银发经济与养老服务政策 - 国务院常务会议专题研究推进银发经济和养老服务发展，释放出将银发经济作为扩内需与惠民生重要抓手的积极信号，标志着养老事业与产业发展进入政策加码、系统推进的新阶段 [1] - 会议指出中国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，以应对人口老龄化 [1] - 政策定位实现从单一保障向“保障+发展”双轮驱动的战略升级，统筹事业保障与产业发展，既着眼老有所养的底线民生，又挖掘银发消费的增长潜力 [2] 市场规模与发展前景 - 当前中国银发经济规模约7万亿元，占GDP的比重为6% [1] - 预计到2035年，银发经济规模有望增至30万亿元，占GDP的比重将升至10% [1] - 截至2025年底，中国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年这一群体数量将超过4亿人 [1][2] 政策支持与发展方向 - 政策将更注重激活潜在需求，通过消费补贴、场景培育、业态创新等方式，推动银发消费从传统刚需型向品质型、智能型、服务型拓展 [2][3] - 要释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态 [2] - 推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系 [3] - 强化银发科技的赋能和应用场景的拓展，以此驱动银发经济实现长足跃升 [2] 行业监管与权益保障 - 会议强调要加强养老机构安全管理，及时排查化解风险隐患，严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为，切实维护老年群体合法权益 [3] - 强化安全监管和严厉打击涉老违法行为，是保障老年人生命财产安全的底线要求，有助于净化养老服务市场环境 [3] 扩大内需的宏观背景 - 2026年以来的4次国务院常务会议密集围绕扩大内需作出部署 [5] - 2025年全年内需对经济增长的贡献率超过67%，其中消费贡献率达到52% [5] - 坚持内需主导、建设强大国内市场，是中央经济工作会议明确的2026年经济工作首要任务 [6] - 国家发改委表示将研究制定出台2026～2030年扩大内需战略实施方案，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [6] 消费市场表现与趋势 - 2026年春节假期（9天），全国国内出游5.96亿人次，较2025年春节假日（8天）增加0.95亿人次，国内出游总花费8034.83亿元 [5] - 2026年春节假期，全国消费相关行业日均销售收入与上年春节假期相比增长13.7% [5] - 超长春节假期促进居民旅游消费需求释放，旅游相关服务销售收入同比增长39.6% [5] - 截至2月23日，2026年消费品以旧换新惠及3112.7万人次，带动销售额2070.3亿元 [6] - 2026年春节假期，重点平台智能眼镜和具身智能机器人销售额较去年春节假期分别增长47.3%和32.7%，节水卫浴器具和有机食品分别增长23.2%和26.5% [6] - 分析师预计2026年社会消费品零售总额增速有望回升至5.0%左右，服务消费将成为关键动力 [8] 地方政策与消费新场景 - 年初以来地方两会部署将扩大内需放在核心位置，以“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）为抓手，以服务消费为新增长点 [7] - 多个省市提出培育新型消费，包括银发经济、数智消费、悦己消费、文旅、康养、体育等服务消费，并致力于打造融合性服务消费新场景 [7]

政策支持与顶层设计 - 国务院常务会议研究推进银发经济和养老服务发展 指出银发经济潜力很大 需完善支持举措以促进养老事业和产业发展 为应对人口老龄化提供支撑 [3] - 2024年以来已出台一系列顶层设计文件 包括《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》等 2026年有关部门又印发了《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》等文件 [4] - 已形成“政策引导+市场响应+服务创新”协同推进的格局 [4] 行业规模与现存挑战 - 预计到2035年 银发经济规模有望突破30万亿元 [5] - 