行业活动与规模 - 全国大学生职业规划大赛已举办两届 第三届湖南省大学生职业规划大赛由湖南科技大学承办[1] - 2025年湖南承办第二届全国大学生职业规划大赛 全国报名参赛大学生达1507万余名 覆盖高校2763所[1] - 全国总决赛有750余名晋级选手在长沙参加 约3000名教师和上万名学生现场观摩比赛[1] - 湖南省在2025年大赛中有110万余名大学生报名参赛 获奖总数居全国第一[1] 行业战略与政策导向 - 行业通过举办大赛深入贯彻关于做好高校毕业生高质量充分就业工作的重要论述 以大赛为抓手助力大学生职业规划与发展[1] - 行业旨在实现人才培养与产业需求的深度契合和良性循环[1] - 湖南省政府出台《关于建设年轻人友好省份的实施意见》 通过实施就业友好 创业友好 生活友好 成长友好“四个友好”行动 打造有利的社会生态[1] 行业发展与体系构建 - 大学生职业规划被视为强化生涯教育 促进人才供需对接的生动实践 而非简单的比赛[1] - 行业以职业规划大赛为实践载体 构建全周期 长链条 宽领域的职业生涯成长教育体系 符合经济高质量发展的迫切需求[1] - 各高校需将职业生涯规划工作融入人才培养全过程各环节 形成“招生—培养—就业”的一体化发展格局[1] - 行业需结合不同学段特点 促进中小学和大学阶段有机衔接 形成逻辑上升的“曲线”[1] 行业方法与资源整合 - 大赛期间通过市场调研 职业体验 制作简历 模拟面试等方式 并借助大数据 人工智能等手段 加强对大学生的思想引领和价值塑造[1] - 行业需充分整合政府部门 高校院所 行业企业 群团协会等各种资源 深化校企合作与产教融合 推动各方协同协作[1] - 大学生需不断认识自己 明确目标 校正方向 实现个人成长[1]

文章核心观点 - 文章阐述了人力资源社会保障部为落实中央经济工作会议精神，将聚焦“投资于人”，以加强人力资源开发利用为主线，通过构建就业友好型发展方式、实施稳岗扩容提质行动、深入实施技能培训、扩大社保覆盖面等一系列举措，着力促进高质量充分就业，健全社会保障体系，为高质量发展注入新动能 [2][3][4] 聚焦投资于人，加强人力资源开发利用 - 中央经济工作会议提出“坚持投资于物和投资于人紧密结合”，这是新形势下做好经济工作的新认识，旨在通过投资于人厚植人力资源优势，增强经济韧性，并在满足人民高品质生活需求中催生新的经济增长点 [2] - 人力资源社会保障部门将以此为主线，着力促进高质量充分就业，健全终身职业技能培训制度，深化社会保障制度改革，完善工资收入分配制度，为高质量发展注入新动能 [3] 以构建就业友好型发展方式为牵引，全力确保就业大局稳定 - 2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体稳定 [4] - 加快构建就业友好型发展方式，强化就业优先导向，促进多政策协同发力，并加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系 [4] - 实施稳岗扩容提质行动，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，加快培育数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业就业潜力，挖掘“一老一小”服务业吸纳就业能力，并鼓励创业带动就业 [5] - 加强就业政策支持，针对高校毕业生等青年群体研究制定新一轮促就业政策，实施第五轮“三支一扶”计划及百万就业见习岗位开发计划；针对农民工推动外出与就近就业双向发力，培育劳务品牌 [5][6] - 提升就业服务质效，深入推进大规模职业技能提升培训，健全就业公共服务体系，加强全国就业信息资源库建设，推进“家门口”就业服务站建设 [6] 深入实施“技能照亮前程”培训行动，加快培养技能人才 - 去年组织开展“技能照亮前程”培训行动，补贴性培训超过1100万人次 [7] - 今年将深入实施该行动，适配培训对象，针对青年、农民工等群体实施专项培训 [8] - 优化培训供给，聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域及养老护理、家政服务等社会民生急需，推广“产教评”、“订单式”等培训模式 [8] - 完善服务体系，鼓励各地建设培训导航图，打造30分钟培训服务圈、技能加油站等 [8] - 突出价值引领，加快新职业开发，深入实施“新八级工”制度，推动薪酬分配与技能等级挂钩 [8] - 今年9月将在上海举办第四十八届世界技能大赛，以激励更多人走技能成才之路 [9] 更好发挥社会保障作用，支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险 - 灵活就业、新就业形态已成为吸纳就业的重要渠道，中央经济工作会议明确鼓励支持该群体参加职工保险 [10] - 将进一步扩大社会保险覆盖面，研究完善政策以支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险，并推动职业伤害保障试点扩大到全国 [10] - 持续深化社保重点改革，完善并落实全国统筹制度，扩大企业年金覆盖范围，稳妥实施个人养老金制度，完善基金监管与投资运营 [11] - 打造更加便捷的经办管理服务，优化全国统一的社保公共服务平台，深入推进灵活就业参保等“高效办成一件事”，开展“社保服务进万家”活动 [11]

