文章核心观点 - “防止形成规模性返乡滞乡”的表述是前瞻性部署，旨在应对潜在的城市就业岗位系统性缺口风险，而非禁止返乡 [1] - 该现象若发生，是挑战也是机遇，可转化为推动城乡融合发展和乡村振兴的契机 [1][5] 城乡劳动力流动趋势 - 农村富余劳动力向城市流动的核心驱动力是城市能提供更多更好的工作机会 [2] - 规模性返乡滞乡现象表明城市就业岗位供应可能出现系统性缺口 [2] - 农民工就业集中在建筑、装修、城市基建等行业，这些行业因宏观经济波动和城镇化速度放缓而收缩 [2] - 农业机械化率和集约化程度提高，持续增加农村富余劳动力数量 [2] 就业市场结构性压力 - 高校毕业生数量处于高峰，对农民工就业形成挤压 [2] - 工业自动化技术进步释放出新的劳动力，加剧求职市场竞争 [2] - 城镇化进程放缓、农业现代化加快、工业自动化技术进步属于长期趋势，将持续影响传统就业岗位 [3] 新兴产业发展机遇 - 数字经济、绿色能源等新兴行业的崛起为劳动力消纳提供新机会 [3] - 人们生活方式和需求的变化创造新的就业领域 [3] 应对策略与成功案例 - 加强对农民工的职业技能培训，帮助其掌握新技术和新工种所需能力 [4] - 重庆巫溪县与山东泰安开展劳务协作，开展订单、定岗、定向技能培训，精准匹配市场需求，使500余名农村劳动力受益，其中脱贫户近400人 [4] - 完善就业服务，利用大数据、云计算建立就业信息平台，打破信息壁垒 [4] - 江西新余市依托“5+2就业之家”小程序构建帮扶体系，帮扶比例达98%以上 [4] - 挖掘农村本地就业潜力，发展特色农产品生产加工、乡村旅游、休闲康养等新业态 [5] - 浙江安吉的乡村旅游、河南兰考的乐器加工、江苏睢宁的电商产业是成功案例 [5] - “乡村工匠”培育工作属于挖掘农村本地就业潜力的思路 [5]

政策导向 - “十五五”规划建议提出构建就业友好型发展方式，旨在高质量发展中推动就业提质扩容 [1] - 就业友好型发展方式有利于提升就业质量、扩大就业容量、缩小收入差距并防范失业风险 [1] 就业支持体系与成效 - “十四五”时期构建了社保费减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系，累计发布72个新职业 [3] - “十四五”以来截至今年9月底，城镇新增就业累计达到6032万人 [3] - 自2019年以来，人社部已向社会发布7批共110个新职业，新职业如民宿管家、网络主播等吸引大量劳动者 [5] 地方实践与产业协同 - 天津以12条重点产业链龙头企业为主体支持建设企业培训中心，打造技能生态 [3] - 上海“徐汇人工智能训练师”劳务品牌通过培训与驻场服务方式，为企业输送1600多人 [3] - 各地通过加强产业就业协同、培育新职业、支持企业稳岗扩岗等方式探索就业友好型发展 [3] 新职业与未来趋势 - 新职业覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业，技术新应用、消费新需求正创造无限职业可能 [3][5] - 技术变革与产业升级将为就业打开新空间，更多高质量就业岗位将为发展带来新动能 [5]

