文章核心观点 文章系统阐述了指导中国当前及“十五五”时期经济工作的“五个必须”规律性认识，强调通过挖掘内需与创新潜力、协调政策与改革、平衡政府与市场关系、统筹物质与人力资本投资、以及苦练内功来应对外部挑战，以实现经济高质量发展和中国式现代化 [1] 必须充分挖掘经济潜能 - 中国作为世界第二大经济体，具备广阔市场纵深、优渥创新生态和强大产业链供应链优势，货物贸易全球第一、服务贸易全球第二，是全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [3] - 中国拥有超14亿人口的超大规模市场，制造业规模连续十多年居全球首位，人才资源总量超2.2亿人，为经济发展提供坚实基础和活力源泉 [4] - 中国居民消费率约40%，较发达国家有10-20个百分点的提升空间，人均基础设施存量与发达国家相比有4-5倍的增长空间，内需潜力巨大 [5] - 需通过提振消费投资、推动科技产业创新融合、促进城乡区域协调发展来挖掘内需、创新和空间潜力 [5] 必须坚持政策支持和改革创新并举 - 政策支持与改革创新相辅相成，需协同推进宏观调控和深化改革 [7] - 当前经济面临周期性、结构性、体制性问题交织，需综合施策，协同推进政策与改革以发挥最大效能 [9] - 需实现短期宏观调控与中长期制度构建有机结合，宏观政策重在逆周期调节稳定大盘，改革致力于破除体制机制障碍增强内生动力，避免形成“政策依赖症” [10] - 需增强宏观政策的一致性和有效性，加强经济政策与非经济政策、改革举措与宏观政策的协同，确保同向发力 [11] 必须做到既“放得活”又“管得好” - 核心是处理好政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用弥补市场失灵 [12] - “放”的目的是破除体制机制障碍，激发各类经营主体活力，需深化国资国企改革、发展壮大民营经济、深化外商投资促进体制改革 [13] - “管”的本质是建设法治经济，规范市场秩序，需加快数字经济、人工智能等领域法治建设，整治恶意竞争，加强重点行业产能治理 [14] - 检验标准是能否有效推动经济高质量发展，需聚焦全国统一大市场建设、发展新质生产力、满足人民美好生活需要 [15] 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 - 这是投资理念的全面更新，对于增强动能、扩大内需、促进人的全面发展意义重大 [16] - 投资于物仍有很大空间，中国人均基础设施存量只有发达国家的20%至30%，需结合“十五五”规划谋划重大工程项目，扩大对实体经济和科技创新的有效投资 [17] - 投资于人存在不足，国家财政性教育经费占GDP比重连续多年超4%，但低于发达国家4.5%-5.5%的平均水平；2024年卫生总费用占GDP比重为6.7%，明显低于美、德、日等发达国家，需健全长效机制，扩大覆盖全人群全生命周期的投资 [18] - 投资于物和投资于人需双向赋能、相互促进，制定产业政策时需同步配套人力资本开发措施，并完善民间资本参与这两大领域的引导机制 [19] 必须以苦练内功来应对外部挑战 - 国际环境不确定性加剧，据世贸组织统计，2025年全球新设贸易壁垒影响2.7万亿美元货物贸易额，是2024年的3倍多，其中针对中国的壁垒和摩擦增多 [20] - 中国具有应对外部挑战的历史经验和强大优势，出口占GDP比重已从2007年的约34%下降至当前的19%左右，经济向内需主导转变，产业链自主可控水平不断提升 [21] - 提升应对外部挑战韧性的路径包括：做强做优实体经济、建设现代化产业体系；全面增强自主创新能力；建设强大国内市场、畅通双循环；大力促进居民增收减负、扩大优质供给 [22][23]