宏观就业数据与微观体感差异 - 2025年全国城镇调查失业率平均值为5.2%，低于政府工作报告设定的5.5%左右目标，但该宏观数据不能完全反映就业全貌，不同群体、行业和区域面临不同的就业压力[4] - 宏观指标与微观认知存在“温差”，当前是就业“阵痛期”，原因包括国际经贸环境深刻变化、全球经济恢复调整、逆全球化风潮涌现，以及中国经济增长速度逐步放缓进入新常态[5] - 除失业率外，未来需要更多维的评价指标，如工资水平、就业稳定性、劳动者权益保护、职业发展前景等[4] 就业核心矛盾与“阵痛期”展望 - 当前就业压力的核心矛盾是结构性矛盾，而非总量供给问题，其中最重要的是技能的结构性矛盾[6] - 技能结构性矛盾具体表现为：产业升级转型导致原有岗位人力不再适配而新兴岗位人才短缺；技术进步加速技能需求变化和人力资本折旧；人才培养长周期与市场快速变化存在矛盾；区域岗位分布与人力资源供给错配；岗位供给与求职者意愿偏好不一致[6] - “十五五”（2026-2030年）是走出就业“阵痛期”、在促进高质量充分就业方面取得实质性进展的关键时期[7] - 解决结构性矛盾需聚焦五方面工作：坚持顶层设计促进高质量发展与高质量充分就业协同；构建就业友好型发展方式；通过国家重点工作带动就业创造和提升质量；聚焦技能结构性矛盾完善教育、培训、终身学习及供需匹配体系；发挥市场在就业中的主体作用，重视民营企业、中小微企业及国内消费市场的作用[7] 高校毕业生与青年就业 - 2025年高校毕业生人数达1222万，2026年预计为1270万再创新高[9] - 高校毕业生就业的主要力量是市场，高校需在专业设置、课程设计、培养环节更好与社会和市场对接[9] - 政府需通过实习补贴、岗位补贴等针对性政策促进用人单位扩大对大学毕业生的需求，并联合学校、人力资源服务企业提供高质量就业指导与职业规划服务[9] “35岁危机”与年龄歧视 - “35岁失业危机”是一个复杂的社会议题，部分劳动者在职业生涯关键期面临职业发展停滞、路径调整及更年轻劳动者竞争等难题，技术进步加剧了人力资本加速折旧[10] - 破解难题需社会、企业和个人共同努力：社会层面要消除年龄歧视，重视终身学习体系；企业需协调业务与员工职业发展；员工需强化职业规划与终身学习[10] - 2025年国考年龄要求从35周岁放宽至38周岁，是对人均预期寿命增长（2024年达79岁，8个省份超80岁）、教育年限延长及延迟退休改革等客观现实的回应，长远看对建设公平就业环境有示范效应[11][12] 就业质量与工作生活平衡 - 新一代年轻人更在意工作和生活的平衡，这是社会经济发展到一定阶段劳动者的自然诉求，也是高质量就业的主要方面[14][16] - 2025年1月中国人每周工作时长达到49.1小时的历史最高水平，线上随时工作模糊了生活与工作边界[16] - 保障休息权需要公司约束自身行为、改变管理方式，员工维护自身权益，同事间也需共同努力[16][17] - 推动带薪休假制度的执行，并保证所有企业一视同仁，是可能具备实施条件的相关政策，有助于创造公平竞争环境[20] 企业竞争与劳动力市场环境 - 企业应重新思考核心竞争力，是靠人力资本还是科技创新，并与员工需求进行互相选择和匹配[18] - 通过“内卷”方式占领市场会导致宏观环境和企业发展环境恶化，落入低水平均衡陷阱，跳出陷阱需改变低劳动成本经营方式，政府出台政策，企业承担社会责任，发挥劳动关系三方协商机制作用[19] - 扩大内需、形成消费与生产良性循环的重要切入点是反内卷，这需要政府、企业和劳动者共同推动创造更公平、更稳定的就业环境[19] AI技术对就业的影响与应对 - AI技术像历次新技术一样，会对经济结构产生影响，导致一些旧岗位消失，同时创造新岗位，其核心命题在于如何使用AI[22] - 人的想象力和主体性不会被AI取代，AI需与其他生产要素及落地场景结合才能发挥作用，这离不开劳动者[22] - 应对AI变化，个人需终身学习、不断更新知识结构和技能体系；政府需构建AI时代的社会安全网，从制度层面平衡不同劳动群体和生产要素所有者的利益[23] - 教育体系与职业培训体系需完善和衔接，以帮助就业者保持竞争力和适应性[23]