开放进程与政策落地 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作，10个“二线口岸”已通过国家验收，海关智慧监管平台上线运行，4个海关封关保障项目全部投入使用 [3][6] - 贸易进出口总额从2020年的933亿元提升至2024年的2778亿元，连续跨越两个千亿元大关，货物贸易和服务贸易年均增长率分别为31.3%和32.3% [7] - 外资准入负面清单开放程度全国最高，176个国家和地区在琼投资，前四年实际使用外资1667亿元，年均增长15.8%，境外直接投资95.76亿美元，年均增长55.49% [7] - 海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）已开立600余个，业务发生量超2000亿元，资金往来覆盖76个国家和地区 [7] - 86个国家可免签入境海南，今年1月至9月接待入境过夜游客97.39万人次，其中外国游客82.26万人次，占84.46% [7] 产业发展与结构优化 - 四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）增加值占地区生产总值比重达67.2%，较2020年提高14.2个百分点 [11] - 南繁种业及其关联企业达2800余家，年产值突破180亿元，汇聚1300多名高层次人才 [11] - 海洋生产总值4年平均名义增速13.9%，占2024年GDP比重达34.1% [11] - 全国首个商业航天发射场建成并进入常态化发射阶段，文昌国际航天城2024年营业收入突破200亿元 [11] - 清洁能源发电量和装机占比分别超过70%和86%，博鳌零碳示范区实现零碳运行 [12] - 数字经济核心产业规上企业超400家，实现营收约2000亿元，海南生态软件园和海口复兴城互联网信息产业园成为千亿级重点园区 [12] - 离岛免税政策自2020年7月以来累计销售额超2000亿元，政策享惠对象扩大至离境旅客和岛内居民 [12] 基础设施与区域协同 - 累计开通境外客运航线79条，覆盖21个国家、39座城市，“中国洋浦港”籍国际船舶登记数量和运力规模稳居全国自贸港（区）首位 [8] - 各园区开放游戏服务、来数加工、跨境电商等9类经贸场景的数据跨境流动申报服务 [8] - 推进国际旅游消费中心建设，围绕环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路谋划旗舰型文旅项目 [10] 人才引进与营商环境 - 连续4年举办高规格校招活动，省领导带队赴北京、重庆、杭州、长沙等地，280多家用人单位提供近8000个优质岗位 [17] - 实施《百万人才进海南行动计划（2018—2025年）》，建立国际人才服务管理体制机制，落实高端人才个人所得税最高15%的优惠政策 [19] - 深化市场准入承诺即入制改革，取消更多行政许可事项，创新推进临时仲裁和商事调解制度改革 [16] - 12345热线高效响应企业诉求，企业开办筹备时间从计划一个月缩短至不到三周 [15]

大会核心信息 - 第二届中国（海南）人才交流大会将于12月6日至7日在海口举办 [1] - 大会主题为“助力自贸港封关运作，共建人才荟萃之岛” [1] 专项活动安排 - 大会将首次开展“百个成果转化项目海南行”活动 [1] - 活动由海南省科学技术厅牵头，旨在促进科技成果供需对接和产学研用协同合作 [1] - 目标是打通科技成果从“实验室”走向“生产线”的最后一公里 [1] 活动聚焦领域与参与方 - 活动聚焦南繁种业、深海科技、数字经济、绿色低碳及生物医药领域 [1] - 邀约百名拥有优秀科技成果的科研人员和创新创业大赛获奖代表参与 [1] - 参与者将深入海口国家高新区、三亚崖州湾科技城、洋浦经济开发区、海南生态软件园等重点园区及龙头企业开展实地对接 [1] 活动目标与预期影响 - 活动旨在促成若干优质项目入驻海南省重点园区孵化平台 [2] - 探索建立“成果—企业—资本—政策”四位一体的常态化对接机制 [2] - 为海南科技产业发展筑牢根基，彰显以人才驱动创新、赋能自由贸易港建设的决心 [2]

指数及ETF表现 - 截至2025年11月27日，中证数字经济主题指数上涨0.93% [1] - 指数成分股兆易创新上涨3.92%，海光信息上涨3.91%，寒武纪上涨3.19%，中科曙光上涨2.03%，中芯国际上涨1.43% [1] - 跟踪该指数的数字经济ETF(560800)上涨0.95% [1] - 数字经济ETF本月以来份额增长2200.00万份，近18个交易日内有11日资金净流入，合计净流入2241.88万元 [1] 行业动态与机构观点 - 华为于11月25日推出Mate80系列、MateX7及多款全场景新品 [1] - 阿里巴巴首款自研旗舰双显AI眼镜——夸克AI眼镜2025年新品发布会定于11月27日举行 [1] - 中信证券表示2025年以来中美科技股均取得亮眼成绩，算力板块涨幅领跑市场 [2] - 大同证券维持对AI行业乐观展望，判断由算力需求拉动的供应链增长在中长期内具备持续跑赢大盘的潜力，并看好AI芯片、存储等关键硬件环节 [2] 指数构成与权重 - 中证数字经济主题指数选取涉及数字经济基础设施和数字化程度较高的应用领域上市公司证券作为指数样本 [2] - 截至2025年10月31日，指数前十大权重股合计占比53.93% [2] - 前三大权重股为东方财富(权重8.64%)、中芯国际(权重7.17%)、寒武纪(权重6.98%) [2][3] - 其他重要权重股包括海光信息(权重5.91%)、北方华创(权重5.02%)、澜起科技(权重4.53%)等 [2][3]

