政策驱动消费市场结构性转变 - 2026年以旧换新政策在深圳落地叠加元旦假期效应，迅速带动当地消费市场升温 [1] - 港客可同时享受以旧换新与离境退税双重政策优惠，从而以更优惠价格购物 [1] - 受政策推动，港客在深圳的消费清单持续扩展，从餐饮娱乐延伸至实体购物，涵盖手机、电脑、无人机、小家电、智能穿戴、奢侈箱包与本土高端服饰等多品类 [1] - 这种由政策带动的港客消费模式结构性转变，早在2025年便已初现端倪 [2] 离境退税政策成为核心驱动力 - 2025年是深圳入境消费市场的重要转折点，全年新增离境退税商店超1000家，总数突破2000家 [3] - 2025年8月26日，深圳首家市内免税店正式营业，标志着深圳入境消费市场进入新阶段 [3] - 2025年前11个月，深圳市办理离境退税5.6万笔，同比增长13倍；离境退税商品销售额同比增长2.4倍，“即买即退”商品销售额同比增长近40倍 [6] - 福田口岸离境退税点自2025年6月27日启用以来，累计办理离境退税业务2万笔，涉及商品总金额1.6亿元，累计退税金额2103万元 [11] 港客消费活力与规模显著提升 - 2025年经深港陆路口岸出入境人员累计达2.64亿人次，日均72.3万人次，同比增长14%；其中港澳台居民1.71亿人次，同比上升9.2%，占通关总人数的六成以上 [4] - 福田星河COCO Park港客约占商场总客流的20%，在复活节等香港公共假期期间客流会出现小幅攀升 [4] - 深圳万象城港客消费占比已从之前的几个百分点提升至约20%—30%，部分品类甚至接近四成 [5] - 2025年深圳万象城离境退税商品销售额同比增速超两倍，在近200家退税店铺中，退税单量占比持续提升 [6] 价格优势与消费结构变化 - 深圳万象城华为臻选店一款三折叠屏手机，叠加离境退税政策后，消费者可享受9%的退税优惠，单台优惠金额约1980元，相当于以八折左右价格购入 [7] - 深圳万象城顺电门店，消费者购买一台6000元的手机，可享受约540元退税及500元国家补贴，单台累计节省1040元；购买一台1万元的笔记本电脑，可获2000元补贴及900元退税，累计节省2900元 [7] - 受价差影响，港客消费品类正从单一走向多元，从手机等快消电子产品扩展至电脑、随身小家电，甚至涵盖电饭煲、烤箱、水壶、牙刷配件等低价商品 [7] - 港客单次消费客单价多在5300元至6000元之间，电脑品类客单价更高 [8] 消费环境与服务体系全面升级 - 深圳各大商场围绕港客群体升级消费环境，开通口岸至商场接驳巴士、普及双语菜单与标识、完善双语指引、优化跨境支付场景等 [10] - 福田区中心商圈集聚五大商业综合体，总营业面积超90万平方米，商户数量超10万家，商圈内单个项目港客占比普遍在20%-30% [10] - 2025年，福田区中心商圈客流量达1.89亿人次、销售额116亿元，同比增长35%和4.7% [10] - 商圈联合中银香港推出港人数币红包，打造全国首个数字人民币跨境消费活动，同时联动Alipay HK、WeChat HK全面开通移动支付并发放专属优惠礼券 [11] - 深圳万象城成立专项事务组，聚焦入境消费群体，核心服务港客，持续推动离境退税创新引领并全方位提升国际化服务水平 [11] 品牌、售后与商品选择成为吸引力 - 在深圳万象城顺电门店，vivo手机在港客手机消费中的占比最高可达50%左右，得益于其在香港的高品牌认知度以及在内地与香港实行无地域限制的统一保修政策 [8] - 苹果等国际品牌保修受地域限制，部分机型还存在版本差异 [8] - 女装、皮具、箱包等国际大牌逐渐成为港客选购重点，此类商品在深圳无需高额配货，且可享受退税优惠 [8] - 离境退税商店品类持续提升，国货潮品、本地科技产品、老字号店铺先后上新，大疆无人机、智能手机、永丰源国瓷、岭南点心等深圳“城市礼物”已上架 [3] 影响力外溢与行业标杆效应 - 2025年以来，已经先后有厦门、武汉等多市商务局来到深圳，了解深圳在离境退税、港客服务等方面的实践经验 [12] - 深圳围绕港客优化入境消费环境的系列举措，是打造国际消费中心城市的重要抓手 [12] - 深圳正悄然引领一场国际消费环境建设的风潮 [13]

