核心观点 - 报告系统性地追踪了2025年11月21日至11月27日期间海内外的重要政策动向，涵盖国内宏观、产业、地方及海外四个主要维度，旨在为投资者提供全面的政策环境扫描[1][2] - 国内政策焦点集中于通过流动性投放、促进消费、数据要素市场化改革以及推动产业升级（如商业航天、智能工厂）来稳定和激发经济活力[1][4][5] - 海外动态显示出主要经济体在关键矿产供应链、防务工业及货币政策方面的战略调整，同时国际外交活动频繁，涉及中美、中日等多边关系[2][7][20] 国内宏观政策 - 中国人民银行于11月25日开展10000亿元中期借贷便利（MLF）操作，本月有9000亿元MLF到期，实现净投放1000亿元，以保持银行体系流动性合理充裕[4][15] - 国家数据局启动首批12家国有企业数据资源开发利用试点，涉及能源电力、交通物流、新材料、绿色低碳等传统和新兴领域，旨在加快探索建立数据流动交易全链条服务体系[4][15] - 商务部等六部门印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[4][15] - 国务院常务会议部署推进基本医疗保险省级统筹工作，并审议通过《全民阅读促进条例（草案）》[4][15] - 国家发展改革委举行新闻发布会，回应国家重大战略和基础设施建设（“两重”建设）、“十五五”规划问计求策、基础设施REITs扩围等市场关切问题[1][4][15] 产业政策 - 工业和信息化部宣布正式启动为期两年的卫星物联网业务商用试验，以支撑商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，并披露2024年中国民用航空产品产值突破1600亿元人民币，同比增长23.6%[5][16] - 工业和信息化部等六部门发布2025年度领航级智能工厂培育名单，15家企业入选，涵盖装备制造、原材料、电子信息、消费品等多个关键行业[2][5][16] - 国家航天局发布推进商业航天高质量发展行动计划，重点鼓励商业航天主体参与先进航天推进技术、通导遥一体化应用等前沿和关键技术领域的研制建设[2][5][16] - 工业和信息化部启动创建国家新兴产业发展示范基地，目标到2035年创建100个左右园区类示范基地和1000个左右企业类示范基地[2][5][16] - 住房城乡建设部表示将持续推进城市更新行动，着力在规划、资金、运营、治理四方面下功夫[2][5][16] - 国家发展改革委修订《输配电定价成本监审办法》等四个办法，进一步完善输配电价监管制度[5][16] 地方政策 - 上海市人民政府办公厅印发《上海市全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的若干措施》，提出支持中药研发创新、建立人用经验数据机制等具体举措[6][18] - 广东省出台《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》，支持开展产业链整合兼并、推动提高上市公司质量等[2][6][18] - 内蒙古自治区发布“十五五”规划建议，提出建设面向全国的稀土新材料科创中心和稀土产品交易中心[6][18] - 内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区发布购房补贴实施方案，总金额1000万元[6][18] - 北京市、内蒙古等地相继提出“十五五”规划建议[2][6][18] 海外动态 - 英国政府计划投入5000万英镑（约合6500万美元）支持关键矿产的本土化生产，目标在2035年前实现英国10%的矿产需求由国内生产，每年至少生产5万吨锂[7][20] - 美国进出口银行启动1000亿美元战略，重点投资关键矿产与能源供应链安全，首批交易涉及埃及、巴基斯坦和欧洲的项目[7][20] - 新西兰联储将基准利率下调25个基点至2.25%，并暗示可能进一步放松货币政策以支持经济复苏[2][7][20] - 欧洲议会通过“欧洲防务工业计划”，旨在加强欧盟的防务工业，促进欧洲联合防务采购[2][7][20] - 中美、中日高层进行外交接触与沟通，中方在相关互动中阐明在台湾问题上的原则立场[2][7][20] - 二十国集团（G20）领导人峰会闭幕，强调在多边合作与共同发展[7][20]