当前养老服务仍存在供给不足、专业化程度不高、从业人员短缺等问题 制约银发经济高质量发展 [5] 养老服务体系建设 - 国务院常务会议提出要推动普惠养老服务供给提质扩面 健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系 [6] - 近年来不断扩大社区嵌入式、小微型养老服务机构布局 支持国有企业和社会资本进入银发经济领域 培育龙头企业和产业集群 以破解供需错配难题 [7] - 会议提出要加强养老机构安全管理 及时排查化解风险隐患 严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为 以维护老年群体合法权益 [8] 消费刺激与补贴政策 - 国务院常务会议提出要发挥消费补贴等政策牵引作用 打造一批银发消费新场景新业态 [9] - 持续推进将居家适老化改造纳入消费品以旧换新 指导各地有序扩大补贴范围 [9] - 鼓励地方和企业结合重要节日节点发放银发消费补贴、优惠券包 举办银龄市集、银发主题购物节等活动 [9] - 国家发展改革委、财政部联合发文 明确在大规模设备更新中纳入养老机构设备更新支持 在消费品以旧换新中对智能家居产品（含适老化家居产品）购新给予补贴 [9] - 多地已启动向中度以上失能老年人发放电子消费券 例如甘肃每月最高可抵扣800元 陕西对上门服务类项目实行50%比例补贴 [10] - 以补贴撬动实际购买力是提升银发消费能力的重要一环 国常会要求有利于推动各地2026年银发消费补贴政策更快、更顺畅落地 [10] 科技创新与产业升级 - 民政部发布《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》 落实把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑 [11] - 《意见》明确提出支持各地结合实际打造老龄和养老服务产业集群 做优做强以智能养老服务机器人、智慧养老用品产品为重点的产业 大力发展康复辅助器具产业 [11] - 提出要广泛应用人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术 开展失能失智预防和抗衰老、生活照料和康复护理等方面关键技术装备研发 [11] - 预计3~5年内 机器人进入养老场景会变成一种不可阻挡的趋势 [11] 消费新场景与新业态 - 商务部推动在进博会、广交会、服贸会设立银发经济专区 集中展示智慧养老、适老化改造、养老金融等新产品与服务 [12] - 电商平台开设适老产品专区 推动“线上+线下”融合消费 [12] - 下一步将加快推进消费新业态新模式新场景试点 组织开展好2026年“服务消费季”系列活动 同时将银发消费嵌入网络扩消费活动 鼓励电商平台围绕适老产品和服务丰富优质供给 [12]

行业政策与市场前景 - 国务院常务会议研究推进银发经济和养老服务发展 旨在完善支持举措、强化政策落实 为应对人口老龄化提供支撑[1] - 我国60岁及以上老年人口达3.2亿人 预计到2035年将超过4亿人 银发经济规模有望突破30万亿元[1] - “十五五”期间 老年人口规模将从3.2亿人增长到3.9亿人 年均净增约1300万人 年均增长率达3.6%[3] - 人口老龄化水平将从“十四五”期末的23.0%增至“十五五”期末的27.8%[3] - 老年人口抚养系数快速提升 预计“十五五”时期将超过40% 2030年将达到46.1%[3] 需求释放与消费潜力 - 当前核心问题是需求潜力尚未充分转化为现实消费 存在结构性失衡[2] - 需进一步释放银发消费需求 提升消费能力 发挥消费补贴等政策牵引作用 打造银发消费新场景新业态[1][2] - 提升消费能力需构建“政策工具箱”：完善多层次养老保险体系、扩大长期护理保险覆盖、提高养老金替代率；创新针对康复辅具、智慧养老设备等领域的定向消费补贴；鼓励弹性退休制度以保障消费时间[2] - 3.2亿老年人口蕴藏着数万亿元的潜在需求 但受限于消费能力、场景和观念 实际消费规模远低于理论值[2] 消费新场景与新业态 - 打造消费新场景新业态是释放需求的关键抓手[2] - 重点培育三类场景：居家适老化改造场景（如智能床垫、跌倒监测设备）；社区嵌入式服务场景（整合陪诊助医、康复护理等复合型服务）；旅居康养场景（开发“冬南夏北”候鸟式养老线路）[2] 养老服务供给体系 - 需推动普惠养老服务供给提质扩面 