构建高水平社会主义市场经济体制的核心意义 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，其实现依赖于高水平社会主义市场经济体制的构建[1] - 该体制的核心是处理好政府与市场关系，旨在充分发挥市场机制作用并更好发挥政府作用，以适应中国式现代化的本质要求[1] - 构建该体制是为了破除传统体制弊端，在更高起点上实现“放得活”又“管得住”，以推动经济增长与生产力发展[2] 政府职能转变的紧迫性与方向 - 传统社会主义市场经济体制在发展过程中伴随贫富差距、城乡差距、生态环境恶化等社会与生态危机，面临新挑战[2] - 政府需突破思想观念障碍、冲破利益固化藩篱、破除影响高质量发展的体制机制弊端[2] - 政府需完善行政体制、优化职责体系和组织结构、构建有利于中央与地方积极性充分发挥的央地关系[2] 高水平社会主义市场经济体制对政府的新要求 - 坚持“两个毫不动摇”基础上做大做强做优国有经济，为促进全体人民共同富裕奠定物质基础[3] - 随着市场调节资源领域拓展，政府的宏观调控与经济调节职能需相应调整[3] - 加强顶层设计，加快全国统一大市场建设，包括市场体系和平台一体化、促进市场调节手段健全性与完整性、实现市场规划和规范统一性[3] - 强化政府对资本运营的监管职能，健全资本运营法律制度，更好驾驭与引领资本[3] - 深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，坚定推进经济社会发展全面绿色转型[3] 政府职能的基本着力点 - 加大深化生产要素市场化改革力度，推动土地、高级劳动力、资本、数据等主要依据市场价格信号配置，以克服供需结构及产业结构失衡[4] - 弥补市场失灵，为经济发展创造公平竞争市场环境，重视市场机制固有的自发性、盲目性、滞后性、公平性与稳定性缺陷[4] - 完善市场经济基础制度，包括产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等，为公平竞争提供有力保障[4] 政府职能的新拓展领域 - 促进全体人民共同富裕取得实质性进展，健全和创新公共服务均等化、收入分配制度、缩小区域及收入分配差距等方面的体制机制[5] - 推动与新质生产力相适应的新型生产关系的形成和发展，政府在产业发展方面需超前规划、政策支持，深化经济、科技、人才、对外开放等方面体制机制改革[6] - 处理好实体经济与虚拟经济关系，有效防范与化解金融风险，防止经济脱实向虚，发挥好金融监管职能、整治金融乱象、促进房地产市场平衡健康发展[6]

新发展格局的战略背景与意义 - 新发展格局是把握中国发展主动权的战略性布局，旨在应对全球产业链供应链变化[1] - 该战略深化了对由经济大国向经济强国转变的规律性认识，明确了中国经济现代化的路径选择[1] - 在严峻复杂的国内外环境下，加快构建新发展格局使经济发展根基更加坚实，安全性稳定性增强[2] 国内大循环的成果与战略部署 - 2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达到86.4%，国内大循环主体地位不断巩固[2] - 货物进出口总额从2020年的32.2万亿元增加到2024年的43.8万亿元，年均增长8.0%[2] - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资良性互动，以增强国内大循环内生动力[3] - 中国拥有14亿多人口的超大规模市场，产业体系和基础设施体系配套完善[3] 国内国际双循环的质量提升 - 货物贸易规模稳居全球第一，展现出强大的经济活力和韧性[2] - 2024年前三季度货物贸易进出口同比增长4%，其中出口同比增长7.1%[4] - 扩大高水平对外开放，维护多边贸易体制，高质量共建“一带一路”，以拓展发展空间[4] 未来政策方向与市场机遇 - 纵深推进全国统一大市场建设，打通卡点堵点，释放超大规模市场红利[3] - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类经营主体活力[3] - 坚持惠民生和促消费紧密结合，投资于物和投资于人紧密结合[3] - 通过新型城镇化、城市更新行动和乡村全面振兴等措施释放巨大内需潜力[3]

