5月15日，市人大常委会主任李火林赴淳安县调研生态文明建设、深化新时代"千万工程"缩小"三大 差距"工作。卢春强参加。 千岛湖植物园通过森林生态系统修复，打造集植物保护、科普研学、观光休闲、产品展示等功能于 一体的综合性植物园。李火林详细了解临湖地带生态修复、林业有害生物防治等工作，指出要坚持生态 优先、绿色发展，扎实推进生态系统保护工作，守护好淳安的绿水青山。 李火林强调，要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持以习近平生态文明思想为指导，践行"绿水 青山就是金山银山"的理念，立足人大职能优势，围绕富民统筹推进"强城""兴村""融合"三篇文章，扎 实开展好听取审议深化新时代"千万工程"缩小"三大差距"工作情况报告，深化农村改革、推动农民增收 工作、生态文明建设情况报告制度等监督工作，在助力生态保护与经济发展良性互动，更大力度打造共 同富裕示范区城市范例中贡献人大力量。 淳安县第三中学将于2025年秋季学期正式启用，可提供1800个优质学位，面向农村学生全面开放， 以进一步缩小城乡教育公共服务差距。李火林实地踏勘，详细了解校园规划、建设进度以及当地教育资 源整合情况。他指出，要积极探索创新办学模式，加强师资队伍建 ...

加强政策引导。借鉴"千万工程"长期规划、因地制宜和持续投入的成功经验，构建系统性政策支撑体 系，完善产业扶持机制。强化政策规划引领，通过制定乡村产业振兴长期发展规划，确保政策连续性与 稳定性。加大对乡村产业的财政投入和金融支持，重点向农业基础设施、技术研发、生态保护等领域倾 斜，营造良好的乡村营商环境，鼓励社会资本参与乡村产业建设。 推进产业融合。以"千万工程"生态优先与绿色发展理念为指引，拓展农业多功能性，推动农村产业生态 深度融合。促进农产品加工业向精深加工、高附加值领域扩展，延伸产业链、提升价值链。运用"千万 工程"的系统思维，以地理标志认证、区域公用品牌建设为抓手，推动全产业链标准化、规模化、集群 化建设。借助数字技术实现智能化生产，提高农业生产效率，并通过农产品生产全过程追溯保障农产品 安全，催生智慧农业、创意农业、体验农业等新兴业态，推动乡村产业优化升级。 鼓励青年入乡。完善青年创业政策支撑，降低青年入乡创业门槛和成本，协同精准促进青年安心入乡。 健全乡村产业生态体系，设立青年农创产业风险基金，引导金融机构加大信贷支持，拓宽融资渠道，多 元保障增强青年入乡信心。持续改善农村交通、通信、物流等基础设 ...

粮食安全保障 - 确保粮食面积稳定在4510万亩以上，总产保持在1300万吨以上，推进小麦—玉米吨粮田和高产田试验示范 [2] - 优化生猪产能动态调整机制，全省能繁母猪存栏量稳定在75万头左右，落实肉牛、奶牛产业纾困政策 [2] - 全面压实耕地保护党政同责，坚决落实4327.56万亩耕地保护任务，探索建立耕地、永久基本农田和高标准农田一体化管理机制 [3] 农业科技与装备 - 深入开展11项农业关键技术攻关，积极培育农业科技领军企业，实施种业振兴五大行动 [4] - 大力推广"四位一体"旱作节水模式，高标准推进富硒、羊乳、苹果等秦创原产业创新聚集区建设 [4] - 建立农机装备研产推用一体化攻关体系，支持区域农机社会化服务中心建设，推广丘陵山区急需农业机械 [4] 乡村产业发展 - 深入开展苹果、蔬菜、茶叶、畜禽肉类等重点产业链建设五年行动，培育"链主"企业 [10] - 实施农产品加工业高质量发展行动，建设一批农产品加工园，支持产地初加工设施建设 [10] - 推进特色种养业与加工、流通、文旅等深度融合，创建乡村旅游精品主题村 [11] 农村基础设施建设 - 实施农村供水工程规模化建设，推进农村电网巩固提升工程，推广千村万户"光伏+"项目 [13] - 实施新一轮农村公路提升行动，推动"四好农村路"高质量发展，深化快递进村 [13] - 推进农村客货邮融合发展，加强村级寄递物流综合服务站建设，推动冷链配送向乡镇延伸 [13] 乡村治理与改革 - 强化农村集体"三资"监管，建设全省统一的农村产权流转交易平台 [19] - 深化集体林权制度改革，加快推进"三权分置"，降低公益林比例，鼓励规模化经营 [28] - 健全宅基地联审联办审批机制，保障农户合理用地需求，探索盘活闲置农房的有效形式 [27] 农民增收与就业 - 深入实施劳务品牌培育工程，培育家政、养老等民生保障型劳务品牌 [25] - 在重点工程项目推广以工代赈，扩大实施规模，提高劳务报酬发放比例 [25] - 支持农民发展庭院经济、民宿经济，引导农户发展规模适度的家庭农场 [25] 农业金融与保险 - 运用再贷款、再贴现等货币政策工具，推动金融机构加大乡村振兴领域资金投放 [21] - 鼓励发行乡村振兴债券，创新"信用+"金融产品，推广畜禽活体抵押融资贷款 [21] - 持续推动农业保险"提标、扩面、增品"，加大对苹果、奶山羊等特色农产品保险支持 [21]

农业政策与防灾减灾 - 中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中强调要深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和重要指示精神 [1] - 强调要持之以恒学习运用"千万工程"经验，巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] - 要求守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] - 强调要全面落实农业防灾减灾各项措施，奋力夺取夏粮丰收 [1] 区域经济与农业发展 - 刘国中副总理28日至30日到陕西、河南调研农业工作 [1]

会议核心内容 - 深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于"三农"工作的重要论述、历次来陕考察重要讲话重要指示精神 [1] - 认真落实中央和省委农村工作会议要求 [1] - 深入学习运用"千万工程"经验 [1] - 扎实推进更高水平乡村全面振兴 [1] - 以新型城镇化建设和发展县域经济加快提高城乡融合发展水平 [1] 重点工作部署 - 紧盯头等大事，坚持稳面积、提单产两手发力，毫不放松抓好耕地粮食安全 [2] - 突出固底增效，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [2] - 聚焦主攻方向，强化科技赋能，贯通产加销、融合农文旅 [2] - 深化"千万工程"，统筹抓好乡村建设和乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村 [2] - 坚持改革驱动，健全城乡融合发展体制机制，促进城乡要素有序流动 [2] 发展路径 - 探索特大城市带动下的"三农"高质量发展新路径 [2] - 统筹好农业农村繁荣发展与政策底线、生态红线、粮食安全要求 [2] - 统筹好巩固脱贫攻坚成果与促进乡村全面振兴 [2] - 统筹好农业农村现代化和新型工业化、新型城镇化协同发展 [2] - 统筹好乡村文明保护传承与乡村治理改革创新 [2] 会议形式 - 会议以视频会议形式召开 [3] - 周至县、临潼区、鄠邑区、蓝田县前卫镇作交流发言 [3] - 各区县、西咸新区、各开发区设分会场 [3]