文章核心观点 - 2026年深圳以旧换新政策落地叠加元旦假期 迅速带动当地消费市场升温 港客成为重要消费群体 可同时享受以旧换新与离境退税双重优惠 [1] - 自2025年起 政策红利（特别是离境退税）已驱动港客在深圳的消费模式发生结构性转变 消费场景从餐饮娱乐延伸至实体购物 品类从数码产品扩展至小家电、智能穿戴乃至奢侈箱包与高端服饰 [1][3] - 离境退税政策创造了显著的价格优势 叠加以旧换新补贴后部分商品优惠幅度巨大 同时 统一的售后保修政策、丰富的商品选择及无需高额配货等优势 共同推动港客消费意愿和客单价提升 [9][10][11][12] - 深圳商业主体（如核心商圈与商场）为承接港客消费热潮 积极升级消费环境与服务 包括开通接驳巴士、普及双语服务、优化跨境支付等 体系化地提升入境消费便利性与体验 [14][15][16] - 深圳在服务港客、激活入境消费市场方面的实践已形成示范效应 吸引了国内其他城市前来考察学习 正引领一场国际消费环境建设的风潮 [17] 政策驱动与市场转折 - 2025年是深圳入境消费市场重要转折点 全年新增离境退税商店超1000家 总数突破2000家 品类持续提升 国货潮品、科技产品、老字号等“城市礼物”上架 [3] - 2025年8月26日 深圳首家市内免税店正式营业 标志着市场进入新阶段 科技产品、文创潮玩、美妆个护等多样化国货潮品入驻 [3] - 2025年前11个月 深圳市办理离境退税5.6万笔 同比增长13倍 离境退税商品销售额同比增长2.4倍 “即买即退”商品销售额同比增长近40倍 [7] 港客消费规模与结构变化 - 2025年经深港陆路口岸出入境人员累计2.64亿人次 日均72.3万人次 同比增长14% 其中港澳台居民1.71亿人次 同比上升9.2% 占通关总人数六成以上 [4] - 核心商场港客消费占比显著提升 深圳万象城港客消费占比从之前几个百分点提升至约20%-30% 部分品类接近四成 2025年该商场离境退税商品销售额同比增速超两倍 [7] - 港客消费品类从单一走向多元 从手机等快消电子产品 扩展至电脑、随身小家电乃至电饭煲、烤箱等日常日用品 电脑类产品单价6000元至15000元的机型销量最佳 [9][10] - 港客单次消费客单价多在5300元至6000元之间 电脑品类客单价更高 [10] 价格优势与消费动力 - 价格差显著 例如华为一款三折叠屏手机享受9%离境退税后 单台优惠约1980元 相当于八折左右购入 [9] - 叠加以旧换新与离境退税政策后 优惠叠加 例如购买6000元手机可累计节省1040元（退税540元+国家补贴500元） 购买1万元笔记本电脑可累计节省2900元（退税900元+补贴2000元） [9] - 售后服务是重要影响因素 例如vivo手机在港客手机消费中占比最高可达50% 部分得益于其在香港与内地实行无地域限制的统一保修政策 [11] - 丰富商品选择成为亮点 女装、皮具、箱包等国际大牌在深圳无需高额配货且可享受退税 吸引力突出 [12] 商业载体升级与服务优化 - 福田区中心商圈集聚五大商业综合体 总营业面积超90万平方米 商户数量超10万家 商圈内单个项目港客占比普遍在20%-30% 2025年商圈客流量达1.89亿人次 销售额116亿元 同比增长35%和4.7% [14] - 商圈推出系列举措 包括推动离境退税商店数量突破110家 开通免费接驳巴士覆盖六大商圈 联合中银香港推出港人数币红包 联动Alipay HK、WeChat HK开通移动支付并发放专属优惠 推动餐饮商户设置双语菜单（部分商场覆盖率达90%） [15] - 福田口岸离境退税点自2025年6月27日启用以来 累计办理离境退税业务2万笔 涉及商品总金额1.6亿元 累计退税金额2103万元 [15] - 深圳万象城成立专项事务组 聚焦入境消费群体（核心为港客） 主要职能为推动离境退税创新引领与全方位提升国际化服务水平 [16] 现存挑战与外部影响 - 部分细节有待完善 如港人入境后难以第一时间获取商圈信息 地铁接驳指引、广告播报有提升空间 客服及安保人员的粤语、外语能力需加强 [17] - 香港相关机构（如博主联合律政司小组）也在深圳设立港客服务站 协助解决港客在内地消费遇到的问题 [17] - 深圳的实践经验产生溢出效应 2025年以来已有厦门、武汉等多市商务局来深考察离境退税、港客服务等方面的实践 [17]

