行业规模与地位 - 2024年广东服务业增加值达8.14万亿元，占全国服务业增加值10.6%，连续40年位居全国第一，占GDP比重57.5%，对经济增长贡献率为47.9% [2][3] - 2024年社会消费品零售总额4.79万亿元，连续42年全国居首，超1.5亿实时在粤人口构成消费市场底座 [3] - 前海合作区2025年上半年现代服务业增加值占GDP达65.5%，接近全球服务业先进地区水平 [3] 产业结构与融合 - 生产性服务业占据绝对主导地位，金融业、信息传输/软件/信息技术服务业及现代生活服务业为核心引擎 [3] - 数字经济规模达6.9万亿元，连续8年全国第一，华为、腾讯等9家国家级工业互联网平台赋能制造业转型 [4] - 截至2025年6月制造业贷款余额3.52万亿元（同比增4.6%），其中中长期单位贷款余额2.4万亿元（同比增7.8%） [4] - 粤港澳大湾区拥有9个万亿元级产业集群和18家世界500强企业，深圳-香港-广州科创集群全球创新指数连续5年排名第2 [4] 发展瓶颈 - 生产性服务业存在科技转化率低、基础软件等关键技术卡脖子、数字产业硬制造强而软服务薄弱问题 [5] - 生活性服务业面临高端护理、智慧养老供给缺口大，社区居家养老缺乏长期盈利模式 [8] - 智慧康养、定制旅游、银发经济等新消费受制于法规政策及监管环境限制 [8] - 金融、跨境服务高端人才短缺，家政餐饮等行业存在优质服务人员短缺和年轻劳动力吸引力不足问题 [8] 突破路径 - 建议加快基础软件、工业软件等高端软件国产化替代，构建生产性互联网平台+产业集群模式 [11] - 利用横琴、前海、南沙、河套等平台深化粤港澳规则衔接，发挥香港金融法律咨询服务业优势 [11] - 推进人工智能+消费场景创新，发展智慧商圈、互联网+医疗、数字教育及低空经济应用场景 [14] - 建议通过政府资金引导、大平台参与、品牌让利三重模式发放消费券刺激消费 [14] - 支持高校与头部企业共建细分领域学院，健全产教评融合机制培育复合型人才 [17]

自贸试验区建设进展 - 江苏省政协副主席杨岳赴中国（江苏）自由贸易试验区南京片区开展重点提案督办调研 聚焦高标准实施自贸试验区提升战略及促进长三角一体化发展 [1] - 实地考察南京江北新区规划展览馆及跨境电商产业园 深入了解相关工作情况 [1] - 南京市介绍江苏自贸试验区南京片区建设情况 民革省委会介绍提案内容 省商务厅、省委金融办、省数据局、省交通运输厅、省市场监管局、中国人民银行江苏省分行等单位汇报提案办理进展 [1] 自贸试验区发展方向 - 需深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 按照中央部署和省委要求推进自贸试验区建设 [1] - 聚焦提升制度型开放水平、增强系统性改革成效、打造高质量产业集群、推进一体化协同联动等领域 [1] - 通过深入调研和广泛协商建言资政 助力自贸试验区高质量发展 服务中国式现代化示范建设 [1]

经济规模与贡献 - 2024年地区生产总值达1.78万亿元 人均GDP为4.31万美元[2] - 以全国1/8000面积创造全国1/76的GDP和1/17的货物进出口总额[2] 集成电路产业 - 2024年产业规模2947亿元 占全国20% 占全市75%[1][4] - 形成EDA基础软件至装备材料全链条体系 集聚企业800余家 产业人才近20万[1][4] - 重点发展RISC-V EDA 硅光等细分赛道 建设集成电路设计产业园[4] 生物医药产业 - 2024年产业规模4099亿元 占全市40%[4] - 在研管线近2000个 其中一类新药800余个[1] - "十四五"以来获批国产一类创新药23个 国产创新三类医疗器械27个[1] - 海外授权交易额占全国31% 占全球14%[5] - 开展生物制品跨境分段生产试点 突破特殊物品进出境限制[5] 人工智能产业 - 以要素支撑和融合赋能为重点 建设模力社区[1] - 集聚垂类模型上下游企业200余家 28个大模型完成备案[1] 产业总体发展 - 三大先导产业2024年总规模8323亿元 占全市46%[4] - 近三年年均复合增长率达11.7%[4] 金融与贸易开放 - 新增原油期权 集运指数期货及铅镍锡氧化铝期权等国际化交易品种[3] - 落地大宗商品仓单注册登记中心 上海国际再保险登记交易中心等平台[3] - 拓宽债券通 沪港通 沪伦通等跨境投融资渠道[3] - "十四五"期间新增跨国公司地区总部129家 国际经济组织19家[3] 制度创新与改革 - 三项国家战略任务总体落地率达93%[2] - 试点建设用地垂直空间分层使用权 25个新建产业应用M0政策[2] - 上海数据交易所挂牌数据产品近5500个 年交易额超50亿元[2][6] - 开放近400个政府数据集 探索创新"隔墙售电"机制[2] - 市场主体登记确认制惠及企业19万户 核发行业综合许可证1.7万余张[6] - 出台23部浦东新区法规 35部管理措施[6] 企业国际化发展 - 设立企业"走出去"综合服务中心 整合11家理事单位和72家战略合作伙伴[1] - 目标"十五五"末培育400家出海先锋企业 100家出海企业总部[1]

