市场早盘表现 - 创业板指领涨1.04%，北证50指数涨1.37%创历史新高，沪深两市半日成交额7267亿，较上个交易日放量191亿 [1] - 全市场3600只个股上涨，消费和医药方向表现强势，宠物经济、美容护理、IP经济等细分板块大涨 [1] - 早盘涨停数量59家，封板率81%，连板股24家，郑中设计、丽人丽妆4连板 [1] 宠物经济 - 派读宠物预计2027年中国城镇宠物消费市场规模达4042亿元，2015-2027年复合增长率12.6% [3] - 宠物板块2024年报及2025年一季报业绩超预期增长，行业扩容与国产替代双轮驱动 [3] - 可靠股份、天元宠物、路斯股份等个股涨停，路斯股份单日涨幅达29.99% [2][16][17] IP经济 - 泡泡玛特市值突破2800亿港元创历史新高，其美国门店新款发售引发抢购 [7] - 郑中设计4连板，广博股份、创源股份、奥飞娱乐等个股涨停，IP经济与电商、机器人等概念联动 [18] 创新药 - 三生国健与辉瑞达成全球独家开发协议，涉及707项目 [11] - 2024年国产创新药对外授权交易126起，总金额525.77亿美元，同比增长27.39% [11] - 一品红、华海药业、未名医药等涨停，荣昌生物等涨超10% [7][20] 其他热点板块 - 黄金概念受国际金价上涨带动，莱绅通灵、潮宏基、曼卡龙涨停 [21] - 智能驾驶因AEBS标准升级强制要求，路畅科技、万安科技3连板 [25][26] - 核电板块受核聚变采购公告刺激，王子新材、百利电气3连板 [27][28] 政策动态 - 国家发改委设立城市更新专项中央预算内投资，6月底前下达2025年投资计划 [35] - 发改委强调整治内卷式竞争，推动传统产业转型升级 [35]

智通财经5月20日午间新闻精选 1、5月贷款市场报价利率（LPR）报价出炉：5年期以上LPR为3.5%，上月为3.6%。1年期LPR为3%，上 月为3.1%。 5、自然资源部总规划师张兵在国新办新闻发布会上表示，将出台更多实用有效的用地政策来助力城市 更新行动。 6、住房城乡建设部副部长秦海翔在新闻发布会上表示，因地制宜配建和完善社区养老、托育等"一老一 小"公共服务设施。 7、市场早盘震荡反弹，创业板指领涨。大小指数走势继续分化，北证50指数涨1.37%创历史新高。港 股午间收盘，恒生指数涨1.29%，恒生科技指数涨1.32%，宁德时代香港上市首日涨近17%。 3、金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛在国新办发布会上表示，将研究出台专门的城市更新项 目贷款管理办法。 4、国家发改委政策研究室副主任李超表示，内卷式竞争扭曲了市场机制、扰乱了公平竞争秩序，必须 加以整治。 2、中行、农行、工行、建行、交行今日均宣布下调了存款利率。其中活期利率下调5个基点至0.05%； 定期整存整取三个月期、半年期、一年期、二年期均下调15个基点，分别为0.65%、0.85%、0.95%、 1.05%。 ...