政策启动与试点情况 - 内蒙古境外旅客购物离境退税政策于2015年11月1日在二连浩特口岸正式启动试点 [1] - 该政策标志着二连浩特口岸正加速从传统“货运枢纽”向“客货并举、消费赋能”的综合性口岸转型 [1] 政策实施与服务体系 - 为确保政策落地，二连浩特市税务局牵头，联合海关、边检、银行等部门，构建了“税企联动、部门协同”的服务体系 [1] - 税务部门对首批试点商户组建专业团队开展“一对一”上门辅导，确保商户懂政策、会操作 [1] - 在公路口岸旅检通道设立固定退税核验点，推行“申请单-系统信息-实物商品”三步快速比对流程，实现符合条件商品即时核放 [1] - 作为退税代理机构，中国银行二连浩特分行开设专窗服务，优化“商店开票、口岸申请、银行垫付”流程 [1] - 二连海关同步强化监管，保障业务规范高效 [1] 初期成效与市场反应 - 自11月1日启动至1月22日，二连浩特口岸已累计办理离境退税91笔，货值27.24万元，退税金额24631.75元 [2] - 蒙古国旅客成为主要受益群体，跨境购物热情持续升温 [2] - 蒙古国客商反馈购物退税步骤简单，有蒙古语服务，沟通无障碍，感受到实实在在的优惠，并表示因商品种类多、质量好及退税政策，会常来并介绍更多朋友 [1] 未来规划与展望 - 二连浩特口岸将持续跟踪政策实施效果，广泛收集旅客与商户反馈，进一步优化退税流程、扩大政策宣传覆盖面，不断提升服务质效 [2] - 目标是为内蒙古全区离境退税政策推广提供可复制、可借鉴的“口岸经验”，助力打造边疆地区跨境消费新高地 [2]

昆明长水机场离境退税业务表现 - 2025年昆明长水机场海关累计验核离境退税商品总价超2897.7万元，退税金额达359.3万元 [1] - 上述两项数据同比分别大幅增长317.2%和324.7% [1] 机场客流与枢纽地位 - 昆明长水国际机场是西南地区重要航空枢纽，是海外旅客进出中国的主要“空中门户”之一 [1] - 2026年1月1日至3日元旦期间，机场进出境旅客达3.5万人次，同比增长32% [1] 离境退税政策与消费趋势 - 离境退税政策的推广使“中国购”以其高效便捷、品类多样的优势持续吸引境外旅客 [1] - 退税商品涵盖服装、钟表、首饰等热门品类，成为消费增长的新亮点 [1] 海关服务与设施 - 昆明长水机场海关在国际出发区域设置了专用离境退税验核台 [1] - 服务配套包括中英文双语指引和手持翻译设备，以方便旅客办理退税 [1]

昆明长水机场离境退税业务表现 - 2025年昆明长水机场海关累计验核离境退税申请单1495份，商品总价超2897.7万元，退税金额达359.3万元，同比分别增长567.4%、317.2%和324.7% [2] - 离境退税商品涵盖服装、钟表、首饰等热门品类，成为消费增长新亮点 [2] - 新年伊始机场迎来进出境小高峰，1月1日至3日监管进出境旅客达3.5万人次，同比增长32% [2] 政策与服务模式创新 - 海关结合智慧化升级与云南省“一件事”工作方案，实施“专窗受理、快速验核、即时反馈”服务模式 [3] - 实现离境退税全流程电子化申报与数据共享，提升境外旅客消费体验和便利度 [3] - 结合出境航班时段动态调配人力、设置专岗值守，确保旅客随到随办 [3] 基础设施与客户体验优化 - 在机场国际出发区域设置专用离境退税验核台，并配套中英文双语指引和手持翻译设备 [3] - 退税流程高效便捷，有旅客反馈全程不到5分钟，非常顺畅 [2] - 昆明长水机场作为西南重要航空枢纽，是海外旅客进出中国的“空中门户” [2]