物联网概念股市场表现 - 物联网概念股整体走强，其中中兴通讯涨停，中际旭创和兆易创新股价上涨超过4% [1] - 受相关股票盘面影响，跟踪中证物联网主题指数的交易所交易基金普遍上涨超过2% [1] - 具体ETF表现：物联网ETF南方上涨2.95%至1.118元，物联网ETF易方达上涨2.92%至1.199元，物联网ETF招商上涨2.87%至1.110元，物联网50ETF上涨2.75%至1.194元，物联网ETF上涨2.69%至1.376元 [2] 政策与行业动态 - 工业和信息化部印发通知，正式组织开展卫星物联网业务的商用试验 [2] - 卫星物联网业务定义为通过卫星通信技术，为数据采集终端、穿戴设备、交通工具等提供广域物联网连接的低速数据业务 [3] - 发展卫星物联网被定位为支持商业航天发展的重要举措，对深化改革和发展新质生产力具有重要意义 [3] 指数构成与定义 - 中证物联网主题指数选取业务涉及物联网信息采集、传输、基础资源与技术支持以及物联网应用的上市公司证券作为样本 [2] - 该指数旨在反映物联网相关上市公司证券的整体表现 [2]

政策驱动与产业升级 - 工业和信息化部正式印发通知，在全国范围内启动为期两年的卫星物联网商用试验工作[3] - 试验旨在丰富卫星通信市场供给、激发市场主体活力、提升行业服务能力，支持商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展[3] - 政策为卫星物联网从“点状试水”向规模化、商业化演进提供了“加速器”[5] - 通过“商用试验”这一监管沙盒模式，鼓励企业先行先试，倒逼技术与商业模式成熟[7] 产业发展阶段与市场前景 - 我国卫星通信长期以行业专网、应急通信等专业场景为主，近十年随低功耗广域物联网设备需求爆发和低轨卫星成本下降，开始向规模化商业化演进[5] - 卫星物联网从早期窄带链路行业连接，演变出面向海洋渔业、智慧农业、能源巡检和应急通信等大规模场景的应用体系[5] - 泰伯智库预测，我国卫星物联网2024—2028年年均复合增长率将超过40%，到2028年市场规模将接近100亿元[6] - 我国商业航天市场规模在2024年已达约2.3万亿元，预计2025年将达2.8万亿元，背后有超过7万家相关企业蓬勃发展[9] 产业链上下游进展 - 上游卫星制造与发射领域，国家队奠定基础设施底座，商业航天企业在低轨小卫星制造与组网方面取得突破性进展，“一箭多星”发射能力显著降低组网门槛[5] - 中游运营与终端侧，除三大运营商外，众多民营企业致力于将卫星通信模组小型化、低功耗化，嵌入集装箱、重型机械及穿戴设备中[6] - 中国移动已推出两款基于RISC-V架构的国产卫星通信芯片与物联模组，以及天地一体物联网管理平台和多个行业应用解决方案[8] - 商业航天司的组建标志着商业航天进入规范化发展阶段，星座部署提速是推动卫星IoT向大众化规模化扩展的关键条件[8][9] 应用场景拓展 - 应用场景从传统工业领域向消费属性领域渗透，如新能源车企“直连卫星”功能、户外穿戴设备SOS求救服务[6] - 随着“低空经济”写入政府工作报告，无人机物流、电动垂直起降飞行器的监管与通信需求激增，卫星物联网成为不可或缺的数字基础设施[6] - 卫星物联网是卫星通信的核心应用场景，成为带动商业航天发展的关键纽带[8] 产业发展挑战 - 频谱方面，涉及多频段多系统并存，需解决频谱共存与动态分配问题，低轨卫星轨道和频率资源稀缺，中国星座需与时间赛跑以完成组网[10] - 成本方面，卫星通信单位带宽成本是地面通信的5—8倍，终端价格居高不下制约大众应用普及，国内多数企业仍依赖政策补贴[11] - 卫星通信芯片模组成本虽下降，但仍比成熟4G/5G模组高出数倍，在价格敏感的物联网场景成为大规模部署的主要障碍[11]

