稳步扩大制度型开放 - 着力深化重点领域改革以带动高水平对外开放，提升商品市场开放水平，优化服务市场准入规则，完善要素市场开放监管制度 [1][2] - 主动对接国际高标准经贸规则，积极扩大自主开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放 [1][2] - 注重发挥自由贸易试验区、自由贸易港等高能级开放平台优势，探索形成更多可复制可推广的改革成果 [2] - 以服务业为重点扩大市场准入，研究推动进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点，有序扩大教育、文化领域自主开放 [3] 加快场景培育和开放应用 - 充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，优先布局新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景 [1][4] - 注重供需对接，面向产业发展前沿和重大技术攻关需求，做好场景资源开放、中试验证创新、商业模式探索等工作 [4] - 用改革创新办法培育新场景，推进基础设施等“硬件建设”，做好法规制度等“软件支撑”，加强部门协同以营造良好创新生态 [4] 促进科技创新与产业融合 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，“十五五”时期将加快部署重大科技创新任务，促进科技创新和产业创新深度融合 [4][5] - 统筹国家战略和经济社会发展需求，加快布局实施国家重大科技项目，强化关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新 [5] - 需加快促进“科技-产业-金融”良性循环，使更多金融资源向技术创新和产业领域集聚并实现高效配置 [5]

峰会概况 - 峰会主题为“复创共赢，安启未来”，旨在探讨新质生产力培育路径及科技创新与产业创新融合的前沿趋势 [3] - 活动吸引超过400位嘉宾参与，涵盖政府领导、院士专家、企业家及基金合伙人 [3] 高层战略观点 - 复星国际系统阐述“产业运营+产业投资”双轮驱动战略升级，通过“瘦身健体”聚焦生物医药、文旅、保险、消费等核心领域 [7] - 公司以“创新+全球化”为双引擎，构建“全球资源嫁接中国能力”的新全球化格局，其海外收入占比已达53% [7] - 复星提出“保险+产业+投资”飞轮模式，利用长期资本撬动万亿级存量资产以赋能产业升级 [7] - 未来投资战略将锚定“科技牛”趋势，聚焦半导体、生物医药、智能装备等新质生产力赛道 [13] 前沿科技洞察 - 量子计算正从科学研究走向产业应用，预计2035年全球产业规模将达8000亿美元 [16] - 建议资本以长线布局思路关注量子精密测量、量子通信等率先落地的领域 [16] - 提出通过建设应用技术研发平台和“拨投结合”等机制破解科技成果转化难题 [18] - 强调强化企业创新主体地位的关键在于确立企业“提出需求、投入资本、应用成果”的核心角色 [18] 政企合作与成果 - 上海市嘉定区明确其“历史文化名城、国际汽车城、科学卫星城、现代化新城”四重定位，并在汽车“新四化”、集成电路、生物医药三大千亿级产业进行布局 [8] - 峰会期间完成6项重磅签约及启动，包括复星杏脉总部落地、10亿元复星智造产业并购基金意向签约等 [21] - 复星与嘉定区自2019年开启战略合作，已构建“政策引导、资本赋能、项目落地、生态共荣”的良性互动格局 [21] 公司投资能力 - 复星创富作为公司旗下私募股权投资机构，深耕行业18年，累计投资近300家企业，近90家已成功实现退出 [29] - 累计管理资产规模超过500亿元，发起设立超过25支基金 [29] - 投资聚焦新一代信息技术、智能制造、双碳及新材料、消费科技四大赛道 [29]

国家科技创新战略规划 - 将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为“十五五”时期的战略任务进行专章部署 [1] - 国家综合创新能力排名由第14位提升至第10位 [1] - 规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42% [1] 关键核心技术攻关重点领域 - 完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [1] - 在加强基础研究和突破关键核心技术上持续用力，以掌握科技命脉和发展主动权 [1] 科技创新与产业创新融合 - 提出统筹国家战略科技力量建设、加快重大科技成果高效转化应用、强化企业科技创新主体地位等一系列举措 [2] - 推动基础研究与产业发展相互助力，以培育壮大新质生产力 [2] 科技创新人才支撑 - 未来五年将围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量 [2] - 激发各类人才的创新创造动力活力，为中国式现代化建设提供支撑 [2]

高水平科技自立自强的战略定位 - 高水平科技自立自强被定位为高质量发展的战略支撑和中国式现代化行稳致远的基础 [1] - “十五五”规划将“科技自立自强水平大幅提高”列为主要目标并专章部署“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力” [1] - “十四五”期间国家综合创新能力排名从全球第14位提升至第10位 [1] 科技创新成果与产业发展融合 - “十四五”时期规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42% [1] - 科技创新和产业创新加速融合对发展新质生产力提出更迫切需求 [2] - 规划提出通过统筹国家战略科技力量建设、加快重大科技成果转化、强化企业创新主体地位等措施，以科技创新引领产业创新 [2] 关键核心技术攻关重点领域 - 规划要求采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术取得决定性突破 [2] - 需在加强基础研究、提高原始创新能力和突破前沿技术上持续用力以掌握科技命脉 [2] 人才资源与创新动力 - 人才被定义为第一资源和国家科技创新力的根本源泉 [2] - 未来五年将围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量以激发创新活力 [2]