新发展格局的战略决策与背景 - 加快构建新发展格局是把握我国发展主动权的战略性布局[1] - 该决策基于全球产业链供应链在2020年初世纪疫情冲击下发生局部断裂的背景[1] - 决策深化了对由经济大国向经济强国转变的规律性认识，明确了经济现代化的路径选择[1] “十四五”时期的发展成效 - 2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达到86.4%[2] - 货物贸易规模稳居全球第一，货物进出口总额从2020年的32.2万亿元增加到2024年的43.8万亿元，年均增长8.0%[2] - 国内大循环主体地位不断巩固，国内国际双循环质量稳步提升[2] 国内大循环的战略部署与市场潜力 - 坚持扩大内需这个战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动[3] - 我国拥有14亿多人口的超大规模市场，产业体系和基础设施体系配套完善[3] - 纵深推进全国统一大市场建设，旨在充分释放超大规模市场红利[3] 高水平对外开放与外贸表现 - 今年前三季度，货物贸易进出口同比增长4%，其中出口同比增长7.1%[4] - 全会部署扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，高质量共建“一带一路”[4] - 促进国内市场和国际市场高效畅通，以拓展中国式现代化发展空间[4]

新发展格局的战略决策与背景 - 加快构建新发展格局是基于统筹发展和安全作出的重大战略决策，旨在把握我国发展主动权 [1] - 新发展格局的提出源于2020年初全球产业链供应链局部断裂导致国内经济循环受影响，根据新形势酝酿了"双循环"思路 [1] "十四五"时期双循环成效 - 2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达到86.4%，国内大循环主体地位不断巩固 [2] - 货物贸易规模稳居全球第一，进出口总额从2020年32.2万亿元增至2024年43.8万亿元，年均增长8.0% [2] - 在严峻复杂国内外环境下，国内国际双循环质量稳步提升，经济发展安全性稳定性增强 [2] 国内大循环的战略依托与措施 - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托，拥有14亿多人口的超大规模市场潜力 [3] - 通过新型城镇化、城市更新、乡村振兴等措施促进投资和消费良性循环，释放内需潜力 [3] - 纵深推进全国统一大市场建设，打通卡点堵点，破除地方保护，释放超大规模市场红利 [3] - 构建高水平社会主义市场经济体制，激发经营主体活力，完善要素市场化配置 [3] 高水平对外开放部署 - 今年前三季度货物贸易进出口同比增长4%，其中出口增长7.1% [4] - 扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，高质量共建"一带一路" [4] - 促进国内市场和国际市场高效畅通，拓展中国式现代化发展空间 [4]

党的二十届四中全会精神指引企业发展 - 企业界迅速学习贯彻全会精神，认为全会系统谋划布局“十五五”经济社会发展，将“高水平社会主义市场经济体制”、“新质生产力”、“全面绿色转型”作为发展重点 [1] 陕西恒盛集团（建材行业数字化转型） - 公司作为30年建材企业，致力于成为数字化尖兵 [1] - 旗下“商砼之家”平台已吸纳产业链上下游1000余家优质企业入驻，服务建筑项目700多个 [1] - 平台获评工信部数字化链式转型典型案例、陕西省数字化转型促进中心（行业型）、陕西省数字化典型应用场景典型案例 [1] - 下一步将以“科技创新和产业创新深度融合”为指引，以正在建设的产业数字化科技创新园为载体，重点建设“科技创新与企业创新融合发展中心”，整合高校与科研资源，构建产学研协同体系 [1] 西安爱生技术集团有限公司（无人机/低空经济） - 公司作为工信部认定的无人机产业链“链长”，带领职工深入学习领会全会精神 [2] - 公司将坚持科技创新引领高质量发展，抢抓低空经济发展新赛道 [2] - 以应用场景为抓手，主动把握战略性新兴产业发展机遇，培育低空经济增长极 [2] 陕西九州生物医药科技集团（生物医药） - 公司认为全会强调的“创新”理念与生物医药产业发展理念高度契合 [3] - 《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》的发布让企业在研发创新道路上更有底气和信心 [3] - 依托陕西省干细胞应用工程研究中心、细胞药物创新中心等平台，积极推进干细胞、免疫细胞、iPSC以及外泌体等管线的细胞新药研发 [3] - 将充分利用园区产业链布局及“先进治疗药品中试平台”，打通从临床需求到产业化的“最后一公里” [3] 陕西泰丰盛合控股集团（高端精细化工/新材料） - 公司认为全会指出的“加快构建高水平社会主义市场经济体制”与民营经济促进法施行无缝衔接，坚定了发展信心 [4] - 聚焦高端精细化工及下游新材料，其科创产业园将发挥科技研发、产业孵化、金融服务和商业配套等生态和赋能优势 [4] - 旨在打造能支撑企业可持续发展的实体产业支柱，在现代化产业体系建设中展现新作为 [4] 企业创新成果汇总 - 爱生无人机腾空而起、九州细胞药进入临床、泰丰盛合高端新材料下线、恒盛“商砼之家”云端起舞 [4] - 各家企业的创新脉动，汇聚成西安奋进“十五五”的澎湃春潮 [4]