政策与服务启动 - 同江市离境退税“即买即退”服务于1月1日正式面向境外旅客启动 [1] - 该服务通过多部门协同构建高效服务链，旨在激发入境消费活力并拓展对外开放维度 [1] - 此举标志着该口岸城市在促进消费升级和深化对外经贸往来方面迈出重要一步 [1] 消费市场反应 - 政策实施首日，同江市大型商超吸引了近60名俄罗斯旅客进行采购 [2] - 俄罗斯旅客购物车中堆满了糖果、零食、日用百货等商品，结账柜台前排起长龙 [2] - 商超内设有专门离境退税服务点，旅客凭购物小票可立即办理退税申请，实现便捷体验 [2] - 店长表示，政策实施后俄罗斯顾客明显增多，且从购买即时消费品转向囤积家居用品 [2] - 购物满200元即可享受退税政策，为门店带来了效益 [2] 消费者反馈与人文交流 - 俄罗斯旅客娜西雅表示退税政策使购物更优惠，她已是第三次前来购物，从衣物到食品种类齐全 [2] - 俄罗斯旅客娜思佳表示购买了许多食品和家居用品，商品选择种类繁多，非常喜欢同江这座城市 [2] - 同江市职业教育技术中心俄语专业的学生作为“翻译志愿者”，为俄罗斯游客提供商品导购和政策解读服务，在实践中锻炼能力 [5]

离境退税政策优化与实施效果 - 河南省离境退税“即买即退”服务为境外旅客提供了“随时买、随时退”的便利，使其在购物环节即可拿到退税款，显著提升了购物体验[1] - 今年前11个月，河南省办理离境退税的境外旅客人次同比增长8.7倍，实退税额同比增长10.6倍，显示业务量大幅增长[1] - 政策优化有效拉动了消费，在过境免签和离境退税等政策激励下，商场境外消费者明显增多，并带动了部分国货销量[1] 政策升级的市场影响与行业意义 - 离境退税业务量的大幅增长直观印证了河南省入境旅游市场已实现强劲复苏，同时表明离境退税政策优化的红利已进入全面释放阶段[2] - 政策的全面升级不仅提升了境外旅客的购物便利度与消费体验，更有效激活了入境消费市场的潜在动能[2] - 河南省正努力将旅游流量转化为消费“留量”，并公布了覆盖郑州、洛阳等多个热门旅游目的地的41家退税商店[2] 未来发展规划与行业举措 - 河南省计划支持国际名品、国货潮品、老字号等店铺成为退税商店，并培育一批消费新场景，以丰富境外消费者的购物体验[2] - 税务部门将继续落实离境退税“高效办成一件事”，推动更多商店推行“即买即退”服务，并在热门商圈设立“集中退付点”[2] - 相关部门将联合退税代理机构推进“即买即退”异地办理与业务互认，以进一步提高离境退税服务效能，助力入境消费市场高质量发展[2] 零售终端的实践与反馈 - 在郑州市金水区商圈，离境退税“即买即退”的广告标识醒目，吸引了消费者驻足了解[1] - 零售终端反馈显示，国外消费者对国产数码产品及陶瓷用品等表现出浓厚兴趣[1] - 作为河南省首批“即买即退”试点，郑州两家商场自今年8月以来通过扩大宣传和优化流程，不断丰富境外消费者的购物体验[1]