市场监管总局十项措施整治"内卷式"竞争 严厉查处不正当竞争违法行为 - 加强重点行业和领域监管执法，分领域开展集中整治行动，加大打假治劣力度，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象 [1] - 依法查处一批重点案件，曝光一批典型案例，严惩一批违法违规行为 [2] 依法加强重点行业和领域价格监管 - 推动修订《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国电子商务法》 [3] - 制定《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》，完善相关监管措施和法律规则 [3] - 制定重点领域价格行为合规专项指南，加强制度供给，明确法律界限 [4] 加大质量监督检查力度 - 针对性地开展网售产品抽查，增加网售产品抽样批次，及时发现问题产品 [5] - 加强重点产品质量监管，组织开展国家监督抽查 [6] 打击侵权假冒、制假售假等违法行为 - 依法查处网络销售、直播带货中侵权假冒违法行为 [7] - 强化侵犯商业秘密、商业标识和商业信誉执法 [7] 运用信用手段赋能治理"内卷式"竞争 - 将实施严重违法行为的经营主体列入市场监督管理严重违法失信名单，共享至全国信用信息共享平台 [8] - 探索建立信用合规建设正向激励机制 [9] 发挥质量、标准支撑作用引领产业优化升级 - 制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准 [10] - 围绕产业链关键产品制定分级分类标准 [10] - 推动推荐性国家标准转为强制性国家标准，优化企业标准"领跑者"制度 [10] - 深入推进质量强链工作，支持企业加强质量联合攻关 [10] 支持企业开拓多元化市场 - 实施加快推进认证认可高水平开放行动，鼓励认证机构开发国际业务并开展国际合作 [11] - 深入实施标准国际化跃升工程，推动国家与国际标准体系协调 [12] - 支持企业将科技成果向国际标准转化，指导企业依法参与国际市场公平竞争 [13] 实施公平竞争审查制度 - 推动《公平竞争审查条例》及其实施办法落地见效 [14] - 在全国范围组织开展公平竞争审查抽查，健全公平竞争投诉举报处理机制 [14] - 部署整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，纠治不当市场干预行为 [14] 推动行业加强自律依法竞争 - 加强相关领域经营者集中反垄断审查，支持企业依法通过并购盘活闲置资产 [15] - 深入开展民生领域反垄断执法专项行动 [15] - 举办中国公平竞争政策宣传周等活动 [15] 提升企业公平竞争合规管理能力 - 推动《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准实施，指导企业健全合规管理体系 [16] - 深化政企常态化沟通交流，畅通意见反映渠道 [16]

宏观经济目标与政策 - 2025年GDP增长目标设定为5%左右，与2035年人均GDP翻番目标衔接，需2024-2035年年均增速达4.7% [3][4] - CPI目标从3%下调至2%，反映对价格问题的关注，1月CPI已连续24个月低于1% [4][5] - 赤字率拟按4%安排，首次突破疫情水平（2020年3.6%），赤字规模5.66万亿元、同比增1.6万亿元 [6][7] - 新增政府债务总规模11.86万亿元、同比增2.9万亿元，含专项债4.4万亿元、超长期特别国债1.3万亿元 [6][7][8] 财政与货币政策 - 财政政策力度加大：超长期特别国债+专项债+特别国债合计拉动赤字率至8.4%（2024年为6.6%） [8] - 货币政策表述调整为"适度宽松"，为2011年以来首次，强调降准降息及流动性充裕 [7] - 零基预算改革深化，省级政府广泛推进，配套项目库和绩效评价机制建设中 [16][17] - 消费税改革推进征收环节后移并下划地方，增加地方自主财力 [16] 消费与内需提振 - 消费被列为重点工作首位，安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新 [1][9] - 2024年社会消费品零售总额48.3万亿元、同比增3.5%，服务零售额增6.2% [11] - 供给侧聚焦"银发经济"，扩大健康、养老、托幼等服务供给，优化消费环境 [11][13] - 消费结构升级路径明确：非耐用品→耐用品→服务消费，带动产业升级 [12] 产业与科技发展 - "人工智能+"行动持续推进，覆盖智能网联汽车、机器人等终端及算力基础设施 [20] - 多地加速布局AI应用，如深圳竞逐低空与空天产业，北京培育人形机器人等20个未来产业 [21] - 平台经济规范发展，发挥促创新、扩消费作用，数据跨境流动制度完善中 [20] 民营经济与改革 - 民营企业数量占比超92%，高新技术企业中民企占比达92% [16] - 民营经济促进法立法推进，禁止违规收费罚款，保障公平竞争 [15][17] - 财税体制改革强调事权上移，如养老保险等支出责任或转至中央 [17] - "内卷式"竞争整治升级，从"防止"转为"综合整治"，化解行业供过于求矛盾 [18][19]