公司战略方向 - 公司长期致力于智慧交通及物联网技术的深度融合与创新应用 [2] - 公司将积极发挥在垂直行业解决方案、边缘计算等方面的优势 [2] 业务布局重点 - 公司布局“天基网络与地面应用的连接” [2] - 具体布局包括交通车载终端适配、行业解决方案开发、数据智能服务等 [2] 行业机遇 - 我国近期启动卫星物联网商用试验 [2]

卫星物联网政策利好 - 工业和信息化部印发通知，组织开展卫星物联网业务商用试验，试验期为两年 [1] - 卫星物联网业务指通过卫星通信技术为各类设备及交通工具提供广域物联网连接的低速数据业务 [1] - 发展卫星物联网是支持商业航天发展的重要举措，对发展新质生产力具有重要意义 [1] 卫星产业ETF市场表现 - 卫星产业ETF(159218)放量上涨2.01%，成交额超1.3亿元，环比前日放量189.86% [1] - 该ETF换手率达21.75%，交投持续升温 [1] - ETF在5日、120日周期内分别上涨5.82%和19.74%，但在60日周期内下跌7.44% [2] - 实时申购数据显示申购份额为6900万份，赎回份额为4400万份 [2]

市场整体表现 - 上午市场多个热点板块上涨，包括海南本地股、能源金属、商业航天、军工电子、AI手机等 [1] - 10:00左右半导体产业链直线拉升，带动A股三大股指快速拉升并短时间内集体翻红 [1] - 大消费板块如乳业、免税店随后拉升 [3] - 截至上午收盘，上证指数上涨0.21%，深证成指上涨0.72%，创业板指上涨0.71% [3] 商业航天板块 - 商业航天板块上午上涨，板块指数达1877.35，涨幅1.41% [4][5] - 成分股中，乾照光电涨停，涨幅20.01%，流通市值175亿；亚光科技上涨11.06%，流通市值73.3亿 [5] - 板块近期催化因素包括：国家航天局发布《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025-2027年）》，明确五方面22项重点举措 [7] - 工信部组织开展卫星物联网业务商用试验，以支持商业航天、低空经济等新兴产业 [7] - 市场对北京蓝箭航天“朱雀三号”运载火箭近期首飞抱有较高预期 [7] - 商业航天企业密集启动IPO，蓝箭航天和江苏天兵航天科技股份有限公司相继启动上市辅导 [8] - 我国商业航天市场规模从2015年约0.38万亿元增长至2024年2.3万亿元，年均复合增长率约22%，预计2030年有望接近10万亿元 [8] 半导体产业链 - 半导体产业链上午上涨，涉及第三代半导体、存储芯片、先进封装等板块 [9] - 成分股中，希狄微上涨15.15%，流通市值71.6亿；微导纳米上涨13.41%；晶合集成上涨8.68%，流通市值372亿 [11] - 科技股将迎来增量资金，首批7只科创创业人工智能ETF于今日开启首发，部分基金设有募集上限，如华泰柏瑞中证科创创业人工智能ETF上限50亿元 [12] - 广发上证科创板芯片设计主题ETF也于今日开启首发，跟踪科创板芯片设计主题 [12]

