国资委推动央企培育新兴支柱产业的核心规划 - 国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，旨在引导央企实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展 [2] - 该文件是“十四五”战略性新兴产业发展成果的深化，并为“十五五”开局之年培育新质生产力、建设现代化产业体系划定核心方向 [2] - 培育新兴支柱产业是构筑新质生产力、赢得战略主动的核心路径，目标是使央企成为在关键领域掌握技术主导权、供应链控制力和产业话语权的“战略支柱” [2] 央企2025年经营业绩与战略性新兴产业表现 - 截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元、上交税费2.5万亿元、完成固定资产投资5.1万亿元 [3] - 战略性新兴产业成为核心增长极，2025年营收规模超12万亿元，连续三年实现“每年1万亿”稳步增长 [3] - “十四五”以来，战新产业累计投资突破10万亿元，占总投资比重从初期22%提升至40%以上 [3] - 在集成电路、人工智能、新能源汽车等多个领域，央企已实现从跟跑、并跑到部分领域领跑的转变 [3] “十四五”期间的政策支持与产业发展阶段 - “十四五”期间政策要求央企战新产业营收比重不低于30%，并聚焦培育壮大战新产业、推进传统产业改造升级 [4] - 产业焕新行动、未来产业启航行动以及原创技术策源地、创新联合体的建设为战新产业发展提供支撑 [4] - 战新产业已实现“从小变大”，下一阶段核心任务是推动其“从大到强”，成为支撑国家现代化产业体系的支柱力量 [4] - 新文件的差异化定位体现在“系统性”和“支柱性”，侧重“培育与支柱化” [4] 产业发展矩阵、科技创新与生态协同 - 产业发展形成层次分明矩阵：集成电路、生物技术、新能源汽车等领域提速；新一代移动通信、高端装备制造巩固优势；工业母机、新材料筑牢根基；人工智能、量子科技等前沿领域抢位争先 [5] - 2025年央企研发投入达1.1万亿元，连续四年突破万亿元大关，新增22位两院院士创历史最好水平 [5] - 23个创新联合体新吸纳超100家创新主体参与攻关，在前沿科技领域实现一系列关键突破 [5] - 央企累计开展54场产业链融通发展共链行动，发布供需清单近1.5万项，带动1.6万家产业链上下游各类主体协同创新 [5] - 央企创投基金总规模近千亿元，2025年发布的央企战新专项基金首期募资510亿元，通过“以投带引”撬动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技 [5] 未来政策推动的三大方向 - 加大对产业布局引导，在并购重组、主营业务管理、资产证券化等方面出台新政 [6] - 加大技术创新支持，组建产业协同创新联合体、关键共性技术创新中心、建设新技术应用示范场景等 [6] - 用好考核指挥棒，在央企负责人考核指标体系中加入战新产业相关指标，或出台专项考核措施 [6] - 在产业基金方面采取措施，做大战新产业基金并积极开展投资 [6] “十五五”开局年的三大核心抓手 - 突出“系统性布局、跨越式发展”的新目标，通过专项文件引导央企实现跨越式发展 [7] - 突出“梯次培育、分类施策”的新思路，对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业差异化明确任务和路径 [7] - 突出“体系赋能、协同发力”的新机制，开展产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作 [7] 专项文件落地后的预期影响 - 投资布局的聚焦度与协同性空前提升，资源将向新能源、航空航天、人工智能、量子科技等核心战略赛道加速集聚 [8] - 央企将运用“链长”角色，通过“共链行动”、牵头创新联合体、开放应用场景，成为产业创新资源的组织平台，带动中小企业发展、孵化尖端技术、主导或参与国际标准 [8] - 战略性投资考核机制将更趋科学包容，设置更长考核周期、提升风险容忍度，并通过“国有增加值核算”等多元评价方式全面衡量贡献 [8] - 央企国际化将迈入新阶段，从出口产品升级为推动中国主导的技术标准、商业模式和产业生态“走出去”，在新能源整车、储能、特高压等领域有望形成基于中国技术体系的全球合作网络 [8] 2026年央企高质量发展目标 - 2026年央企锚定“两个确保、两个力争”总体目标：确保增加值持续增长，力争与国家GDP增速相匹配；确保利润总额、营业收现率等“一利五率”经营指标稳中向好，力争总体优化 [9]

文章核心观点 “十四五”时期，湖南资本市场围绕“三高四新”战略，在服务实体经济高质量发展方面取得突破性成就，上市公司在规模、结构、创新及社会责任等方面实现全面跃升，为区域经济社会发展注入强劲动力 [1] 上市公司规模与质量 - 上市公司数量与市值持续增长：A股上市公司数量从2020年末的116家增长至2025年末的146家，位居全国第十一、中部第三；总市值从2020年末的1.76万亿元攀升至2025年末的1.89万亿元，增长7.5% [4][5] - 经济贡献显著，发挥“压舱石”作用：2024年，湖南上市公司实现营业总收入8997.70亿元，占全省GDP的16.9%；实现归母净利润420.1亿元，占省内规模以上工业利润的19.2% [5] - 头部企业引领，行业覆盖广泛：蓝思科技等成长为千亿市值企业，华菱钢铁、中联重科等营收稳居前列，形成“龙头引领、梯队发展”格局；行业覆盖医疗卫生、消费电子、金融服务、高端制造等战略核心领域 [5] 产业结构与板块分布 - 制造业占据主导地位：截至2024年底，湖南制造业上市公司93家，占全省上市公司总数近七成；2024年纳税总额高达270.36亿元，远超其他九个行业总和 [6] - 战略性新兴产业成为新引擎：近年新增的14家首发上市公司中，13家属于战略性新兴产业，9家为专精特新“小巨人”企业，在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域形成集群效应 [7] - 市场层次多元，区域布局集中：上市公司板块覆盖深市主板（占比36.99%）、沪市主板、创业板、科创板及北交所；科创板设立以来，17家“硬科技”企业登陆，占比达42%，并建立268家后备企业库；长株潭“3+5”城市群是核心集聚区，长沙以86家上市公司领跑，占比近60% [7] 国际化与海外业务 - 海外收入大幅增长，成为第二增长曲线：2024年，湖南上市公司实现海外收入1575.73亿元，营收占比17.51%，较2020年的843.31亿元增长86.85% [4][8] - 龙头企业深化全球化战略：中联重科境外收入占营业收入比重接近六成；蓝思科技提升AI端侧硬件全球交付能力；威胜信息助力新兴国家基础设施数字化 [8] - 形成全球化竞争新格局：通过强化海外研发中心、完善跨境物流、深化国际产能合作等方式，加速形成“技术出海+产能出海+品牌出海”协同发展格局 [8] 研发投入与创新能力 - 研发投入持续加码，强度高于全国：2024年全省上市公司研发投入总额达323.4亿元，整体研发强度为3.6%，高于全国A股2.1%的平均水平 [9][10] - 研发人才队伍壮大：截至2024年末，研发人员占比超过10%的企业有99家，占比近七成；17家公司研发人员占比超30%，其中国科微、景嘉微、安克创新、威胜信息研发人员占比分别达76.1%、68.6%、53.1%、51.3% [10] - 