产业发展规划 - 中牟新区东风路街道聚焦实体经济，做强汽车内饰件、综合物流等特色产业链生态[2] - 上街区峡窝镇将加大招商引资力度，培育壮大特色产业，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点[3] - 登封市石道乡大力培育特色种养殖、农产品深加工和文旅康养融合现代产业[5] - 荥阳市王村镇着力推动建筑机械、游乐设备等传统产业迭代升级与新材料、人工智能等新兴产业前瞻布局[5] - 巩义市河洛镇金口村以党支部领办合作社，谋划“杜仲鹅”养殖品牌，建全完整产业链[7] 营商环境与市场建设 - 中牟新区东风路街道全力营造一流营商环境[2] - 新郑市公共资源交易中心坚持全项目常态化开展跨域评标合作，合作“朋友圈”已覆盖全国27个省份、261个城市，完成交易项目1453宗[4] - 新郑市以要素市场化配置为导向，持续深化改革，做破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点的践行者[4] - 荥阳市王村镇围绕本地特色产业，优化营商环境，加大招商力度[5] 基层治理与服务 - 中牟新区东风路街道深化党建引领网格化治理，推动治理重心下移、资源下沉[2] - 上街区峡窝镇加强和创新基础治理体系，完善矛盾纠纷多元化解机制[3] - 巩义市河洛镇金口村严格落实“四议两公开”制度，积极推进党员融入网格，形成“发现问题—快速响应—及时解决”的工作闭环[7] - 巩义市河洛镇金口村建立“五金”治理模式，常态化开展矛盾纠纷排查[7] 民生保障与乡村振兴 - 中牟新区东风路街道优化民生服务保障，切实解决居民群众“急难愁盼”问题[2] - 上街区峡窝镇坚持民生导向，做好“一老一小”的服务关爱[3] - 登封市石道乡持续擦亮“山河故人·情义石道”文化品牌[5] - 荥阳市王村镇持续推进民生实事“10+N”项目，解决群众在教育、医疗、养老、社保等方面的急难愁盼问题[5] - 荥阳市王村镇深度融合农文旅资源，延伸产业链条，提升产业附加值[5]

中国银河证券研报指出，本周，中国宏观经济政策部署与外部关系均释放重要积极信号。"十五五"规划 建议稿发布，为未来五年的经济工作做出重要指引。作为承前启后的关键五年，"十五五"阶段一方面要 乘势而上，坚持高质量发展，加快高水平科技自立自强，另一方面要因势利导，更多转向内需驱动，尤 其需要增强消费的基础性作用。与此同时，外部关系有所缓和，中美高层在韩国釜山会晤，尽管分歧犹 存，但重启对话机制本身已对外部风险形成一定缓冲，提升了市场对稳定中美经贸关系的预期。从国内 经济基本面来看，10月制造业PMI降至49.0%，虽有季节性因素，但下滑幅度较季节性更大，政策对价 格和需求的支撑或逐步退散。当前经济处于结构转型与外部不确定难预料因素增多时期，"十五五"规划 的指引与中美良性互动为年末经济收官和中长期高质量发展打造良好预期。 ...

政策性银行战略重点 - 国家开发银行聚焦主责主业，积极支持建设现代化产业体系和现代化基础设施体系，更好服务重大战略、重点领域和薄弱环节[1] - 农业发展银行全力支持国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、城乡融合发展等“三农”重点领域[1] - 进出口银行深化政策性金融改革，以专业性、特色化金融服务促进贸易创新发展，支持拓展双向投资合作空间，推动高质量共建“一带一路”[2] 大型商业银行发展规划 - 工商银行全方位对接国家“十五五”规划重大任务项目，积极服务高质量发展，主动融入新发展格局，并做精做深金融“五篇大文章”[2] - 农业银行突出服务“三农”主责主业，优先增加县域农村金融供给，助力农业农村现代化，并加力支持发展新质生产力[2] - 中国银行加快提升全球布局能力和国际竞争力，升级完善全球服务体系，助力推进人民币国际化，高质量服务共建“一带一路”[3] 特色银行战略部署 - 建设银行积极发挥在基础设施建设领域的特色优势，大力支持基础设施建设，加力推动消费金融专项行动，更好服务扩大内需[3] - 邮储银行坚定不移做好邮储特色金融“五篇大文章”，推动“五大工程”“七大改革”落地见效，精准响应新质生产力发展需求[3] - 兴业银行加强金融创新巩固绿色金融先发优势，推动业务重心向降碳转移，并加快研究完善“产业金融”体系以把握产业升级机遇[4] “十五五”规划编制与收官工作 - 交通银行高质量编制“十五五”规划，全面总结“十四五”经验成果，加紧谋划重大战略命题，并坚持问计于民吸收各方意见[4] - 工商银行和建设银行在“十四五”收官之际，统筹推进岁末年初各项工作，确保“十四五”圆满收官并为“十五五”开好局起好步[5]