（文章来源：经济日报） 人力资源和社会保障部近日印发通知，部署开展2026年全国公共就业招聘专项活动，明确全年10项活动 安排，将围绕重点群体就业需求和经营主体用工需求提供服务。要使"月月有活动"的安排从纸面落到实 处、真正取得实效，关键在于各地的扎实行动。接下来，应在落实中积极创新服务模式，探索运用"人 工智能+"等技术赋能，并紧密结合地方产业与求职者特点打造本地化服务品牌。同时，需高效推动"直 补快办"等机制畅通运行，确保政策红利充分释放。更要牢牢守住安全与权益保障底线，维护良好市场 秩序。通过多方协同、务实推进，才能切实满足用工需求与求职需求，有力支撑高质量充分就业，确保 就业开局稳、全年稳。 ...

全年全市城镇新增就业72.9万人，完成年度目标的112%……刚刚过去的一年，全市人力社保工作捧出亮相的成绩单。在1月22日举行的2025年全市人力社保 工作新闻发布会上，记者获悉：我市已建成"145N"数字人社体系，核心业务数字化率达100%，"人力资源开发赋能"等4大基本能力。2026年，重庆将推动全 市城镇新增就业65万人以上。 今年首季将办招聘对接1000余场 就业事关千家万户，按照人力资源社会保障部等国家9部门统一部署，我市将于1月~3月，在全市范围集中举办"2026年春风行动暨就业援助季"活动。活动期 间，将面向农村劳动者、登记失业人员、灵活就业人员等重点群体，开展系列就业帮扶，举办招聘对接1000余场次。 在岗位匹配方面，市级举办大型示范专场招聘，各区县同步在人力资源市场、零工驿站、夜市、商圈、园区、社区、交通枢纽等人员密集场所密集举办专场 招聘，在人流量大的乡镇赶集日时段举办微招聘活动。同时，采取"线下+线上"相结合的方式，保持零工市场"不打烊"，提供岗位推介、匹配对接等"即时快 招"服务。 需要找工作的求职者，可登录"渝快办"APP，进入"渝悦就业"应用，通过"2026年春风行动暨就业援助季" ...

推进高质量充分就业立法、出台平台经济吸纳就业指导意见、增设未来产业人才需求目录…… 北京市人力资源和社会保障工作会日前召开，会议对2025年人社事业的"成绩单"进行了复盘，同时，也 为"十五五"开局的"任务书"布局谋篇。 制定新就业群体友好若干措施 据北京市人力社保局介绍，2025年北京就业局势保持总体稳定，启动实施"就业公共服务能力提升三年 行动计划"，健全就业公共服务体系，全市新建58个就业公共服务站点，全市成规模的零工市场增至18 个。2025年全市城镇新增就业33万人；城镇调查失业率均值4.1%，保持全国最优水平；全年帮扶7.2万 名困难人员就业，促进3.7万农村劳动力就业参保。 2026年，将聚力建设高质量充分就业首善之区。加快构建就业友好型发展方式。推进高质量充分就业立 法。制定实施就业影响评估机制。实施城乡就业融合与区域就业结对子工程。多措并举吸引产业急需、 民生紧缺领域人员来京就业，制定新就业群体友好若干措施，出台平台经济吸纳就业指导意见，推动解 决来京就业群体"一张床、一间房"等需求。 同时，开展稳岗扩容提质专项行动。支持企业稳岗扩岗，深入挖掘首发经济、夜间经济、银发经济、冰 雪经济等领域岗 ...