浙江省“十五五”数字经济发展规划核心观点 - 浙江省发布“十五五”数字经济和数字基础设施规划征求意见稿 旨在推动人工智能创新发展与全域赋能 激活数字科技创新与数据要素动能 目标是到2030年使数字经济发展水平稳居全国前列并达到世界先进水平 [1][2] 发展基础与目标 - “十四五”期间 浙江省数字经济核心产业增加值已达**1.1万亿元** 培育了智能物联和高端软件**2个万亿级集群**以及多个千亿级集群 每万人拥有5G基站数居全国省区前列 公共数据开放水平全国领先 [1] - 规划提出到2030年 数字经济增加值占GDP比重将进一步提升 建成“三高地三中心” 并形成**3个以上超万亿规模** 具有国际竞争力与技术主导权的数字产业集群 [1][2] 人工智能与数据要素发展重点 - 在人工智能领域 将夯实基础能力 壮大软硬协同的产业 布局产业化平台 并推动其赋能科技创新 产业升级和共同富裕 [1][2] - 在数据要素方面 将深入推进数据产权登记试点 强化高质量数据供给 持续做强“浙江数商”品牌 以加快释放数据价值潜力 [2] 数字产业发展方向 - 将深化数智产业化和产业数智化协同发展 推动智能物联 人工智能 高端软件等产业提升创新策源能力 大规模产业化能力和产业链主导能力 [2] - 加快布局具有显著战略引领性的数字产业新赛道 包括智能驾驶 元宇宙 具身智能 低空经济 脑机接口 类脑智能 量子科技及下一代移动通信等 [2] 数字基础设施建设规划 - 将做强普惠可信的人工智能基础设施 加快超大规模智算集群技术突破和工程落地 加大算存网电资源协同 并梯次推进可信数据空间建设 [3] - 构建高速智联的信息传输基础设施 推动**5G向5G-A网络演进** 鼓励依托卫星互联网开展高速数据服务及终端设备直联卫星服务 部署泛在一体的融合基础设施 [3]

浙江省“十五五”数字经济与数字基础设施规划核心观点 - 浙江省发布“十五五”数字经济和数字基础设施规划征求意见稿 旨在推动人工智能创新发展与全域赋能 激活数字科技创新与数据要素动能 目标是到2030年使数字经济发展水平稳居全国前列并达到世界先进水平 建成“三高地三中心” [1][2] 发展基础与目标 - “十四五”期间 浙江省数字经济核心产业增加值达1.1万亿元 培育了智能物联和高端软件2个万亿级集群以及多个千亿级集群 每万人拥有5G基站数居全国省区前列 公共数据开放水平全国领先 [1] - 规划指出当前在数字产业新赛道布局和数字科技策源能力方面仍有不足 [1] - 到2030年 数字经济增加值占GDP比重将进一步提升 形成3个以上超万亿规模 具有国际竞争力和技术主导权的数字产业集群 [1][2] 人工智能与数据要素发展重点 - 夯实人工智能基础能力 壮大软硬协同的人工智能产业 布局人工智能产业化平台 推动AI赋能科技创新 产业升级和共同富裕 [2] - 深入推进数据产权登记试点 强化高质量数据供给 持续做强“浙江数商”品牌 加快释放数据要素价值潜力 [2] 数字产业发展方向 - 深化数智产业化和产业数智化协同发展 推动智能物联 人工智能 高端软件等产业提升创新策源 大规模产业化和产业链供应链主导能力 [2] - 加快布局智能驾驶 元宇宙 具身智能 低空经济 脑机接口 类脑智能 量子科技 下一代移动通信等具有显著战略引领性的数字产业新赛道 [2] 数字基础设施建设 - 做强普惠可信的人工智能基础设施 加快超大规模智算集群技术突破和工程落地 加大算存网电资源协同 梯次推进可信数据空间建设 [3] - 构建高速智联的信息传输基础设施 推动5G向5G-A网络演进 鼓励依托卫星互联网开展高速数据服务及终端设备直联卫星服务 部署泛在一体的融合基础设施 [3]