创新成果涌现，专利数量显著增长：2024年底，湖南上市公司拥有专利总数达44312件，较2020年的29860件增长48.40%；在高端装备、新材料等领域取得突破性成果 [10] 资本市场创新与产业培育 - 利用多层次资本市场与创新融资工具：抢抓科创板深化改革政策窗口，借力科技创新债券、REITs等融资工具，打通“研发—转化—产业化”创新链条 [11] - 构建特色产业指数体系：对标科技领军企业培育计划，形成以中证湖南50指数为代表的具有湖南特色的产业体系，助力实现“硬科技+产业+资本”的良性循环 [11] - 强化上市企业储备培育：在“金芙蓉”跃升行动指导下，2025年发布专精特新中小企业上市培育重点企业名单，聚焦“4×4”现代化产业体系 [6] 社会责任与股东回报 - 积极回报股东，分红与回购力度加大：2024年度，88家湖南上市公司实施现金分红，年度累计分红超227亿元，较2020年增长超130%；近20家公司实施一年多次分红；2025年有58家企业完成回购 [13] - ESG管理水平持续提升：“十四五”时期，湖南上市公司ESG报告披露量增幅达182.35%，2024年超半数上市公司发布独立ESG报告 [13] - 践行可持续发展与社会贡献：20家公司设定了温室气体排放目标，50家企业采取供应链减排措施；通过产业投资、数字赋能、金融创新实施多元化乡村振兴战略，并在社区服务、教育资助等方面主动作为 [13]

报告核心观点 - 中智咨询发布报告，系统研究中央企业控股A股上市公司战略性新兴产业（战新产业）的布局逻辑与发展模式，旨在为国有企业发展相关业务提供借鉴 [1] - 报告基于对402户央企控股A股上市公司的分析，发现超六成（64%）企业可纳入战新产业，近八成企业集中布局于五大领域，但关键领域如工业母机、芯片等布局不足 [1][18] - 战新产业企业以25%的总资产贡献了26%的营业收入和31.27%的利润总额，盈利能力突出，且研发投入强度普遍高于传统产业 [1][23] - 报告提炼出战新业务从战略定位、布局模式到实施路径的递进体系，并建议构建“评估-布局-赋能”系统化培育体系，以推动高质量发展 [2] 研究对象与方法 - 报告以中央企业控股的A股上市公司为研究对象 [12] - 研究方法包括量化分析、案例研究和归纳演绎，力求科学精准地界定战新产业企业 [12][13] - 企业筛选标准参照国家统计局《战略性新兴产业分类》并综合考虑央企9+6战新领域，对多业务企业以其营收占比最大的业务进行归类 [13] 战新产业布局全景 样本构成与行业分布 - 在402户央企控股A股上市公司中，有257户可纳入战新产业企业，占比64% [1][18] - 近八成的战新企业集中分布在新一代信息技术（24.9%）、新材料（18.3%）、高端装备制造（15.2%）、新能源（12.1%）和生物产业（9.3%）五大领域 [1][18] - 工业母机、芯片等关键细分领域布局相对不足 [1][18] - 从行业门类看，信息传输、软件和信息技术服务业中92%的企业向“新”发展态势积极，而交通运输、金融业等生产性服务业企业战新业务占比不足1%，探索有待突破 [1][19] - 76.57%的制造业企业开展战新业务，其前五细分领域为装备、材料、电子器件、电子设备、医药制造 [19] - 43.85%的制造业战新企业的新业务布局流向新材料、高端装备制造、新一代信息技术等领域 [20] 经营与财务表现 - 战新产业企业以25%的总资产贡献了26%的营业收入和31.27%的利润总额 [1][23] - 新一代信息技术、新能源、新材料是营业收入和利润贡献的前三大行业领域 [1][23] - 具体营收占比：新一代信息技术产业9.87%、新能源产业6.08%、新材料产业5.16% [23] - 具体利润占比：新一代信息技术产业14.56%、新能源产业8.64%、新材料产业3.05% [23] - 