报告行业投资评级 * 该文件为江苏省“十五五”规划建议，属于政策性指导文件，未对具体行业或公司给出投资评级 [7] 报告的核心观点 * 江苏省“十五五”时期的核心任务是推动中国式现代化江苏新实践取得新突破，核心战略是**发展新质生产力**，目标是全面打造具有国际竞争力的先进制造业基地和具有全球影响力的产业科技创新中心 [7][12][18] * 规划强调**实体经济**为强省之要，将构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，并推动智能化、绿色化、融合化发展 [18] * 规划将科技创新置于引领地位，旨在通过教育、科技、人才一体化发展和数字江苏建设，驱动产业创新深度融合，巩固提升江苏在全国创新格局中的“第一方阵”地位 [21] * 规划提出通过全方位扩大内需、深化改革开放、落实国家重大区域战略、推动绿色转型等多方面举措，为高质量发展注入新动能，并最终在促进共同富裕上作示范 [29][37][44][61] 根据相关目录分别进行总结 一、 发展基础与总体目标 * **发展成就**：“十四五”期间江苏省地区生产总值预计突破**14万亿元**，区域创新能力升至全国第**2**位，高新技术产业产值占规上工业比重超过**50%**，制造业高质量发展指数连续五年居全国首位，实际使用外资规模保持全国首位 [7] * **核心主线**：以“在推进中国式现代化中走在前、做示范”为战略定位，以“争当表率、争做示范、走在前列”为总体要求，以“强富美高”新江苏现代化建设为宏伟蓝图，并扛起“经济大省要挑大梁”的重大责任 [12][13][14] * **主要目标**：包括在高质量发展、科技创新与产业创新融合、深层次改革和高水平开放、落实国家重大战略、促进共同富裕、精神文明建设、美丽江苏建设、省域治理现代化等八个方面继续走在前列或取得重大进展 [15][16][17][18] 二、 建设现代化产业体系 * **巩固传统产业**：实施传统产业焕新工程，推动冶金、化工、轻工、纺织、机械等产业向价值链中高端迈进，深化实施“智改数转网联”，加快绿色低碳技术改造，培育绿色工厂、零碳工厂和园区 [19] * **增强战略性新兴产业**：增强新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备等产业优势，培育航空航天、低空经济等新增长引擎，打造国际级产业集群，发挥省战略性新兴产业母基金等撬动作用 [19] * **培育未来产业**：加快壮大第三代半导体、氢能、生物制造等产业，推动量子科技、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿产业形成现实生产力，支持创建国家级未来产业先导区 [20][21] * **发展现代服务业**：促进先进制造业与生产性服务业（信息服务、科技服务、现代物流、金融服务等）深度耦合，推动生活性服务业向高品质多样化升级，高标准打造服务业集聚区 [21] 三、 科技创新引领新质生产力 * **加强科技攻关**：采取超常规举措推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、生物制造等重点领域关键核心技术取得决定性突破，加强基础研究布局，打造以苏州实验室、紫金山实验室为引领的实验室矩阵 [22][23] * **推动产学研融合**：优化省域创新体系，深化沿沪宁产业创新带建设，加快重大科技成果转化，系统布局概念验证、中试验证平台，深化高新区与高等院校“双高协同” [24] * **强化企业主体地位**：推动创新资源向企业集聚，实施“1650”产业体系补短板集中攻关工程，建立科技领军企业培育机制，完善高新技术企业、独角兽企业、专精特新企业梯度培育体系 [25][26] * **推进数字江苏建设**：建设国家数字经济创新发展试验区，深化“数实融合”，加快通用大模型和垂直领域大模型研发，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业，打造人工智能创新发展高地 [27][28] 四、 扩大内需与基础设施 * **提振消费**：推动汽车、家电家居、智能终端等商品消费扩容升级，激发“文化+”、“旅游+”等服务消费，壮大数字、绿色、健康等新型消费，拓展首发、首店、夜间经济等新场景新业态 [29][30] * **扩大有效投资**：发挥重大项目牵引作用，谋划推进一批跨领域、跨周期的重大标志性工程，深化投融资体制改革，激发民间投资活力 [30] * **建设现代化基础设施**：适度超前建设新型基础设施，推进算力基础设施梯次布局，加快建设交通强省，完善沿江沿海高铁主骨架，打造“水运江苏”，优化电网主网架 [31][32] 五、 深化改革与营商环境 * **激发经营主体活力**：深化国资国企改革，增强核心功能；认真落实民营经济促进法，保障民营企业公平竞争，支持中小企业和个体工商户发展 [33][34] * **深化要素市场化改革**：统筹推进土地、技术、数据等要素领域改革，建立健全城乡统一的建设用地市场和一体化数据市场，畅通人力资源流通渠道 [34] * **深化财政金融改革**：推进金融强省建设，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，积极发展股权、债券等直接融资，积极推进数字人民币应用 [35][36] * **打造一流营商环境**：制定实施新一轮优化营商环境政策，深化政务服务集成创新，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 [36] 六、 高水平对外开放 * **扩大制度型开放**：主动对接国际高标准经贸规则，深化江苏自贸试验区生物医药全产业链开放创新，稳步拓展金融领域制度型开放 [37] * **推动外贸创新发展**：促进外贸提质增效，拓展中间品贸易和绿色贸易，大力发展跨境电商、海外仓等新业态，创新发展数字贸易，推进数据跨境流动 [38] * **拓展双向投资**：开展“投资江苏”品牌提升行动，深化产业链精准招商，吸引外资研发中心、跨国公司总部，引导产业链供应链合理有序跨境布局，培育本土跨国公司 [38] * **加强开放平台建设**：实施自贸试验区提升战略，高质量建设运营中国—中亚贸易畅通合作平台，支持苏州工业园区建设世界一流高科技园区 [39] 七、 农业农村现代化 * **构建现代农业体系**：大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业，实施种业振兴行动，发展现代设施农业，构建多元化食物供给体系，推进智慧农业技术创新和应用 [41] * **建设和美乡村**：以县域为切入点推进城乡融合，加快补齐乡村基础设施和公共服务短板，推动农村一二三产业深度融合 [42] * **加大支农力度**：完善农村金融服务体系，发展多层次农业保险，稳定土地承包关系，发展新型农村集体经济，统筹建立常态化防止返贫致贫机制 [43] 八、 区域协调发展 * **落实国家区域战略**：联动推进长江经济带发展和长三角一体化发展，建设区域创新共同体和产业发展共同体，支持苏州与上海同城化发展 [45] * **推进“1+3”功能区建设**：强化扬子江城市群创新策源功能，打造沿海地区高质量发展新增长极，增强江淮生态经济区生态竞争力，提升徐州区域中心城市能级 [46] * **推进新型城镇化与人民城市建设**：把农业转移人口市民化作为首要任务，发展现代化城市群和都市圈（如南京都市圈、苏锡常都市圈），一体化推进城市体检和城市更新 [46][47][48] * **发展海洋经济**：加快建设海洋强省，提升高技术船舶与海工装备产业竞争力，推动海上风电、海洋药物等产业发展，加强全省港口资源统筹，支持连云港建设国际枢纽海港 [48][49] 九、 文化强省建设 * **繁荣文化事业与产业**：推动新闻出版、广播影视等领域精品创作，构建“文化苏军”，深化文旅融合，把文化旅游业培育成为支柱产业，扩大“水韵江苏”品牌影响力 [51][52] * **推动文化数字化与对外交流**：大力推进文化建设数智化赋能，发展网络视听、数字文娱等新型文化业态；扩大国际人文交流，加强对外文化贸易 [52][53] 十、 民生保障与共同富裕 * **促进就业与完善收入分配**：实施就业优先战略，着力解决结构性就业矛盾；深化以“扩中”、“提低”为重点的收入分配改革，实施中等收入群体壮大行动 [54][55] * **发展教育与健全社保**：实施基础教育扩优提质行动，推动高等教育提质扩容，加快提升职业学校办学能力；加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全多层次医疗保障体系 [56][57] * **推动房地产与健康事业发展**：加快构建房地产发展新模式，满足刚性和改善性住房需求；实施健康优先发展战略，大力推进高水平医院建设，创建国家医学中心 [58][59] * **应对人口变化**：优化生育支持政策，构建生育友好型社会；积极应对人口老龄化，扩大普惠养老服务覆盖面，推行长期护理保险，激发银发经济 [60][61] 十一、 绿色转型与美丽江苏 * **改善生态环境**：持续打好污染防治攻坚战，深入推进长江大保护，高标准推进新一轮太湖综合治理，深化全域“无废城市”建设 [62][63] * **优化能源结构**：构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，安全有序发展核电、氢能、深远海风电，提高新能源供给比重，着力构建新型电力系统 [63] * **推进碳达峰与绿色生产生活**：深入落实碳排放双控制度，服务融入全国碳市场；推动工业、交通等重点领域绿色低碳转型，倡导绿色低碳生活理念 [64][65] 十二、 统筹发展与安全 * **防范重点领域风险**：完善金融风险防范处置机制，积极稳妥化解房地产、地方中小金融机构、地方债务等风险，保障粮食、能源资源、重要产业链供应链安全 [67] * **提升公共安全与社会治理**：完善安全生产治理体系，提升防灾减灾救灾能力；加强社会治安防控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷源头化解 [68][69]

文章核心观点 多个省份在丙午马年首个工作日召开“新春第一会”，围绕高质量发展核心主题，聚焦科技创新、民营经济、实干担当等方向，部署“十五五”开局之年的具体行动，展现各地推动中国式现代化的实践路径 [1][7][15] 科创赋能与产业发展 - **湖北**：在“新春第一会”上展示13款31台人形机器人及4款“湖北造”eVTOL电动垂直起降航空器，覆盖物流、出行、医疗救援等领域，其中福生Sparrow-X2被定位为“空中ICU”，旨在抢占数智产业和低空经济未来赛道 [2][9] - **安徽**：聚焦“科技创新引领新质生产力发展”，过去五年科技型中小企业数量增长4.9倍（从全国第13位升至第5位），高新技术企业数增长1.7倍（从全国第10位升至第8位），全社会研发投入强度从全国第10位升至第7位，研发人员总量年均增长11.2%，吸纳技术合同成交额年均增长51.3%，每万人高价值发明专利拥有量年均增长28% [3][10] - **广东**：强调科技创新是制造业与服务业协同发展的“营养能量”，提出要聚焦基础性、通用性需求，推进共性技术研发和组织模式创新，串联科学家、企业家和工程师的资源 [3][10] 民营经济与营商环境 - **福建**：作为民营经济标杆省份，在春节后首个工作日召开民营经济代表人士座谈会，列举了青拓集团（将钢材压薄至0.012毫米）、安踏集团（全球第三大体育用品集团）、恒安集团（专注刚需40余年）、信和新材料（国家级制造业单项冠军）等企业案例，强调“心无旁骛、做强主业”的发展理念 [4][11] - **湖南**：将“新春第一会”主题锁定促进民营经济发展壮大，通过推进长株潭要素市场化配置、健全中小企业增信制度、构建“连环债”清偿机制等改革降低企业运营成本，并运用“湘易办”App推行“扫码入企”，减少对民营企业的不必要干扰 [5][12] 实干部署与产业升级 - **山东**：以“干事创业担当尽责确保‘十五五’开好局”为主题，2025年经济总量迈上10万亿元台阶，拥有19条标志性产业链，面对外部环境变化，对非美市场出口增长8.4%，“新三样”出口增长37%，会议提出要集中要素打造“4+4”新兴产业并弥补生产性服务业短板 [6][14] - **广东**：在强调科技创新的同时，也立足产业发展实际，以担当实干姿态推动产业体系优化升级 [6][14]

文章核心观点 各地政府工作报告和“十五五”规划纲要显示，未来五年将聚焦于通过培育新质生产力、促进居民增收减负以及提振消费来推动经济稳健增长和高质量发展 [1][2][3][4][5] 稳增长目标与举措 - 多个省份设定了明确的地区生产总值年均增长目标，例如广东省和江苏省均提出年均增长5%左右，山东省目标在“十五五”时期彰显北方地区经济重要增长极作用 [1] - 部分省份设定了具体的总量目标，例如贵州省目标迈上3万亿元台阶，重庆市力争到2030年迈上4万亿元新台阶 [1] - 为实现增长，各地强调培育新质生产力与新的经济增长点，例如江苏省统筹抓好优质企业增资扩产、培育未来产业，陕西省力争规模以上工业增加值年均增长6.5%左右，数字经济核心产业增加值比重达到9.5% [2] - 湖北省提出加速重构“内需主导、消费拉动、内生增长”的发展模式和“技术创新与制度创新”双轮驱动的增长动力 [2] 居民增收与民生保障 - 