谈判核心议题与结果 - 欧盟提议通过联合应对中国来换取美国取消对欧盟50%钢铁产品的高额关税，但遭到美方直接拒绝 [1] - 美方立场是可以在联合抗中方面合作，但坚决不减免钢铁关税 [1] - 美国借此谈判机会进一步向欧盟提出放宽数字税规则的要求 [4] 钢铁关税争议分析 - 特朗普政府在8月扩大了被征收高额关税的钢铁产品清单，理由是抑制中国钢铁转口贸易 [4] - 欧盟统计局数据显示，涉及的中国钢铁“中转”贸易量仅占欧盟对美钢铁出口的3.2% [4] - 同期美国从墨西哥进口的钢铁量激增27%，而墨西哥的钢铁进口也同步上涨，暗示中国钢材可能通过第三国“绕道”进入美国市场 [4] 欧盟的策略与困境 - 欧盟在对美谈判中采取低姿态，希望通过在对华问题上保持一致来加深与白宫关系，以换取钢铁税减免，但未成功 [6] - 欧盟在配合美国战略责任的同时，自身利益遭受重大打击，其外交策略受到质疑 [6] - 欧盟处于摇摆不定的状态，在妥协后未能获得预期回报，反而在某些领域被迫做出让步 [8] 数字经济与科技领域博弈 - 美国希望借助谈判机会打压欧盟对数字经济的保护措施，强化自身在科技领域的霸权地位 [4] - 在数字经济迅猛发展的背景下，维护自身数字主权和市场安全是欧盟应优先关注的问题 [4] 国际关系与战略启示 - 国际关系是利益驱动的游戏，即便是盟友关系也未必能在利益面前占得便宜 [6] - 美国在“美国优先”的道路上越走越远，时常损害其他国家的利益 [6] - 欧盟有必要重新审视对美政策，树立更强硬立场以保护根本利益，并与其他国家形成更紧密合作 [9]

机构龙虎榜概览 - 今日机构龙虎榜共上榜36只个股，其中14只呈现净买入状态，22只呈现净卖出状态 [1] - 机构净买入金额排名前三的个股分别为长光华芯（2.32亿人民币）、中集集团（1.87亿人民币）、中环海陆（4707万人民币） [1] 长光华芯 - 龙虎榜显示有2家机构净买入该公司股票，金额达2.32亿人民币 [2] - 公司在光通信领域技术领先，100G EML已实现量产，200G EML进入送样阶段，100G VCSEL、100mW CW DFB和70mW CWDM4 DFB芯片已达到量产出货水平 [2] 流感相关动态 - 全国流感活动进入快速上升阶段，多数省份达到中流行水平，南北方省份哨点医院报告的流感样病例占比为近四年同期最高 [3] - 北大医药的磷酸奥司他韦干混悬剂获批，适用于甲型和乙型流感的预防与治疗 [4] - 广济药业生产的小儿氨酚黄那敏颗粒可用于缓解儿童普通感冒及流行性感冒引起的相关症状 [5] AI相关公司进展 - 三维天地是海南数据产品超市认证服务商，其AI智能体Sunwaylink已与核心产品深度融合并实现订单落地，AI相关合同订单总额累计已超5000万人民币 [6] - 石基信息与阿里巴巴在酒店信息系统直连、云计算、AI等领域保持长期战略合作，其欧洲研发中心全面使用AI代码生成工具辅助开发，AI功能已植入PMS/POS产品 [7]

公司业务与竞争优势 - 公司在芯片半导体、云服务及数字化解决方案等方面具有全球竞争力 [1] - 公司构建了覆盖芯片半导体、ICT设备、云服务及数字化解决方案的数字经济完整产业生态 [2] - 公司是行业翘楚，为具有全球竞争力的智能科技产业集团 [1][2] - 公司拥有在半导体、人工智能和数字经济领域全产业链布局的强大生态优势 [2] 公司战略与合作方向 - 公司表示将加大在赣投资布局力度，深耕江西、助力江西发展 [1] - 公司将依托生态优势，与江西加大在材料制造、科技创新、数字政府等方面的深入合作 [2] - 公司计划不断拓宽合作领域，布局落地更多项目，更好服务江西高质量发展 [2] - 公司未来将秉承"志高行远，创造价值"的价值观，与合作伙伴共同推动世界变得更智能、更开放、更公平、更美好 [2] 区域发展与合作背景 - 江西省正大力推进制造业重点产业链现代化建设"1269"行动计划，培育壮大战略性新兴产业 [1] - 江西省希望公司在先进制造、智慧城市、数字政府和生产性服务业等领域进行深层次合作 [1] - 江西省将持续优化营商环境，开放更多数字化应用场景，建立完善双方对接合作机制 [1]