海洋装备、新能源汽车、生物产业的净资产收益率（ROE）高于平均水平 [16][23] - 战新企业研发投入强度普遍高于传统产业企业，其中新一代信息技术、航空航天、高端装备制造、新能源汽车等领域投入强度较高 [1][16] 发展模式与路径分析 战略定位与布局模式 - 战略定位需结合国家战略、产业趋势、市场优势与企业自身能力，明确价值链定位与动态业务组合 [2] - 布局模式主要包括四种：主业延伸、设立战新平台、股权合作、基金投资，企业可根据自身情况组合使用 [2] 实施路径与战术工具 - 实施路径涵盖产业链、创新、资本、生态四大驱动，包含九种战术工具，需与发展模式匹配并动态调整 [2][15] 系统化培育体系建议 - 报告建议构建“评估-布局-赋能”系统化培育体系 [2][15] - 具体措施包括建立全周期评估诊断机制，推行“一企一策”模式组合，优化资源配置，构建适配新质生产力的新型生产关系 [2]

文章核心观点 - 上海市通过一系列生态环保领域的制度创新与服务升级 将严格的环境监管转化为高效的企业服务 实现了高水平保护与高质量发展的有机统一 其核心是以“绿色赋能”将环保治理与营商环境优化深度融合[2][12] - 自2018年起 上海市营商环境建设成效显著 根据2025年12月底世界银行对119个经济体的调查 在59个营商环境测评点中 上海市有22个达到全球最优水平 生态环保领域的持续突破与创新是关键支撑[2][12] 制度创新与审批改革 - 宝山区推出“一次审批”创新模式 为集成电路等产业提供“免办环评、直接获证”服务 通过组建服务专班、并联审查 将项目整体审批时间压缩80%以上[4][14] - 青浦区作为区域空间生态环境评价试点 构建“区域评价报告+单元管理清单+审批名录+行业清单”体系 将环评豁免比例从21%大幅提升至54% 覆盖高端装备制造、生物医药等重点产业集群[5][15] - 嘉定区针对汽车产业技术迭代快的特点 构建“车型迭代绿色通道” 对符合条件的项目将环评报告书简化为报告表 显著提升审批效率并减轻企业负担[7][15] - 浦东新区创新建立“考核点位前移”模式 破解研发机构排污许可管理难题 2024年区内两家典型研发机构顺利取得排污许可证 实现了该领域固定污染源持证排污的历史性突破[6][17] 智慧监管与精准服务 - 奉贤区落实“一码进门、综合体检”的“检查码”制度 2025年1月至8月全区入企检查次数同比下降30% 并通过科技手段构建“非现场为主、现场为辅”的监管体系[2][18][19] - 闵行区创新构建“周期管家”政务服务模式 对辐射安全许可证建立三级提醒机制 2025年该区辐射安全许可证延续逾期率降至零 排污许可证首次延续按时率达100%[18] - 徐汇区推行“环信码”制度 从5个维度20项指标对企业进行环保信用综合评分并每季度更新 实现监管资源按风险等级科学配置 推动环境监管向“精准靶向”转变[19] 柔性执法与包容审慎监管 - 松江区推行基于信用承诺的罚款分期延期缴纳机制 允许经营困难但积极整改的企业分期缴纳罚款 既维护法律权威又给予企业缓冲期[7][20] - 普陀区探索“柔性执法+多元修复”路径 对非主观故意、损害轻微且积极配合整改的案件 依法不予行政处罚并引导企业通过“认建认养公共绿地”等方式履行修复责任[20] - 长宁区在辐射安全许可领域推行告知承诺制 以“信用承诺”替代“证明材料” 自2024年8月实施以来已高效办结25件告知承诺审批事项 实现从“材料审批”向“信用审批”转变[21]