国家发改委工作部署 - 全委需坚持宏观着眼、微观着手，主动作为、不折不扣、有力有效抓好“十五五”时期经济社会发展重大战略任务的落实 [1] - 重点工作方向包括建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放等 [1] - 对国家发展改革委牵头或负责落实的各项重点工作，需立即行动，研究完善实施路径，细化实化具体举措，逐项压茬抓好落实 [1] “十五五”规划编制 - 全委需扎实做好学习贯彻全会精神、《纲要草案》编制等工作 [2] - 各司局、各单位需抓紧全面对标对表全会精神，加强重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等研究论证 [2] - 需会同有关方面抓紧起草“十五五”规划《纲要草案》，广泛征求吸收群众智慧、专家意见、基层经验、社会期盼 [2] - 同步组织编制国家级专项规划和区域战略实施方案，加强对地方规划的指导衔接，确保各级各类规划同向发力 [2]

报告行业投资评级 - 铝：重心上移；氧化铝：底部震荡；铸造铝合金：具备向上弹性 [1] 报告的核心观点 - “十五五”时期中国将重点建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制 [3] - 美国政府联手私募机构及阿布扎比主权基金成立关键矿产投资基金，三方承诺首期资本18亿美元，目标规模50亿美元，优先考虑对现有或近期投产资产的投资 [3] - 铝趋势强度为1，氧化铝趋势强度为0，铝合金趋势强度为1 [3] 根据相关目录分别进行总结 期货市场 - 沪铝主力合约收盘价21165，夜盘收盘价无数据，成交量167345，持仓量286749；LME铝3M收盘价2865，成交量28503，注销仓单占比 -0.85%，cash - 3M价差8.21，近月合约对连一合约价差 -30，买近月抛连一跨期套利成本68.34 [1] - 沪氧化铝主力合约收盘价2838，夜盘收盘价2825，成交量223074，持仓量360127，近月合约对连一合约价差 -16，买近月抛连一跨期套利成本24.85 [1] - 铝合金主力合约收盘价无数据，成交量4126，持仓量12683，近月合约对连一合约价差 -100 [1] 现货市场 - 预培阳极市场价5665，佛山铝棒加工费 -10，山东1A60铝杆加工费200，铝锭精废价差157，电解铝企业盈亏4959.89，铝现货进口盈亏0，铝3M进口盈亏 -1974.70，铝板卷出口盈亏3552.20，国内铝锭社会库存60.70万吨，上期所铝锭仓单6.69万吨，LME铝锭库存47.77万吨 [1] - 国内氧化铝平均价2929，氧化铝连云港到岸价（美元/吨）无数据，（元/吨）2885，澳洲氧化铝FOB（美元/吨）318，山西氧化铝企业盈亏 -109 [1] - 澳洲进口三水铝土矿价格（美元/吨）无数据，印尼进口铝土矿价格（美元/吨）无数据，几内亚进口铝土矿价格（美元/吨）73，阳泉铝土矿价格550 [1] - ADC12理论利润44，保太ADC12价格20700，保太ADC12 - A00价差 -340，三地库存合计48633，陕西离子膜液碱（32%折百）价格2830 [1]

