美国海底采矿历史与战略意图 - 美国从20世纪70年代开始参与国际海底资源开发规则制定，意图扩大自身利益并争夺绝对话语权 [1] - 1980年代美国颁布《深海底硬固体矿物资源法》，以国内法挑战《联合国海洋法公约》，主张自由开发权 [1] 关键矿产政策演变 - 特朗普政府2017年起强化关键矿产供应链"脱钩式保护"，2020-2021年国会通过相关立法定义关键矿产标准 [3] - 2022年美国地质调查局更新"关键矿产清单"，系统化资源管控体系 [3] 海底矿产资源经济价值 - 美国近海海底含超10亿吨多金属结核，富含铜钴镍锌锰等绿色高新技术必需原材料 [6] - 特朗普政府将深海视为稀土获取关键途径，预计10年内创造10万就业岗位和数千亿美元经济效益 [6] 系统性资源围猎战略 - 美国近期行为包括施压乌克兰让渡矿产、炒作购买格陵兰岛、威胁加拿大等，旨在控制关键资源节点 [9] - 深层目的是重构全球产业链，通过资源控制强化单极霸权地位 [9] 深海采矿技术争议 - 美国单方面加速公海采矿计划遭国内专家批评，认为会破坏原始深海生态系统 [10] - 深海采矿可能扰动碳封存系统，影响鲸类、金枪鱼等物种，生态恢复需数百年至上千年 [12] 国际法冲突与商业风险 - 美国行政令与国际海底管理局立场冲突，企业开采权面临国际社会非认可风险 [14] - 境外销售深海矿物将遭遇法律限制和潜在诉讼，商业模式存在重大不确定性 [14] 海洋保护国际合作 - 深海生态系统认知度低但生态价值极高，需通过国际合作阻止非法采矿 [18] - 海洋健康关乎人类存续，保护行动需建立在跨国协作基础上 [18]

特朗普钢铝关税政策 - 美国总统特朗普宣布将进口钢铁关税从25%提高至50%，6月4日起生效 [2] - 该政策是"美国优先"贸易政策的重要一环，旨在通过高贸易壁垒迫使制造业回流美国 [2] - 欧盟、加拿大、澳大利亚等多国表示强烈反对，认为会增加消费者和企业成本 [3] - 韩国和印度等亚洲国家也采取紧急会议等措施应对 [3] 对全球钢铝产业链影响 - 黄金价格因避险情绪暴涨突破3400美元/盎司 [2] - 3月生效的25%钢铝关税已使美国钢铁和铝进口成本增加220亿美元 [4] - 50%关税将使美国从汽车到建筑等行业面临原材料成本急剧攀升 [4] - 全球钢铁和铝供应链遭受"外科手术式"精准打击 [2] 对中国钢铝行业影响 - 中国作为最大钢铁和铝生产国承受重压，50%关税无异于伤口撒盐 [5] - 直接出口美国份额已缩减，但高端产品仍有一定需求 [5] - 50%关税可能切断剩余贸易通道，对美订单将瞬间蒸发 [5] - 国内钢铁产业深陷内需疲软、产能过剩、价格阴跌的恶性循环 [5] - 螺纹钢等主要钢材价格连续多月低位徘徊，部分跌破生产成本线 [6] - 中小钢厂和独立轧钢厂已处于微利甚至亏损经营状态 [6] 中国铝产业现状 - 受益于新能源汽车、光伏等新兴领域需求支撑 [7] - 面临高电价和氧化铝等原料成本持续高位的挤压 [7] - 50%关税会重创部分铝材对美出口 [7] - 全球贸易紧张可能间接削弱铝的终端需求 [7] 应对措施建议 - 短期内需稳定市场预期，财政政策向新基建、新能源等领域倾斜 [7] - 化解产能过剩，严格执行环保、能耗等标准清退落后产能 [7] - 联合欧盟、加拿大等贸易伙伴在WTO框架内发起联合诉讼 [8] - 推进"一带一路"深化落实，加强与发展中国家产能合作 [8] - 产业需向高端化发展，攻克超高强度汽车板等关键材料 [8] - 大型钢铝集团应"走出去"在目标市场建设生产基地 [9] - 极致化成本管控与效率提升是生存基本功 [9] 行业前景 - 行业深度洗牌已不可避免，但危局蕴藏转机 [9] - 高端化、绿色化、智能化升级路线逐渐清晰 [9] - 特朗普关税战争成功率不高，但市场冲击和警示作用显现 [9]