健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系[1][3] - 截至2025年底 全国养老机构和设施达39.4万个 床位768.0万张 各类津补贴惠及5286.3万人[3] - 伴随老龄化 80岁以上高龄人口将从4184万人增至5371万人 预计到2035年失能老年人数量将达4151万人 养老服务、健康服务体系面临较大挑战[3] - 农村老龄化水平将由29.9%上升到37.1% 城乡老龄化倒置格局深化 农村养老负担突出[3] 分级分类服务网络建设 - 健全分级分类服务体系是破题关键 应建立“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的服务网络[4] - 在居家层面 推广“家庭养老床位” 通过智能设备与上门服务结合实现“原居安老”[4] - 在社区层面 建设综合养老服务中心 提供日间照料、康复护理等一站式服务[4] - 在机构层面 重点发展护理型床位 优先保障失能、半失能老年人刚性照护需求 实现从“总量扩张”向“质量兜底”转变[4] 风险防控与安全保障 - 需加强养老机构安全管理 及时排查化解风险隐患 严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为 维护老年群体合法权益[1][4] - 保健品诈骗、以房养老骗局、非法集资陷阱等案件频发 伤害了银发经济的社会信任基础[4] - 在推广智能产品时 必须坚持“科技向善”原则 将安全与伦理置于技术创新之前[4][5]

国务院常务会议工作部署 - 会议于2月24日召开，对春节假期后政府工作进行部署，强调今年是“十五五”开局之年，国务院各部门需增强责任感紧迫感，瞄准全年目标任务，推动决策部署落地见效 [1] - 会议指出要以创新的思路优化管理和服务，支持地方和企业积极探索打造新增长点，多到一线了解诉求，拿出更多有针对性的政策措施 [1][4] 银发经济与养老产业发展 - 会议研究推进银发经济和养老服务发展，指出我国银发经济潜力很大，需完善支持举措、强化政策落实，为应对人口老龄化提供有力支撑 [1] - 会议指出要进一步释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态 [2] - 会议提出要推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系 [2] - 专家指出，银发群体规模大，消费需求大，如养老、康养、医疗等，需设计更合理的消费结构和方式 [1] - 专家强调激发银发消费潜力需解决“有闲”问题，即消费时间和空间，不仅要注重商品消费，更要注重服务消费，营造多元化服务场景 [3] - 截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年将超4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元 [2] - 会议还强调要加强养老机构安全管理，排查风险隐患，严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为，维护老年群体合法权益 [3] 养老服务具体举措与政策背景 - 去年末，民政部、国家发展改革委等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，为银发经济高质量发展提供政策指引 [2] - 《措施》聚焦促进养老服务市场化供需对接，举措包括推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级，引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区 [2] - 《措施》支持培育专业化陪诊助医机构，规范开展老年人陪同诊治等服务，并鼓励移动助浴车进社区，上门提供助浴服务 [2] 其他重点任务与审议事项 - 会议审议通过《关于加强基层消防工作的意见》，指出基层处于火灾防控第一线，要坚持预防为主、防消结合，健全完善基层消防安全治理机制 [4] - 会议要求形成齐抓共管的工作格局，加强基层消防监督检查，严格落实“三管三必须”要求，并广泛宣传消防安全知识，开展应急疏散演练 [4] - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国水法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议，要求统筹做好水资源保护、开发、利用、节约及水害防治等工作 [5]