多个省份将提高居民收入作为重要目标，例如浙江省提出“十五五”时期居民人均可支配收入达到9万元左右，常住人口城镇化率达到78%左右 [3] - 陕西省提出加快实施居民增收计划，持续扩大中等收入群体规模，力争居民收入稳步较快增长 [3] - 各地政策注重“减负”，通过加强普惠性、基础性、兜底性民生建设来减轻群众刚性支出压力，例如海南省、甘肃省和上海市均有相关表述 [4] 消费提振与新趋势 - 大力提振消费被多地反复提及，并积极培育消费新热点，推动“情绪消费”和“场景化消费” [5] - 具体举措包括天津市鼓励发展面向“一老一小”的陪伴经济、亲子经济，支持高质量发展“情绪经济”等新兴业态，广西明确挖掘“情绪消费”潜力 [5] - 消费趋势正在发生深刻变化，从物质消费向精神消费转变，从悦人型消费向悦己型消费转变，消费者更愿意“为情绪消费，为意义买单” [5] - 文旅商深度融合被视为激活城市消费活力的核心，地标性文旅项目是串联文化、旅游与消费的重要纽带 [6]

张家港市发展成就与综合实力 - 综合实力连续32年保持全国同类城市前三 [1] - 荣膺全国县域唯一的全国文明城市"七连冠" [1] - 荣膺全省县域唯一的全国双拥模范城"八连冠"及国家卫生城市"十连冠" [1] 新一年度总体目标与工作主题 - 紧扣"开局拼搏争先年"工作主题，聚力"128"年度目标任务 [1] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力实现"十五五"良好开局 [1] - 总体目标是加快推进'强富美高'新江苏现代化建设张家港实践，打造'物质文明和精神文明相协调'的中国式现代化县域先行区 [1] 重点发展任务与方向 - 聚焦加快建设'科创、制造、服务业、交通、文化、富民、生态、平安'八大强（县）市 [1] - 将在六个方面重点发力：因地制宜加快发展新质生产力，全面深化改革开放，纵深推进区域协调发展，不断丰富文明文化内涵，持续促进共同富裕，更好统筹高质量发展和高水平安全 [1] 2026年（“十五五”开局年）具体发展举措 - 聚焦产业优化升级：改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加速布局未来产业，提质扩容服务业，巩固实体经济根基 [2] - 聚焦科技创新赋能：强化科创平台建设，壮大创新企业梯队，加大人才引育力度，优化创新创业生态，加快转型发展步伐 [2] - 聚焦内需潜力释放：激发消费活力，扩大有效投资，畅通经济循环动脉 [2] - 聚焦深化改革开放：打造开放协作高地，提升港口发展能级，深化重点领域改革，营造一流营商环境，增强发展动力活力 [2] - 聚焦城市有机更新：提高城建水平，强化精细管理，守护美丽港城，提升宜居功能品质 [2] - 聚焦乡村全面振兴：发展现代农业，打造和美乡村，促进村强民富，提高强农惠农实效 [2] - 聚焦民生补短提质：擦亮文明底色，加强社会保障，优化公共服务，回应市民群众期盼 [2] - 聚焦社会稳定大局：抓牢抓实安全生产，全面加强社会治理，防范化解风险隐患，筑牢安全发展屏障 [2]

文章核心观点 - 济南市市中区在2026年（“十五五”开局之年）将“向新突破年”作为总牵引，以经济建设为中心，推动高质量发展，目标是建设活力品质强区并在强省会建设中“走在前、挑大梁” [3] 产业发展与规划 - 实施产业重构，以发展新质生产力为着力点，推动科技创新和产业创新深度融合，优化塑强五大主导产业，构建现代化产业体系 [4] - 巩固扩大数字经济、能源互联产业优势，拓展数智信通网、能源互联网“两网”优势 [4] - 打造具有影响力的数智信通产业高地，力争产业规模突破160亿元 [5] - 聚力打造国家级能源互联产业集群，力争辖区产业规模突破380亿元 [5] - 以打造“3+2”新兴产业集群为目标，大力实施制造业突破行动，聚焦智能经济、新能源装备、低空经济等新兴产业 [5] - 加快攻坚具身智能技术，推进山东哈工现代产业园等项目建设，高标准打造电力战新产业园，加快建设电力设备新园区，全力打造低空场景应用先行区与产业发展先导区 [5] - 聚焦未来网络、机器人、未来健康等未来产业新赛道，实施技术突破、主体培育、应用推广、生态建设四大工程，培育建设未来产业加速园，打造全市未来产业新高地 [5] - 扩能提质现代服务业，积极融入全市“北方商贸物流中心”建设规划，强力推动玉湖冷链项目落地建设，大力实施文旅产业扩容提质，着力打造文化创意产业集聚区 [5] 经济发展目标与项目支撑 - “十四五”时期，市中区地区生产总值连续跨越四个百亿台阶，正向1500亿大关迈进，人均地区生产总值超过15万元，一般公共预算收入跨入百亿财政大区行列 [6] - 2026年主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右 [6] - 提高项目谋划质量，聚焦国家和省、市重点支持领域，更加注重制造业项目策划储备，力争新策划储备项目150个以上 [6] - 提升项目招引实效，坚持增量与存量并重、场景与基金协同，力争引进项目320个以上，其中产业项目200个以上 [7] - 加快产业用地出让节奏，推进多个优质地块完成供地，力争完成土地出让1000亩以上 [7] 城市更新与空间布局 - 立足“一带一轴四区”总体布局，以城市内涵式发展为主线，深入实施“三大工程”，优化空间布局 [8] - “一带”指以产业创新为核的二环路科创带，“一轴”指以大纬二路—英雄山路—望岳路为主的功能品质提升轴，“四区”指北部现代服务核心区、中部科技创新引领区、南部山水泉源生态区、西部都市工业活力区 [8] - 高质量推进重点片区建设，强化“大纬二路—英雄山路”发展轴带动作用，加快实施经四小纬二、上新街二期等更新项目，启动乾成街原址拆建项目，稳步开展中山公园征收改造 [9] - 发挥二环南路科创带辐射作用，一体推进居住、产业、交通、配套优化升级，持续做强未来云谷、望岳智谷等科创载体，打造科技创新策源地 [9] - 加快推进省级经济开发区建设进程，聚力打造济南都市工业承载区 [9] - 超前布局“空中天路”、飞行设施、分布式储能等未来基础设施，完善提升城市功能配套，推进物流大道、簸箕山路等城市道路建设，优化路网结构 [9] 民生与社会保障 - 2026年将健全“社区微业”共建机制，城镇新增就业1.75万人、失业人员再就业5200人 [10] - 主动融入全市配售型保障性住房及保障性租赁住房建设，筹集保障性租赁住房1450套(间) [10] - 推动公共服务扩面提质，加快建设励新实验中学，新建续建小学、幼儿园4处，新增学位1350个，积极争创全国义务教育优质均衡发展区 [10] - 逐步完善全民健身公共服务体系，满足群众多元化体育需求 [10] - 持续优化医疗布局，扩大紧密型城市医疗集团覆盖范围，深化“互联网+医疗健康”服务模式，推进大健康产业园、领秀城社区医院等项目建设 [10] - 加快全国示范性老年友好型社区创建，健全儿童“五位一体”服务体系，实施普惠托育和托幼一体化建设 [10] - 坚持文化事业与文化产业“双轮驱动”，充分挖掘商埠文化、红色文化、泉源文化特色资源，优化基层公共文化服务网络，完善“15分钟公共文化服务圈” [11]

2025年徐州市经济运行总体情况 - 2025年全市实现地区生产总值9957.22亿元，距离“万亿之城”目标仅差42.78亿元 [1] - 2025年GDP增速为5.8%，高于全国（5.0%）和全省（5.3%）平均水平 [2] - 2025年社会消费品零售总额增长5.5%，增速居全省首位 [2] 固定资产投资表现 - 2025年全市固定资产投资同比下降11.9%，未达增长7.7%的年度目标 [4] - 分产业看，第一产业投资下降27.4%，第二产业投资下降11.5%，第三产业投资下降11.9% [4] - 与2024年形成对比，当年固定资产投资同比增长7.7%，民间投资增长11.7%，第一产业投资增长58.2%，第二产业（工业）投资增长13.6% [4] 对外贸易情况 - 2025年全市进出口总额为1121.2亿元，同比下降2.5%，未达“增长6%以上”的年度目标 [4][5] - 其中，出口894.6亿元，同比下降3.5%；进口226.6亿元，同比增长1.3% [5] - 从主要出口产品看，2025年前11个月机电产品出口569亿元，同比增长3.7%，其中汽车出口79.7亿元，同比增长30.1% [7] - 传统优势产品出口保持增长，工程机械出口298.3亿元，同比增长21.4%，约占全省工程机械出口额三分之一；大蒜出口23.7万吨，同比增长9.2%；胶合板出口38.5亿元，同比增长6% [7] 产业结构转型与“十四五”成就 - 公司坚定化解过剩产能，摆脱对传统煤电、钢铁的路径依赖，系统梳理并培育“343”创新产业集群 [11][12] - “十四五”以来，全市工业开票销售收入连跨三个千亿级台阶，预计2025年达到9000亿元左右，年均增速约9% [14] - 规上工业企业预计达到4000家，数量较“十三五”末翻番 [14] - 工程机械、绿色低碳能源、数字经济、食品及农副产品加工四大产业集群规模均超千亿，创新产业集群总规模预计2025年达8500亿元 [15] - 工程机械产业作为“看家产业”，获批国家首批先进制造业集群，17类主机产品国内销量第一，全产业链自主可控率突破90% [16] “十五五”产业规划与未来布局 - 面向“十五五”，公司初步规划重点发展具身智能、深地、氢能、生物制造4个成长类未来产业，并紧密跟踪空天信息、虚拟现实等前瞻类产业，构建“4+X”未来产业体系 [17] - 目前建有未来产业领域国家级创新平台5个、省级平台30个，并获批建设细胞和基因技术、深地领域省级未来产业（技术）研究院 [17] - 规划提出将发展创业投资，探索设立未来产业基金，建立投入增长和风险分担机制 [18] 2026年发展目标与重大项目 - 2026年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，全社会研发经费支出增长10%左右 [21] - 2026年计划实施重大产业项目360个，年度预期投资1065亿元，其中新开工项目235个，年度预期投资663亿元 [21] - 从产业集群分布看，优势产业集群项目248个，新兴产业集群项目55个，未来产业集群项目34个 [21] - 截至报告时，全市128个计划在一季度新开工的重大产业项目中，已开工56个，开工率达43.8% [21]

广东省“十五五”规划与产业发展战略 - 广东省明确“十五五”时期六大重点举措，将加大社会民生投入，加强人力资源开发和人的全面发展投资 [1] - 广东省将深入实施就业优先战略，构建“家门口”就业服务圈，完善重点群体就业支持体系，深化拓展“百万英才汇南粤”等品牌行动 [1] - 广东省将健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大普惠性学前教育资源供给，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推进普通高中学位建设与高等教育规模有序扩大 [2] - 广东省将强化国家医学中心辐射带动作用，实施医疗卫生强基工程，推动优质医疗资源扩容下沉，同时完善全民健身公共服务体系 [2] - 广东省将积极应对人口老龄化、少子化，增加普惠托育服务供给，发展银发经济，动态升级81项基本公共服务标准 [2] 广东省制造业与工业经济现状 - 2025年广东省规上工业企业达7.6万家，规上工业企业营业收入预计超19万亿元，居全国第一 [2] - 2025年广东省工业及信息服务业对GDP增长贡献率约50% [2] - “十五五”时期，广东省将围绕传统产业、新兴产业和未来产业领域，谋划布局一批体量大、成长性强的产业新赛道 [3] - 对于萌芽阶段的新赛道产业，实施常态化跟踪评估，对于成长阶段的产业，加大关键技术攻坚和产业化推进，对于扩张到跃升阶段的产业，结合广东实际重点支持 [3] - 在传统产业方面，将加快制定实施传统产业高质量发展行动方案，并针对若干重点行业逐个制定细化方案 [3] - 在新兴产业和未来产业方面，将做大做强新能源、新材料、智能网联汽车、智能机器人、医药和医疗器械、航空航天、集成电路、低空经济、生物制造等新兴产业，锻造更多千亿元级、万亿元级新兴产业集群 [3] - 广东省将前瞻布局第六代移动通信、具身智能等未来产业 [3] 粤港澳大湾区科技创新进展 - 2025年“深圳—香港—广州”的创新集群首次跃居全球第一 [3] - 广东省财政科研经费跨境拨付至港澳累计已超6亿元，科研物资跨境流通效率大幅提升 [4] - 粤港澳大湾区已拥有45家全国重点实验室、35家粤港澳联合实验室，并吸引了31家港澳高校研发机构落户广东 [5] - 广东省将强化科技创新与产业创新跨境融合，推动粤港澳创新主体共建“有组织科研+有组织成果转化”枢纽 [5] - 广东省将携手港澳共建具有全球竞争力的开放创新生态，用好横琴、前海、南沙、河套四大合作平台的“先行先试”政策，联合谋划发起国际大科学计划 [5] - 广东省将协同港澳推进教育科技人才一体发展，通过联合资助、合作引进等柔性模式，共同培养和吸引顶尖创新人才与团队 [5] 广东省农业种业发展成果 - 广东省收集保存农业种质资源36.8万份，位居全国前列 [6] - 广东省培育出清远麻鸡、新会陈皮等一批超百亿级地方优势特色产业 [6] - 广东省育成可冠名超级稻品种30个，占全国总数的23.4% [6] - 广东省在荔枝领域攻克“冻眠”和“锁鲜”两大核心技术 [6] - 广东省累计育成畜禽新品种（配套系）41个，肉鸡配套系占全国超四成，“广明2号”打破国外垄断，“乡下黑猪”市场占有率全国第一 [6] - 