核心观点 - 许昌市在2025年围绕“人人持证、技能河南”建设，通过实施“技能莲城”工程，在职业技能培训和高技能人才培养方面超额完成年度目标，为产业转型升级和高质量发展提供了人才支撑 [1] - 许昌市构建了覆盖广泛、便捷高效的就业服务体系，通过密集举办线上线下招聘活动、建设基层服务网点，大幅超额完成就业服务相关量化指标，有效拓展了就业空间 [2] - 许昌市人社部门计划在2026年继续推进就业优先战略，优化人力资源配置，以促进高质量充分就业，服务全市经济社会高质量发展 [3] 职业技能培训与人才建设 - 2025年全市新增高技能人才3.29万人，完成年度目标比例达到117.3% [1] - 2025年组织开展各类职业技能培训11.74万人次，完成年度目标任务的146.8% [1] - 培训涵盖先进制造业、现代服务业、康养护理、新兴数字技能等多个领域 [1] - 将“人人持证、技能河南”建设作为提升劳动者就业竞争力、服务产业转型升级的重要抓手 [1] - 通过聚焦产业需求优化培训项目、深化校企合作创新培训模式、强化政策引导社会广泛参与来实施“技能莲城”工程 [1] 就业服务体系建设与成效 - 着力构建“覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效”的就业服务体系 [2] - 2025年先后举办764场“10+N”公共就业服务活动，完成年度目标任务的233.64% [2] - 累计为1.17万余家企业发布就业岗位信息32.8万个 [2] - 打造“四季不断档、线上线下同步”的招聘服务格局，坚持线上线下融合、专场活动与日常服务结合 [2] - 为适应灵活就业趋势，推动核心业务下沉基层，新建（改建）县级零工市场2个（完成100%）、零工驿站101个（完成123.2%）、家门口就业服务站15个（完成150%） [2] - 零工驿站和就业服务站提供岗位信息、政策咨询、技能培训、权益维护指引等综合服务，打通就业服务“最后一公里” [2] 未来工作方向 - 2026年将继续推进实施就业优先战略，优化人力资源配置 [3] - 计划推动政策落实落细落地，加强市场供需对接，聚焦服务提升质效 [3] - 目标是促进实现高质量充分就业，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实根基 [3]

核心观点 - 陕西省将高质量充分就业作为民生工作头等大事和经济社会发展的优先目标 通过政策护航、精细服务、技能赋能等系统性措施 促进重点群体就业增收并取得阶段性成效 [1][3] 政策支持与实施 - 陕西持续强化稳就业政策支撑 加力出台增量政策并落实落细存量政策 包括实施就业优先战略若干措施、支持促进就业提质扩容7方面举措、促进高校毕业生就业创业10条举措等 [3] - 通过实施阶段性缓缴社保费、扩大社保补贴范围、提高失业保险稳岗返还比例等措施助企纾困稳岗位 去年前三季度通过降低失业和工伤保险费率为企业减负40.39亿元 发放稳岗返还资金1.41亿元、扩岗补助1632万元 [3] - 升级“政策服务包”提供就业创业、社保、权益保障等集成服务 推出“1131”服务（至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会）不断线护航求职者 [4] - 人社部门开展政策“进园区、进企业、进校园、进社区”系列活动 组织人社专员对接解决供需两端需求 [3] 重点群体就业服务 - 陕西坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重 2025年以就业公共服务进校园为抓手在高校设立就业服务驿站 举办“百日千万”“秋季专场”等招聘活动1800余场、提供岗位超过110万个 [5] - 分类帮扶农民工、脱贫人口、困难人员等重点群体 通过政策送上门、培训进社区等举措提供多样化精细化就业服务 [5] - 加强困难群体就业帮扶 开展“春暖农民工”“春风行动”等活动 举办线上线下招聘1900余场次 “点对点”运送务工人员超3万人 [6] - 深入实施劳务品牌培育工程 打造“三秦系列”劳务品牌158个、劳务品牌引领单位202家 以品牌培育带动就业增收 [6] 职业技能培训 - 陕西以“技能照亮前程”培训行动为牵引 大规模开展职业技能培训 针对重点群体开展“岗位需求+技能培训+就业推荐”项目化技能培训 [8] - 开展制造业、数字经济、新职业、现代服务业、县域经济、新技师等“六个一批”技能人才培养 推行项目制“揭榜挂帅”培训以匹配重点产业急需紧缺高技能人才需求 [8] - 职业院校发挥资源优势面向高校毕业生开展技能定向培训 [8] - 省人社厅表示将持续实施职业技能提升、劳务品牌培育、就业服务提质“三项工程”促进重点群体稳定就业 [9] 成效与案例 - 去年前三季度陕西城镇新增就业37.77万人 城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.0% [1] - 政策扶持帮助返乡创业大学生胡锦伟发展传统手艺并带动周边群众就近就业 [2] - 校园就业服务帮助榆林学院毕业生曹智椿通过校园招聘在专业匹配的岗位顺利转正 [5] - 为残疾人等就业困难人员提供上门认证、非遗培训等精细帮扶助力再就业 [6] - 免费技能培训帮助失业人员康毅通过无人机驾驶培训成为飞手并找到稳定工作 [8]