银发经济市场潜力与政策部署 - 银发经济勾勒出蓬勃发展的生动图景 新型消费需求如旅居康养、文化学习、智能适老持续迸发 [1] - 截至2024年底 中国60周岁及以上老年人口达3.1亿人 占全国总人口的22% 庞大的群体催生了多元化、品质化的消费需求 [1] - 银发消费市场规模稳步扩大 从基本养老辅具到高端康养服务 从线下社区照料到线上智慧养老 成为拉动内需、推动经济转型升级的新增长极 [1] - 2月24日 国务院常务会议聚焦推进银发经济和养老服务发展作出部署 [1] 行业现存痛点与供需错配 - 老年群体消费需求已从“老有所养”向“老有所享”“老有所乐”转变 但市场供给存在品类单一、质量参差不齐的问题 [2] - 部分适老产品仅为简单“换壳” 养老辅具体积笨重、安全性能不足 智能设备操作复杂导致老年人“想用而不会用” [2] - 消费环境存在门槛 线上支付复杂性、线下设施适老化改造不足将老年人阻隔在便捷消费之外 [2] - 虚假宣传、非法集资和养老诈骗等乱象时有发生 损害老年群体权益并挫伤其消费积极性 [2] 政策引领与需求释放路径 - 国常会明确提出要发挥消费补贴等政策牵引作用 需各地出台针对性补贴政策 支持适老产品研发、适老化改造和普惠养老服务发展 [3] - 需降低老年人消费成本 提升消费能力 重点在基础设施优化 将公共场所适老化改造落到实处 出台适老化产品标准 [3] - 目标是让老年人敢消费、愿消费、放心消费 [3] 供给优化与养老服务体系建设 - 满足需求关键在于提供精准、优质、可及的产品和服务 需聚焦老年人多样化需求 打造银发消费新场景新业态 [3] - 需推动旅居康养、老年教育、智慧养老等领域创新发展 丰富产品和服务供给 [3] - 需健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系 [3] - 推动公办养老机构向社会开放空余床位 鼓励社会力量参与普惠养老服务 支持民营企业和返乡人员在农村举办互助型养老机构 统筹利用存量资产改造养老服务设施 [3] - 需加强养老服务专业化建设 完善服务标准 培育专业养老护理人才队伍 [3] 养老金融支撑与风险防控 - 养老金融是银发经济的重要支撑 需重点发力、精准赋能 为养老服务和消费提供保障 [4] - 鼓励金融机构开发多样化养老金融产品 优化适老金融服务 推进银行网点适老化改造 设立敬老服务窗口 [4] - 需强化养老金融风险防控 建立养老机构“黑白名单”制度 加强养老机构预收费资金监管 常态化开展非法集资和养老诈骗排查整治 [4] - 可探索完善税收优惠政策 发挥产业引导基金作用 引导更多金融资源流向银发经济领域 构建“融智+融资”双轮驱动模式 [4]

“陪诊师之家”成立与模式 - “陪诊师之家”在和平里街道正式揭牌成立 由和平里街道牵头 北京陪无忧数字科技有限公司运营 并与北京市和平里医院共建[1] - 该机构是平台扎根社区 服务社区的重要一步 致力于打造可复制 可持续的社区民生服务样板[7] 机构功能与定位 - 作为“技能加油站” 依托和平里医院医疗资源 开展心血管 慢病管理等专科知识培训 推动服务向精细化 高阶化发展[1] - 作为“行业议事厅” 组织一线陪诊师探讨服务流程与规范 促进行业自律与标准形成[1] - 作为“公益发起点” 持续组织陪诊师队伍为社区孤寡 困难老人提供公益陪诊服务[1] 运营模式与成效 - 基于近半年实践建立 引入“陪医无忧”智慧陪诊服务平台 聚焦“陪诊就医”与“灵活就业”[3] - 采用“公益培训＋实习带教＋社区服务＋灵活就业”的闭环培养模式 培育本地化陪诊服务队伍[3] - 首批学员已持证上岗 实现了“技能就业 持证增收” 同时为社区老人提供公益服务[3] - 全职妈妈与互联网从业者等通过培训成为持证陪诊师 实现灵活就业与自我价值[5] 合作方角色与支持 - 运营方“陪医无忧”平台坚守“助医”初心 围绕就医全流程赋能陪诊师 打造专业与温暖并存的服务体系[7] - 共建单位北京市和平里医院提供专业支撑 为陪诊师提供系统性医学知识培训 助力提升服务规范性与专业性[7] - “陪医无忧”平台向和平里街道捐赠总价值20万元的医养服务包 专项用于职业化培训及公益服务[7] 未来发展与合作机制 - 未来将以“陪诊师之家”为依托 深化“政府引导 企业运营 专业支撑 社区受益”的合作机制[7] - 致力于将“和平里模式”打造为可复制的社区民生服务样板 提升居民获得感与幸福感[7]