纪检监察机关在现代化产业体系建设中的监督保障作用 - 纪检监察机关需将服务保障现代化产业体系建设作为政治监督的重要内容，与党委政府同题共答、同向发力，以正风肃纪反腐服务党的中心任务和经济发展大局 [2] - 纪检监察机关需以强有力政治监督锚定国家战略落地，以严密纪律体系护航改革发展，以严管厚爱激活干事创业动能，为实现“十五五”时期目标任务提供保障 [3] 监督工作的核心思路与举措 - 监督需在具体化上聚焦发力，围绕具体规划、政策、项目和责任人形成监督清单，明确监督重点与责任主体 [6] - 监督需在精准化上靶向穿透，聚焦重大项目、重要岗位权力运行、重点资金管理等环节，精准研判廉洁风险，深挖影响产业升级的结构性矛盾 [6] - 监督需在常态化上深耕细作，建立常态化护航监督团队，将监督融入产业规划、立项、建设、运营、评估全周期，并转化为长效机制 [6] - 需紧扣重点任务制定监督清单，紧盯惠企资金直达、招商承诺兑现、涉企审批服务、要素保障等企业急难愁盼问题，以“小切口”监督解决堵点难点 [4] - 需建立常态化企业联系点机制，通过实地走访、会商座谈等方式精准排查卡点堵点，督促职能部门立行立改，推动构建长效服务机制 [4][5] - 需将产业项目监督纳入日常监督重点，建立重点产业项目监督台账，动态掌握项目进展，以常态化监督压实责任 [5] 地方实践：优化营商环境与干部作风 - 需强化营商环境监督，紧盯落实惠企政策、提升政务服务、规范执法行为等重点事项，坚决查处吃拿卡要、以权谋私、政商勾连等问题 [7] - 需狠抓干部队伍作风，坚决纠治服务企业的形式主义、官僚主义，重点整治不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，推动干部精力聚焦经济转型发展 [7] - 需准确运用监督执纪“四种形态”，深化运用澄清正名、查处诬告等措施，最大限度调动干部的积极性、主动性和创造性 [7] 地方实践：聚焦产业转型与项目落地 - 山西省太原市以实施传统产业强基、新兴产业攀登、“两业”融合增效、数字经济赋能为抓手，推动高质量发展，并立足监督专责助力优化营商环境 [7] - 重庆市长寿区针对化工、材料等传统产业智能化绿色化改造及新材料等新兴产业布局，建立监督台账，实施清单式动态管理 [8] - 通过向重大产业项目派驻监督专员，将监督精准嵌入规划审批、环保评估、资金使用、工程建设等关键环节，防范权力干预、设租寻租等行为 [8] 地方实践：优化服务与系统治理 - 在重点企业设立监督前哨，搭建问题反映“直通车”，对企业诉求快速响应、闭环督办，并制定政商交往正负面清单，开展涉企服务作风整治 [8][9] - 坚持办案、整改、治理一体推进，针对案件暴露的体制机制漏洞，向主管部门制发纪检监察建议书，推动完善工程建设监管、招商引资管理等制度 [9] - 将清廉建设深度融入产业发展全过程，在民营企业培育廉洁合规示范点，指导企业建立健全内控机制 [9]

文章核心观点 - 文章系统阐述了提升国有企业创新能力的丰富内涵、重要意义、已取得的进展及未来举措，强调国有企业作为国家战略科技力量，需在实现高水平科技自立自强和发展新质生产力中发挥更大作用 [1][4][5] 国有企业创新的内涵与定位 - 国有企业创新能力是涵盖科技创新、制度创新、管理创新、市场创新在内的综合系统能力 [3] - 国有企业被定位为国家创新的“策源地”和产业链的“链长”，是国民经济“压舱石”、科技创新“国家队”、产业发展“领头羊”、维护安全“主力军” [2][4] - 与西方国企主要弥补市场失灵不同，中国国企是国家创新体系的重要组成部分，直接关系社会主义基本经济制度优越性的发挥 [4] 提升创新能力的重要意义 - **宏观层面**：应对大国竞争，实现高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能，保障产业链供应链安全 [5] - **中观层面**：国企在制造业和实体经济中占比高，其创新能力决定产业基础水平，能带动上下游协同发展，推动产业高端化、智能化、绿色化转型 [6] - **微观层面**：创新是国企发展的核心驱动力，是提升企业竞争力、控制力、影响力和抗风险能力的关键支撑，是建设世界一流企业的前提 [7] “十四五”时期创新能力提升的进展 - **研发投入持续增长**：中央企业研发投入连续多年超万亿元，2025年达1.1万亿元，地方国企同步加大投入 [9] - **投资向战略性新兴产业倾斜**：2025年中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元，占总投资比重达41.8% [9] - **取得一批标志性成果**：在高铁、国产大飞机、重型燃机、量子计算机等领域实现重大突破，打破国外垄断 [10] - **创新能力特点鲜明**：体现为自主创新，尤其在重大科技攻关、体系化创新方面能力强；具有战略性和公益性，承担周期长、风险大的基础研发和国防项目；不同行业国企创新能力差异化明显 [11] “十五五”时期提升创新能力的举措 - **强化使命担当**：增强国企作为科技创新主体的责任感，深化国资国企改革，完善激励创新制度框架，弘扬科学家和企业家精神 [14][15] - **优化创新生态**：推动国企主导的产学研融合，完善产业链协同创新机制，健全现代公司治理，建设共性技术平台，营造容错文化 [16] - **加强基础研发投入**：完善多元化投入机制，提高基础研究投入占比，建好全国重点实验室，与高校、科研院所共建联合实验室 [17] - **发挥新型举国体制优势**：支持国企融入国家创新体系，承担重大科技项目，建立多元化资金投入机制和研发准备金制度 [18] - **促进科技与产业创新融合**：完善科技成果转化政策体系，建立职务科技成果资产单列管理制度，加快建设中试平台，围绕产业链部署创新链 [19][20] 国有与民营企业创新关系 - 民营企业在科技创新中同样发挥重要作用，其创新更聚焦市场需求，产业化效率与市场响应速度优势显著 [12] - 推动国有企业和民营企业在科技创新中优势互补、相互促进，有利于共同提升国家创新体系整体效能 [12]

文章核心观点 “十四五”期间，湖南资本市场围绕“三高四新”战略，在上市公司培育、结构优化、创新集聚及社会责任履行方面取得突破性成就，为区域经济高质量发展注入强劲动力，上市公司实现了量质齐升 [1][9] 上市公司数量与质量 - 全省A股上市公司数量从2020年末的116家增长至2025年末的146家，位居全国第十一、中部第三 [2] - 2025年末，全省A股上市公司总市值达1.89万亿元，较2020年末增长7.5% [2] - 2024年，湖南上市公司实现营业收入8997.7亿元，占全省GDP的16.9%；实现归母净利润420.1亿元，占省内规模以上工业利润的19.2% [2] - 头部企业引领效应显著，形成“龙头引领、梯队发展”格局，行业覆盖医疗卫生、消费电子、金融服务、高端制造等核心领域 [2] 制造业与上市储备 - 截至2024年底，湖南制造业上市公司93家，占全省上市公司总数近七成 [3] - 制造业上市公司2024年纳税总额达270.36亿元，远超其他九个行业总和 [3] - 在“金芙蓉”跃升行动指导下，2025年发布专精特新中小企业上市培育重点企业名单，聚焦“4×4”现代化产业体系强化培育 [3] 板块结构与区域布局 - 近年新增的14家首发上市公司中，13家属于战略性新兴产业，9家为专精特新“小巨人”企业 [4] - 上市公司板块覆盖深市主板、沪市主板、创业板、科创板及北交所，其中深市主板公司占比36.99% [4] - 科创板设立以来，17家“硬科技”企业登陆科创板，占比达42%；已建立科创板后备企业库，入库企业268家 [4] - 长株潭“3+5”城市群是上市公司集聚核心区，长沙以86家上市公司领跑全省，占比近60%；近五年长沙市新增上市公司17家 [4] 海外业务拓展 - 2024年，湖南上市公司实现海外收入1575.73亿元，营收占比17.51%，较2020年增长86.85% [5] - 