中国迎来智能经济新时代 - 以AI为核心驱动力的智能经济正在重塑生产方式、消费模式与增长逻辑，成为推动高质量发展的新引擎 [4][12] - AI技术驱动下，中国正迎来智能经济新时代，这反映了AI时代对技术与劳动形态的深刻影响 [1][9] AI驱动制造模式变革 - AI在制造业的应用格局发生结构性转变，从研发设计与营销服务向一线生产制造环节实质性渗透 [5][13] - 2025年生产制造环节的AI应用案例占比已从19.9%提升至25.9% [5][13] - 未来五年数智化将更侧重于解决创新和韧性问题 [5][13] AI重塑消费市场 - 2025年全年，中国基于商品、服务和内容的数字消费规模达9.37万亿元，占居民消费支出总额的46.5% [5][13] - 数字消费结构中，实物商品占比66.3%，数字服务（如在线教育、在线医疗等）占比29.2%，数字内容（如数字音乐、网络视频等）占比4.5% [5][13] - “人工智能+消费”模式蕴含着无限潜力与可能 [5][13] 政策与宏观目标协同 - “十五五”规划将科技创新提升至“引领新质生产力”的战略高度，标志着中国科技战略从“解决短板”向“原创引领”的根本性转变 [6][15] - AI被赋予重要使命，作为新质生产力的核心引擎，为实体经济开创价值“高线” [6][15] - 以2024年为基准，到2035年，AI的引入将为中国带来的GDP额外提升额度约为9.8%，对应的额外年化增长率约为0.8% [6][15] 把握行业未来机遇 - 科技投资存在明显的周期特征，但短期震荡不会阻断核心技术发展的大趋势，寻找能够穿越周期的企业和资产是关键 [9][18] - 随着AI与实体经济深度融合及政策持续支持，AI产业链的长期配置价值凸显，投资者可聚焦具备长期竞争力的AI产业链核心资产 [9][18] - 市场上已有相关工具型产品，如银华基金旗下的港股科技30ETF（513160）及其联接基金、科创板人工智能ETF（588930）及其联接基金，可助力投资者把握AI长期机遇 [9][18]

区域软件产业现状与成就 - 2025年全区软件业务收入达3500亿元，同比增长18.7% [1] - 过去五年全区软件业务收入年均增长超10%，占全市约35%、全省约20% [1] - 省级以上专精特新企业、独角兽瞪羚企业、上市企业数量均居主城第一 [1] - 区内轨道交通动力装备、智能特种机器人跻身工信部“中小企业特色产业集群” [1] 未来产业发展目标与规划 - “十五五”期间软件业务收入指标将向5000亿元迈进 [1] - 到2030年目标软件业务收入超过5000亿元，规上工业总产值超过700亿元 [2] - 2025年当年目标推动软件业务收入达到3850亿元 [2] 产业发展战略与举措 - 紧扣“智能经济”战略，向“人工智能+”高地全力攀升 [1] - 以升级优势产业、发展战略性新兴产业、培育未来产业为抓手提升数字经济竞争力 [1] - 深化“数实融合”发展新质生产力 [1] - 进一步完善“2+2+N”产业格局，推动软件与信息服务业等传统产业做大做强 [2] - 支持智能网联汽车等战略性新兴产业快速集聚，加快培育具身智能机器人等未来产业 [2] 人工智能领域具体布局 - 2025年将深入实施“人工智能+”行动 [2] - 持续拓展“AI.镜界”人工智能生态街区功能 [2] - 加快大模型、智算集群、高质量数据集等核心基础设施建设 [2] - 高效运营智能体集散中心，力争集聚AI品牌企业超400家 [2]