文章核心观点 - 沪锡期货与现货价格在多重因素共振下大幅上涨，短期强势格局不变，核心驱动因素包括海外宏观情绪回暖、国内流动性充裕、需求预期改善，以及由印尼打击非法开采等事件引发的全球供应收缩预期急剧升温 [1] 市场表现 - **期货市场**：2月25日，沪锡主力合约2603暴涨，收盘报416,160元/吨，较前一日上涨29,480元，涨幅7.62%；盘中最高触及416,790元/吨；结算价报400,860元/吨；成交量173,225手，持仓量183,46手，较前一日减少2,692手 [1] - **现货市场**：2月25日，长江综合市场1锡均价报403,600元/吨，较前一日上涨16,500元；长江现货市场1锡均价报403,750元/吨，较前一日同样上涨16,500元/吨 [1] 价格上涨驱动因素 - **宏观层面**：海外宏观情绪回暖，美股科技与半导体板块走强提升工业金属风险偏好，资金从贵金属转向基本金属配置；美国对10%全球临时关税生效抬升供应链成本，美联储鹰派表态延后降息预期，中东地缘紧张支撑大宗商品估值，亚洲制造业PMI回暖改善需求预期 [1] - **国内层面**：国常会加码银发经济提振内需，央行进行6,000亿元MLF超额续作、净投放3,000亿元保持流动性充裕，春节后电子、光伏、半导体产业链复工提速，需求回暖得到确认 [1] - **供给冲击**：核心导火索是印尼查获非法锡锭、打击非法开采持续升级，叠加缅甸精矿供给持续偏紧，导致全球供应收缩预期急剧升温，触发空头回补与多头集中入场 [1] 锡供需现状 - **供应端**：呈现收紧态势，海外主产国监管趋严打击非法开采，国内部分炼厂节后复工偏缓，导致现货流通量偏紧 [2] - **需求端**：电子、半导体产业链虽逐步复工，但高价抑制了下游大规模备库意愿，采购多以刚需为主，市场整体处于“紧平衡”状态，支撑价格易涨难跌 [2] 地缘局势影响 - **供给扰动**：印尼加强非法锡矿整治，缅甸矿区复产缓慢，原料供应持续偏紧，全球供给收缩预期快速升温，为锡价注入风险溢价 [3] - **政策与贸易环境**：全球资源民族主义升温强化了主产国出口管控的预期，国际贸易环境的边际改善则有利于下游需求预期的修复，综合来看，地缘因素对锡价的影响偏利多 [3] 产业链各环节现状 - **上游矿端**：供应偏紧，加工费处于低位 [4] - **中游流通**：现货货源有限，持货商惜售情绪明显 [4] - **下游消费**：虽在逐步复工，但追高补库动力不足，行情的核心驱动力已从实际消费转为预期与资金博弈，强预期暂时领跑 [4] 行情展望与短期走势 - **短期走势**：锡价短期仍具震荡上行动能，但高位波动可能加剧；预计今日走势以强势震荡为主，多头占据主导，回调空间有限 [5] - **中期观察**：中期走势需观察下游实际复工与补库强度 [5] - **市场行为**：现货市场成交随价格温和回暖，但未出现集中抢货，下游仍以刚需采购为主 [5] - **板块视角**：节后复工、宏观回暖与供应收紧共同构成了小金属的阶段性布局窗口，锡作为高弹性品种值得关注 [5]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出“买入”、“增持”等具体评级，但核心观点与趋势判断均显示对银发经济下的食品饮料行业，特别是燕麦细分赛道及西麦食品持积极乐观态度，将其描述为“长期黄金赛道”，并认为龙头公司有望最大程度受益 [6][7] 报告核心观点 - 银发族（60岁及以上人口达3.2亿，占总人口23%）成为消费新势力，其健康意识推动健康食品从“可选”变为“刚需” [6] - 燕麦行业景气向上，2024年市场规模121亿元，人均消费仅0.1kg，远低于发达国家，未来在老龄化、政策及年轻群体渗透驱动下，渗透率提升空间巨大 [6] - 西麦食品作为行业龙头（市占率26.0%），凭借全产业链布局、全渠道覆盖和领先的品牌心智，有望最大程度受益于行业增长 [6] - 新兴渠道（如量贩零食2025Q3增速50%+、兴趣电商抖音市占第一）为行业贡献重要增长动力 [6] - 大健康新品（药食同源粉剂、功能性饮品）有望切入规模超4000亿元的市场，打开长期成长空间 [6][8] - 预计2026年主要原料（澳大利亚燕麦）进口均价下降10%以上，成本下行将显著释放公司利润弹性 [6][8] 研究背景与范围 - 