据和讯网报道，截至2025年4月，美国国债总额超36万亿美元，债务占GDP比重逾120%，利息支出持续快速上升，成为财政支出中增长最快的部分。2025年 美债到期规模与2024年大致持平，但短期国库券到期滚续压力显著高于以往，期限结构进一步偏短。尽管财政部发债节奏总体稳定、违约风险依然极低，但 当前美债面临的核心挑战转向需求端承接能力下降与融资成本上升，供需矛盾加剧使美债收益率下行空间受限。 这一外交动向引发全球瞩目，不仅标志着特朗普执政以来首次踏上非洲大陆，更预示着美非关系可能迎来历史性转折。自2017年入主白宫以来，特朗普政府 的"美国优先"政策使其对非关注度相对有限。此前，特朗普曾通过多种渠道放言，他不会出席在非洲召开的G20峰会。此次他又高调宣布出席G20峰会，被 视为其全球战略调整的重要信号。国际观察家指出，在中国"一带一路"倡议持续深化、俄罗斯重返非洲的背景下，特朗普此行意在重振美国在非洲大陆的经 济与地缘政治影响力。 特朗普需要改革，但更需要稳定霸权基础，至少在动刀改造美债之前，美债不能崩，而想要实现这一目标，就或多或少有求于中国。一方面，中国是美债第 二大债权国，短期内的增持减持并没有太大意义 ...

据报道，在国际局势风云变幻的当下，特朗普的一系列举措正深刻影响着世界格局。当地时间 5 月 23 日，特朗普在社交媒体上抛出重磅消息，建议自 2025 年 6 月 1 日起，对欧盟直接征收 50% 的关税。这 一建议如同一颗投入平静湖面的巨石，瞬间激起千层浪，让本就复杂的美欧关系愈发紧张。 此外，特朗普还试图在贸易问题上 "连欧抗中"。一份流传给爱尔兰政府部长和高级官员的美方泄密文 件显示，美国试图通过关税与谈判双管齐下，迫使欧盟 27 国在 "美国或中国" 之间作出选择，并将此要 求与削减新关税直接捆绑。然而，欧洲根本无法接受这种强 迫选边的做法，毕竟中国已成为欧盟第二大贸易伙伴，欧洲在中国市场有着巨大的经济利益。 美国与欧盟之间的贸易逆差一直是特朗普政府关注的焦点。据美国贸易代表办公室数据显示，2024 年，美国对欧盟货物贸易逆差高达 2356 亿美元，相较于 2023 年增加了 12.9%。欧盟委员会数据也表 明，2023 年欧盟对美国实现 1570 亿欧元的货物贸易顺差，尽管存在 1090 亿欧元的服务贸易逆差，但 整体仍有 480 亿欧元（约合 542 亿美元）的贸易顺差。如此明显的贸易不平衡，使得 ...

美国民众（资料图） 据大皖新闻报道，美国12个州组成联盟于4月23日共同起诉特朗普政府，指控其关税政策违法。美国国际贸易法院开庭审理此案。当地时间5月21日，在美国 纽约市曼哈顿下城的美国国际贸易法院，三名法官对于12州诉特朗普政府关税违法一案进行了庭审。抗辩双方的都进行了陈述并回答了法官的质疑。其中， 代表原告方面进行陈述的是来自于俄勒冈州总检察长马歇尔。 特朗普（资料图） 这一裁决不仅标志着特朗普的"关税战"首次遭遇联邦法院的实质性否决，宣告了他关税战的彻底战败，同时也打破了他"我就是国王"的幻想。然而，面对司 法系统的明确警告，特朗普并未退缩，反而立刻上诉，并誓言继续推进"美国优先"的极端政策。首先需要明确的是，针对这一裁决，特朗普团队是极为愤怒 的。被称为特朗普"新国师"的白宫副幕僚长史蒂芬·米勒，在社交媒体上怒斥："这是一次司法政变，已经失控。"而发言人库什·德赛更是语出惊人："非民选 法官无权决定如何应对国家紧急状态。" 虽然此次诉讼主体是非盈利、无党派诉讼机构自由正义中心代表五家受关税影响的美国小企业提起，如果围绕法律战要继续打下去，将会是一个漫长的官 司，中美90天关税缓冲期打完之后，或许都没 ...