会议核心精神与方向 - 会议核心是学习贯彻中共二十届四中全会和中央经济工作会议精神，深刻领会习近平经济思想，把握经济形势判断、工作规律性认识及2025年经济工作总体要求、政策取向和重点任务 [1] - 强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把思想和行动统一到中共中央对经济工作的决策部署上来，增强推动“十五五”时期经济社会发展的责任感和使命感 [1] 人民政协2025年经济工作重点 - 人民政协需围绕“十五五”时期经济社会发展重大理论和实践问题，组织视察考察调研，深化经济领域理论研究 [2] - 需聚焦落实全年经济工作重点任务，积极协商议政、开展民主监督，以高质量议政建言服务“十五五”开好局 [2] - 需协助党和政府做好政策宣传、解疑释惑、稳定预期、坚定信心的工作，引导社会各界全面辩证看待经济形势，讲好中国故事 [2] 委员与专家关注的经济议题 - 全国政协委员与专家发言议题涵盖推动人工智能科技创新与产业创新深度融合、促进消费和投资、增强财政可持续性、建设现代化产业体系 [2] - 其他重点议题包括促进区域协调发展、提升服务实体经济能力、把握粮食安全主动权、稳外贸稳外资、促进高质量充分就业 [2] - 与会者认为2025年国民经济运行顶压前行、向新向优，高质量发展取得新成效，根本在于习近平总书记领航掌舵和中共中央集中统一领导 [2] - 强调需认真贯彻落实中央经济工作会议部署，巩固拓展经济稳中向好势头，努力实现“十五五”良好开局 [2] 会议组织与参与方 - 全国政协副主席王勇主持会议，多位全国政协副主席出席会议 [3] - 国家统计局、全国工商联负责同志介绍有关情况，有关部门和单位负责同志到会听取意见和建议、同政协委员互动交流 [3]

就业与人才发展 - 为提升公共就业服务，提案建议推动高校常态化“访企拓岗”，搭建教师与企业HR对接平台，并鼓励设立一人公司，在市本级优先推出创业社区试点，开放公共数据资源，以支持青年创业[4][5] - 提案还建议结合地方特色产业，指导青年开发高质效项目，以促进青年入乡发展，相关调研走访了超过150家企业[4][5] 企业转型与产业发展 - 美信佳集团正从建筑领域向医药、日化等高附加值领域转型升级，旗下中维药业通过生产线智能化升级，研发了日化级、陶瓷级、电子级等多系列纤维素产品，进入个人护理、工业陶瓷及半导体等新领域[6] - 作为经济界别委员，该公司董事提出需健全“两重”“两新”政策落地的专班机制，加强项目谋划与服务中小企业项目申报，同时建议完善园区基础设施、精准推送惠企政策、挖掘存量用地潜力及降低物流成本以优化营商环境[6] 招商引资策略 - 为应对激烈的区域竞争，招商策略需创新，包括探索更专业的招商公司管理模式，构建全生命周期产业基金体系以强化基金招商，以及推动招商场景与产业生态同频共振的场景招商[7] - 招商一线人员建议尽快布局未来产业，并加快推动产业园区“管委会+公司”的招商新模式，相关建议已得到政府部门重视[7] 新材料产业突破 - 浙江科赛新材料科技有限公司董事长聚焦新材料核心技术突破，其关于高端聚砜材料国产化的建议推动了工信部召开产业发展座谈会，该公司累计有5篇社情民意信息被全国政协及省政协采用[9] - 在专项调研中，该公司结合企业实践与数据，阐述了国内聚砜产业的现实困境，并与行业就产学研协同创新及标准体系建设交换了思路[9] 银发经济与智慧养老 - 浙江久安公益事业有限公司致力于打造“医康养护”一体化体系，高标准建设智慧养老院，并创新“旅居+康养+文化+N”模式，以织密城乡养老服务网络[9][10] - 为抓住人工智能机遇推动养老事业发展，建议优化智慧养老产品与服务供给以培育新场景新业态，加强智慧养老数据贯通以实现资源共建共享，并推进技术适老化改造以升级设施与服务[10] 体育教育与产业融合 - 安吉县体育中心正推进“一校一品、一校多品”的体育特色学校建设，以体教融合引领“五育并举”，并建议在寒暑假开放企事业单位及中小学体育场地，该建议已被相关部门采纳[8] - 未来工作重点包括优化体教融合政策保障、健全人才培养体系及强化资源整合共享，以推动体教融合从形式走向实质[8]