2026年全国住房城乡建设工作会议政策部署 - 会议部署了明年四项重点工作，其中“着力稳定房地产市场”被置于突出位置 [1][3] 稳定房地产市场的具体措施 - 将因城施策控增量、去库存、优供给，支持城市政府用足用好调控自主权，调整优化房地产政策，满足居民刚性和改善性住房需求 [1][3] - 通过盘活存量用地、收购存量商品房用作保障性住房等多种方式，努力推动房地产市场平稳运行 [1][3] 构建房地产发展新模式 - 将有序搭建基础性制度，包括在融资环节推行主办银行制，在销售环节推进现房销售制 [1][3] - 从规范预售资金监管等方面，切实防范风险、维护购房者权益 [1][3] 现代化人民城市建设部署 - 强调以“绣花”功夫推进城市更新、老旧小区改造、完整社区建设等民生工程 [1][3] - 常态化推进城市燃气管道等地下管网改造 [1][3] 建筑业发展与提质升级 - 要求加快建筑业提质升级，通过推动智能建造、绿色建造及规范市场秩序等措施，培育产业新增长点 [1][3] - 通过完善法治、标准与科技人才支撑，夯实行业高质量发展基础 [1][3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 预计短线沪镍偏强调整，关注MA5支撑，上方13关口 [3] 根据相关目录分别进行总结 期货市场 - 沪镍期货主力合约收盘价128000元/吨，环比涨4560元/吨；LME3个月镍15640美元/吨，环比涨380美元/吨 [3] - 沪镍01 - 02月合约价差 - 350元/吨，环比涨50元/吨；主力合约持仓量152222手，环比增17768手 [3] - 沪镍期货前20名持仓净买单量 - 47070手，环比降10227手；LME镍库存254604吨，环比增216吨 [3] - 上期所镍库存45280吨，环比增603吨；LME镍注销仓单合计12306吨，环比增534吨 [3] - 沪镍仓单数量38428吨，环比降193吨 [3] 现货市场 - SMM1镍现货价130200元/吨，环比涨4950元/吨；长江有色1镍板现货均价130000元/吨，环比涨4850元/吨 [3] - 上海电解镍CIF（提单）、保税库（仓单）均为85美元/吨，环比持平 [3] - 电池级硫酸镍平均价26900元/吨，环比持平；NI主力合约基差2200元/吨，环比涨390元/吨 [3] - LME镍（现货/三个月）升贴水 - 170.66美元/吨，环比涨18.39美元/吨 [3] 上游情况 - 镍矿月进口量333.95万吨，环比降134.33万吨；镍矿港口库存总计1439.14万吨，环比降16.73万吨 [3] - 镍矿进口平均单价72.18美元/吨，环比涨14.84美元/吨；印尼红土镍矿1.8%Ni含税价41.71美元/湿吨，环比持平 [3] 产业情况 - 电解镍月产量29430吨，环比增1120吨；镍铁产量合计2.21万金属吨，环比降0.08万金属吨 [3] - 精炼镍及合金月进口量12840.49吨，环比增2900.84吨；镍铁月进口量89.54万吨，环比降0.97万吨 [3] 下游情况 - 300系不锈钢月产量数据未完整给出；300系不锈钢库存合计57.01万吨，环比降1.76万吨 [3] 行业消息 - 2026年着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，发挥房地产项目“白名单”制度作用，构建发展新模式 [3] - 美国三季度GDP超预期增长4.3%，创两年最快增速，核心PCE增2.9%；10月耐用品订单环比降2.2%；12月消费者信心连降五月；劳动力市场复苏 [3] - 特朗普提降息条件；贝森特称美联储有调整通胀目标空间；哈塞特称美国降息步伐落后其他央行 [3] 观点总结 - 菲律宾进入雨季镍矿进口量回落，印尼明年RKAB计划削减配额，原料供应趋紧 [3] - 印尼镍铁产量维持高位，回流国内数量预计增加；中国及印尼新建精炼镍项目投产，虽部分减产但产量仍处高位，纯镍供应压力大 [3] - 不锈钢成本镍铁下跌，钢厂利润改善，预计排产量高位；新能源汽车产销爬升，三元电池贡献小幅需求增量 [3] - 国内镍库存和海外LME库存均增长，市场按需采购，现货升水上涨；技术面放量增仓价格上涨，多头氛围强 [3] 重点关注 今日暂无消息 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 预计沪锡短期高位调整，上行通道上沿34位置有压力，关注下方MA5支撑 [3] 根据相关目录分别进行总结 期货市场 - 沪锡期货主力合约收盘价341800元/吨，环比-2950；1月 - 2月合约收盘价环比30；LME3个月锡42835美元/吨，环比105 [3] - 沪锡主力合约持仓量56040手，环比-5121；期货前20名净持仓-3210手，环比-729 [3] - LME锡总库存4675吨，环比50；上期所库存8095吨，环比704；上期所仓单8331吨，环比-9；LME锡注销仓单115吨，环比0 [3] 现货市场 - SMM1锡现货价格336350元/吨，环比-3450；长江有色市场1锡现货价338070元/吨，环比-1350 [3] - 沪锡主力合约基差-5940元/吨，环比-3560；LME锡升贴水(0 - 3)65美元/吨，环比39.99 [3] 上游情况 - 锡矿砂及精矿进口数量1.16万吨，环比0.29；40%锡精矿平均加工费10500元/吨，环比0 [3] - 40%锡精矿平均价327800元/吨，环比-800；60%锡精矿平均价331800元/吨，环比-800；60%锡精矿平均加工费6500元/吨，环比0 [3] 产业情况 - 精炼锡当月产量1.4万吨，环比-0.16；精炼锡进口数量983.25吨，环比-518.38 [3] 下游情况 - 焊锡条60A个旧价格215150元/吨，环比-2780；镀锡板出口数量22.26万吨，环比2.5 [3] - 镀锡板(带)累计产量139.01万吨，环比14.47 [3] 行业消息 - 2026年全国住房城乡建设工作会议着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，发挥房地产项目“白名单”制度作用，构建房地产发展新模式 [3] - 美国三季度GDP超预期增长4.3%，创两年最快增速，美联储青睐通胀指标核心PCE增2.9%；10月耐用品订单环比下降2.2%，企业设备支出仍强劲；12月消费者信心连降五个月；劳动力市场复苏，ADP周均私人就业连续三周正增长 [3] - 特朗普提降息必要条件；贝森特称美联储有调整通胀目标2%的空间；美联储主席候选人哈塞特称美国降息步伐远落后其他央行 [3] 基本面情况 - 供应端国内锡矿进口供应较紧，加工费维持低位；缅甸复产和雨季结束提供部分增量，但其他地区供应不稳定，整体进口量仍低；冶炼端原料紧张，多数企业原料库存低、处于亏本状况，预计精炼锡产量受限、同比缺乏增量；印尼11月出口量增加缓解供应担忧，但国内进口亏损，预计进口锡数量保持低位 [3] - 需求端近日锡价震荡上行，市场采购氛围平淡，社会库存增加，现货升水涨至500元/吨；LME库存明显增加，现货升水下降 [3] 技术面情况 - 放量减仓价格调整，多头分歧增加，面临上行通道上沿关键阻力 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 国产锌精矿采购竞争加大，国内外加工费下跌，国内炼厂利润收缩，预计产量明显下降；近期伦锌价格回调，沪伦比值回升，出口窗口存在重新关闭可能 [3] - 需求端下游市场转向淡季，地产板块拖累，基建、家电板块走弱，汽车等领域政策支持带来亮点；下游市场以逢低按需采购为主，近期锌价震荡调整，成交平淡，现货升水偏高持稳，国内库存小幅增加，LME锌库存大幅增加，现货升水大幅下调 [3] - 技术面持仓略增价格偏强，多头氛围改善；预计沪锌偏强调整，关注2.3支撑，上方2.34 [3] 根据相关目录分别总结 期货市场 - 沪锌主力合约收盘价23230元/吨，环比涨140；01 - 02月合约价差 - 40元/吨，环比降15 [3] - LME三个月锌报价3096.5美元/吨，环比涨18.5；沪锌总持仓量201880手，环比增3161 [3] - 沪锌前20名净持仓3793手，环比增514；沪锌仓单0吨，环比无变化 [3] - 上期所库存76017吨，环比降4560；LME库存98975吨，环比降275 [3] 现货市场 - 上海有色网0锌现货价23260元/吨，环比涨170；长江有色市场1锌现货价23350元/吨，环比涨380 [3] - ZN主力合约基差30元/吨，环比涨30；LME锌升贴水(0 - 3) - 29.14美元/吨，环比涨4.29 [3] - 昆明50%锌精矿到厂价20010元/吨，环比降30；上海85% - 86%破碎锌16350元/吨，环比涨100 [3] 上游情况 - WBMS锌供需平衡 - 3.57万吨，环比降1.47；ILZSG锌供需平衡20.3千吨，环比降27.6 [3] - ILZSG全球锌矿产量当月值106.66万吨，环比降3.1；国内精炼锌产量66.5万吨，环比增4 [3] - 锌矿进口量34.09万吨，环比降16.45 [3] 产业情况 - 精炼锌进口量18836.76吨，环比降3840.75；精炼锌出口量8518.67吨，环比增6040.84 [3] - 锌社会库存11.92万吨，环比增0.05 [3] 下游情况 - 镀锌板当月产量234万吨，环比增2；镀锌板销量242万吨，环比增14 [3] - 房屋新开工面积53456.7万平方米，环比增4395.31；房屋竣工面积34861万平方米，环比增3732.12 [3] - 汽车产量351.9万辆，环比增24；空调产量1420.4万台，环比降389.08 [3] 期权市场 - 锌平值看涨期权隐含波动率15.64%，环比降3.2；锌平值期权20日历史波动率13.16% [3] - 锌平值看跌期权隐含波动率15.64%，环比降3.2；锌平值期权60日历史波动率11.65%，环比降0.2 [3] 行业消息 - 全国住房城乡建设工作会议提出2026年着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，发挥房地产项目“白名单”制度作用，加快构建房地产发展新模式 [3] - 美国三季度GDP超预期增长4.3%创两年最快增速，美联储青睐通胀指标核心PCE增2.9%；10月耐用品订单环比下降2.2%、远逊预期，但企业设备支出仍强劲；12月消费者信心连降五个月；劳动力市场复苏，ADP周均私人就业连续三周正增长 [3] - 特朗普提降息条件；贝森特称美联储有调整通胀目标2%的空间；美联储主席候选人哈塞特称美国降息步伐远落后其他央行 [3]

房地产行业总体判断与潜力 - 住建部门总体判断房地产仍有较大发展潜力 [2][13] - 2025年新房和二手房交易总量基本稳定 但区域市场走势分化 各城市房价涨跌不一 [2][13] - 潜力源于持续推进的新型城镇化 城市存量优化调整的广阔空间 以及人民群众对“好房子”的新期待 [2][14] - 具体潜力包括“新市民”刚性住房需求持续释放 以及城镇住房存在“以旧换新”“以小换大”的改善性需求 [2][14] - 已有38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建 [2][14] 房地产行业重点部署：优化供给 - 第一方面着眼优化供给 因城施策控增量、去库存、优供给 [4][16] - 结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地 [4][16] - 推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [4][16] - 优化和精准实施保障性住房供应 实施房屋品质提升工程 有序推进“好房子”建设 [4][16] 房地产行业重点部署：稳定市场 - 第二方面着眼平稳运行 通过完善相关举措稳定市场 [5][16] - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用 支持房地产企业合理融资需求 [5][16] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权 适时调整优化房地产政策 [5][16] - 支持居民刚性和改善性住房需求 推动房地产市场平稳运行 [5][16] 房地产行业重点部署：构建新发展模式 - 第三方面着眼转型发展 加快构建房地产发展新模式 [6][16] - 主要举措包括有序搭建房地产基础性制度、深化住房公积金制度改革等 [6][16] - 在房地产开发上 做实房地产开发项目公司制 [6][16] - 在房地产融资上 推行主办银行制 [6][16] - 在商品房销售上 推进现房销售制 从根本上防范交付风险 [6][16] - 继续实行预售的 规范预售资金监管 维护购房人合法权益 [6][16] 城市更新进展与规划 - 2025年城市更新取得重要进展 一大批项目落地实施 [7][17] - 完成106个完整社区试点 建设改造养老、托育等各类服务设施2000多个 [7][17] - 新增停车位2.6万个 增补提升公共活动场地和公共绿地71.3万平方米 [7][17] - 2026年将实施一批民生工程、发展工程、安全工程 [9][19] 城市更新具体举措：可见变化 - 更加舒适便利 城镇老旧小区改造、口袋公园建设、绿地开放共享、城市小微公共空间改造等将精细化推进 [10][19] - 更加安全可靠 地下管网改造和综合管廊建设将持续开展 [10][19] - 2026年力争完成改造各类燃气管道3万公里 [10][19] 城市更新具体举措：治理提升 - 变化将“细致入微” 聚焦群众身边城市管理领域的急难愁盼问题 [11][20] - 深入开展城市管理进社区工作 运用好“吹哨报到”“接诉即办”等工作机制 [11][20] - 使城市治理资源直达基层 推动构建共建共治共享城市治理格局 [11][20] - 系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设 [11][20]