深港建设规则衔接机制 - 前海发布《深圳市前海深港现代服务业合作区建设工程深港融合建筑师负责制管理办法（试行）》，试行香港及国际通行的"三方责任主体"管理模式，替代内地"五方责任主体"模式 [1][2] - 香港发展局与前海管理局深化合作，推动工程建设领域规则衔接机制对接改革，包括绿色建筑、MiC模块化集成建筑、NEC合约体系及智慧工地系统等创新领域 [1][3] - 香港760项工务工程应用NEC合约，总合约造价超过5100亿港币，前海将委托香港特纳唐逊有限公司推动前海版NEC合同出台 [7] 跨境专业合作与人才融合 - 深圳市首创建立香港建设工程评标专家库，首批聘请50位香港专家为重大工程及民生项目提供第三方评审 [4] - 香港许李严建筑师事务所主导前湾学校项目勘察、设计、监理全过程，实践"深港融合"工程建设模式 [5][6] - 香港理工大学在前海设立大湾区实训基地，联合清华大学、华南理工大学开展人才联合培养 [6] 项目实践与技术应用 - 前海创新教育集团前湾学校作为全国首个港企全流程参建的深港融合政府投资项目完工，提供3360个学位并于2024年9月开学 [5][6] - 项目应用C-SMART数字管理平台及360全景AI机械防撞系统实现智能管控，宿舍楼铺设BIPV光伏幕墙年发电量达4.2万千瓦时，获评"深圳市独栋近零碳排放建筑" [6] - 中建香港成为首家获内地4项特级资质的香港承建商，系统性破除两地执业壁垒 [5] 制度创新与区域协同 - 前海打通企业跨境备案、专业人员执业互认、银行保函金融衔接、安全生产许可互认等关键环节，形成可复制的深港工程规则衔接全链条解决方案 [5] - 香港工程师学会提出通过NEC等国际规则本土化推动内地工程管理从"成本导向"转向"价值导向" [7] - 前海作为"香港和国际高标准管理与内地建筑业先进生产力融合的典型案例"，为粤港澳大湾区公共资源交易一体化提供制度创新样板 [2][4]

中国的做法为整个世界注入了新的确定性。就在中美联合声明发布后，全球贸易乐观情绪弥漫，并再次 提振了投资者信心，美股三大指数、中国A股以及港股均录得不小涨幅。 不过，也需要承认的是，新的90天"休战期"并没有让人完全看到"终战"的曙光。事实上，当前中美两国 间贸易仍承受着关税高压，这使得相关企业不得不继续长期承担额外成本，同时也导致美国的消费者价 格指数持续攀升。但尽管如此，美国政府仍无意放弃将关税作为"战略竞争"工具，从而使得各类跨国经 贸活动长期处于风险之中，对供应链领域也造成了不小的压力。 图为中国国旗和美国国旗。图片来源：人民视觉 中美90天的经贸"休战"，能否最终走向"终战"？| 国际识局 近日，中美双方发布《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》，美方承诺自8月12日起继续暂停实施24% 的对等关税90天，中方自同日起继续暂停实施24%对美加征关税以及有关非关税反制措施90天。90天关 税"休战"让紧绷的世界经济松了一口气。 纵观谈判全程，尽管美方在会谈前后一直放出诸如可能征收三位数"二级关税"的"狠话"，但中方的战略 定力与建设性姿态主导着会谈全程。 换言之，中国的"底气"是此次中美关税"休战期"得以延 ...