研究聚焦于中国银发经济中的食品饮料行业，重点分析燕麦食品细分赛道，并兼顾大健康食品（药食同源粉剂、功能性食品）[5] - 核心用户为60岁及以上银发族（3.2亿人），延伸用户为关注健康的年轻群体（Z世代）[5] - 研究数据更新至2025年末，并展望至2027年，具备强时效性 [4] 关键数据呈现 - **银发经济规模**：2023年我国银发经济规模达7万亿元，预计2035年将达30万亿元 [7][9] - **燕麦行业规模**：2024年中国燕麦行业市场规模为121亿元 [6][9] - **市场集中度**：行业CR3为51.9%，市场集中度较高 [7] - **公司市占率**：2024年西麦食品在中国燕麦市场的占有率为26.0%，位居行业第一 [6][9] - **渠道增速**：2025年第三季度，西麦食品在量贩零食渠道的销售额增速超过50% [9] 行业趋势与驱动因素 - **长期驱动**：老龄化深化，预计2035年60岁以上人口将突破4亿，催生持续的健康食品需求 [10] - **政策红利**：《国家全谷物行动计划（2024-2035）》提出提升全谷物消费比重，燕麦作为优质全谷物将受益 [10] - **消费潜力**：中国人均燕麦消费仅0.1kg，远低于欧美及日本，潜在提升空间巨大 [6][10] - **渠道变革**：量贩零食、会员制超市、兴趣电商等新兴渠道仍在扩张，为行业带来持续红利 [7][10] 公司竞争优势与增长点 - **产业链优势**：西麦食品拥有从育种、种植到生产、销售的全产业链布局，增强了抗风险能力和成本控制力 [10] - **渠道覆盖**：实现线上、线下及新兴渠道的全渠道覆盖，并在新兴渠道取得领先（如抖音市占第一）[6][7] - **品牌延展**：“健康食品”的品牌形象可迁移至大健康新品，降低市场教育成本 [10] - **新品拓展**：2025年推出药食同源粉剂等功能性新品，依托技术合作与渠道复用，切入规模超4000亿元的大健康市场 [6][8][10] - **成本改善**：预计2026年澳大利亚燕麦产量增长14%，原料成本下降确定性高，有望贡献毛利率2-3个百分点的提升 [6][10]

市场表现 - 港股消费板块在四连跌后于2月25日强势反弹，聚焦新消费的港股通消费ETF汇添富（159268）放量上涨近1%，盘中成交额近6000万元 [1] - A股消费板块在三连跌后反弹，规模领先的消费ETF（159928）上涨超1%，盘中放量成交近5亿元，近5日资金净流入超4800万元，最新规模超222亿元 [3] - 热门消费成分股多数上涨，其中海底捞涨近6%，安踏体育涨超3%，中国中免、蒙牛乳业涨超1% [1] 政策动态 - 2月25日，上海市五部门联合印发房地产新政，内容包括调减住房限购、优化公积金贷款、完善房产税政策，自2026年2月26日起施行 [3] - 高层会议研究推进银发经济和养老服务工作，指出要释放银发消费需求，发挥消费补贴等政策牵引作用，推动普惠养老服务供给提质扩面 [3] - 扩大内需已从短期政策转变为一项贯穿未来十余年的中长期战略，政策路径包括重视“投资于人”、推动服务消费提质扩容、稳定地产价格预期 [9] 春节消费数据 - 2026年春节假日9天，全国国内出游5.96亿人次，较2025年春节假日8天增加0.95亿人次；国内出游总花费8034.83亿元，较2025年增加1264.81亿元，两项数据均创历史新高 [3] - 春节假期（除夕至正月初六），全社会跨区域人员流动量同比增长9.6%，其中铁路、民航客流分别增长11.3%和7.7%，水路客运量同比增长29.8% [5] - 春节假期日均出入境197.7万人次，较去年春节假期日均增长10.1% [5] - 根据DAST统计，春运前21天累计机票票价同比增长3.6%，2月22日票价同比增长6.3% [5] - 假期前四天，全国重点零售和餐饮企业日均销售额较2025年假期前四天增长8.6%，环比提速 [8] 细分行业表现 - 酒店行业在2026年春节所在周，REVPAR（单房收益）同比大幅增长30.7%，其中OCC（入住率）增长8.1%，ADR（平均每日房价）增长13.5% [6] - 2月15日至19日，海南离岛免税购物金额达13.8亿元，购物人数达17.7万人次，较去年春节假期前五天分别增长19%和24.6% [7] - 今年春节假期，祈福、冰雪等主题景区客流增速表现更为突出 [7] 机构观点与投资主线 - 国信证券认为，2026年提振内需成为经济发展重中之重，服务消费对比海外具备较大提升潜力，建议重视2026年作为服务消费元年 [8] - 投资主线一：周期预期修复，包括高端复苏与政策加码的免税新周期、供需再平衡的酒店拐点、CPI预期改善的餐饮同店表现 [8] - 投资主线二：细分景气方向，包括稳就业导向下的公考与职教、银发旅游、产品持续迭代创新的茶饮、新技术迭代与AI应用方向 [8] - 国泰海通证券指出，内需结构复苏信号已现，消费者信心不再下行，人均可支配收入增速改善，服务消费、智能绿色消费等新动能正推动内需转型升级 [10] - 推动物价合理回升对内需复苏与结构升级有关键催化作用，可以引导积极预期、刺激消费需求，并推动企业盈利改善和居民收入增长 [10] - 房地产行业已完成深度调整，销售面积较高点下滑约51%，新开工面积较高点下滑约74%，政策态度发生积极变化，行业已具备止跌回稳基础 [11] - 内需各链条的估值与机构持仓处于历史低位，随着扩内需与提物价政策持续发力，相关行业盈利预期正扭转企稳，估值有望率先修复 [11] 产品与指数信息 - 消费ETF（159928）标的指数前十大成分股权重占比超68.55%，其中4只白酒龙头股共占比32%，牧原股份占比15%，其他权重股包括伊利股份（9%）、海天味业（4%）、东鹏饮料（4%）和海大集团（3%） [11] - 港股通消费ETF汇添富（159268）支持T+0交易且不占用QDII额度，定位为投资港股通新消费赛道 [12]

核心观点 - 茂名市金融系统在2025年通过精准落实货币政策，全面支持地方经济高质量发展，在制造业升级、乡村振兴、绿色转型及消费养老等多个关键领域取得显著成效，各项金融指标增长强劲，为构建现代化产业体系注入了强劲动力 [1] 一、整体业绩与贷款增长 - 2025年末全市金融机构各项贷款余额达2957.05亿元，同比增长5.14% [1] - 金融“五篇大文章”贷款余额增长15.4%，其中制造业贷款增长31.1%，增速位列全省第一 [1] - 全市保费收入116.53亿元，增长3.18% [1] 二、制造业金融支持 - 金融业聚焦制造业，全年累计落地央行政策资金72.69亿元，比上年增长2.5倍 [2] - 银行机构对科创和技改企业项目累计授信86亿元，投放项目贷款46.3亿元，贷款投放金额居全省前列，经财政贴息后预计每年可节约融资成本约8000万元 [2] - 金融机构运用银团贷款等模式，对茂石化炼油转型升级、东华能源烷烃资源综合利用、碳纤维、华南钛谷等重点项目累计投放贷款超百亿元 [2] - 直接融资渠道拓宽，广东众和高新科技股份公司成功在新三板挂牌并计划2026年二季度申请北交所上市，全年国企共发债45亿元 [2] 三、乡村振兴与普惠金融 - 2025年9月茂名成功入选国家深化普惠金融改革试点城市 [3] - 银行机构创新特色农业金融产品，如农产品“数智化物权信用”普惠金融模式、化橘红仓单质押贷款、罗非鱼出口订单质押融资、荔枝电商贷等 [3] - 人民银行茂名市分行创设10亿元“土特产贷”再贷款专项额度，推广“再贷款+乡村振兴贷+化橘红产业”等联动模式 [3] - 全年发放支农支小再贷款18.02亿元，同比增长10.3% [3] - 2025年政策性农业保险规模达6.71亿元，提供风险保障96.28亿元，赔付5亿元，并创新推出荔枝气象指数保险、罗非鱼价格指数保险、水产养殖期货保险等产品 [3] - 年末全市普惠金融贷款余额643亿元，同比增长13.5%，占各项贷款比重21.8%，全省排名第5 [3] 四、绿色金融发展 - 金融系统引导机构创新绿色金融产品，落地全国首笔“公正转型+节能降耗+绿电使用”三挂钩转型贷款，发行全国首笔“蓝标+绿标”企业债券 [4] - 在建材转型贷款、水产养殖生物多样性贷款、CCUS贷款、林业碳汇等领域取得创新突破 [4] - 截至2025年9月末，投放符合碳减排支持工具贷款11.27亿元，比上年增长1.5倍，带动碳减排量13.3万吨 [4] - 全市绿色贷款余额305亿元，同比大幅增长28%，增速排名全省第5 [4] 五、消费与养老金融 - 出台“金融提振消费17条”，引导金融机构提升消费金融供给水平 [5] - 落地全省首批养老再贷款支持的养老产业贷款，依托“央行信贷通”精准对接融资需求 [5] - 全年银行机构累计向人民银行申报服务消费与养老再贷款1.1亿元，带动相关贷款9.76亿元 [5] 六、未来展望 - 金融系统将继续锚定茂名市“132”发展目标，贯彻落实适度宽松的货币政策，深化政策协同与银企对接，打造宽松、低成本的金融财政政策环境，以支持现代化产业体系建设和“百千万工程” [6]