广东省组建现代化海洋牧场种业创新中心，汇聚63个全国优秀海水育种团队，研发4款水产专属育种芯片，累计培育国家审定水产物种43个，数量居全国前列 [6] - 广东省种猪年产超200万头，黄羽肉种鸡年供应近2500万套、占全国50%以上 [6] - “十五五”期间，广东省将持续推进“粤强种芯”工程，聚焦资源鉴评、智慧育种、联合攻关、产业化推进及企业培育五大重点 [7] 广东省外贸发展现状与规划 - 2025年广东省外贸进出口9.49万亿元、增长4.4%，规模连续40年居全国首位，对全国外贸增长贡献率保持第一 [7] - “十四五”期间广东省外贸进出口年均增长6%，显著高于“十三五”年均2.2%的增速 [7] - 2025年，广东省组织超300场“粤贸全球”境外展，帮助2.6多万家企业开拓海外市场 [8] - 2026年，广东省将继续深耕欧美日韩等传统市场，加力拓展东盟、中东、非洲等新兴市场，重点办好广交会、电子展和“粤贸全球”境外展 [8] - 广东省将打造优势出口产业集群，巩固提升传统产业，发展壮大新兴产业，加快培育机器人、低空经济等新一批外贸转型升级基地，做大“新三样”“新三类”出口 [8] - 广东省将推进南沙、黄埔、前海三个国家进口示范区建设，做强大宗商品、电子元器件等六大进口基地 [8] - 广东省将深入推进跨境电商综试区建设，做强广州、深圳、粤东三大发展极，开展“跨境电商+产业带”资源对接活动，推动“跨境电商+海外仓”扩容升级 [8] - 广东省将继续支持外贸企业做强做优，招引培育一批掌握全球订单配置权、国际市场销售渠道、资源配置权的外贸骨干企业，推动中小外贸企业数字化改造 [9]

文章核心观点 - 多地省级重点项目清单已公布，投资规模巨大，旨在发挥重大项目作为高质量发展“基本盘”的作用，体现各地拼经济、抓发展的决心 [1] - 项目清单呈现“早”和“新”两大特点，通过早准备、早开工以尽快形成实物工作量，并聚焦新质生产力项目以推动产业升级 [2] - 项目建设需兼顾经济与民生，通过要素保障和机制创新强化全生命周期服务，推动项目从规划图变为实景图，为高质量发展注入动能 [3] 项目投资规模与决心 - 四川省公布830个省重点项目，年度投资7624.8亿元 [1] - 河北省公布747个项目，总投资1.56万亿元 [1] - 江苏省公布670个项目，年度计划投资6646亿元 [1] 项目特点一：“早” - 多地采取“早准备、早确定、早开工”策略，力争尽快形成实物工作量，让投资拉动作用在年初显现 [2] - 江苏省力争一季度新开工项目开工率超过50%，三季度全部开工 [2] - 河南省提出简化资金拨付流程，力争2026年提前批项目3月底前全部开工 [2] 项目特点二：“新” - 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，重大项目是培育新质生产力的“主阵地” [2] - 四川省830个省重点项目中，新质生产力项目超240个 [2] - 江苏省2026年制造业项目中，战略性新兴产业和未来产业项目同比增加，占制造业项目比重由74%提高到80% [2] 项目建设与保障机制 - 面对经济转型与培育新质生产力的要求，需在资金、用地、用能等要素上给予优先保障，并在体制机制上创新突破 [3] - 需强化全生命周期服务管理，引导优质资源向重点项目集聚，保障项目建设提速增效 [3] - 可利用数字化等方式打破部门壁垒，确保问题早发现、早解决，推动项目“早开快建” [3]

政策动态与地方举措 - 北京市经济和信息化局于1月21日发布通知，启动2026年“创赢未来”成长计划，面向海内外掌握关键核心技术、具备较强创新能力的未来产业企业和团队[1] - 上海市、重庆市、四川省、安徽省等多地近日密集围绕未来产业部署新一轮工作，旨在立足自身优势推动产业创新发展，促进技术、产品和服务的产业化落地[1] - 地方推动未来产业发展的抓手各有侧重，其中扶持企业成长壮大和加大金融支持力度两项举措备受关注[2] 产业发展逻辑与金融支持 - 未来产业尚处于产业化初期，技术路线探索、成果转化、应用场景落地等任务的核心载体是企业，多地以专项辅导、高额奖励等方式支持企业成长符合产业发展规律[2] - 产业生态构建需要强有力的金融服务支持，多地强调要加大金融支持力度，引导各路资本尤其是社会资本加大对未来产业的投资，精准响应企业多元化金融需求[2] - 未来产业具有高投入、高风险、长周期、多技术路线迭代的特征，需要构建良好产业生态，既要资本“敢投”也要“会投”，并需有包容且富有韧性的制度保障体系[3] - 