核心观点 - 交通运输行业已形成“六大创新工程”并计划在“十五五”期间全面部署落地 [1] - 行业通过“科技+工程”模式推动科技创新与产业创新深度融合 [1] - 全面启动人工智能+交通运输“十百千”创新行动以推进试点示范应用 [1] 创新工程部署 - “六大创新工程”包括大通道货车智能驾驶、内河货运船舶自主编队航行、公路重大灾害智能管控处置、公路自由流收费、高速磁浮系统、低空陆空协同 [1] - 工程将在“十五五”期间全面部署落地 [1] 科技创新模式 - 采用“科技+工程”模式，一方面通过重点专项强化科研支撑，另一方面依托重点工程项目落地实施 [1] - 旨在打造一批具有行业引领性的重大标志性工程 [1] 人工智能创新行动 - 已全面启动人工智能+交通运输“十百千”创新行动 [1] - 行动聚焦智能驾驶、智慧公路、智能铁路、智慧航运、智慧民航、智慧邮政、智能建养、智慧出行服务、智慧物流和智能安全监管等十大关键领域 [1] - 布局超百项试点示范，带动上千家创新主体参与 [1] 示范应用推进策略 - 综合考虑技术成熟度和场景代表性，分攻关突破型和应用示范型两大类推进 [1] - 因地制宜、分类推进，促进科技创新与产业创新深度融合 [1] - 目标形成一批可复制、可推广的解决方案，催生和引领发展新质生产力 [1]

文章核心观点 - 普陀区正通过集聚创新要素、搭建跨域合作平台，积极服务沿沪宁产业创新带建设，旨在成为连接上海与江苏两大创新中心的重要门户，推动科技创新与产业创新深度融合及跨区域协同发展 [1][6][7] 科技创新主体集聚 - 武宁路周边集聚高校、科研院所、科技企业等近千家科技创新主体 [1] - 普陀区科技“小巨人”企业达346家，高新技术企业达694家，较“十三五”末分别增加95家、255家 [2] - 区域内推动近千家单位在科研学术、技术研发等领域开展合作 [2] - 设立总规模50亿元的半马苏河科创基金，并加快建设海纳小镇数字化转型示范区以提升要素集聚度 [3] 跨区域合作机制与平台 - 普陀区与江苏南京、无锡等8个城市签署合作备忘录，共同推进沿沪宁产业创新带建设 [1][3] - 成立由74名技术经理人组成的队伍覆盖“一区八市”，推动企业技术交流与联合攻关 [4] - 搭建沿沪宁协同创新集市平台，试运营以来累计发榜553条，成功揭榜30条，技术交易额达1600余万元 [5] - 会同8个城市梳理资源、需求、合作“三张清单”，汇集资源311项、需求298项、跨区域合作196项 [5] 合作成果与产业协同 - 上海电科所长三角机器人产业平台创新联盟已向南京、苏州等地20余家机器人企业提供检测认证服务 [7] - 上海化工研究院联动苏州、无锡组建“长三角同位素技术创新联合体”，推动量产用于肿瘤早筛的关键试剂，填补国内空白 [7] - 上海国际数字广告园集聚近180家数字广告企业，去年营收达150亿元，今年1至9月区域广告业营收同比增长约14% [7] - 通过“远程虚拟窗口”实现政务服务异地申报，并为合作城市引进的人才提供最长1年租房补贴及累计最长6周免费住宿 [6] 未来发展规划 - 面向“十五五”，计划聚焦产业“一幅图”、创新“一条链”、要素“一张网”、服务“一站式”、市场“一盘棋”持续发力 [7] - 目标是将普陀区打造成为沿沪宁产业创新带的“引力场、智汇源、孵化器和服务中心” [7]

政策核心目标 - 推动科技创新与产业创新深度融合，打造辐射大湾区的科技服务集聚区，培育经济发展新动能 [1] - 引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展，形成全链条产业扶持闭环 [2] 行业发展现状 - 前海规模以上科技服务业企业数量年均增长超10%，产业链覆盖度超60% [1] - 前海已形成“研发创新—成果转化—企业孵化—产业加速”的全链条服务体系 [1] - 截至2025年9月底，前海已集聚科技企业5.5万家，现代服务业企业超12万家，其中信息服务、科技服务等主导产业占现代服务业比重超35% [1] 重点支持领域 - 支持研究和试验发展、知识产权、工业设计与专业设计服务、技术转移转化、企业孵化、检验检测、工程服务等七大科技服务业重点领域 [1] - 单个机构每年可获不超过1000万元支持 [1] 具体扶持措施 - 空间保障方面，对于符合不同条件的科技服务业机构申请创新型产业用房，分别按市场评估价的30%、50%及70%收取租金，最高予以一年免租支持 [2] - 成果转化方面，支持QS世界大学排名前100的高校联合企业在前海设立科技服务业机构，开展技术转移和成果转化，并支持源自港澳及国际的重大科研成果在前海进行产业转化 [2] - 对获得香港特区政府创新科技署资助1000万港元以上、且上一年度在前海研发投入300万元以上的科技服务业机构，按照研发投入的20%予以奖励，每年最高150万元，累计支持不超过3年 [2] 行业影响与评价 - 举措具有鲜明政策导向性和行业激励性，有助于前海吸引更多高端服务资源集聚，推动形成更加完善、协同、高效的知识产权服务生态体系 [2] - 政策直接降低了企业开展设计研发的成本，使企业更敢于投入资源进行深度优化和原创开发 [2] - 对支持国际重大科研项目成果转化具有吸引力，特别是对获得香港特区政府创新科技署资助的项目在内地开展技术转移和成果转化 [2][3]