政策核心特征 - 2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策呈现“总量微调、结构聚焦、效率提升”特征[2][9] 支持范围调整 - 设备更新支持范围扩容，新增老旧小区加装电梯、养老机构设备更新、商业综合体设施升级等项目[3][10] - 消费品以旧换新范围聚焦，家电品类从12类缩减至6类，数码智能产品从3类增至4类并新增智能眼镜[3][11] - 政策调整契合消费趋势，2025年1-10月智能穿戴产品网上零售额同比增长23.1%[12] 资金规模预测 - 2026年以旧换新第一批资金为625亿元，若全年均衡投放，预计总规模为2500亿元，较2025年3000亿元下降16.7%[3][13] - 若按2025年前高后低节奏投放，预计2026年总规模约2000亿元，同比下降33.33%[13] 补贴标准优化 - 家电补贴仅支持1级能效/水效产品，补贴比例从20%降至15%，单件上限从2000元降至1500元[14] - 汽车补贴由定额改为按车价比例计算，新能源车报废/置换补贴比例分别为12%/8%，高于燃油车的10%/6%[14] - 数码智能产品（手机、平板等4类）维持售价15%的补贴，单件上限500元[14] 执行效率提升 - 政策于2025年12月30日发布，2026年1月1日同步启动补贴，较2025年启动时间显著提前[15] - 所有品类统一启动补贴，取消追溯空档，并强调查处“骗补套补”等行为以提升资金效率[16]

文章核心观点 - 深化拓展“人工智能+”是推动高质量发展的战略选择 其标志着比“互联网+”更深层次的生产要素重组、价值创造升级和社会治理转变 最终指向以智能化为引擎的新发展范式 [1][2] - “人工智能+”的应用范围覆盖千行百业 包括产业发展、文化建设、民生保障和社会治理等经济社会各个领域 其触角无处不在 [1] - 深化拓展“人工智能+”是加快发展新质生产力的关键举措 也是推动数字经济向智能经济和智能社会发展的必然要求 [2] 政策与战略定位 - 中央经济工作会议明确提出深化拓展“人工智能+” 与“十五五”规划建议中加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合的要求相呼应 为其划定了长远路径 [1] - “人工智能+”的演进不仅是顺应全球科技革命浪潮 更是今后我国突破发展瓶颈、构建现代化产业体系的战略选择 [2] 行业发展现状与规模 - 我国人工智能已迈入发展新阶段 智能时代所带来的产业变革红利正在加速释放 [2] - 我国人工智能专利数量已占全球六成 截至今年三季度 人工智能企业数量超5300家 全球占比达到15% [2] - 预计到2030年 我国人工智能核心产业规模或超过1万亿元 并带动相关产业规模超过10万亿元 [2] 具体应用场景 - “AI+县域医共体”帮助县、乡、村三级医疗机构快速落地门诊预问诊、辅助诊疗与智能健康管理等场景 [1] - 新型消防灭火无人机为城市高层建筑灭火难题带来新解法 [1] - 全球首创5G+射频直驱无源传感物联网系统填补了特殊环境下传感监测的技术空白 [1] 发展基础与关键举措 - 用好“人工智能+”需要夯实技术底座 从强化算力基础设施及产业数据平台建设等方面入手 优化算力、数据、人才等要素的公共服务供给 打通协同创新渠道 [3] - 上海计划建设智能算力集群、语料供给体系、虚实融合实训场、行业基座大模型等基础底座 [3] - 北京提出支持制造业企业及科研院所等机构加快开展行业数据采集、汇聚、清洗、标注等工作 [3] 系统性影响与生态构建 - “人工智能+”不仅是技术革新 更是一场涉及经济、社会、治理等多方面的系统性变革 需要强化系统思维、统筹应对 [3] - 需要正确处理人机关系 构建更加健康、可持续的“人工智能+”生态 [3] - 在释放技术红利时应注意避免形成“智能鸿沟”问题 在利用人工智能提升传统岗位生产效率时要主动应对算法歧视和结构性失业风险 [3]