签证政策覆盖范围与规模 - 中国已与29个国家实现全面互免签证 对46个国家实行单方面免签 对55个国家实行240小时过境免签 [1] - 区域性免签政策包括海南入境免签 东盟国家旅游团入境免签 邮轮入境免签 [1] - 一站式入境服务和口岸签证等创新措施持续释放政策红利 [1] 入境旅游市场影响 - 免签政策推动全球"China Travel"热潮 传统与新兴客源地旅客人数均实现较快增长 [1] - 国际游客既游览长城 故宫 兵马俑等传统景点 也体验成都"赛博朋克"城市风貌 浙江茶文化 苏州"夜游昆曲"等项目 [1] - 入境旅游水平成为衡量国家文化软实力和国际吸引力的重要指标 [1] 商贸活动促进效应 - 免签政策为跨国企业和商务人士搭建更便捷合作通道 节省时间和成本 [2] - 进博会 消博会等大型展会期间展商可便捷携带新品入境 加速全球优质商品进入中国市场 [2] - 人员流动门槛降低提升了跨境商贸活动效率 便利市场考察 客户洽谈及售后服务 [2] 文化传播与形象建设 - 免签政策吸引外国游客深入中国日常消费场景 传播真实立体的国家形象 [2] - TikTok等平台出现大量第一视角旅行记录 评论区高频出现"现代中国""便捷高效"等关键词 [2] - 政策为实现文化感知和价值认同创造条件 [2] 基础设施与服务挑战 - 热门旅游城市面临游客激增导致的基础设施和服务供应不足问题 [2] - 小语种导游覆盖率不足影响旅游体验质量 [2] 未来政策发展方向 - 鼓励地方推进智慧旅检建设 实施创新性入境便利化举措 [3] - 用好"一带一路"合作机制 与共建国家主要旅游企业建立直接合作关系 [3] - 构建过境免签地跨区域协同发展机制 增强区域品牌竞争力 [3] 旅游产品体系优化 - 推动旅游产品与国潮文化 美食文化 民俗风情 影视音乐等多元结合 [3] - 加大休闲类 体验类旅游产品供给 完善入境旅游产品体系 [3] - 实施4A级以上景区多语种服务全覆盖 优先运用数字技术 [3] 国际合作与推广机制 - 推动国内外旅行社通过自主外联 地接服务等方式加强对接 [3] - 运营海外社交平台 构建新媒体传播矩阵 加强与知名人物合作推广 [3] - 推出面向免签游客的定制服务 建设"点—线—面"旅游通道 [3]

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球产业链供应链深度调整，产业竞争已成为大国竞争 的主战场。经过多年发展，我国产业链供应链韧性和安全水平不断提升，在全球产业分工体系和供应链 体系中的地位持续攀升。但也要看到，我国产业链自主创新能力仍不够强，一些产业大而不强、全而不 优。吸引外商直接投资与扩大对外直接投资作为我国新一轮高水平对外开放的重要举措，是汇聚全球创 新资源、增强产业链创新能力的关键路径。我们要持续扩大高水平对外开放，提升双向投资质量水平， 增强产业链创新能力和整体竞争力。 第一，以制度型开放促进双向投资高质量协调发展。主动对标国际高标准经贸规则，积极探索并总 结自由贸易试验区、自由贸易港以及数字经济创新发展试验区成功经验，并尽快在全国推广。努力打造 形态多样的制度型开放新高地，依托各级各类经开区、高新区等平台，打造多极点支撑、网络化发展的 区域联动开放平台。积极参与国际经贸规则制定，坚定维护多边贸易体制的权威性和有效性。 第二，根据产业链特征实施差异化产业政策。基于产业链的技术属性实施分类化政策举措，对于技 术依赖度较高的产业链，可设立专门的支持基金，建立动态检测和评估机制并及时调整相关政策。对于 ...

文章核心观点 - 双向投资通过技术传递和竞争激励效应提升产业链创新能力 需通过制度型开放 差异化产业政策 畅通传导机制和数字化转型来增强产业链竞争力和安全水平 [1][2][3][4][5] 全球产业链竞争态势 - 全球产业链供应链深度调整 产业竞争成为大国竞争主战场 [1] - 中国产业链供应链韧性和安全水平持续提升 在全球分工体系中地位攀升 [1] - 部分产业存在大而不强 全而不优问题 自主创新能力仍需加强 [1] 双向投资对创新的作用机制 - 外商直接投资通过技术先进中间产品为下游企业提供知识积累 [2] - 外商直接投资通过制定生产标准促使上游企业进行技术创新 [2] - 对外直接投资通过逆向技术溢出将国外先进技术传递至母公司 [2] - 对外直接投资倒逼投资国上游企业通过技术创新提高供应能力 [2] 竞争激励效应表现 - 外商直接投资倾向流入战略性新兴产业 引发上下游企业创新竞争 [3] - 国内竞争加剧促使企业寻求海外发展 通过对外直接投资寻找新增长点 [3] - 逆梯度对外直接投资扩大中间产品来源 增加替代品竞争压力激励上游创新 [3] - 海外技术转移可能孵化竞争实体 迫使下游企业加大技术创新 [3] 制度型开放措施 - 对标国际高标准经贸规则 推广自贸试验区成功经验 [4] - 打造多极点支撑 网络化发展的区域联动开放平台 [4] - 积极参与国际经贸规则制定 维护多边贸易体制 [4] 差异化产业政策 - 对高技术依赖度产业链设立专项支持基金 建立动态检测评估机制 [4] - 对低技术依赖度产业链落实鼓励外商投资目录 优化对外投资结构 [4] - 基于市场需求构建适配性政策体系 实时监测消费趋势变化 [4] 传导机制优化 - 通过财税优惠吸引跨国公司布局全球研发中心 [5] - 设立分级化补贴策略支持企业布局海内外研发机构 [5] - 完善知识产权法律法规 搭建信息共享平台和联合维权机制 [5] 制造业数字化转型 - 推进企业生产运营全过程数字化改造 发挥数字技术赋能效应 [5] - 制定差异化转型支持政策 提供针对性资金和公共服务 [5] - 实现数字化产品服务国产化替代 鼓励优先采购国产产品 [5]