住房城乡建设工作会议核心总结 - 会议系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，并研究部署“十五五”时期重点任务 [1] - 2025年，住房城乡建设事业高质量发展取得新成效，保交房任务全面完成 [1] - 部署2026年重点工作时，提及要着力稳定房地产市场 [1][6] “十四五”时期城市更新成就 - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4100多万户、1.1亿多人 [2] - 加装电梯13万部，更新住宅老旧电梯16.7万台，增设停车位350万个、社区服务设施6.5万个 [2] - 更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里 [2] - 打造口袋公园2万多个、城市绿道2.7万公里 [2] - 累计开展约200片历史文化街区、1万处历史建筑的保护提升工作，惠及居民约1200万人 [2] “十四五”时期住房保障与市场发展 - 保交楼、保交房任务全面完成，加快构建房地产发展新模式 [3] - 全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米 [3] - 建设筹集各类保障性住房和安置住房1100多万套(间)、惠及3000多万群众 [3] - 累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持提取9.4万亿元用于住房消费 [3] - 实施农村低收入群体危房改造178.9万户 [3] - 2025年推动房地产市场止跌回稳，继续落实好政策“组合拳” [3] - 稳步实施城中村和危旧房改造，以需定建增加保障性住房供给 [3] - 推动房地产融资“白名单”项目扩围增效，38个城市开展老旧住房自主更新 [3] 建筑业发展状况与方向 - 建筑业是国民经济的重要支柱产业，“十四五”时期其增加值占GDP比重保持在6.5%以上 [4] - 建筑业现代化程度大幅提升，“走出去”步伐加快 [4] - “十五五”时期要促进建筑业高质量发展，培育新质生产力，打造现代化建筑产业工人队伍 [4] “十五五”时期房地产发展基调与模式 - 要准确把握房地产市场供求关系的重大变化，认识到房地产仍有较大发展潜力 [5] - 充分认识二手房交易占比上升是趋势，把新房和二手房市场作为一个整体看待 [5] - 加快构建房地产发展新模式，处理好当前与长远、市场与保障等多重关系 [5] - 坚持因城施策、精准施策、一城一策，城市政府用好调控自主权 [5] 2026年稳定房地产市场的重点工作 - 因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新盘活存量用地 [7] - 推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [7] - 优化保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，推进“好房子”建设 [7] - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房企合理融资需求 [7] - 城市政府用足用好调控自主权，支持居民刚性和改善性住房需求 [7] - 加快构建房地产发展新模式，在开发上做实项目公司制，在融资上推行主办银行制 [7] - 在商品房销售上推进现房销售制，继续实行预售的则规范资金监管 [7] - 深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动 [7]

全国住房城乡建设工作会议核心观点 - 会议系统总结“十四五”成就并部署“十五五”及2026年重点任务 强调2026年是“十五五”开局之年 意义重大 将着力抓好推进现代化人民城市建设、稳定房地产市场、加快建筑业提质升级、夯实高质量发展基础支撑四方面工作 [1] 2026年稳定房地产市场的政策方向 - 坚持因城施策、精准施策、一城一策 城市政府要用足用好房地产调控自主权 适时调整优化政策 支持居民刚性和改善性住房需求 推动市场平稳运行 [3] - 三四线城市库存压力更大 需在控增量、去库存方面实施更大力度的政策 库存高的城市应停止新增房地产用地 重点结合城市更新、城中村改造盘活存量用地 鼓励以自主更新、原拆原建方式改造老旧住房 从源头控制增量供给 [3] - 各线城市在优供给方面目标一致 一是发挥住房保障轮候库作用 优化和精准实施保障性住房供应 二是推进建设安全舒适绿色智慧的“好房子” [3] 