活动概况与核心目标 - 活动为“HICOOL创新项目北京行暨西城区落地成长加速营”，于11月24日至25日在北京金融科技中心举办 [2] - 活动旨在为全球创新创业项目与西城区高质量发展需求搭建高水平对接平台，推动新质生产力培育、项目落地与区域产业升级深度联动 [2][4] - 活动由中共北京市西城区委组织部、中关村西城园管委会与HICOOL组委会联合主办，围绕发展新质生产力，包含政策解读、项目路演、投融资对接和场景调研等环节 [5] 西城区创新环境与政策优势 - 区位与金融优势显著，作为国家金融管理中心，辖区内金融资产规模达156万亿元，占全国三分之一 [6] - 构建“1+1+N”人才政策体系，每年投入1亿元“西融计划”专项资金，并对HICOOL等赛事获奖落地人才直接认定为“西融人才” [6] - 公共资源丰富，拥有21个教育集团、13家三甲医院，“七有五性”监测评价连续两年位居全市第一 [6] - 2023年集中发布“科创十二条”、“数产十条”、“文化产业十条”等一系列产业支持政策，明确重点产业支持方向和创新扶持机制 [7] - 近日发布“12+10”教育、科技、人才一体化政策，共推出22项具体举措，包括支持路演基地建设、创新创业赛事举办等4项科创赋能举措，以及高精尖人才培育、人才引进安居等4项人才引育举措 [11] 资本与金融服务支持 - 西城区引导基金作为总规模超200亿元的母基金，构建覆盖初创期至Pre-IPO的全阶段投资体系，重点投向金融科技、数字经济、绿色低碳等新兴领域 [7] - 北京证券交易所设置四套契合中小企业特征的上市标准，优化审核机制，形成支持创新型中小企业的全链条服务体系，是培育“专精特新”企业的重要平台 [8] - 北交所金融街服务基地首创“政府+市场”双管家服务模式，为企业提供上市培育、投融资对接、知识产权等全周期服务 [8] 活动参与方与对接成果 - 活动汇聚来自金融科技、人工智能、机器人、数字经济、文化创意等前沿领域的40余个HICOOL优秀创业项目，以及多家央企投资平台、国家级基金等科技创新载体 [5] - 在重点项目路演与精准投融资对接现场，有中经合投资、江铜基金、煜森资本等近10家投资机构坐镇，近40个涵盖人工智能、文化创意、医药健康等领域的项目进行展示 [13] - 投资人评价路演项目质量显著，特别是在人工智能和金融科技领域看到一批具有核心技术优势和明确市场前景的优质项目，已有数个优质项目启动初步尽职调查 [13][14] - 创业者表示活动提供了与一线投资机构直接对话的机会及专业反馈，并对西城区完善的产业生态和精准的服务支持充满信心 [14] 长期机制与战略展望 - 西城区已连续四年承办HICOOL全球创业大赛金融科技赛道赛事，加速营活动也已成功举办三届 [8] - 活动将进一步推动“政策、资本、场景、服务”多维融合，为创新创业者提供全链条成长支持 [8] - 面向“十五五”，西城区将持续推进制度型开放，强化人才引领驱动，打造国际一流的创新创业环境 [14] - HICOOL将与西城区共同构建常态化对接机制，为北京国际科技创新中心和高水平人才高地建设贡献力量 [14]

