政策内容 - 财政部等部门印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，通过财政与金融协同联动精准提振消费和激活市场 [1] - 个人消费贷款贴息政策覆盖单笔5万元以下消费以及5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费，以5万元为上限进行贴息 [1] - 服务业经营主体贷款贴息政策适用于餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域，贷款需在2025年3月16日至12月31日期间签订合同并用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 [2] 行业影响 - 政策将直接利好零售行业，消费者在购买电子产品等大额商品时更敢于贷款，有望拉动零售行业消费增长 [2] - 服务业经营主体贷款贴息政策能够保障零售业相关经营主体的资金链稳定，促进整个产业链良性循环 [2] - 多项政策通过财政贴息、补贴让利等方式直接降低居民消费成本和经营主体融资门槛，精准滴灌零售、文旅、家居等重点行业 [3] 市场反馈 - 消费者信贷成本下降将直接带动商超、家电卖场的客单价提升 [3] - 零售企业融资成本降低后将更有能力拓展线上配送，推动零售业态加速升级 [3] - 长期来看政策将倒逼市场提质升级，零售行业将从"价格战"转向服务竞争 [3] 企业应对 - 武商集团积极探索推动相关金融工具与公司业务结合的可能性 [3] - 汉朔科技针对政策和市场需求变化，适时探索与业务相匹配的合作与应用方向 [3] - 零售行业上市公司应深化与金融机构合作推出贴息消费贷联动产品，同时加快数字化转型布局智慧零售场景 [4]

政策核心内容 - 中央首次对居民个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款实施贴息政策 [2] - 个人消费贷款贴息比例为1个百分点（约为当前利率水平的1/3），服务业经营主体贷款贴息比例同为1个百分点 [2] - 政策实施期为1年，后续将评估效果并研究延长期限或扩大支持范围 [7] 个人消费贷款贴息细则 - 贴息对象为实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费和5万元及以上重点领域消费（汽车/养老/教育/旅游/家装/电子产品/医疗等） [2] - 单笔5万元以下按实际金额贴息，多笔叠加单家机构最高1000元；单笔5万元以上以5万元为上限贴息，多笔叠加单家机构最高3000元 [4] - 示例：20万元装修贷款年利率3%可减少利息支出2000元（原利息6000元） [2] 服务业经营主体贷款贴息细则 - 覆盖餐饮住宿/健康/养老/托育/家政/文化娱乐/旅游/体育等8类消费服务领域 [2] - 单户贴息贷款规模上限100万元，单户贴息上限1万元 [2] - 示例：90万元餐馆贷款可享受9000元贴息 [3] 操作执行机制 - 个人消费贷款通过授权贷款机构识别交易信息自动计算贴息，利息收取时直接扣减 [5] - 服务业贷款贴息分已支付利息一次性返还和未来利息直接扣除两种方式 [5] - 示例：餐馆9000元贴息分3000元返还+每月750元扣减 [5] 政策实施特点 - 精准性：仅对实际消费部分贴息，服务业贷款需用于经营活动 [4][7] - 杠杆效应：1元贴息资金预计带动100元消费贷款 [7] - 普惠性：覆盖居民日常消费和各类群体多元化需求 [7] 部门协同保障 - 人民银行将加强政银企对接，引导金融机构加大消费信贷投放 [8] - 金融监管总局将动态跟踪贷款流向，防范资金挪用风险 [8] - 商务部将通过行业协会和平台企业推动政策精准触达 [8]

银行即将开展 业务培训 个人消费贷领域"国补"正式出台。证券时报记者从多家银行网点获悉，多家网点已收到总行通知，即将 开展全行范围的业务培训，以确保贴息政策快速落地。 8月12日，《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》和《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》（以 下合称"实施方案"）正式公布后，六大国有银行及相关股份行迅速响应，表态将积极跟进落实相关政 策。 个人在一家机构 最高可补贴3000元 根据新政策，从今年9月起的一年时间，无论是日常生活性的小额消费，还是买车、装修、购置家具家 电或手机电脑等较大额度的商品消费，在指定金融机构获得的符合要求的消费贷款（不含信用卡业 务），均能够享受来自国家财政带来的贴息支持。 实施方案明确了年贴息比例为1个百分点（按符合条件实际用于消费的个人消费贷款本金计算），且最 高不超过贷款合同利率的50%。也就是说，个人消费贷款贴息政策执行期内，每位借款人在一家贷款经 办机构可享受的全部个人消费贷款累计贴息上限为3000元（条件范围内累计消费金额30万元），其中在 一家贷款经办机构可享受单笔5万元以下的个人消费贷款累计贴息上限为1000元（条件范围内累计消费 金额10万元）。 例 ...