相关部门在引导资本布局时，应在“鼓励大胆投”与“确保投得准”间建立平衡机制，以制度安排避免资源错配与重复建设，推动形成“政府敢支持、资本敢投入、企业敢创新”的协同局面[3] 国家战略与产业定义 - 国家高度重视未来产业发展，自2023年8月至2025年1月，工业和信息化部等多部门相继发布《新产业标准化领航工程实施方案》、《关于推动未来产业创新发展的实施意见》及《关于组织开展2025年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知》等一系列政策，为产业发展明确路径[4] - 国家政策明确列出九大未来产业，包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能[4] - 当前未来产业发展已取得阶段性成果，包括脑机接口技术持续迭代、人形机器人产业规模有序扩张、生物制造产品在医药健康、日化美妆、绿色能源等行业应用范围不断扩大[4] 现存挑战与应对策略 - 我国未来产业长远发展面临的挑战集中表现在“创新链、产业链、生态链”的协同发展层面，包括基础研究与产业应用存在脱节、产业配套能力薄弱、资本对早期项目支持不足等问题[4] - 工业和信息化部副部长张云明于1月21日表示，将落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，持续开展创新任务“揭榜挂帅”，组织实施前瞻性、战略性重大科技项目，支持地方建设未来产业先导区，加大政府投资基金投资力度[5] - 应对挑战需要国家与地方两个层面协同合作，国家层面需创建长期稳定的产学研契约合作机制，搭建场景驱动体系，为颠覆性技术攻关营造包容审慎的环境[5][6] - 地方层面应有所为有所不为，根据当地资源禀赋、产业基础、科研条件等选择具体产业方向并明确合理发展路径[6]

文章核心观点 工信部在新闻发布会上系统阐述了面向“十五五”的工业和信息化发展规划，核心是推动产业升级、培育新质生产力，通过技术创新、产业融合、绿色发展和优化营商环境等多维度举措，为2026年及未来的经济发展布局[1] 新兴产业与未来产业培育 - 面向“十五五”，工信部将实施发展壮大新兴产业打造新动能行动、制造业新技术新产品新场景大规模应用示范行动，并创建国家新兴产业发展示范基地，以加快培育新兴支柱产业[3][4] - 在未来产业方面，将落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，持续开展创新任务“揭榜挂帅”，组织实施一批前瞻性、战略性重大科技项目，并支持地方建设未来产业先导区，加大政府投资基金投资力度[5][6] - 近期已经启动第二阶段6G技术试验，我国6G研发已完成第一阶段技术试验，形成了超300项关键技术储备[1][20] 制造业整体升级与智能制造 - 工信部将深入实施智能制造工程，持续开展智能工厂梯度培育，目标包括进一步拓展规模、树立更多标杆，推动知识共享，以及开放协作贡献中国方案[7][8] - 在“AI+制造”领域，将重点抓好五方面工作：加快突破训练芯片、异构算力等关键技术；聚焦软件编程、新材料研发、医药研发、信息通信等领域的融合应用；激发涌现更多赋能应用服务商；加快制定行业急需标准；强化算法安全防护、训练数据保护等攻关应用[11][12] 消费升级与供给优化 - 工信部将紧跟消费升级趋势，优化产品供给，持续打造中国消费名品方阵，完善品牌发展生态[9] - 扎实推进消费品工业智能化、绿色化、融合化发展，筑牢消费供给“硬支撑”，以更加务实举措释放消费活力、增强消费动能[9][10] 绿色发展与新动能培育 - 工信部将从三个方面着力培育绿色发展新动能：开发场景适配的关键节能环保装备和一体化系统解决方案；促进先进适用技术装备从“示范应用”走向“规模化普及”；制修订一批基础通用和技术规范标准[13][14] 中小企业发展支持 - 工信部将制定“十五五”促进中小企业发展规划，全面落实《保障中小企业款项支付条例》，深入推进加快加力清理拖欠企业账款行动，坚决遏制新增拖欠，以维护中小企业合法权益[16][17] 信息通信服务与数字包容 - 工信部将推进“信息通信暖心服务十件实事”走深走实，增强数字服务供给，推进明白放心消费，特别强调为老年人、残疾人提供更加优质、便捷的数字产品和服务，并扩大“二次号码焕新”覆盖范围[22] 前沿技术与人形机器人产业 - 工信部将持续推动人形机器人技术创新和迭代升级，以人形机器人为小切口带动具身智能大产业发展，工作重点包括着力“攻技术”，持续“保安全”，加速“壮生态”[25]