房地产发展新模式的制度构建 - 加快构建房地产发展新模式 在房地产开发上做实房地产开发项目公司制 在房地产融资上推行主办银行制 在商品房销售上推进现房销售制 [3] - 新制度旨在打破过去“高负债、高杠杆、高周转”的发展模式 防止项目资金被抽离导致烂尾 保证项目建设资金融资需求得到及时满足 保障市场平稳发展 [4] - 推行商品房现房销售制度可做到“所见即所得” 有效保障购房者权益 [4] - 三项制度配套政策推进要求企业进行转型 尤其是现房销售模式各地积极推行 具有启示意义 [4] 行业转型与企业发展路径 - 房企转型将依托三项制度实现资金稳健化 有效降杠杆、拓宽融资渠道 同时聚焦“好房子”建设 [4] - 房企应从房子建造者转向全周期服务者 强化物业与社区运营 [4] - 有良好口碑的项目往往会比周边同类二手房价溢价10%-15% 找房热度也会保持高位 [4] - 面对当前市场环境 房企应主动适应行业变化 持续提升产品竞争力 通过扎实推进“好房子”建设以良好产品力赢得市场认可 [7] - 房企拿地应聚焦优势城市与确定性高的项目 审慎规避高价地块 以保障经营的安全性与稳定性 [7] 行业发展潜力与未来需求 - 房地产产业链条长、关联度高 2024年房地产业和建筑业增加值占国内生产总值比重合计达13% [5] - 长远看及“十五五”时期 我国房地产发展仍有较大潜力和空间 需准确把握市场供求关系重大变化 看到新型城镇化持续推进 城市存量优化调整有广阔空间 人民群众对“好房子”形成新期待 [5] - 根据监测 “十五五”时期全国城镇住房需求总量约为49.8亿平米 随着支持政策不断落地 市场发展潜力有望被激活 [5] 工作实践中的统筹重点 - 需统筹防风险和促转型 会议强调风险概念 要兜牢底线 凸显当前强化房地产防风险工作意识的必要性 [6][7] - 需统筹惠民生和稳增长 会议重点阐释围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维建设“好房子” [6][7] - 住房城乡建设部已发布新的《住宅项目规范》 推行14项新标准提高住房品质 举办“好房子”设计大赛 提出好建造的6633标准 后续将实施房屋品质提升工程 推广好的经验做法和惠民实用技术 不断满足人民群众对高品质住房的需要 [7]

房地产市场“十四五”回顾与总结 - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米 [3] - “十四五”期间建设筹集各类保障性住房、城中村及危旧房改造安置住房1100多万套（间）惠及3000多万群众 [3] - “十四五”期间保交楼、保交房任务已全面完成 [3] “十五五”时期房地产发展前景与趋势 - 行业需准确把握房地产市场供求关系的重大变化以推动高质量发展 [3] - 长远看中国新型城镇化持续推进且城市存量优化调整空间广阔房地产拥有较大发展潜力 [3] - 二手房交易占比上升将是今后一个时期的趋势 [3] 2026年房地产市场稳定政策方向 - 政策将着力稳定房地产市场并因城施策“控增量、去库存、优供给” [5] - 房地产过剩的城市将停止通过征地新增房地产用地 [5] - 重点结合城市更新、城中村改造盘活利用存量土地 [5] - 推动收购存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [5] 房地产发展新模式与制度建设 - 需处理好当前和长远、顶层设计和因城施策、市场和保障、租赁和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系确保新旧模式转换平稳有序 [7] - 2026年将完善商品房开发、融资、销售等基础性制度 [7] - 在房地产销售上推进现房销售制新出让土地的商品房项目优先选择现房销售 [9]

国内政策与高层指示 - 中央企业被要求聚焦主责主业、优化国有经济布局、增强核心功能和竞争力，并立足实体经济推动科技创新与产业创新融合[2] - 中央企业需在“十五五”期间适度超前开展新型基础设施建设，并在实现产业链供应链自主可控中担当主力[3] - 全国住房城乡建设工作会议指出，房地产仍有较大发展潜力，需准确把握市场供求关系重大变化，并加快构建房地产发展新模式[4] 宏观经济数据（美国） - 美国第三季度实际GDP年化季环比增长4.3%，远超预期的3.3%，消费者支出增长3.5%是主要推动力[5] - 美国10月耐用品订单环比下降2.2%至3074亿美元，逊于预期的下降1.5%，但核心订单同比增速达3.57%[6] 大宗商品市场 - 