【头条要闻】 专题：市场基调趋理性健康 中期向好趋势未改 【跟踪牛人动态】超3000名"专业选手"如何调仓？最牛选手单只标的浮盈超300% 消费主题基金猛炒科技股、稳健混合基金波动超个股……基金投资风格漂移、产品名不副实等行业顽 疾，正迎来深度变革。作为基金的"投资坐标"，业绩比较基准本应通过锚定风格、丈量表现，约束投资 行为并引导理性考核。但现实是，截至10月30日，超六成主动权益基金近三年跑输业绩基准。 10月31日，公募基金业绩比较基准迎来相关规定的征求意见稿。新规核心目的是让业绩比较基准真正发 挥"锚"与"尺"的作用，既约束投资行为，防止"挂羊头卖狗肉"，又将直接与基金经理的薪酬挂钩。此举 严于部分境外成熟市场。 "十五五"时期要主动开展对外经贸格局的战略性调整 到了"十五五"时期，中国对外经贸格局的战略调整核心将从"跟跑"转向"领跑"，通过更主动、自主的开 放姿态，以高质量开放倒逼国内改革，为全球经贸合作注入新的确定性。相关努力，有四个重点方向。 截至三季度末 险资持仓A股市值超6500亿元 公募新规专治"风格漂移" 基金"盲盒"时代有望终结 剔除中国平安集团及控股子公司对平安银行的持股以及中国人寿 ...

会议听取了学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神十一个方面专项工作推进情况汇报， 指出，十一个方面专项工作都是"政治要件"，要以高度自觉狠抓专项工作落实，以战略思维持续放大引 领效能，以更强担当坚决扛牢政治责任，合力推动"政治要件"在镇江落地有声、见到实效，让"镇江很 有前途"展现出更多可感可及的现实图景。 会议还研究了其他事项。（记者 胡建伟） 会议学习了习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神，指出，市各民主党派、工商联和无 党派人士是镇江高质量发展不可或缺的重要力量，要引导他们增强学习贯彻党的二十届四中全会精神的 政治自觉、思想自觉、行动自觉，充分发挥密切联系社会各界的优势，把制定实施"十五五"规划的相关 重点问题作为议政建议的重中之重，加强事关镇江全局发展的重大课题调查研究，积极建言献策，为扎 实稳健推进中国式现代化镇江新实践贡献智慧和力量。 会议传达学习了省委书记信长星在镇江宣讲党的二十届四中全会精神并调研时的讲话要求，强调， 要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，以实际行动坚决做到"两个维护"。要推动科技创新和产 业创新深度融合，更大力度一体推进教育科技人才发展，更实举措推动高水平科 ...