NASA局长提名撤销事件 - 特朗普撤回对马斯克盟友艾萨克曼的NASA局长提名 理由是后者曾向民主党捐款 [1][2][3] - 撤销提名可能导致NASA面临领导真空 原定战略调整方向出现变数 [3][10] - 新提名人选可能倾向军方背景 预示NASA或回归"美国优先"政治导向 [3][9] 太空战略方向博弈 - 艾萨克曼曾主张平衡月球与火星任务 但私下倾向支持SpaceX主导的火星计划 [8][9] - NASA已为重返月球计划投入数十亿美元 人事变动使资源分配再生变数 [9][10] - 特朗普政府拟削减NASA 2026年预算25% 终止多项科研项目 [10] SpaceX与商业航天发展 - SpaceX通过COTS计划获NASA 16亿美元合同 采用里程碑支付机制降低成本30% [13][16] - 龙飞船载人成本仅5500万美元 为波音报价的1/16 [17] - 星舰目标发射成本200万美元 较SLS火箭41亿美元成本优势显著 [19][22] 传统航天承包商困境 - 波音星际客机研发超支18亿美元 多次任务失败后未获NASA认证 [23] - SLS火箭单次发射成本41亿美元 效率仅为猎鹰火箭的1/20 [22] - NASA为维持竞争平衡 仍保留低效承包商项目 [23][24] 商业航天政治阻力 - SpaceX完成NASA 100%载人任务 但仅获商业计划30%资金 [21] - 国会通过分散资源换取政治支持 导致低效项目难以削减 [21][22] - 星链业务2024年收入预计82亿美元 用户数翻倍至460万 [19] 马斯克政治影响力变化 - 马斯克去年为特朗普投入3亿美元选举资金 [4][30] - 因关税政策分歧 马斯克辞去政府职务并削减政治投入 [26][28][29] - SpaceX技术优势面临政治博弈 星舰审批进度或受影响 [25]

一、导语：一场裁决引发的全球震荡 2024年5月28日，一则来自美国国际贸易法院的裁决震撼全球——特朗普政府4月2日签署的"全球基准关税"政策被裁定越权无效，必须立即停止执行。这一 判决不仅终结了特朗普试图通过单边关税重塑全球贸易规则的努力，更可能成为中美经贸博弈的转折点。舆论场迅速分裂：有人欢呼"规则战胜了强权"，也 有人担忧"关税战只是换个战场继续"。在这场法律与权力的交锋中，中国是否真的"躺赢"？全球贸易又将走向何方？ 二、事件核心：关税政策为何被判"非法"？ 政策内容：特朗普的"全球征税蓝图" 根据此前披露的信息，特朗普政府于4月2日宣布对全球进口商品加征10%"最低基准关税"，并对部分国家（如中国）额外征收20%"芬太尼关税"。其官方理 由包括"保护美国经济""打击非法移民"和"应对供应链安全威胁"。然而，这一政策立即遭到多方反对，尤其是美国本土企业——它们认为此举推高成本，却 无助于解决实际问题。 法院裁决：宪法权力的清晰边界 美国（资料图） 美国国际贸易法院在裁决中明确指出，总统无权绕过国会行使贸易权力。这一结论基于两大法律依据： 宪法第一条第八款：明确规定国会拥有"规范对外贸易"的独家权力。 ...