卫星板块市场表现 - 卫星板块持续活跃，卫星产业ETF(159218)放量上涨1.92% [1] - 主要权重股普涨，中国卫星上涨3.54%，航天电子上涨2.24%，中国卫通上涨1.08% [1] - 卫星产业ETF交投升温，换手率达14.41%，成交额约8900万人民币，环比前日放量91.92% [1] - 相关ETF成交活跃，卫星产业ETF成交金额为8904.95万人民币，另有其他卫星主题ETF成交金额分别为2935.10万和2908.63万人民币 [2] 政策支持与行业规划 - 工业和信息化部印发通知，明确将卫星物联网作为发展新质生产力、支持商业航天发展的重要抓手 [1] - 政策为卫星物联网产业划定清晰发展路径，并组织开展商用试验 [1] - 业内人士预计，在两年商用试验期内，卫星通信全产业链市场规模将快速突破千亿级 [1] - 北京市科委等发布太空数据中心建设规划，拟在700-800公里晨昏轨道建设运营超过千兆瓦功率的集中式大型数据中心系统，以实现将大规模AI算力搬上太空 [1] 产业链发展预期 - 政策红利将直接带动卫星通信全产业链升级，涵盖卫星星座构建、终端设备研发到运营服务各环节 [1] - 产业链各环节均预计将迎来爆发式增长 [1]

市场整体表现 - 市场冲高回落，三大指数涨跌不一，上证指数上涨0.29%至3875.26点，深圳成指下跌0.25%至12875.19点，创业板指下跌0.44%至3031.30点，盘中一度涨超2% [4] - 沪深两市成交额1.71万亿元，较上一交易日缩量736亿元 [4] - 全市场超2700只个股上涨，市场热点快速轮动，有机硅、电池、消费电子等板块涨幅居前，海南、影视院线、AI应用等板块跌幅居前 [4] 消费电子板块 - 消费电子板块走强，福日电子、科森科技等多股涨停 [6] - 驱动因素为华为在日前全场景新品发布会上正式推出Mate80及Mate80Pro系列机型，并于11月28日正式开售 [6][7] - 在半导体封装领域，玻璃基板正逐步替代传统有机基板，沃格光电作为全球少数掌握玻璃基板核心工艺的企业，其股价在11月27日拉升并涨停 [7] 商业航天板块 - 商业航天板块盘中活跃，驱动因素为工信部印发通知，组织开展为期两年的卫星物联网业务商用试验 [6][10] - 通宇通讯是全球稀有的同时切入四家卫星互联网计划的关键供应商，公司已投资1亿元入股上海垣信并获得卫星天线等零部件订单，其股价5日内最高涨幅达21.87% [13] - 超捷股份被相关研究报告提及，认为商业航天行业或将进入加速发展阶段，其股价在11月27日大涨13.3% [10] 锂电池概念 - 锂电池概念爆发，壹石通20厘米涨停，石大胜华涨停，华盛锂电涨幅超过15% [6] 抗流感相关医药板块 - 抗流感相关医药板块走强，驱动因素为美团买药数据显示流感相关药品需求量持续上涨 [16] - 进入11月以来，甲乙流特效药订单量增长超1倍，其中玛巴洛沙韦片较上月增长超110%，磷酸奥司他韦颗粒较上月增长超85% [16] - 特一药业被相关报告提及，其在11月25日及27日收获涨停 [16][17] AI硬件板块 - AI硬件板块受关注，驱动因素包括谷歌发布新一代多模态AI模型Gemini 3和图像生成模型Nano Banana Pro，并在TPU互联中引入光交换技术 [18] - 赛微电子为光刻机巨头提供透镜系统MEMS部件，为华为海思提供硅光子芯片代工，其MEMS-OCS技术服务于谷歌等巨头，公司股价截至11月27日收盘最高涨幅达74.11% [18] - 青山纸业被提及与ASIC芯片市场相关，其6日最高涨幅为21.78% [21]