北京“十五五”规划核心战略方向 - 推动北京经济社会发展需遵循六大原则：更加注重优化提升首都功能、增进民生福祉、增强创新动能、深化改革开放、加强超大城市治理、统筹发展和安全 [3] - 主要目标包括首都功能持续提升、高质量发展迈上新台阶、全面深化改革取得新突破、群众生活品质不断提高、首都文化影响力明显增强、美丽北京建设取得更大成效、首都安全水平全面提升，并设定2035年率先基本实现社会主义现代化的远景目标 [3] - 深入落实首都城市战略定位，全力服务保障政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心四大功能 [3] 京津冀协同发展与都市圈建设 - 纵深推进京津冀协同发展，深化非首都功能疏解，积极构建现代化首都都市圈 [4] - 高水平建设北京城市副中心，保持每年千亿级投资规模，推进重大项目建设，并推动符合功能定位的企业总部落地 [25] - 推动重点领域协同发展，深化协同创新与产业协作，巩固提升“轨道上的京津冀”，推动公共服务共建共享 [26] 科技创新与新质生产力发展 - 大力发展新质生产力，深化教育科技人才一体发展，建设中关村世界领先科技园区 [5] - 全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，全方位赋能千行百业 [8] - 培育壮大科技领军企业，加强高新技术企业和科技型中小企业支持，培育独角兽企业、专精特新“小巨人”企业 [8] - 推动重点产业提质升级，扩大新一代信息技术、医药健康等产业集群优势，培育人工智能、绿色先进能源和低碳环保等新产业集群 [8] - 加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术等战略性新兴产业发展，并培育第六代移动通信、量子科技、生物制造、脑机接口等未来产业新增长点 [8][9] 数字经济与高精尖产业 - 打造全球数字经济标杆城市，深入推进数字产业化，做强北京数据集团和国际大数据交易所 [30] - 培育全球领先的人工智能产业生态，加强高端芯片、基础软件等关键核心技术攻关，培育形成一批行业头部大模型 [30] - 发展壮大高精尖产业，统筹传统产业提升、新兴产业发展、未来产业布局，巩固壮大实体经济根基 [31] 现代服务业与金融发展 - 做优做强现代服务业，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [32] - 服务保障国家金融管理中心功能，发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [32] - 支持北京证券交易所深化改革和创新发展 [8][32] 扩大内需与消费投资 - 全方位扩大内需，大力提振消费，深化国际消费中心城市建设 [6][33] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，强化城市更新、科技创新、新兴产业和未来产业、新型基础设施等领域投资 [6][34] - 健全现代物流体系，构建一体化多圈层物流体系，加快建设首都现代物流骨干网络，降低全社会物流成本 [6][34] 深化改革与营商环境 - 全面深化改革开放，充分激发各类经营主体活力，深化国资国企改革，推动民营经济相关立法 [7][36] - 持续优化营商环境，迭代升级营商环境改革政策，提升市场化、法治化、便利化、国际化水平 [7][37] - 发展更高水平开放型经济，深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，落实自由贸易试验区提升战略 [7][38] 文化产业与文旅融合 - 激发文化创新创造活力，加强历史文化保护传承，推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展 [8][40] - 推动文化产业创新发展，深化文化和科技融合，加强生成式人工智能、虚拟现实、超高清视听等技术应用 [41] - 推进文商旅体展融合发展，构建全域旅游格局，打造文旅新地标，加强“演艺之都”建设，用好双奥遗产打造“双奥国际赛事名城” [42] 民生保障与社会服务 - 着力保障和改善民生，积极促进就业与增收，完善多层次社会保障，加强“一老一小”服务 [9][43][44][45] - 持续推进住有所居，加快构建房地产发展新模式，完善“市场+保障”的住房供应体系、租购并举的住房制度 [9][46] - 办好人民满意的教育，加快建设健康北京，提升食品安全水平 [9][47][48][49] 城市治理与智慧城市 - 统筹城乡融合发展，促进人口与城市发展相适应，常住人口规模控制在城市规划目标以内 [10][50] - 大力实施城市更新，有序推进老城平房区、老旧小区、危旧楼房改造，稳步推进城中村改造 [10][51] - 高水平建设“数智北京”，创建数据要素综合试验区，推进城市全域数字化转型，提升智慧化服务能力 [10][55] - 深化接诉即办改革，强化12345市民服务热线平台功能，推进全流程规范化建设 [10][56] 绿色发展与美丽北京 - 深入推进美丽北京建设，全面加强污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战 [11][57] - 加快建设花园城市，统筹全域绿化彩化立体化，构建联通便利的绿道网络 [11][58] - 推动生产生活方式绿色转型，发展壮大绿色经济，健全垃圾分类长效机制 [11][59] - 积极稳妥推进“双碳”工作，实施碳排放总量和强度双控制度，深化碳市场建设，优化能源结构，提高终端用能电气化水平 [11][60]