中联重科境外收入占营业收入比重接近六成；蓝思科技提升AI端侧硬件全球交付能力；威胜信息助力新兴国家基础设施数字化 [5] - 通过强化海外研发中心、完善跨境物流、深化国际产能合作等方式，加速形成“技术出海+产能出海+品牌出海”的全球化新格局 [5] 研发投入与创新成果 - 2024年全省上市公司研发投入总额达323.4亿元，整体研发强度3.6%，高于全国A股2.1%的平均水平 [6] - 五年间，全省上市公司研发投入从222.9亿元增至323.4亿元，增长近50% [6] - 截至2024年末，湖南上市公司中研发人员占比超过10%的企业有99家，占比近七成；17家公司研发人员占比超30% [6] - 2024年底，湖南上市公司拥有专利总数达44312件，较2020年的29860件增长48.40% [7] - 借力科技创新债券、REITs等融资工具，打通“研发—转化—产业化”创新链条，形成以中证湖南50指数为代表的特色产业体系 [7] 社会责任履行 - 2024年度，88家湖南上市公司实施现金分红，年度累计分红超227亿元，较2020年增长超130%；近20家公司实施一年多次分红 [8] - 2025年有58家企业完成回购，以实际行动维护公司价值和股东权益 [8] - “十四五”时期，湖南上市公司ESG报告披露量增幅达182.35%，2024年超半数上市公司发布独立ESG报告 [8] - 20家公司设定了温室气体排放目标，50家企业采取供应链减排措施 [8]

面对发展空间受限、产业升级压力增大等现实挑战，乡镇如何走出一条高质量发展新路？2025年，如皋 吴窑镇以科技创新为核心引擎，通过盘活闲置资源、培育创新主体、搭建赋能平台等务实举措，推动镇 域经济持续健康发展，为新时代乡镇产业转型升级提供了有益探索。 盘活闲置资源，拓展发展新空间 吴窑镇实施科创项目梯次培育计划，推动凡哲金属、步垚高压泵等7个项目获南通市备案制科创项目认 定，骋驹体育获评南通市高成长科创项目。同时，成功推动幻豹新材料、亿凯机械、善若智能3家存量 企业升级为高新技术企业，实现了从科创项目到优质经营主体的有效转化。 培育创新主体，壮大产业生力军 企业是创新的主体。吴窑镇将高新技术企业培育作为推动产业升级的核心抓手，组建专业服务团队，为 企业提供精准指导。2025年，全镇推动14家企业开展高企申报培育，12家通过认定，净增高新技术企业 7家。目前，全镇有效期内高企总量达28家，以科创企业为骨干的产业集群初具规模。 创新离不开持续投入。吴窑镇积极引导企业加大研发投入，攻克核心技术难题。数据显示，全镇研发费 用占营业收入比重达3.8%，技术合同成交额达6亿元，创新基础不断夯实。 一批在细分领域深耕的企业脱 ...

重庆市科技创新与产业发展战略 - 重庆市政府工作报告明确提出，2026年要聚力打造区域科技创新中心，建设高能级科创平台，拓展实施"人工智能+"行动，营造"热带雨林"式创新生态，以科技创新引领产业焕新与能级跃迁 [1] 强化科创产业引领 - 当前智能网联新能源汽车等重点产业面临价值链偏低、供给结构失衡、制造服务融合不足三大矛盾，根源是高端生产性服务业供给短缺 [3] - 需构建"产业服务+科技创新"融合体系，推动产业服务机构与科创产业园结对发展，形成科创、企业、生态、市场协同发展闭环 [3] 国企与民企协同创新 - 激活内生动力需打造国企与民企优势互补的创新生态，国企主攻前沿技术和基建，民企聚焦技术应用转化，形成"国家队"与"生力军"合力 [4] - 要深化"链长制"，推动国有链主企业组建创新联合体 开放国企实验室、中试基地等平台 设立政府引导、国企参与的产业基金，支持创新型民企发展 [4] 数字基础设施建设 - 数智产业的真实市场需求是数字基础设施建设的核心驱动力 [5] - 