金融促消费政策组合拳落地 - 财政部等九部门联合发布《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》[1] - 财政部等三部门同步印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》[1] - 政策组合拳覆盖从服务业经营主体到个人消费者的贴息支持[1] 金融机构响应政策 - 蚂蚁消费金融作为政策参与机构将积极贯彻政策要求[1] - 公司将从消费场景、风险控制、客户服务、营销宣传四方面落实实施方案[1] - 计划通过高质量金融服务激活消费潜力[1] 政策实施重点 - 财政资金贴息政策将惠及更多消费者和经营主体[1] - 政策旨在发挥财政资金杠杆作用促进消费[1] - 实施日期为2023年8月12日[1]

政策核心内容 - 2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人消费贷款可享受财政贴息，贴息比例为1个百分点，最高不超过贷款合同利率的50% [1][3] - 每名借款人在一家贷款经办机构累计贴息上限为3000元（对应30万元消费金额），其中单笔5万元以下消费累计贴息上限为1000元（对应10万元消费金额） [1][4] - 中央财政和省级财政分别承担贴息资金的90%和10% [3] 贷款经办机构 - 23家机构入围，包括6家国有大行（工行、农行、中行、建行、交行、邮储）、12家股份行和5家消费金融公司（微众银行、蚂蚁消金、招联金融、兴业消金、中银消金） [1][5] - 城商行、农商行等地方性银行集体缺席，包括宁波银行（3575亿元）、江苏银行（3228.58亿元）等规模较大的地方银行也未入围 [1][8] 贴息适用范围 - 单笔5万元以下消费均可享受贴息 [2] - 单笔5万元及以上消费限定7个重点领域：家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗 [3] - 5万元以上消费以5万元为上限进行贴息 [2] 银行响应情况 - 国有大行已通过官方渠道发文响应政策，如工行表示"依法依规推进"，建行称"积极响应并严格执行"，邮储银行"以6138.53亿元个人消费贷款余额位居全国第一" [7] - 股份行中平安银行（4746.63亿元）、招商银行（3961.61亿元）凭借渠道优势占据较大市场份额 [8] 政策影响 - 业内预计政策将加速市场集中度向大型银行倾斜，国股行作为主渠道将受益于市占率提升 [9] - 中金公司测算，1个百分点的贴息比例理论上每100亿元财政支出可撬动1万亿元消费需求 [10] - 政策到期后将开展效果评估，可能延长期限或扩大支持范围 [9]

政策概述 - 两项贴息政策同步推出，分别针对个人消费贷款和服务业经营主体贷款，通过财政贴息与金融支持协同发力，激活消费市场并扩大内需 [3] - 政策实施期限为1年，贴息比例均为1个百分点，覆盖商品消费和服务消费 [5][9] 个人消费贷款贴息政策 - 中央财政首次针对个人消费贷款推出贴息举措，覆盖单笔5万元以下的日常消费及5万元及以上的七大重点领域（家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗） [5] - 贴息比例占当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一，显著减轻居民借贷压力 [5] - 贷款经办机构需遵循市场化原则，差异化授信并严格管控资金用途，防止挪用于非消费领域或套取贴息 [6] - 截至6月末，全国住户消费贷款余额（不含住房贷款）达21.2万亿元，服务消费重点领域贷款余额2.8万亿元 [6] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费服务领域，支持中小微主体（单户贴息上限1万元，贷款上限100万元） [9] - 经办银行需加大信贷投放，优化流程并配合财政审核，确保资金直达基层且利率适宜 [9][10] - 政策旨在提升服务供给能力，与个人消费贷贴息形成供需两端协同效应，促进消费市场良性循环 [9] 政策协同与效果预期 - 贴息政策与央行前期5000亿元服务消费与养老再贷款形成联动，通过降低融资成本（财政贴息）和激励信贷投放（再贷款）实现"1+1>2"效应 [7] - 消费贷款利率由银行自主定价，财政贴息直接补贴居民，兼顾消费提振与金融可持续性 [7] - 政策到期后将评估效果，可能延长期限或扩大支持范围 [10]