12月23日，WTI原油期货收涨0.64%至58.38美元/桶，布伦特原油期货收涨0.50%至62.38美元/桶[7] - NYMEX天然气价格大幅收涨10.46%至4.412美元/盎司，COMEX黄金期货收涨0.81%至4505.7美元/盎司[7] 资金面与公开市场 - 央行12月23日开展593亿元7天期逆回购操作，利率1.40%，因有1353亿元到期，单日净回笼资金760亿元[8] - 资金面保持宽松，DR001利率下行0.14个基点至1.269%，DR007利率下行2.32个基点至1.411%[9] 利率债市场 - 配置盘入场提振债市，10年期国债活跃券收益率下行0.85个基点至1.835%，10年期国开债活跃券收益率下行0.85个基点至1.898%[11] - 各期限国债收益率普遍下行，其中30年期国债收益率下行1.45个基点，7年期国债收益率下行1.70个基点[12] 信用债市场事件 - 产业债出现价格异动，“21万科06”跌超10%，“23万科MTN001”涨超23%[14] - 多家公司发布信用事件：泰禾集团逾期有息负债本金余额698.36亿元[17]；利源股份新增逾期债务本金约4556万元[14]；奥园美谷子公司未如期偿还800万元银行债务[16]；昊海生科控股股东被证监会罚款1462.92万元[15] 可转债市场 - 转债市场调整，中证转债指数收跌0.21%，市场成交额713.32亿元，较前一日放量8.65亿元[17] - 转债个券多数下跌，392支中288支收跌，利柏转债涨超12%，新致转债跌逾10%[17] - 金钟转债、凯盛转债公告提前赎回，英特转债公告即将触发提前赎回条件[19] 海外债券市场 - 各期限美债收益率普遍上行，2年期美债收益率上行4个基点至3.48%，10年期美债收益率上行1个基点至4.18%[20] - 主要欧洲经济体10年期国债收益率普遍下行，德国下行4个基点至2.86%，法国下行7个基点[23] - 中资美元债价格变动显著，华住酒店集团债券日涨幅达4.2%，佳源国际控股债券日跌幅达6.9%[25]

全国住房城乡建设工作会议核心观点 - 会议总结“十四五”成就并部署“十五五”及2026年重点任务 2026年是“十五五”开局之年 工作重点包括推进现代化人民城市建设 着力稳定房地产市场 加快建筑业提质升级 夯实高质量发展基础支撑四方面 [1] - 分析师指出 2026年工作首位由稳定房地产市场转变为以城市更新为主的人民城市建设 因保交房任务全面完成支撑了居民预期和信心 且以新房和二手房合并计算的总交易量已实现量的稳定 防风险取得积极成效 后续重点是继续稳定市场并加快新模式转型 [1] 城市工作与城市更新 - 我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段 面临人口 土地 房屋 设施 安全 治理等方面新情况新问题 [2] - 需认真践行人民城市理念 坚持城市内涵式发展 转变发展理念 方式 动力 工作重心和方法 更加注重以人为本 集约高效 特色发展 治理投入和统筹协调 [2] - 要用好城市更新重要抓手 把握政策窗口期 打通资金要素等卡点堵点 高质量推进城市更新 [2] - 要提高城市治理能力和水平 以居民需求为导向 创新治理理念 模式 手段 加大治理投入 推动城市治理现代化 [2] 房地产发展新模式与市场趋势 - “十五五”时期推动房地产高质量发展 需准确把握房地产市场供求关系的重大变化 认识到新型城镇化持续推进 城市存量优化调整有广阔空间 人民群众对“好房子”有新期待 房地产仍有较大发展潜力 [3] - 要充分认识二手房交易占比上升是今后一个时期的趋势 把新房市场和二手房市场作为一个整体来看待 [3] - 要加快构建房地产发展新模式 抓住让人民群众安居这个基点 处理好当前和长远 顶层设计和因城施策 市场和保障 租赁和购买 增量和存量 促发展和防风险的关系 坚持政策支持和改革创新并举 确保新旧模式转换平稳有序 [3] - 要坚持因城施策 精准施策 一城一策 城市政府要用好房地产市场调控自主权 因地制宜调整优化政策 促进市场持续健康发展 [3] - “十四五”期间 保交楼 保交房任务全面完成 加快构建房地产发展新模式 “好房子”建设形成社会共识 [3] 工作实践中的统筹重点 - 统筹防风险和促转型 坚持市场化 法治化原则 防范化解房企债务风险 加强销售资金监管 维护购房人合法权益 完善商品房开发 融资 销售等基础制度 推动建立“人房地钱”要素联动机制 [4] - 统筹惠民生和稳增长 稳步推进城镇老旧小区 城中村和危旧房改造 解决群众急难愁盼 消除安全隐患 更好发挥住房公积金作用 [4] - 围绕好标准 好设计 好材料 好建造 好运维建设“好房子” 既把新房子建成“好房子” 也把老房子逐步改造成“好房子” 带动产业链升级 以高品质供给满足人民群众多样化住房需求 [4]