文章核心观点 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，核心是推动高质量发展和现代化建设 [1] - 核心战略方向包括建设现代化产业体系、加快科技自立自强、扩大内需、构建高水平社会主义市场经济体制、扩大对外开放等 [1][2][3][4][5] 现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重 [1] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [1] - 培育新兴产业方面，将实施培育新兴产业打造新动能行动，加快打造一批新兴支柱产业 [2] - 未来产业将开辟人形机器人、脑机接口、元宇宙、量子信息等新赛道，创建一批未来产业先导区 [2] 科技创新与自立自强 - 加快高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点 [2] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 科技部将加强原创性引领性科技攻关，超前谋划布局一批新的国家重大科技项目，持续增加高质量的科技供给 [3] - 强化企业科技创新主体地位，加快建设概念验证、中试验证平台，带动新技术、新产品、新场景大规模应用 [3] 扩大内需与市场建设 - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性 [3] - 大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [3] - 需要坚定实施扩大内需战略，促进国内消费和投资，培育壮大国内市场，增强经济韧性 [4] - 推进全国统一大市场建设，要统一市场准入规则，坚决清理废除各类不合理的准入限制 [4] 经济体制改革与对外开放 - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制 [4][5] - 扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，高质量共建“一带一路” [5] - 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接 [5] - 更好利用国际国内两个市场、两种资源，通过国内和国际市场有效联通，改善经济增长中的全要素生产率 [5] 区域协调发展与城乡融合 - 优化区域经济布局，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应 [6] - 深入推进以人为本的新型城镇化，推动乡村全面振兴，推动海洋经济高质量发展 [6][7] - 健全优势互补的区域经济布局和国土空间体系、推进重大区域发展战略、深化实施区域协调发展战略 [7] 绿色发展与生态文明 - 加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [8][9] - 加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式 [9] - 加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，谋划实施应对气候变化一揽子重大工程 [9] - 大力发展循环经济，持续推进资源循环型产业体系建设，构建有利于绿色转型的政策体系和市场化机制 [9] 当前经济政策导向 - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘 [9] - 宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实施提振消费专项行动 [9] - 加力提效实施逆周期调节，持续用力扩大内需、做强国内大循环，进一步激发市场活力、提振发展预期 [10] - 持续加强经济监测预测预警，做好政策预研储备，根据形势变化及时推出 [10]

会议核心内容 - 党的二十届四中全会于10月20日至23日在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》[1] 对“十四五”成就的评价 - 国家在错综复杂的国际环境下取得重大成就，经济实力、科技实力、综合国力实现跃升，展现出中国经济的强大韧性和巨大潜力[3] - “十四五”时期的辉煌成就为企业发展提供了坚实后盾[3] “十五五”时期的发展蓝图与企业机遇 - 全会提出建设强大国内市场，加快构建新发展格局，坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动[3] - 强调坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基[4] - 明确智能化、绿色化、融合化的产业方向，为企业转型升级和拓展合作指明空间[4] - 激发各类经营主体活力和扩大高水平对外开放，有助于营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境[4] 企业战略与行动方向 - 企业将聚焦主业、做精做实产业，积极把握政策机遇，加大研发投入[4] - 利用大湾区区位和制度优势，融入国家新发展格局，寻找新增长点，当好连接国内国际双循环的桥梁[4] - 企业将自觉把发展融入国家大局，弘扬企业家精神，积极履行社会责任，在促进共同富裕、推动绿色发展中展现担当[4]

经济体制改革核心 - 构建高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障 [2] - 过去5年推进一批战略性、创造性、引领性改革以破解发展突出问题 [2] - 经济体制改革全方位展开、系统性推进，为高质量发展奠定坚实制度基础 [2] 改革具体方向 - 坚持和落实"两个毫不动摇"，深化国资国企改革 [2] - 致力于为非公有制经济发展营造良好环境 [2] - 全国统一大市场建设向纵深推进，要素市场化改革迈向深入 [2] - 产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度逐步健全完善 [2]