低轨卫星物联网技术概述 - 能源行业的光伏、风电等产业设备分布于偏远地带，面临地面通信网络覆盖不足的难题，导致生产数据回传滞后、设备状态难以实时监控、应急指挥通信不畅等问题[2] - 低轨卫星物联网技术的成熟与应用为破解以上困境提供了有效的解决方案[2] - 时空道宇作为中国商业航天领域最具代表性的企业之一，在低轨卫星星座建设运营、卫星制造与应用等领域已取得创新成果[2] 吉利星座网络建设与性能 - 今年9月吉利星座第六个轨道面成功发射入轨，一期组网完成，在轨卫星达64颗，所有卫星在轨可靠性100%，网络可靠性100%[4] - 实现除南北极外全球地表任一地点通信覆盖，星座系统具备每日3.4亿次通信能力，可服务约2000万用户[4] - 单条通信能力1900 Byte，支持文字消息、语音消息与图片等业务传输类型，具备50dB超强抗干扰能力[6] - 卫星物联网通信资费仅为传统卫星通信的百分之一，可灵活设置不同场景下的优先级、实时性与服务频次[6] 能源行业应用场景 - 能源行业涵盖油气田、管道、电网、风电及光伏电站等广泛分布设施，传统地面通信网络存在覆盖盲区[8] - 在长输油气管线监测中，部署于阀室等关键节点的传感器通过卫星回传压力、温度及泄漏数据，可实现无人值守监控[10] - 在电网系统中，卫星通信能有效弥补地面网络覆盖不足，远程回传电压、电流及设备温度等信息，支撑智能调度与故障快速定位[10] - 在偏远地区的新能源场站，集成卫星通信的监控系统可回传发电数据、设备状态及气象信息，助力电站实现集约化、智能化管理[10] 多行业应用与市场拓展 - 凭借高可靠性、全球覆盖和低成本服务优势，吉利星座已在多个领域应用落地[12] - 国内与中国联通、中联重科、吉利汽车等企业合作，开展"卫星+智能网联"、"卫星+海洋渔业"等场景验证，测试成功率接近100%[12] - 国际市场重点布局中东、非洲、东南亚等地区，已与20多个国家运营商签署合作协议[12] - 2024年6月在阿曼完成首次海外商用部署测试，通信成功率达99.15%，网络可用性超过99.97%[12]

核心观点 - 市场呈现结构性行情，深市及成长板块表现强劲，创业板指上涨2.14%，而沪指微跌0.15% [2][7] - 投资策略建议关注两条主线：一是高股息策略以求稳，二是超跌的科技成长小盘股，以中证2000指数为代表 [7] 国内金融市场表现 - 主要股指表现分化：上证指数收盘3864.18点，下跌0.15%；深证成指收盘12907.83点，上涨1.02%；创业板指收盘3044.69点，上涨2.14% [2] - 股指期货方面，沪深当月连续收于4493.00点，上涨0.42% [2] - 市场成交额1.78万亿元，较上一交易日缩量288亿元 [7] 宏观与行业政策动态 - 工业和信息化部发布通知，组织开展卫星物联网业务商用试验 [4] - 国家航天局提出将完善商业航天发展的投融资体制机制 [4] - 国家数据局组织12家央企牵头开展首批国有企业数据资源开发利用试点工作 [4] 行业最新动态与机会 - 充电宝新规进入落地倒计时，预计产业集中度将显著提升，提及相关公司奥海科技、绿联科技 [5] - AI需求强劲，成长半导体产业有望步入“需求复苏+技术创新”周期，提及相关公司南大光电、江丰电子 [5] - 商业航天板块近期迎来密集催化，鼓励政府部门扩大商业航天服务采购，提及相关公司航天智装、北化股份 [5] 上市公司重点信息 - 甘李药业正式启动其博凡格鲁肽注射液针对肥胖或超重适应症的III期临床试验 [6] - 智动力作为谷歌一级供应商，通过富士康、台湾仁宝为其提供手机相关功能件 [6] - 龙净环保当前储能电芯订单饱满，排产期已安排至2026年6月 [6] - 广电运通子公司与沐曦股份、华研集团签署战略合作协议 [6] 市场回顾与板块表现 - 算力硬件概念集体走强，东芯股份涨停20%，中际旭创股价再创历史新高 [7] - 大消费板块尾盘爆发，海欣食品、广百股份等多股涨停 [7] - 军工板块走弱，久之洋股价下跌超过12% [7] - 全市场超过3500只个股下跌，显示市场热点快速轮动 [7]