政策与战略定位 - 中央经济工作会议将“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”列为2026年经济工作重点任务之一，强调围绕做强国内大循环和发展新质生产力推动创新 [2] - 广东省在“十五五”规划建议中创新性开设专栏，将“发展智能经济”列为八大新经济专栏任务之一，旨在促进生产力革命性跃迁 [2][5] - 广东省委主要领导强调要凝聚智慧力量推动人工智能加快发展壮大，催生更多新产业新业态新模式，高效赋能经济社会高质量发展 [3] 广东发展智能经济的优势与机遇 - 广东拥有全国最完整的制造业链条，发展智能经济可推动制造业、服务业向数字化、网络化、智能化跃迁，重塑产业竞争力 [6] - 广东受益于国家“人工智能+”行动、粤港澳大湾区国际科创中心建设等多层政策红利，自身将AI列为战略性新兴产业，并在数据要素、算力网络等领域率先探索 [6] - 广东拥有全球罕见的“系统集成”能力，是全球最重要的制造业基地之一，拥有强大的机电一体化全产业链，全球每三台工业机器人就有一台产自广东 [7] - 广东孕育了超1500家人工智能核心企业，任何AI技术创新都能在广东找到前沿的研发支撑和丰富的落地土壤 [7] - 广东已形成一批人工智能集聚区，如深圳的硬件、芯片、机器人，广州的算法、软件、智能网联车，以及东莞等地的制造配套与终端应用 [8] - 在算力基础设施上，广东拥有国家超算广州中心、深圳中心两大“国之重器”，及多个智算中心、数据中心集群 [8] 产业链现状与发展关键 - 广东人工智能产业链条较为完整，涵盖以算力中心、数据服务为代表的基础层，以算法、框架为代表的技术层，以及以安防、交通、医疗等为场景的应用层 [8] - 产业链协同性仍有提升空间，需加强跨市产业规划衔接避免同质竞争，并通过联盟、开源社区等方式促进技术共享与供需对接 [8] - 发展智能经济需从三个层面发力：产业链协同攻坚以攻克AI芯片、智能传感器等“卡脖子”环节；开展前沿技术联合研发，特别是利用大湾区优势发展具身智能；借助港澳角色开拓全球市场，向东盟、中亚及“一带一路”国家输出整体解决方案 [9] 人工智能应用演进与行业影响 - 人工智能发展呈现两条技术路径：海量数据驱动的“大数据，小任务”路径追求通用能力广度；聚焦核心价值的“小数据，大任务”路径深耕垂直领域深度，未来决胜关键在于二者的深度融合 [11] - 人工智能的变革性影响可概括为两条主线：一是“人工智能+”带来的“生产革命”，推动工厂从自动化迈向真正的智能化；二是“机器人+”催生的“伙伴进化”，机器人进化为能理解意图、自主决策、与人协同的“伙伴” [12] - 面对变革，企业应从“单点突破”转向“生态共建”，具体包括以场景为牵引解决真问题、构建开放协同的产业生态、以及系统性布局“数据、算力与应用”新三角 [13] 企业实践案例 - 佳都科技基于行业大模型打造的轨道交通智能客服在广州、长沙等多地应用，替代了超过85%的人工票务处理 [10] - 该公司开发的“佳易维”运维智能体实现了设备全生命周期健康管理，故障诊断准确率超99%，推动运维模式从“计划修”迈向“状态修”，生产效率提升20% [10] - 在智慧城市交通领域，基于IDPS理论的“城市交通大脑”已在上海、成都等超大城市落地，上海项目实现全量监测1.9万公里道路，路网高峰通行效率提升18%、事故总量下降14% [10]