贸易谈判进展 - 特朗普政府要求参与高级关税谈判的国家在周三前提交"最佳报价"，以加速7月最后期限前的谈判进程 [1] - 目前美国仅与英国达成一项有限协议，该协议更像是持续谈判的框架而非最终协议 [1] - 美国希望各国在工业/农产品关税、配额优惠及非关税壁垒计划等关键领域列出最佳方案 [1] - 美国将在数日内评估各方回应并提出可能的解决方案范围，包括对等关税税率 [1] - 谈判对象包括欧盟、日本、越南和印度等正在进行积极谈判的国家和地区 [1] 关税政策动态 - 特朗普政府计划将钢铝进口关税提高一倍，该政策在匹兹堡活动中意外宣布 [2] - 美国国际贸易法院裁定特朗普根据《国际紧急状态经济权力法》制定的部分关税措施超越权限 [2] - 美国政府警告贸易伙伴不要因法院裁决而期待关税被搁置，表示将根据其他法律授权继续实施 [2] - 共和党立法者希望通过关税增加联邦收入，以抵消国会正在进行的减税立法成本 [2] 市场影响与行业反应 - 特朗普关税政策导致市场剧烈波动：5月美股创2023年11月以来最大涨幅，但2-4月全球股指因关税政策大幅下挫 [2] - 美国国家对外贸易委员会对贸易代表办公室加速谈判表示欢迎，认为这将恢复贸易关系的可预测性和稳定性 [1] - 行业代表认为降低美国关税并消除海外障碍的贸易协议将是双赢局面 [1]

贸易政策影响 - 美国将钢铝关税提高至50%，触发欧盟210亿欧元反制清单，涵盖大豆、摩托车等美国红州核心产业 [3] - 德国汽车业因贸易战损失超37亿欧元，韩国半导体出口同比暴跌9% [3] - 美国对柬埔寨、越南分别加征49%和46%的关税，促使越南与中国签署120亿美元基础设施协议，柬埔寨与中国达成自贸协定，中柬贸易额提升至200亿美元 [3] 安全与军事支出 - 特朗普要求北约成员国将军费提升至GDP的5%，德国马歇尔基金会测算这将使欧洲每年多支出1.1万亿美元，相当于重建三个欧盟预算 [4][5] - 德国修宪将军费占比从1.5%提至3%，法国重启"欧洲干预倡议"组建5000人快速反应部队 [8] 科技与半导体行业 - 荷兰对阿斯麦发放"特殊许可证"，允许其对华出口DUV光刻机，日本在限制生效前加大对华光刻胶出口，2025年1-2月对华半导体设备出口同比增长18% [7] - 德国西门子、宝马等企业顶住压力继续扩大在华投资，中德贸易额占中欧总额的1/3 [7] 国际秩序与多边主义 - 美国要求欧洲80%的国防投资流向美国军工复合体，2024年为美国创造120万个就业岗位 [8] - 美国阻挠WTO争端解决机制改革，导致上诉机构停摆，迫使中国、欧盟等12国建立临时仲裁机制 [8] 监听与技术竞争 - 美国情报机构监控中德防务闭门磋商，并试图通过监听获取荷兰阿斯麦公司光刻机技术细节 [6] - 美国在半导体领域的"遏华"政策遭遇盟友阳奉阴违，荷兰首相吕特表示"不能为美国的霸权买单" [7]

据新华社报道，美国白宫5月31日表示，已撤销对美国富豪贾里德·艾萨克曼出任下一任美国国家航空航天局（NASA）局长的提 名。据新华社援引媒体报道，艾萨克曼与企业家马斯克关系密切，而后者此前一天刚与特朗普"告别"。 特朗普：太空里也要美国优先 艾萨克曼资料图片。新华社/法新 据新华社援引路透社报道，白宫发言人莉兹·休斯顿表示，下一任NASA局长要完全支持总统特朗普"美国优先"的议程，特朗普将直 接宣布新人选。 特朗普在社交媒体平台"真实社交"上就此发文说，"我很快就会宣布一位新的人选"，这位提名人"要在太空实现'美国优先'的目 标"。 特朗普去年12月提名艾萨克曼接任NASA局长。美国参议院相关委员会在今年4月底投票批准这一提名，参议院对这项提名的全体表 决原定于近期举行。 特朗普本人和白宫方面没有解释撤销提名的具体原因。NASA也未予置评。 因为和马斯克走得太近? 据新华社报道，此前一天，被视作特朗普盟友的企业家马斯克才正式结束作为政府效率部负责人的任期。特朗普5月30日在白宫举行 记者会，欢送马斯克。 艾萨克曼是美国支付服务商"Shift4支付"的创始人兼首席执行官，与马斯克关系密切。 5月30日，在华盛顿 ...