郑州商品交易所国际化战略 - 郑州商品交易所通过"郑州方案"成功将本土优势品种打造为亚洲定价基准 在全球大宗商品定价体系中建立中国影响力[1] - 开放路径选择基于中国在全球产业链中的核心地位 中国是全球最大PTA生产国和消费国 主导全球植物油进口与消费市场[2] - PTA和菜油 菜粕 花生期货上市后市场规模稳步扩大 期现货市场加速融合 为对外开放奠定良好基础[2] 制度型开放具体措施 - 优化交割规则 增加保税交割和出口型车船板交割方式 配套增设保税交割仓库和车船板交割服务机构[3] - 开展多样化市场培育活动 吸引产业链境外企业参与[3] - 推动聚酯板块产业链品种上市 包括短纤 PX 瓶片期货和期权[3] - 修改短纤交割规则 增加仓库交割方式 缩短仓单有效期[3] - 扩大合格境外投资者可交易品种范围 允许参与聚酯产业链品种交易[3] 油脂油料品种开放进展 - 2021年将进口菜粕纳入交割范畴 实施后进口菜粕仓单注册量占比达54%[4] - 2023年初推动菜油 菜粕 花生期货和期权作为特定品种一体化对外开放 配套修改4项规则制度[4] - 2024年修订花生期货规则制度 增设5月合约 满足进口企业风险管理需求[4] 服务国家战略与全球应用 - "郑州价格"在RCEP和"一带一路"贸易中应用范围扩大 体现国家战略与全球经贸格局重塑[5] - 通过差异化开放策略应对监管制度对接差异和汇率波动风险 包括分品种推进 分层次开放和尝试远程清算[6] - 期货市场国际化需建立在人民币国际化基础上 取决于国家金融市场制度型开放[6]

郑州方案的核心成果 - 郑商所通过"郑州方案"成功将本土优势品种PTA期货和油脂油料品种推上亚洲定价基准舞台，并在全球大宗商品定价体系中刻下中国印记[2] - "郑州方案"从PTA期货的"破冰"开放发展到油脂油料产业链全面国际化，再扩展到合格境外投资者深度参与，形成具有全球借鉴意义的新范式[2] - 方案的生命力源于与实体经济的共生共融，推动期货市场从交易场所升级为产业枢纽[5] 战略选择与主场优势 - 郑商所选择PTA及油脂油料作为开放突破口，基于中国在全球产业链中的核心地位：中国是全球最大PTA生产国与消费国，并主导全球植物油进口与消费市场[3][4] - PTA和菜油、菜粕、花生期货上市后市场规模稳步扩大，期现货加速融合，产业企业深度参与，为对外开放奠定基础[4] 制度型开放的具体措施 - PTA期货开放措施包括优化交割规则（增加保税交割和出口型车船板交割）、增设保税仓库、开展境外市场培育活动[4] - 聚酯产业链配套措施：推动短纤/PX/瓶片期货期权上市、修改短纤交割规则、扩大合格境外投资者交易品种范围[4] - 油脂油料品种开放：2021年将进口菜粕纳入交割（占仓单总量54%），2023年推动菜油/菜粕/花生期货期权一体化开放，2024年修订花生期货规则增设5月合约[5] 服务国家战略的跨境应用 - "郑州价格"在RCEP和"一带一路"国家贸易中扩大应用，反映中国期货市场国际化与国家战略的协同效应[6] - 中粮期货指出中国大宗商品贸易规模与定价话语权不匹配，当前是提升价格影响力的关键窗口期[6] 国际化面临的挑战与对策 - 核心挑战包括监管制度对接差异和汇率波动风险[7] - 破局策略采用"差异化开放"：分品种推进优势品种开放、分层次设置境外交易者准入门槛、尝试吸收境外期货公司远程清算[7] 未来发展路径 - 期货市场国际化需建立在人民币国际化基础上，建议推出更多中国产业优势品种[8] - "郑州价格"赢得国际产业信任，为全球产业链稳定提供中国智慧方案[8]