经济增长目标与路径 - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平的目标，2024-2035年GDP同比增速中枢需至少维持在4%以上[5][23][24] - 在美元兑人民币汇率7.1的假设下，若目标为人均GDP 24,000美元，则需实现年均5.06%的名义GDP复合增速[23][25] - 若GDP平减指数同比增速为1%，实现相同目标需要年均4.02%的实际GDP复合增速[23][27] 政策基调与制度自信 - 规划面对外部风险与内部转型摩擦，展现出更足信心，强调“保持战略定力，增强必胜信心”[6][33] - 制度自信源于国内政治体制通过中长期规划指导发展，避免西方政策短视与朝令夕改问题[6][36] 供给端产业建设 - 强调保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[6][39][44] - 加强对先进技术与未来产业（如量子科技、人工智能、生物制造）的前瞻性布局，推动从“1到N”向“0到1”迈进[6][39][44][45] 需求端内需扩张 - 首次明确提出“居民消费率明显提高”的目标，作为扩大内需战略基点的核心[7][48][51] - 2023年中国居民消费率（39.6%）显著低于日本（55.5%）、美国（67.9%）及中高等收入国家（47.9%），存在巨大提升空间[52][55][57] - 通过“投资于人”（如提高民生类政府投资、加强人力资源开发）来扩大有效投资，最终服务于消费率提升[7][50] 金融行业工作重点 - 金融工作重点在于防风险，强调“紧盯风险、严防‘爆雷’，巩固严监管氛围”[8][69] - 央行与证监会强调稳市场预期与扩大金融开放，表述从“稳慎扎实推进人民币国际化”转向更积极的“推进人民币国际化，拓展贸易项下人民币使用”[8][73][74]

国家战略规划 - 中共中央制定国民经济和社会发展第十五个五年规划建议 [1] - 北京市委常委会研究市委关于制定十五五规划的建议 [1] - 郑栅洁强调高质量做好十五五规划编制工作 [2] - 田培炎分析十五五时期我国发展环境面临深刻复杂变化 [2] - 北京日报理论周刊探讨十五五期间我国四大优势是底气 [2] 产业发展与科技创新 - 尹力、殷勇到经开区调研要求发展新质生产力培育增长新动能打造新兴产业和未来产业创新高地 [1] - 北京市委常委会研究推进科技成果转化落地行动方案 [1] - 刘伟提出完善现代化综合交通运输体系 [2] 金融与经济发展 - 2025金融街论坛年会开幕何立峰出席开幕式并讲话尹力致辞 [1] - 2025金融街论坛年会闭幕周小川出席李家超视频致辞殷勇致闭幕辞 [1] 国际关系与区域合作 - 习近平同美国总统特朗普在釜山举行会晤 [1] - 习近平出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并发表重要讲话 [1] - 习近平向亚太经合组织工商领导人峰会发表书面演讲 [1] - 习近平宣布中方将在深圳举办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议 [1] - 商务部介绍中美经贸团队通过吉隆坡磋商达成的成果共识 [1] 乡村振兴 - 尹力、殷勇到平谷区调研并出席全市百村示范千村振兴工程工作会 [1]

中国高水平开放战略的核心观点 - 中国坚持高水平对外开放，以中国式现代化新成就为世界各国提供新机遇 [1] - 高水平开放是对中国好、对世界好的大事业，将给世界各国带来更大发展机遇 [3][4] - 中国致力于将合作的蛋糕越做越大，让发展的力量越聚越强 [3] “十五五”规划的战略部署 - 规划建议从积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”四个方面作出重要部署 [1] 制度型开放与市场机遇 - 中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续优化营商环境 [2] - 过去5年累计新设外资企业22.9万家，跨国公司地区总部和研发中心明显增多 [2] - 14亿多人口、超4亿中等收入群体构成的超大规模市场，是世界的重大机遇 [2] 对外开放的具体成果 - 中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，与30个国家和地区签署了23个自贸协定 [3] - 货物和服务贸易规模分别位居全球第一和第二 [3] - 中老铁路跨境货物运输突破1500万吨，中欧班列累计开行超过11万列 [3] 全球背景下的中国角色 - 在经济全球化遭遇逆流的背景下，中国发挥着“稳定之锚”的作用 [4] - 中国坚定维护开放合作的多边贸易体制，为世界发展带来宝贵的稳定性和确定性 [4]

