数据基础设施发展现状 - 2024年我国数据年产量达41.06泽字节 同比增长25% 算力总规模达每秒280百亿亿次浮点运算 5G基站超425万座 全球领先 [1] - 全国算力中心机架总规模超830万标准机架 承载人工智能和大模型高密度算力需求 [2] - 243个地方建立省级和地市级公共数据开放平台 开放37万个有效数据集 支撑政务服务与产业升级 [2] - 2024年全国数据交易规模突破1600亿元 形成数据流通与价值释放的良性机制 [2] 区域实践与战略价值 - 贵州贵安新区打造"数据之谷" 2025年服务器将达400万台 [2] - 浙江省率先出台数据资产确认标准 推进数据要素市场布局 [2] - 数据基础设施从"支撑性工程"升级为兼具"引领性价值"的战略资源 [2] 现存挑战与短板 - 协同调度能力不足 标准体系不统一 导致平台互联互通不畅和"数据孤岛"问题 [2] - 高质量数据集供给不足 融合加工能力薄弱 制约多元化智能化应用发展 [2] 未来发展方向 - 建立全国统一的数据基础设施空间布局和建设规范体系 明确"东数西算"枢纽节点功能定位 [3] - 推进数据目录标识 身份认证 数据接口等基础标准建设 提升系统互联互通能力 [3] - 鼓励地方基于资源禀赋探索差异化路径 形成"全国一张网 多级协同管"格局 [3] - 健全高质量数据资源建设机制 支持行业联合建设"行业数据实验室" [3] - 推动一体化数据加工平台建设 强化数据清洗 标注 脱敏等基础能力 [3] 安全保障体系建设 - 制定数据基础设施安全技术国家级标准 明确各环节安全要求与评估指标 [4] - 部署隐私计算 区块链 多方安全计算等关键技术 构建"可用不可见"数据环境 [4] - 建设区域级数据安全运营平台 大模型安全防控平台和算力节点预警系统 [4]

数据交易机构优化重组 - 我国数据交易场内市场结构持续优化 数据交易机构数量从去年底的近50家减少至目前的33家 [1] - 数据交易机构是数据要素市场化配置的核心基础设施 当前正加速推进合规化、标准化建设 [1] - 优化重组是构建全国一体化数据市场体系的关键举措 有助于统一标准、消除区域流通障碍 [1] 政策驱动因素 - 国家战略规划推动数据要素市场规范完善 2024年7月二十届三中全会明确提出培育全国一体化技术和数据市场 [1] - 政策要求建设和运营国家数据基础设施 促进数据共享 为行业发展指明方向 [1] - 各地机构通过重组更好契合国家战略 融入全国一体化市场体系 [1] 市场现状与整合必要性 - 当前数据交易场所建设模式多元并存 涵盖政府主导、企业依托、独立运营等多种形态 [2] - 市场存在公共服务属性与商业目标定位模糊问题 各地标准不统一加剧流通成本 [2] - 重组整合可实现资源集约化配置 构建低成本高效率流通环境 推动数据资产合理定价 [2] 技术发展需求 - 人工智能、区块链等技术应用对平台技术架构和安全防护提出更高要求 [2] - 传统机构受限于技术投入不足 难以应对海量数据处理和实时交易等挑战 [2] - 重组可集中技术资源 研发统一标准和安全体系 实现全链条智能化升级 [2] 差异化发展方向 - 优化重组不是简单趋同 各机构需结合产品特色和优势形成差异化发展 [3] - 应精准定位产业基础、资源禀赋和技术实力 挖掘特色数据资源 [3] - 目标是构建层次丰富、协同发展的市场体系 推动行业高质量发展 [3]

数据要素市场化与价值化 - 国家数据局局长刘烈宏表示要大力推进数据要素市场化、价值化 [1] - 将细化数据产权"三权分置"方案 [1] - 加快培育全国一体化数据市场 [1] 数据流通交易体系建设 - 构建数据流通交易标准体系 [1] - 细化数据流通交易规则 [1] - 推动发布数据流通交易标准示范合同 [1]