中新社北京8月13日电 (记者 赵建华)中国近日推出两项财政贴息政策，提振消费、扩大内需。这两项贴 息政策分别面向个人消费贷款和服务业经营主体贷款。 消费是经济增长的重要引擎。商务部服务贸易和商贸服务业司负责人王波介绍，2020年至2024年，居民 人均服务性消费支出年均增长9.6%。下半年，随着个人消费贷款财政贴息等各项扩消费政策持续叠加 发力，中国超大规模市场活力和潜力将进一步激发。(完) 其中，个人消费贷款财政贴息政策的贴息对象为：居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用 于消费的部分，包括单笔5万元(人民币，下同)以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老 生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费。贴息比例为1个百分 点，大体相当于目前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一，政策实施期为1年。这是中央财政首 次对个人消费贷款进行贴息。 服务业经营主体贷款贴息政策的贴息对象为：向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款，聚焦餐饮住 宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费服务领域。贴息比例同样为1个百分 点。 上述政策到期后，中国或将延长期限、扩大 ...

8月13日，蚂蚁消费金融相关负责人回应北京商报记者称，作为政策参与机构，公司将积极贯彻政策要 求，从消费场景、风险控制、客户服务、营销宣传等方面做实做细实施方案，发挥好财政资金贴息政策 作用，惠及更多消费者和经营主体，通过高质量金融服务，为激活和促进消费潜力做更大贡献。 北京商报讯（记者 刘四红）金融促消费再迎政策利好。8月12日，财政部、民政部、人力资源社会保障 部、商务部等九部门联合发布《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》；同日财政部、中国人民银 行、金融监管总局三部门亦同步印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》。两项重磅措施的落地， 标志着从服务业经营主体到个人消费者的贴息政策"组合拳"正式启动。 ...

政策发布与内容 - 财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》 对符合条件的个人消费贷款予以财政贴息 [1] 金融机构响应与实施安排 - 六大国有银行（农业银行、邮储银行、工商银行、中国银行、建设银行、交通银行）火速响应政策 [2] - 农业银行宣布自2025年9月1日起对符合要求的个人消费贷款实施贴息 后续通过官方渠道发布办理流程 [3] - 邮储银行积极组织开展个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息政策落地实施工作 [6] - 交通银行依法合规推进个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息工作 坚持市场化、法治化原则 [8] - 工商银行依法依规推进财政贴息工作 不收取任何服务费用 后续通过官方渠道公布实施细则 [10] - 中国银行于2025年9月1日起针对符合政策条件的个人消费贷款开展财政贴息工作 [13] - 建设银行自2025年9月1日起对符合要求的客户进行消费贷款贴息 [15] - 浦发银行、招商银行、广发银行、兴业银行等多家股份行陆续宣布对符合要求的贷款进行贴息 [17] 经办机构范围 - 23家金融机构入围贷款经办机构 包括6家国有大型商业银行、12家全国性股份制商业银行及5家其他个人消费贷款发放机构 [22]

市场表现 - 沪指开盘后强势冲高 突破3674 40点 创下2021年12月以来新高 [2] - 零售板块高开 合百集团两连板 国光连锁涨停 通程控股 友好集团 武商集团 国芳集团 杭州解百等个股跟涨 [3] 政策动态 - 财政部 中国人民银行 金融监管总局发布《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》 对符合条件的个人消费贷款给予财政贴息 [3] - 财政部等九部门发布《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》 对消费领域8类服务业经营主体贷款给予财政贴息 包括餐饮住宿 健康 养老 托育 家政 文化娱乐 旅游 体育 [3] - 中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示 财政政策聚焦服务消费 有望支撑整体消费 [3] 市场数据 - A股融资融券余额重回2万亿元 截至8月12日为20345 33亿元 较前一交易日增加83 35亿元 [3]