文章核心观点 - “十五五”规划建议将建设强大国内市场作为中国式现代化的战略依托 坚持扩大内需战略基点 通过供需两端发力促进消费和投资良性互动 增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] 大力提振消费 - 将大力提振消费作为建设强大国内市场的首要任务 中国拥有14亿多人口 未来十多年中等收入群体将超过8亿人 市场潜力巨大 [2] - 需求侧着力增强居民消费能力 促就业是基础工作 合理提高公共服务支出占财政支出比重可为居民刚性支出减负 [2] - 供给侧以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 大力增加高品质、个性化、绿色化的商品和服务供给 [3] - 制度保障优化消费环境 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施 落实带薪错峰休假以扩充消费场景 [3] 扩大有效投资 - 投资重点转向“投资于人” 中国固定资产投资年度规模已达50万亿元 需将资金更好地用于惠民生、补短板、育动能 [4] - 优化投资结构 增加民生和公共服务投入及人力资本投资 资金更多投向教育、医疗、养老及新一代信息技术、新能源等前沿科技领域 [4] - 提高投资效益 加强政府投资全过程管理 深化投资审批制度改革 实施重大标志性工程项目确保资金花在刀刃上 [5] - 深化投融资体制改革 用好新型政策性金融工具 发挥基础设施REITs、政府和社会资本合作等渠道作用激发投资活力 [5] 破除市场障碍建设全国统一大市场 - 破除各种市场障碍有利于高效聚集国内外资源要素 充分发挥巨大市场潜力 统一大市场是畅通大循环的基础 [6] - 需做好顶层设计 提高制度统一性、设施联通性、规则一致性、执行协同性 为推进全国统一大市场建设创造条件 [6] - 推动要素资源市场向更加统一、高效、规范方向发展 优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享 [6] - “十五五”规划有望在破除地方保护和市场分割、加快建设高标准市场体系等方面做出系统部署 [7]

“十五五”规划建设强大国内市场的核心观点 - 规划建议提出强大国内市场是中国式现代化的战略依托 坚持扩大内需战略基点 促进消费和投资、供给和需求良性互动 以增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 部署三大重点任务：大力提振消费、扩大有效投资、坚决破除全国统一大市场建设的卡点堵点 旨在重塑供需结构 实现新旧动能转换 提升经济增长韧性 [1] 大力提振消费 - 将大力提振消费作为建设强大国内市场的首要任务 中国拥有14亿多人口 未来十多年中等收入群体将超过8亿人 市场潜力巨大 [1] - 从需求侧发力 着力增强居民消费能力 促就业是基础工作 合理提高公共服务支出占财政支出比重 为居民刚性支出减负 [2] - 从供给侧发力 以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 大力增加高品质、个性化、绿色化的商品和服务供给 服务于人民群众日益增长的美好生活需要 [2] - 完善制度保障以优化消费环境 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施 落实带薪错峰休假 以扩充消费场景 提升文旅服务消费 [2] 扩大有效投资 - 中国固定资产投资年度规模已达50万亿元 投资重点转向“投资于人” 将政府资金更好地用于惠民生、补短板、育动能 [3] - 优化投资结构 增加民生和公共服务投入及人力资本投资 资金更多投向教育、医疗、养老等民生领域及新一代信息技术、新能源等前沿科技领域 [3] - 提高投资效益 加强政府投资全过程管理 深化投资审批制度改革 实施重大标志性工程项目 解决“重投入、轻效益”问题 [4] - 深化投融资体制改革 用好新型政策性金融工具 发挥基础设施REITs、政府和社会资本合作等渠道作用 激发投资活力 [4] 破除市场障碍建设全国统一大市场 - 建设全国统一大市场有利于高效聚集国内外资源要素 充分发挥巨大市场潜力 “有了统一大市场 才能畅通大循环” [5] - 近年已取得进展 累计清理4000余件妨碍统一市场和公平竞争的规定 市场准入负面清单事项从328项减少到106项 清理4200多件阻碍要素流动的政策举措 [5] - 未来需做好顶层设计 提高制度统一性、设施联通性、规则一致性、执行协同性 推动要素资源市场向更统一、高效、规范方向发展 [5] - 重点举措包括优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享 以促进区域协调发展与市场效率提升 破除地方保护和市场分割 加快建设高标准市场体系 [5][6]