政策实施 - 青海省境外旅客购物离境退税政策实施方案已通过财政部、海关总署和国家税务总局审核备案 [1] - 该政策将于2026年1月1日起正式实施 [1] 政策内容与目的 - 离境退税政策指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的符合条件商品退还已缴纳的增值税 [1] - 该政策是促进入境消费、扩大内需的重要举措，也是推动高水平对外开放的重要途径 [1] - 政策旨在补齐青海省入境消费政策短板，优化全省消费环境，激发境外旅客来青消费潜力 [1] 政策背景与部署 - 2024年5月，商务部等6部门联合印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，对政策落实作出系统部署 [1] - 青海省商务厅会同省税务局、西宁海关、机场公司等单位，已开展建立联合工作机制、起草实施方案、选定退税代理机构、备案退税商店及改造离境退税办理场所等基础工作 [1] 预期影响与未来工作 - 政策实施将助推“青字号”特色商品走出去，为打造国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地提供有力支撑 [1] - 未来工作将聚焦加快推进境外旅客购物离境退税的扩商店、增商品、优服务，以推动扩大入境消费，提振消费，服务社会经济发展大局 [1]

政策核心内容 - 青海省境外旅客购物离境退税政策实施方案已通过财政部、海关总署和国家税务总局审核备案 [1] - 该政策将于2026年1月1日起正式实施 [1] - 政策指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的符合条件商品退还已缴纳的增值税 [1] 政策背景与意义 - 该政策是促进入境消费、扩大内需的重要举措，也是推动高水平对外开放的重要途径 [1] - 2024年5月，商务部等6部门联合印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，对政策落实作出系统部署 [1] - 政策实施将补齐青海省入境消费政策短板，进一步优化全省消费环境 [1] 政策实施准备与工作 - 青海省商务厅会同青海省税务局、西宁海关、青海机场公司等单位，建立了联合工作机制，起草了政策实施方案，选定了退税代理机构 [1] - 相关部门全力开展退税商店备案和改造离境退税办理场所等政策实施基础工作 [1] 政策预期影响与目标 - 政策旨在激发境外旅客来青消费潜力，助推“青字号”特色商品走出去 [1] - 政策将为打造国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地提供有力支撑 [1] - 未来工作将加快推进境外旅客购物离境退税扩商店、增商品、优服务工作，以推动扩大入境消费，提振消费，更好服务社会经济发展大局 [2]

离境退税政策全面升级 - 2025年12月18日海南自贸港全岛封关运作启动 面向境外旅客的税收优惠政策在便利性和覆盖面实现全面升级 [1] - 政策通过降低离境退税“起退点”至200元 调高现金退税限额至2万元 放宽商店备案条件并简化流程 推广“即买即退”等措施优化购物体验 [1] - 政策优化旨在增强境外旅客购物退税体验 推动境外旅客“中国游”热度持续提升 助力扩大入境消费 [1] 政策实施成效显著 - 2025年1—11月 办理离境退税的境外旅客数量同比增长285% 退税商品销售额和退税额同比增长98.8% [2] - 截至2025年11月底 全国离境退税商店达12252家 其中9151家为今年新纳入 提供“即买即退”服务的商店超7000家 [2] - 2025年已新增大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古5个政策实施地区 退税商店覆盖全国28个省（区、市） [2] 服务流程与体验优化 - 海关采用“智慧验核” 在离境退税系统输入证件号即可快速查询旅客信息和所购商品 确认无误后点击验核并盖章放行 [3] - 税务部门通过12366多语种智能咨询服务热线 发布17种语言的《境外旅客离境退税指南》 制作万余个宣传产品 组织千余场培训提供全方位咨询服务 [4] - 各地通过设置集中退付点“全城通办”提高验核效率 丰富退税支付渠道 推动智能化、便捷化服务创新升级 [4] 消费结构与商品品类变化 - 以智能手机为代表的国货科技产品和以丝绸、茶叶为代表的国货传统商品销售额和退税额均成倍增长 [4] - 2025年1—11月 全国离境退税商店销售商品大类达329类 较去年同期增加84类 同比增长近四成 [4] - 随着“即买即退”“智慧验核”等举措落地 三亚入境游客购物满意度较上年提升23个百分点 自由行散客购物消费占比已突破50% [3] 对海南旅游消费的促进作用 - 离境退税政策持续优化 正成为海南吸引入境游客的重要“磁石” [5] - 政策优化是完善海南国际旅游消费中心业态布局的关键一步 提升了海南旅游消费的深度和广度 [6]