政策战略方向 - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [1] - 抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇 [1] - 抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力 [1] 重点发展领域 - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设 [1] - 加强原始创新和关键核心技术攻关 [1] - 推动科技创新和产业创新深度融合 [1] - 一体推进教育科技人才发展 [1] - 深入推进数字中国建设 [1] 体系建设目标 - 提升国家创新体系整体效能 [1] - 全面增强自主创新能力 [1]

活动概况与核心目标 - 活动于10月20日下午举行，主题为2025年新加坡高层次人才镇江行暨“双高协同”海外人才创新创业合作交流会 [1] - 活动核心目标是聚焦海外高层次人才引进，推动科技创新与产业创新深度融合，构筑区域性特色产业人才高地 [1] - 活动致力于打造具有国际竞争力的创新创业生态 [1] 主办方与合作模式 - 活动由市科协、镇江高新区联合主办 [1] - 合作依托“双高协同”模式，融汇新加坡高校与镇江高新区产业优势 [1] - 合作旨在绘制“实验室发现-镇江孵化-长三角应用”的全链条创新图谱 [1] 具体合作成果 - 镇江高新区海外人才工作站（新加坡）在活动中正式揭牌，由镇江高新区与新加坡南洋理工大学携手共建 [1] - 该工作站是“人才‘镇兴’”政策与新加坡创新资源的战略交汇平台，将推动人才技术深度合作 [1] - 活动现场举办了海外高层次人才项目路演，共有6个来自新加坡的创新创业项目登台亮相 [1] - 路演项目技术领域涵盖水源安全监测、绿色燃料解决方案等前沿方向，与镇江高新区重点发展的产业布局高度契合 [1]

常州人才工作成果与荣誉 - 常州市蝉联"2025年人才友好型城市"全国50强，并同步获得"最具人才吸引力城市"、"最佳人才生态城市"、"最佳产业创新城市"三项殊荣 [1] 人才政策精准适配策略 - 财政部门围绕全市"1028"现代化产业体系建设目标，将精准性与适配性作为政策核心，推动财政资源聚焦新能源、新材料、智能装备等十大产业集群，以产业链需求为导向布局人才链 [2] - 针对高层次人才，通过"拨投联动"模式支持，设立规模60亿元的天使投资母基金和3亿元的天使直投母基金，已累计对外投资3个项目，金额1300万元，对引进的海外及本土战略人才分别给予2000万元、1000万元以上资助 [3] - 针对紧缺型技能人才，将职业技能培训补贴目录扩至228个，最高补贴4300元，市级财政已拨付培训补贴1300余万元，并统筹60万元支持培育技能大师工作室 [3] 产业人才引进与对接成效 - 2024年全年为十大先进制造业集群引进各类人才34991人，占全市引才总量29.16%，其中新能源汽车及汽车核心零部件集群引进人才14324人，占比40.94% [4] - 支持开展"百场千企"产业融链强链对接行动，开展活动超110场，服务产业链企业超6600家，以增强人才与产业的黏性 [4] 科技创新攻关与转化机制 - 健全"揭榜挂帅"机制，自2022年实施以来，在十个领域累计有92个中榜项目，榜额超3亿元，支持组建人才攻关联合体，给予最高500万元经费 [5][6] - 创新实施"双岗互聘"模式，支持企业、高校、科研院所相互选聘高层次人才，已为首期900余名考核合格人才发放补助近1800万元，加速产学研成果转化 [6] 金融支持人才与产业发展 - 依托龙城科创基金构建全周期金融支持体系，母子基金累计投资常州项目289个，投资总额达77.08亿元，培育专精特新企业92家、瞪羚企业38家、潜在独角兽企业22家、独角兽企业5家 [7] - 联动"人才贷"等政府信保基金产品，截至8月底累计为196户人才企业发放贷款411笔，累计放款金额9.62亿元 [7] 人才生态与安居保障 - 累计建成374处、11.78万套人才公寓，满足35万人居住需求，平均入住率保持在85%以上，其中优质项目入住率达98% [8] - 针对高校毕业生量身打造"青春留常"政策，今年1-9月累计兑付生活、购房等补贴4.06亿元，惠及56.3万人次，1-8月累计发放住房公积金开户和缴存补贴2330.09万元，覆盖31所高校 [9]