重庆智能网联新能源汽车、高端装备制造等产业集群的发展，正同步构建前沿数字底座，自动驾驶催生车路协同网络，智能制造推动工业互联网落地 [5] - 源于产业的数字基建能直接赋能企业生产流程优化，其数据和算力资源还能延伸至城市治理、民生服务领域 [5] 数字重庆赋能发展 - "数字重庆"已在"一网统管""一网通办"等领域取得显著成效，城市数字化运行基础不断夯实 [7] - 未来发展重点要从系统建设转向能力深耕与价值创造，推动数字能力从支撑流程运转升级为驱动经济决策和产业创新 [7] - 让产业数字底座的数智资源反哺宏观经济研判、产业链施策等治理场景 推动公共数字基建与实体经济深度融合，服务产业创新联合体建设 [7] 优化科创制度与市场环境 - 重庆要抢占人工智能等未来产业制高点，核心是构建"需求牵引、应用驱动"的创新生态，把场景优势转化为产业胜势 [8] - 在保障安全的前提下开放公共和行业数据，壮大投早投小投硬科技的耐心资本，优化创新容错环境，以多元举措让创新种子落地生根，助力"人工智能湾区"建设 [8]

文章核心观点 - 2025年东莞资本市场表现强劲，企业上市与并购重组活动活跃，这得益于覆盖企业全生命周期的政策保障体系和精准服务，推动了“东莞板块”加速提质扩容，并将产业创新势能转化为高质量发展动能 [3][7][14] 2025年东莞资本市场整体表现 - 2025年全市新增境内外上市企业4家，境内外上市企业总量达87家，新增数量及总量均居全省地级市首位 [3] - 全年新增北交所IPO受理企业8家，数量居全国第三、全省第一 [3] - 2025年下半年新增A股IPO受理企业8家，居全国第二、全省第一 [3] - 2025年12月5日，碳化硅外延片制造商天域半导体在香港联交所主板上市，成为年内第4家成功上市的东莞本土企业 [1] 政策支持体系 - 2021年出台《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划》，构建了涵盖政策扶持、资源对接、服务保障的“全周期”上市培育机制 [5] - “十四五”期间新增A股上市公司28家，推动A股上市公司总数达64家，增量及总量均居全省地级市首位，总市值从3000亿元增长到8000亿元 [7] - 目前A股IPO在审企业16家，居全国第六，其中2025年下半年申报企业8家，居全国第二、全省第一 [7] - 2024年6月印发《东莞市便利企业融资赋能高质量发展若干措施》，鼓励设立产业并购基金，推动市属国企搭建超700亿元基金平台，累计储备并购标的超200家 [13] 企业培育与服务体系 - 市委金融办遵循“发掘—培育—辅导—上市”的推进路径，加强企业全链条服务机制 [8] - 通过“镇街摸排+部门筛选+专家评审”机制系统挖掘上市资源，累计认定上市后备企业达525家，存量344家，涵盖新一代电子信息、高端装备制造、新材料等新兴产业 [10] - 推动建设东莞路演中心、并购服务中心、上市公司产业研究中心及项目孵化和培育中心，构建覆盖企业成长全链条的资本市场服务体系 [13] - 依托松山湖科技金融集聚区，构建“投融资+并购+研究+孵化”全链条服务生态 [13] 并购重组市场动态 - 2025年共有19家上市公司发起并购，18家企业成为上市公司收购标的 [14] - 上市莞企绿通科技跨界收购大摩半导体51%股权 [14] - 佳禾智能以约1.22亿欧元收购德国拜亚动力 [14] - 并购活动呈现出双向活跃、跨界融合的特征，旨在优化供应链与推动品牌升级 [14] 产业与资本融合成果 - 已形成一个以高端装备制造、电子信息、新材料、新能源为核心的“先进制造”特色上市公司集群 [7] - 通过并购重组激活本地产业升级新动能，推动金融资本与产业资本融合发展 [11][14] - 资本市场与实体经济形成了深度融合的良性循环 [14]