入境检验检疫关、生物安全防范关、进出口商品质量关、安全生产责任关 [3] 提升通关便利化水平 - 持续开展跨境贸易便利化专项行动，扩大试点城市范围，出台便利化措施 [4] - 拓展国际贸易“单一窗口”互联互通，推广“组合港”“船边直提”等便利措施 [4] - 扩大铁公水空多式联运“一单制”“一箱制”试点范围 [4] 推动贸易创新发展 - 创新海关监管制度机制，优化升级货物贸易，推动产品结构、市场布局转型升级 [4] - 研究出台海关促进外贸提质增效政策措施，帮助企业开拓多元化市场 [4] - 加快培育外贸新动能，优化出口结构，积极扩大优质消费品进口 [4] - 健全跨境电商、海外仓、“保税+”等新业态新模式监管制度 [4] 智慧海关建设 - 加快智慧海关总装集成、业务模式系统重构，全面推进海关工作现代化 [5] - 加强人工智能、新型监管装备在海关监管场景中的应用 [5] - 以科技赋能构建网络化互联、数字化感知、智能化分析、自动化作业的新形态 [5] 对接国际高标准经贸规则 - 主动对接国际高标准经贸规则，减少“边境上”和“边境后”壁垒 [7] - 深化国际贸易“单一窗口”互联互通，实现与更多国家对接 [7] - 扩大“经认证的经营者（AEO）”合作范围，让AEO企业享受更多通关便利 [7] - 发挥全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家海关合作示范中心作用 [7] 开放合作平台建设 - 锚定高标准建设海南自由贸易港战略目标，构建相适应海关监管制度 [7] - 支持粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、上海东方枢纽等创新发展 [7] - 推动综合保税区向功能多样化、产业高端化、贸易便利化转型升级 [7] 服务共建“一带一路” - 深入实施“智慧海关”合作伙伴计划，发挥“一带一路”海关合作机制作用 [8] - 加强与共建国家发展战略对接，分享中国“智慧海关”建设成果 [8] - 拓展绿色贸易、农食准入等合作新空间，打通产业链供应链合作新路径 [8] - 推广多式联运等监管模式，支持中欧班列、西部陆海新通道高质量发展 [8] 海南自由贸易港封关运作 - 按照“一线放开、二线管住、岛内自由”监管要求，制定发布海关监管办法等制度 [9] - 上线运行海关智慧监管平台，建立“一人一码、一企一账”智慧监管体系 [9] - 构建风险管理平台和风险甄别模型，建立风险防控机制 [10] - 支持海南省升级8个对外开放口岸、高标准建设10个“二线口岸” [10] - 开展岛内129家企业加工增值免关税政策试点，组织300余家企业全流程演练 [11]

统筹发展与国门安全 - 全国海关将构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，提高风险识别预警和口岸拦截处置能力[3] - 发挥口岸监管稽核查缉私执法作用，严密防范涉政涉爆涉毒等安全风险，严厉打击重点渠道重点商品走私活动[3] - “十四五”以来海关年均监管进出口货物52亿吨货值41.5万亿元，2024年货物贸易总额达43.8万亿元连续8年全球第一[2] 提升贸易便利化水平 - 持续开展跨境贸易便利化专项行动，扩大试点城市范围，出台更具含金量的便利化措施[4] - 拓展国际贸易单一窗口互联互通，推广组合港口边直提跨境一锁等便利措施，扩大多式联运一单制一箱制试点[4] - 今年前10个月进出口37.3万亿元同比增长3.6%，呈现市场多元化和贸易新业态蓬勃发展特点[2] 推动贸易创新发展 - 创新海关监管制度机制，优化升级货物贸易，推动产品结构市场布局和发展模式转型升级[4] - 加快培育外贸新动能，优化出口结构，积极扩大优质消费品进口，创新先进设备关键零部件检验监管模式[4] - 健全跨境电商海外仓保税+等新业态监管制度，完善出口管制监管机制维护产业链供应链安全[4] 智慧海关建设 - 强化科技引领作用，加快智慧海关总装集成和业务模式系统重构，推进海关工作现代化[5] - 加强人工智能新型监管装备在海关场景应用，构建数字化感知智能化分析的海关监管新形态[5] - 实现顺势监管快速无感通关，进一步提高监管效能和服务水平[5] 对接国际高标准经贸规则 - 主动对接国际高标准经贸规则，减少边境上和边境后壁垒，深化国际贸易单一窗口互联互通[7] - 扩大AEO合作范围让企业享受更多通关便利，发挥全球智慧海关在线合作平台作用[7] - 深度参与全球海关治理改革，贡献中国智慧和中国方案[7] 开放合作平台建设 - 锚定高标准建设海南自由贸易港战略目标，构建与高水平自贸港相适应的海关监管制度[7] - 支持粤港澳大湾区横琴粤澳合作区上海东方枢纽和自贸试验区创新发展打造高能级开放平台[7] - 推动综合保税区向功能多样化产业高端化转型升级，更好服务构建新发展格局[7] 一带一路海关合作 - 实施智慧海关合作伙伴计划，发挥一带一路海关食品安全合作和中国东盟SPS合作机制作用[8] - 加强与共建国家发展战略对接，分享中国智慧海关建设成果，拓展绿色贸易农食准入合作[8] - 健全信息共享执法互助新机制，服务高质量共建一带一路行稳致远[8] 海南自贸港封关运作 - 按照一线放开二线管住岛内自由监管要求，制定发布海关监管办法和加工增值免关税政策[9] - 上线运行海关智慧监管平台，建立一人一码一企一账智慧监管体系推动海南高水平开放[9] - 开展129家企业加工增值免关税试点，组织300余家企业开展全流程全要素实战演练[11]