文章核心观点 - 智能经济已成为驱动中国经济高质量发展的核心引擎，正以破竹之势重构产业格局，让中国经济增长更具内生动力、结构更趋优化、全球竞争力更强 [3][5][6] 智能经济的战略地位与发展模式 - 智能经济是中国制造业由大变强的必由之路，其核心在于以“数据+算力+算法”实现从自动化到智能化的质变 [3] - 国家战略与企业实践形成“顶层设计+基层实践”的双轮驱动模式，使智能技术深度融入产业肌理 [3] - 智能经济通过人机协同重塑生产逻辑，优化生产要素配置，增强产业链供应链韧性，是中国经济在变局中的关键支撑 [3] - 中国智能经济走开放融合之路，在深耕核心技术自主创新的同时，推动“智能+制造”、“智能+服务”、“智能+农业”等多元跨界协同发展 [5] 智能经济的应用场景与产业影响 - **低空经济**：从概念走向现实，形成立体经济新形态，应用涵盖应急救援、城市物流、低空旅游和生态巡检，成为新质生产力的典型代表 [4] - **智能汽车**：超越交通工具属性，成为移动智能终端，其自动驾驶、车路协同技术带动芯片、软件、通信等全产业链升级，构建起万亿级智能出行生态 [4] - **无人酒店**：以无感服务重构消费体验，全程智能响应，展示了服务业智能化转型的潜力 [4] - **智能高铁**：作为中国智造标杆，通过智能调度、运维与服务提升运行效率与安全，铁路12306平台实现客票电子化与刷脸进站，以“智能+交通”融合为沿线地区创造经济价值 [4] 智能经济的发展优势与基础 - 中国拥有超大规模市场，为智能技术提供了需求牵引技术迭代、技术反哺需求升级的良性循环天然试验场 [5] - 中国完备的产业体系保障了智能技术从研发到落地的无缝衔接 [5] - 海量的数据资源是智能经济的核心生产要素，为算法优化与模型训练提供充足养分 [5]

广西经济发展总体态势 - 广西经济运行呈现回升向好、产业结构提质向优、市场预期改善向上、民生保障力度向强的态势 [1] - 以人工智能为引领的新质生产力加快发展，现代化产业体系加快构建，深层次改革和高水平开放取得新突破 [1] 智能经济发展战略 - 广西将聚焦聚力发展壮大智能经济，坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展路径 [2] - 加快建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，布局建设人工智能基础设施 [2] - 深入实施“人工智能+”行动，深化人工智能与制造业融合 [2] - 在“A超”联赛基础上合办“百业千企AI转型联合大赛”，让AI成为推动产业升级、企业转型的重要引擎 [2] - 围绕人工智能发展等重点领域，深化推进要素市场化配置等基础性改革 [3] 现代化产业体系构建 - 广西将聚焦聚力构建以制造业十大产业为支柱的现代化产业体系，科学谋划其空间布局和培育路径 [2] - 实施制造业重点优势产业补链强链延链行动、先进制造业集群培育行动 [2] - 重点建设南丹关键金属高质量发展综合试验区 [2] - 加快生产性服务业扩能提质，大力发展现代特色农业 [2] 投资、消费与开放 - 广西将聚焦聚力扩大投资和消费，全力优化投资结构，提高投资效益 [2] - 持续推进重大产业标志性工程等项目建设，深入实施提振消费专项行动 [2] - 着力打造“人工智能+消费”等新业态新模式新场景，打造“东盟出产+广西集散+中国畅销”新链路 [2] - 聚焦聚力发展向海经济、扩大对内对外开放，坚定不移优先发展北部湾经济区 [5] - 打好港口牌、东盟牌、产业牌、人工智能牌和生态牌 [5] - 全力确保平陆运河建成通航，高水平规划建设平陆运河经济带 [5] - 推进自由贸易试验区提升战略，全面对接融入粤港澳大湾区，加快贸易投资一体化、内外贸一体化发展 [5] 科技创新与改革 - 广西将聚焦聚力科技创新引领培育发展新质生产力，一体推进教育科技人才发展 [3] - 深入实施科技创新支撑支柱产业高质量发展等行动，强化关键核心技术攻关 [3] - 加快建设面向东盟的科技创新合作高地 [3] - 积极主动融入全国统一大市场，推动民营经济高质量发展 [3]